智能機器人項目申報書_范文參考

1、CMC泓域咨詢 /智能機器人項目申報書報告說明增強基礎性平臺賦能水平，開發(fā)集成工業(yè)知識快速建模、人工智能算法、網絡安全態(tài)勢感知等通用微服務組件。推動基礎工藝、控制方法等工業(yè)知識軟件化、模型化，加速工業(yè)軟件的云化遷移，形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務資源池。打造一批可復制可推廣的工業(yè)移動端應用。根據謹慎財務估算，項目總投資33907.58萬元，其中：建設投資27656.50萬元，占項目總投資的81.56%；建設期利息360.14萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金5890.94萬元，占項目總投資的17.37%。項目正常運營每年營業(yè)收入55500.00萬元，綜合總成本費用47967.31萬元，凈利潤

2、5474.43萬元，財務內部收益率9.78%，財務凈現(xiàn)值-4278.55萬元，全部投資回收期7.28年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。制造業(yè)碳達峰工作取得重大進展，能源結構綠色升級、產業(yè)結構低碳調整、生產方式低碳循環(huán)成效顯著，綠色制造體系加快構建。目錄第一章 市場預測8一、

3、打響“浙江制造”品牌。8二、 提升產業(yè)基礎能力。9第二章 項目總論11一、 項目概述11二、 項目提出的理由13三、 全力打好構建新發(fā)展格局組合拳，打造國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐13四、 項目總投資及資金構成16五、 資金籌措方案17六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標17七、 原輔材料及設備17八、 項目建設進度規(guī)劃18九、 環(huán)境影響18十、 報告編制依據和原則18十一、 研究范圍20十二、 研究結論21十三、 主要經濟指標一覽表21主要經濟指標一覽表21第三章 選址可行性分析23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本情況23三、 念好新時代“山海經”，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展31四、 實

4、施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設高水平創(chuàng)新型省份34五、 建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系，鞏固壯大實體經濟根基37第四章 產品方案40一、 建設規(guī)模及主要建設內容40二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領40產品規(guī)劃方案一覽表41第五章 法人治理43一、 股東權利及義務43二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事52第六章 SWOT分析說明55一、 優(yōu)勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）57三、 機會分析（O）57四、 威脅分析（T）58第七章 勞動安全分析64一、 編制依據64二、 防范措施66三、 預期效果評價70第八章 人力資源分析72一、 人力資源配置72勞動定員一覽表72二、 員

5、工技能培訓72第九章 項目環(huán)境影響分析74一、 編制依據74二、 建設期大氣環(huán)境影響分析75三、 建設期水環(huán)境影響分析78四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析78五、 建設期聲環(huán)境影響分析79六、 環(huán)境管理分析79七、 結論80八、 建議81第十章 原輔材料供應82一、 項目建設期原輔材料供應情況82二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理82第十一章 項目節(jié)能說明84一、 項目節(jié)能概述84二、 能源消費種類和數(shù)量分析85能耗分析一覽表85三、 項目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評價88第十二章 投資計劃方案89一、 編制說明89二、 建設投資89建筑工程投資一覽表90主要設備購置一覽表91建設投資估

6、算表92三、 建設期利息93建設期利息估算表93固定資產投資估算表94四、 流動資金95流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十三章 經濟效益及財務分析99一、 經濟評價財務測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產折舊費估算表101無形資產和其他資產攤銷估算表102利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十四章 項目風險防范分析110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十五章

7、 總結分析115第十六章 附表116建設投資估算表116建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124第一章 市場預測一、 打響“浙江制造”品牌。建設高水平質量基礎設施。提高國際標準和國外先進標準采用率，以高標準引領質量基礎高級化。培育一批國家和省級產業(yè)計量測試中心，加快國家計量科學數(shù)據中心浙江分中心、中國標準化研究院長三角分院建設。推動重點產業(yè)國

