危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則

1、百度文庫V宇標簽根據(jù)需要刪除対浙頁危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則【健康安全環(huán)境】百度文庫金牌店鋪通過百度專家認證健康安全環(huán)境【關愛生命專注健康安全環(huán)境知識分享2020-10-10危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則第一條為加強我省對房屋建筑和市政基礎設施工程中危 險性較大的分部分項工程安全管理，有效防范生產安全事故， 根據(jù)中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管 理條例、危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定（住 房城鄉(xiāng)建設部令第37號）和關于實施危險性較大的分部分項 工程安全管理規(guī)定有關問題的通知（建辦質（2018） 31號） 等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結合我省實際，制定本細則。第

2、二條 本省行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程 （以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、拆除中危險 性較大分部分項工程安全管理適用本細則。第三條本細則所稱危險性較大的分部分項工程（以下簡 稱“危大工程”），是指建筑工程在施工過程中，容易導致人 員群死群傷或者造成重大經濟損失的分部分項工程。從事危大工程施工應當編制專項施工方案，專項施工方案 是指施工企業(yè)在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危大 工程單獨編制的安全技術措施文件。危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程范圍見附件1和附件2o第四條省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省危大工程安全管理 的監(jiān)督檢查，具體指導工作可以委托省建設工程安全監(jiān)督管理 總站負

3、責實施?？h級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行 政區(qū)域內危大工程的安全監(jiān)督管理，具體指導工作可以委托安 全監(jiān)督管理機構實施。第五條 積極推進“智慧工地”建設，促進信息技術與安全 管理深度融合，運用大數(shù)據(jù)和智能監(jiān)控手段，提升危大工程安 全管理水平。第六條 建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施 工單位及其他與危大工程安全生產有關單位，應當履行施工現(xiàn) 場安全生產職責，依法承擔危大工程安全生產主體責任。第七條建設單位在辦理建筑工程安全監(jiān)督手續(xù)時，應當 提供危大工程清單和安全管理措施等資料，并按照施工合同約 定及時支付危大工程技術措施費以及相應的安全防護文明施工 措施費。第八條施工單位

4、和監(jiān)理單位應當建立危大工程安全管理 制度，包括專項施工方案的編制、審核、審批、論證及專項施 工方案實施的現(xiàn)場檢查、巡視制度。第九條施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人 員編制專項施工方案。建筑工程實行總承包的，專項施工方案應當由施工總承包 單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸、深基坑、附著式升 降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結構（網架、索膜結構）安裝、 預應力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專業(yè)工程實行分包的， 專項施工方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第十條 專項施工方案應當包括以下內容：（-）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、 施工要求和技術保證條件；（二）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)

5、范性文件、標準、 規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等；（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；（四）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、 操作要求、檢查要求等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、制度保障措 施、安全技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、 專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收 人員等；（八）應急處置措施；（九）計算書及相關施工圖紙。第十一條超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應當組織 召開專家論證會對專項施丄方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組

6、織召開專家論證 會。專家論證前，專項施工方案應當通過施工單位審核和總監(jiān) 理工程師審查。第十二條超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案論證專 家，應當從“山西省危險性較大的分部分項工程論證專家?guī)臁?中產生，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名?！吧轿魇∥ｋU性較大的分部分項工程論證專家?guī)臁比藛T不 能滿足需要時，施工單位可聘請國家和外省專家。專家組組長 由專家組成員推選產生，原則上由“山西省危險性較大的分部 分項工程論證專家?guī)臁敝斜緦I(yè)的首席專家擔任。未取得專家證和與本工程有利害關系的人員不得以專家身 份參加專家論證會。第十三條參加超過一定規(guī)模的危大工程專家論證會的人 員應當包括下列人員：（一）專家；（二）建

7、設單位項目負責人；（三）勘察、設計單位，專項設計單位（如有）的項目技 術人員；（四）總承包單位和分包單位技術負責人或其授權委派的 專業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案 編制人員、項目專職安全生產管理人員；（五）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案論證會參會人員應 當簽到，簽到表見附件3。第十四條超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案論證的 主要內容應當包括：（-）專項施工方案內容是否完整、可行；（-）專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合 有關標準規(guī)范的規(guī)定；（三）專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保 施工安全。第十五條專家論

8、證會應當形成論證報告，對專項施丄方 案提出“通過”、“修改后通過”、“不通過”的一致意見。 專家對論證報告負責并簽字確認，論證報告見附件4。專家論證結論為“修改后通過”的，專家意見中要明確具體 修改內容，施工單位應當按照專家意見逐條修改，并填寫專家意 見修改索引，重新履行專項方案的編制審核程序，并將修改情況 送專家組組長或其指定的一名專家審核并在專家意見修改索引 中簽字。修改索引見附件5。專項施工方案經論證“不通過”的，施工單位修改后應當 按照本細則的要求重新組織專家論證。第十六條專項施工方案實施前，編制人員或項目技術負責 人應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應 當向作業(yè)工人

9、進行安全技術交底，并由雙方人員和專職安全生產 管理人員共同簽字確認。第十七條施工單位應當嚴格按照專項施工方案組織施 工，不得擅自修改、隨意調整。因規(guī)劃調整、設計變更等原因 確需調整的，修改后的專項施工方案應當重新審核。對于超過 一定規(guī)模危大工程專項施工方案，施工單位應當重新組織專家 進行論證。第十八條 按照山西省工程建設地方標準建筑基坑工程 技術規(guī)范（DBJO4/T306-2014）,安全等級為一級、二級的基坑 工程，建設單位應當委托進行專項設計，并組織召開專家論證會, 論證專家、參會人員、論證內容、論證結論可參照本細則第十二 條至第十五條。第十九條基坑工程專項設計單位應當具備巖土工程設計 甲