8、家質檢中心建設，深化檢驗檢測機構資質認定改革，積極引入國內外權威機構，培育具有國際競爭力的浙江檢驗檢測、認證認可品牌。優(yōu)化質量基礎設施布局，建設質量基礎設施一站式服務體系。到2025年，新增檢測實驗室面積40萬平方米。深入開展產品質量革命。實施質量提升行動，提升企業(yè)質量競爭力和產品質量水平。加快推進產品質量全流程監(jiān)管集成改革，推進“實施一個召回、提升一個產業(yè)”行動。加大質量管理人才隊伍培育力度，支持企業(yè)導入先進質量管理方法，設立首席質量官。推動內外銷產品同線同標同質，支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質量獎、中國工業(yè)大獎等獎項。推進優(yōu)質名品行動。嚴格落實省市縣三級抽檢機制，推進“品字標”品牌建設，提高“浙江制造

9、”品牌價值。深化“放心消費在浙江”行動，打響“浙里來消費”系列活動，加大“浙江制造”品牌宣傳力度。到2025年，累計培育“品字標”企業(yè)2500家。二、 提升產業(yè)基礎能力。擴大制造業(yè)有效投資。推進制造業(yè)重大項目建設，完善重大項目落地全周期服務體系。編制全省產業(yè)鏈招引指南，招引一批強鏈補鏈項目。打造與央企對接常態(tài)化機制，舉辦制造業(yè)專場活動。優(yōu)化省級專項資金支持方式和重點，聚焦產業(yè)基礎再造工程、公共服務平臺建設、產業(yè)轉型發(fā)展等領域，提高資金使用精準性。擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資，實施重點技術改造項目。打造標志性產業(yè)鏈。聚焦數(shù)字安防、集成電路、網絡通信、智能計算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網

10、聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領域，滾動實施產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，打造一批具有全球影響力的標志性產業(yè)鏈。構建安全可靠的供應鏈體系和標準體系，加強供應鏈安全評估，構建產業(yè)鏈斷鏈斷供風險摸排和供應鏈備份對接平臺。加強定向招商，培育備份產業(yè)鏈，增強產業(yè)鏈彈性和風險抵御能力。培育“415”產業(yè)集群。實施產業(yè)集群培育升級行動，打造新一代信息技術、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等4個世界級先進制造業(yè)集群，培育軟件與信息技術服務、智能電氣、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現(xiàn)代五金、先進基礎件、高端橡塑、時尚文體、

11、現(xiàn)代家具、智能電機、動力電池等15個優(yōu)勢制造業(yè)集群。建立產業(yè)集群“名品+名企+名產業(yè)+名產地”提升機制，完善“一集群一機構”治理機制。圍繞“互聯(lián)網+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設，培育若干具有領先技術和國際競爭力的百億級“新星”產業(yè)群。夯實產業(yè)基礎支撐能力。主動融入國家戰(zhàn)略布局，加快核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、基礎軟件、產業(yè)技術基礎等基礎技術和產品攻關。高標準建設寧波國家新材料測試評價平臺。支持整機龍頭企業(yè)向上游基礎環(huán)節(jié)攀升，重點突破系統(tǒng)級芯片、工業(yè)軟件、機器智能算法等技術。支持民營企業(yè)參與重要軍品科研生產，加強產業(yè)協(xié)作配套。第二章 項目總論一、 項目概述（一）

12、項目基本情況1、項目名稱：智能機器人項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：黎xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理

13、各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素

14、成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建

15、設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約69.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xxx套智能機器人/年。二、 項目提出的理由推動制造業(yè)企業(yè)由加工生產向研發(fā)設計、市場營銷兩端延伸，增強用戶參與的個性化設計能力。推進工業(yè)設計基地建設，培育智能設計、虛擬設計等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產性金融服務、檢驗檢測認證服務、科技服務、創(chuàng)意設計等現(xiàn)代服務業(yè)。三、 全力打好構建新發(fā)展

16、格局組合拳，打造國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅持實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，立足高水平的自立自強，全力推進科技創(chuàng)新，突破產業(yè)瓶頸，以有效供給穿透循環(huán)堵點，推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán)，基本建成暢通國內大循環(huán)的戰(zhàn)略支點和產業(yè)鏈供應鏈暢通的制造樞紐、內外貿有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）增強循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場化改革破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，促進各種生產要素的組合在生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。

17、暢通市場要素循環(huán)，加快從有形市場為主向線上線下市場融合轉變，促進內需和外需、進口和出口協(xié)調發(fā)展，構建世界級市場平臺。暢通資源要素循環(huán)，加快從總體上受制于人向以我為主、面向國際轉變。暢通技術要素循環(huán)，加快從先進適用技術運用為主向高端領先技術自主研發(fā)運用為主轉變，加快科技高端平臺建設和國內國際布局。暢通人才要素循環(huán)，加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉變。暢通產業(yè)要素循環(huán)，加快從中低端產業(yè)為主向中高端產業(yè)為主轉變，提升產業(yè)創(chuàng)新力競爭力。暢通資本要素循環(huán)，加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉變，以金融供給側結構性改革創(chuàng)新支持實體經濟升級。（二）全面促進消費推進消費擴容提質。以高質量供給引領

18、創(chuàng)造新需求，增強供給結構對需求變化的適應性和引領性。堅持和完善消費新政，發(fā)展新型消費，提升傳統(tǒng)消費，適當擴大公共消費，推動實物消費結構升級和服務消費加快發(fā)展，引導高端消費回流，打響“浙里來消費”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓、旅游、健康、家政、托幼等消費熱點，積極培育5G、智能設備、在線內容、機器人（人工智能）服務等新興消費，支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應的新型消費統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網絡體系，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費環(huán)境，促進住房消費健康發(fā)展。完善農村消費網絡，推進電

19、子商務進農村，暢通農產品和消費品雙向流通渠道，實施消費助農計劃，釋放農村消費潛力。到2025年，社會消費品零售總額達到35000億元以上，網絡零售總額達到32000億元以上。（三）拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導向和評價體系，促進投資結構優(yōu)化和效益提升，實現(xiàn)固定資產投資增速與GDP增速基本同步。實施新一輪擴大有效投資行動，大力推進“兩新一重”建設，鼓勵和引導投資重點投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產業(yè)、交通網絡、農林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務等領域。（四）推動國內國際雙循環(huán)相互促進促進內外貿一體化。鞏固一般貿易優(yōu)勢，探索線上線下融合辦展模式，培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿易創(chuàng)新發(fā)展，

20、促進生產制造與服務貿易融合發(fā)展。深入實施主體培育計劃，加快外貿主體升級。充分發(fā)揮市場采購貿易、外貿綜合服務平臺等作用。優(yōu)化市場流通環(huán)境，便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國內國際兩個市場，降低出口產品內銷成本。鼓勵出口企業(yè)與國內大型商貿流通企業(yè)對接，多渠道搭建內銷平臺，擴大內外銷產品同線同標同質實施范圍。推動外貿企業(yè)強化品牌建設，加快打造自有品牌。優(yōu)化內銷融資環(huán)境和信用環(huán)境，促進內外貿監(jiān)管機制、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資33907.58萬元，其中：建設投資27656.50萬元，占項目總投資的81.

21、56%；建設期利息360.14萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金5890.94萬元，占項目總投資的17.37%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資33907.58萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）19207.82萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14699.76萬元。六、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：55500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：47967.31萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5474.43萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：9.78%。5、全部

22、投資回收期（Pt）：7.28年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：29325.00萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關規(guī)劃和產業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設是可行的。十、 報

23、告編制依據和原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經濟建設的指導方針、任務、產業(yè)政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調研報告等。（二）編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進

24、經驗，實現(xiàn)降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、

25、在環(huán)境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產，文明管理。十一、 研究范圍依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技

26、術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。十二、 研究結論經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46000.00約69.00畝1.1總建筑面積84823.241.2基底面積28980.001.3投資強度萬元/畝393.422總投資萬元33907.582.1建設投資萬

27、元27656.502.1.1工程費用萬元24702.532.1.2其他費用萬元2213.622.1.3預備費萬元740.352.2建設期利息萬元360.142.3流動資金萬元5890.943資金籌措萬元33907.583.1自籌資金萬元19207.823.2銀行貸款萬元14699.764營業(yè)收入萬元55500.00正常運營年份5總成本費用萬元47967.31""6利潤總額萬元7299.24""7凈利潤萬元5474.43""8所得稅萬元1824.81""9增值稅萬元1945.43""10稅金及附加

28、萬元233.45""11納稅總額萬元4003.69""12工業(yè)增加值萬元14536.29""13盈虧平衡點萬元29325.00產值14回收期年7.2815內部收益率9.78%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-4278.55所得稅后第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內最大的河流錢塘江，因江流

29、曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名，簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然風光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地，具有歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味。以杭州西湖為中心，縱橫交錯的風景名勝遍布全省，有22個國家級風景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護區(qū)、30個國家園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園，5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城，20個中國歷史文化名鎮(zhèn)，28個中國歷史文化名村，名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務院公布的四批國家級非物質文化遺產名錄中，浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一，現(xiàn)總入選數(shù)已

30、達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化遺產，江郎山入選世界自然遺產。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富，自然風光與人文景觀交相輝映，全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)（點）450余處?，F(xiàn)有國家級風景名勝區(qū)22個，國家級旅游度假區(qū)4個，4A級以上高等級景區(qū)197家，數(shù)量分別居全國首位和第二位，其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙

31、江每年都吸引眾多游客來訪?！笆濉睍r期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響，全省上下推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，突出“四個強省”工作導向，實施富民強省十大行動計劃，打好高質量發(fā)展組合拳，建設“六個浙江”，扎實推動中國特色社會主義在浙江的生動實踐，開辟了干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經濟發(fā)展質量有新提升，地區(qū)生產總值躍上6萬億元臺階，人均生產總值超過10萬元，達到高收入經濟體水平，數(shù)字經濟領跑全國，八大萬億產業(yè)快速發(fā)展，人才新政取得實效，基本建成創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平有新提高，長江經濟帶、長三角一體化發(fā)

32、展等國家戰(zhàn)略全面實施，“四大建設”大平臺作用凸顯，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破，以“最多跑一次”為牽引的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，政府數(shù)字化轉型全面推進，“一帶一路”引領對外開放走深走實，G20杭州峰會成功舉辦，法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設成效顯著，省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步加快。美麗浙江建設有新面貌，大力推進治水、治氣、治土、治廢，山更綠、地更凈、水更清、天更藍、城鄉(xiāng)更美，建成全國首個生態(tài)省，“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎，綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質有新改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列，基本公共

33、服務均等化水平明顯提高，人民群眾精神文化生活更加豐富，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展成效明顯?！笆濉币?guī)劃綱要確定的經濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項指標總體完成情況良好，其中18項約束性指標全面完成，15項預期性指標絕大多數(shù)順利完成。受國內外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，地區(qū)生產總值、全員勞動生產率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標存在差距，累計分別完成98%、98%、91%，基本實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預期目標?？偟膩砜?，“十三五”規(guī)劃目標任務基本完成，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟高水平全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度

34、優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅實基礎。“十四五”及今后一個時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經濟陷入低迷期，經濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，社會主要矛盾已轉化為

35、人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經濟為引領的新經濟快速發(fā)展注入新活力，構建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉化為新動能。同時，世界經濟低迷和全球化逆流加大了開放型經濟發(fā)展的風險，人口老齡化、社會轉型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、?？赊D機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增

36、強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應對不確定性形勢，在危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。“十四五”及今后一個時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經濟陷入低迷期，經濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展

37、仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經濟為引領的新經濟快速發(fā)展注入新活力，構建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉化為新動能。同時，世界經濟低迷和全球化逆流加大了開放型經濟發(fā)展的風險，人口老齡化、社會轉型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶

38、來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、?？赊D機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應對不確定性形勢，在危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠景目標，聚焦聚力高質量、競爭力、現(xiàn)代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢，率先破解發(fā)展不平衡不充

39、分問題，基本建成國內大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實效，形成忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標志性成果，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經濟高質量發(fā)展高地。在質量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經濟持續(xù)健康較快發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，地區(qū)生產總值、人均生產總值分別突破8.5萬億元、13萬元，數(shù)字經濟增加值占GDP比重達到60%左右，其中數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到15%。經濟結構更加優(yōu)化，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右，初步建立實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代

40、金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右，建成鄉(xiāng)村振興示范省，長三角一體化、“四大建設”、海洋強省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性進一步增強，省域一體化發(fā)展格局基本形成，在經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，R&D經費支出占GDP比重達到3.3%左右，重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”，初步建成一批大科學裝置，基本形成新型實驗室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術創(chuàng)新體系，基本建成國際一流的“互聯(lián)網+”科創(chuàng)高地，初步

41、建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地，高水平創(chuàng)新型省份和科技強省、人才強省建設取得重大進展，在科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領跑省，基本建成高標準市場體系，市場活力、社會活力充分激發(fā)，高質量發(fā)展、高水平均衡、高品質生活、高效能治理的體制機制更加完善；“一帶一路”重要樞紐功能進一步增強，高水平開放型經濟新體制基本形成，服務貿易進出口額達到6000億元，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷

42、史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經濟為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展，公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相關產業(yè)增加值達到6400億元，文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質顯著提升，形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局，在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到93%以上，地表水達到或好于類水體比例達到95以上，所有設區(qū)城市和60%的縣（市、區(qū)）完成“無廢城市”建設，節(jié)能減排保持全國先進水平，綠色產業(yè)發(fā)展、

43、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列，低碳發(fā)展水平顯著提升，綠水青山就是金山銀山轉化通道進一步拓寬，詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升，綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩，在生態(tài)文明建設方面走在前列。三、 念好新時代“山海經”，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制，扎實推進長三角一體化和長江經濟帶發(fā)展，推動海洋經濟和山區(qū)經濟協(xié)同發(fā)展，加快形成“一灣引領、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。（一）扎實推進長三角一體化和長江經濟帶發(fā)展推進長三角一體化發(fā)展。聚焦高質量、一體化，打造長三角創(chuàng)新發(fā)展極、長三角世界級城市群金南翼、長三角幸

44、福美麗大花園和長三角改革開放引領區(qū)。加快共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，加快建設“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實施長三角產業(yè)鏈補鏈強鏈固鏈行動，共建“數(shù)字長三角”，推進全面創(chuàng)新改革試驗，構建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進長三角一體化標志性工程建設，加快城際鐵路建設，深化洋山區(qū)域合作開發(fā)，打造“軌道上的長三角”和世界級港口群、機場群。共同推進長三角社會保障卡居民服務一卡通，共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應急體系。積極推進滬杭甬灣區(qū)經濟創(chuàng)新區(qū)、長三角產業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設。推進長江經濟帶發(fā)展。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導向。加強生態(tài)環(huán)境突出問題整治，加快實施長江經濟帶綠色試

45、點示范。組織實施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度，構建八大水系綜合治理新體系。加強與長江上中下游聯(lián)動發(fā)展，促進流域合作和布局優(yōu)化。加強與長江沿岸港口合作開發(fā)，著力提升浙北航道網運輸能力，建設舟山江海聯(lián)運服務中心。加強長江文物和文化遺產保護。（二）建設引領未來的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動大灣區(qū)建設和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，打造高質量發(fā)展主平臺。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產力布局，實施一批標志性工程。強化環(huán)杭州灣核心引領地位，聚焦創(chuàng)新驅動主引擎功能，大力推進科創(chuàng)大走廊建設，高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺州灣新區(qū)、金華金義新區(qū)，有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級戰(zhàn)略平臺。（三）加快建設海洋強省

46、構建“一環(huán)一城兩區(qū)四帶多聯(lián)”發(fā)展格局。強化全省域海洋意識、沿海意識，堅持全域謀海、陸海統(tǒng)籌，全力推進海洋強省建設。依托一批科創(chuàng)大走廊，打造環(huán)杭州灣海洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設海洋中心城市，深化浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設。深入推進甬臺溫臨港產業(yè)帶建設，啟動實施生態(tài)海岸帶工程，加快構建海洋經濟輻射聯(lián)動帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多領域聯(lián)動山區(qū)26縣與沿海發(fā)達地區(qū)協(xié)同高質量發(fā)展，加快提升全省陸海統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展水平。推進智慧海洋工程建設。實施智慧海洋“1355”行動。加快海洋信息基礎設施建設，建成省級智慧海洋大數(shù)據中心，著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進海洋數(shù)字產

47、業(yè)化與海洋產業(yè)數(shù)字化，拓寬智慧海洋應用服務。加強智慧海洋高端裝備研發(fā)，夯實智慧海洋產業(yè)技術、標準規(guī)范支撐保障，形成全要素、多領域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設格局。推進海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對外開放、海洋旅游、綠色漁業(yè)和生態(tài)保護，科學確定“一島一功能”，推進海島功能布局優(yōu)化。依法管控海島開發(fā)，加強海島生態(tài)環(huán)境保護，健全島際交通網絡，實現(xiàn)海島高質量開發(fā)與保護共贏。（四）推動山區(qū)跨越式發(fā)展加快山區(qū)26縣高質量發(fā)展。推進數(shù)字賦能、改革賦能、生態(tài)賦能、文化賦能、旅游賦能，做優(yōu)做強綠色優(yōu)勢產業(yè)，加快補齊基礎設施和公共服務短板。優(yōu)化新階段山區(qū)縣發(fā)展政策體系，聚焦重點領域開展一

48、批專項行動，強化內生發(fā)展動力，有效擴大稅源和富民渠道，促進區(qū)域共同富裕。打造山海協(xié)作工程升級版，建設山海協(xié)作產業(yè)園和生態(tài)旅游文化產業(yè)園，鼓勵探索共建園區(qū)、飛地經濟等利益共享模式。加快推進特殊類型地區(qū)發(fā)展。加大革命老區(qū)發(fā)展支持力度，加強革命遺址、革命文物、革命檔案保護和紅色文化研究，推動紅色旅游景區(qū)、紅色精品線路、紅色教育（研學）基地等建設，推動革命精神弘揚和紅色資源價值轉化。推動民族地區(qū)加快發(fā)展，做好少數(shù)民族地區(qū)古建筑、國家非遺等民族文化保護傳承，加強民族傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等研究，支持景寧畬族自治縣開展全國民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點。四、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設高水平創(chuàng)新型省

49、份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，聯(lián)動推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，構建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。（一）建設高素質強大人才隊伍大力引進和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程，大力引進國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)布局海外“人才飛地”，支持外資研發(fā)機構與本省單位共建實驗室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機制，構建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強重點關鍵領域基礎研究、產業(yè)技術研發(fā)等人才培養(yǎng)。（二）集成力量建設創(chuàng)新策源地加快構筑

50、高能級創(chuàng)新平臺體系。集中力量建設杭州城西科創(chuàng)大走廊，按照創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協(xié)同的導向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局，支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動發(fā)展區(qū)，打造綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快建設寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創(chuàng)平臺。實施高新區(qū)高質量發(fā)展行動計劃，建設世界一流的高科技園區(qū)，推動設區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強縣省級高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經濟、現(xiàn)代產業(yè)集群“兩個全覆蓋”的總要求，打造標桿型創(chuàng)新服務綜合體。（三）完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實施企業(yè)技術創(chuàng)新趕超工程，

51、完善梯次培育機制。實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃，制定更加精準的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，形成一批有影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設高水平研發(fā)機構、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識產權聯(lián)盟和重點產業(yè)技術聯(lián)盟，承擔國家重大科技項目，著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈，加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接。推進技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系，實施“產學研用金、才政介美云”十聯(lián)

52、動，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項目組織管理方式，有力有序推進創(chuàng)新攻關“揭榜掛帥”體制機制，完善科技評價和激勵機制，擴大科研院所科研自主權。建立省市縣三級聯(lián)動財政科技投入穩(wěn)定增長機制，加大科技成果應用和產業(yè)化政策支持，發(fā)揮創(chuàng)新券對企業(yè)研發(fā)投入帶動作用，探索穩(wěn)定支持基礎研究的新機制。完善金融支持創(chuàng)新體系，支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權投資，探索建立適合科技創(chuàng)新特點的信貸支持模式，鼓勵金融機構發(fā)展知識產權質押貸款、科技保險等科技金融產品，完善投貸聯(lián)動機制，加大政府產業(yè)基金對科技創(chuàng)新轉化的支持力度，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機制，提升公民科學素

53、質。五、 建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系，鞏固壯大實體經濟根基堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，全面優(yōu)化升級產業(yè)結構，打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快建設全球先進制造業(yè)基地，做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，形成更高效率和更高質量的投入產出關系，不斷提升現(xiàn)代產業(yè)體系整體競爭力。（一）大力提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平實施制造業(yè)產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升行動。實施制造強基工程，提高網絡通訊、關鍵儀器設備、重要原材料、關鍵零部件和核心元器件、基礎軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應能力，保障事關國計民生的基礎產業(yè)安全穩(wěn)定運行。實施產業(yè)集群培育升級行動，打造新一代信息技術、汽

54、車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級先進制造業(yè)集群、一批年產值超千億元的優(yōu)勢制造業(yè)集群和百億級的“新星”產業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè)，提升研發(fā)、設計、品牌、營銷、結算等核心環(huán)節(jié)能級，更好發(fā)揮政府產業(yè)基金的引領和撬動作用，全面推進補鏈強鏈固鏈。強化資源、技術、裝備支撐，加強國內國際產業(yè)安全合作，推動產業(yè)鏈供應鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標志性產業(yè)鏈，全鏈條防范產業(yè)鏈供應鏈風險，全方位推進產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升，基本形成與全球先進制造業(yè)基地相匹配的產業(yè)基礎和產業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計劃2.0版，加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造，

55、分行業(yè)打造標桿縣（市、區(qū)）和特色優(yōu)勢制造業(yè)集群，打造全國制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術改造力度，鼓勵企業(yè)兼并重組，以市場化、法治化方式推進落后產能退出。重視傳統(tǒng)民生產業(yè)的合理布局和轉型升級，實施中小微企業(yè)競爭力提升工程，完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系，優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標準、知識產權戰(zhàn)略，深入開展質量提升行動，大力推進標準化綜合改革，引導企業(yè)品質化標準化品牌化發(fā)展，打響浙江“品字標”。（二）做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)積極壯大生命健康產業(yè)。推動創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術與生物技術加速融合創(chuàng)新，加快發(fā)展化學創(chuàng)新藥、生物技術藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)

56、療器械、生命健康信息技術應用等重點領域。開展藥物制劑國際化能力建設，發(fā)揮原料藥國際競爭優(yōu)勢。培育發(fā)展智能醫(yī)學影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實施藥品醫(yī)療器械化妝品質量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產業(yè)。重點主攻先進半導體材料、新能源材料、高性能纖維及復合材料、生物醫(yī)用材料等關鍵戰(zhàn)略材料，做優(yōu)做強化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領域先進基礎材料，謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎研究、技術研發(fā)、工程化、產業(yè)化、規(guī)模化應用各環(huán)節(jié)，培育百億級新材料核心產業(yè)鏈，建設千億級新材料產業(yè)集群。培育發(fā)展新興產業(yè)和未來產業(yè)。大力培育新一代信息技術、生物技術、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產業(yè)，加快形成一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。組織實施未來產業(yè)孵化與加速計劃，超前布局發(fā)展第三代半導體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網等未來產業(yè)，加快建設未來產業(yè)先導區(qū)。加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給，實施產業(yè)跨界融合示范工程，打造未來技術應用場景。促進平臺經濟、共享經濟健康發(fā)展。第四章 產品方案聚焦數(shù)字安防、集成電路、網絡通信、智能計算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能電氣