10、級或同時具備建筑工程設計甲級和巖土工程勘察甲級資質。 專項設計單位項目技術負責人應當具備注冊土木工程師（巖 土）或一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格。第二十條 基坑工程專項設計應當包括以下內容：（-）基坑設計總說明：工程概況（工程地址、周邊環(huán)境 條件、結構設計概況、基坑尺寸等）、設計依據(jù)、工程地質及 水文地質條件、基坑安全等級、支護結構形式（對基坑及周邊 環(huán)境的控制）、地下水控制設計、材料及主要設計參數(shù)、施工 要求、檢測與監(jiān)測要求、驗收條件、其他；（二）基坑設計總平面圖；（三）支護結構平面布置圖、剖面圖、節(jié)點詳圖；（四）地下水控制設計平面圖、帷幕及井的結構；（五）設計計算書。第二十一條 基坑工程施工前

11、，建設單位應當委托具有相 應勘察資質的第三方單位對基坑工程實施現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測單位 技術負責人應當具備注冊巖土工程師資格。監(jiān)測單位應當編制監(jiān)測方案，監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術負責 人審核簽字并加蓋單位公章，經建設單位、基坑工程專項設計單 位、監(jiān)理單位等簽字確認后方可實施。監(jiān)測單位應當按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設單位報 送監(jiān)測成果，并對監(jiān)測成果負責。發(fā)現(xiàn)異常時，立即向建設單 位報告，建設單位應當組織基坑工程專項設計、施工、監(jiān)理等 相關單位采取處置措施。第二十二條 基坑工程監(jiān)測方案應當包括以下內容：（-）工程概況：主體建筑工程概況、建設場地巖土工程條 件及基坑周邊2-3倍基坑深度范圍內的環(huán)境狀況、基

12、坑工程專項 設計說明及相關圖、基坑安全等級、使用年限等；（-）編制依據(jù)；（三）監(jiān)測內容及項目：監(jiān)測對象、儀器監(jiān)測項目、巡視檢 查項目；（四）監(jiān)測點布設及技術要求：監(jiān)測人員的配備、監(jiān)測儀器 設備及標定要求、基準點、監(jiān)測點的布置與保護、監(jiān)測方法及精 度、監(jiān)測期和監(jiān)測頻率、監(jiān)測報警及異常情況下的監(jiān)測措施；（五）監(jiān)測信息：監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測點隨時間變化的曲線、信 息處理、反饋；（六）作業(yè)安全及其他管理措施。第二十三條危大工程驗收，按照國家規(guī)定范圍實行驗收 制度。危大工程的驗收應當由施工單位、監(jiān)理單位組織相關人 員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及總監(jiān) 理工程師簽字確認后，方可進入下一道工序。

13、參加驗收的人員 應當包括：（一）總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專 業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編 制人員、項目專職安全生產管理人員及相關人員；（-）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；（三）有關勘察、設計和監(jiān)測單位項目技術負責人。超過一定規(guī)模危大工程的驗收人員，應當包括不少與2名 原專項施工方案論證專家。第二十四條施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置設置危大 工程公示牌，并在危險區(qū)域設置安全警示標志。危大工程公示 牌包括危大工程名稱、施工時間和具體責任人員。公示牌見附 件6。9健康安全環(huán)境【關愛生命專注健康安全環(huán)境知識分享2020-11-10第二十五條驗收合

14、格的危大工程，施工單位應當在施工 現(xiàn)場明顯位置設置驗收標識牌，驗收標識牌應當包括驗收時間 及責任人員。驗收標識牌見附件7。第二十六條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其建筑施工安 全監(jiān)督機構，應當根據(jù)監(jiān)督工作計劃對危大工程進行重點抽 查。發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應當責令相關責任主體整 改，重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責 令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；發(fā)現(xiàn)工程建 設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測和論證等單位和人員違反 危大工程管理有關規(guī)定的，依法給予行政處罰，并將處罰信息 納入建筑施工安全生產不良信用記錄。第二十七條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其建筑施工安 全監(jiān)督

15、機構工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責 的，依照有關規(guī)定給予處分。第二十八條 本實施細則自2019年7月1日起施行。附件：1危險性較大的分部分項工程范圍2.超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 3“危大工程”專家論證會簽到表4超過一定規(guī)模的“危大工程”專項施工方案論證 報告5.專家意見修改索引1健康安全環(huán)境【關愛生命專注健康安全環(huán)境知識分享】2020-10-106. “危大工程”公示牌7“危大工程”驗收標識牌1健康安全環(huán)境【關愛生命專注健康安全環(huán)境知識分享2020-10-10附件1：危險性較大的分部分項工程范圍一、基坑工程（一）開挖深度超過3 （含3m）的基坑（槽）的土方開 挖

16、、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過3m,但地質條件、周圍環(huán)境和地 下管線復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方 開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系（-）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧 道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5及以上，或搭設 跨度IonI及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計 值，以下簡稱設計值）10kNm2及以上，或集中線荷載（設計 值）15kN及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立 無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程（-）采用非常規(guī)起重

17、設備、方法，且單件起吊重量在 IOkN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械安裝和拆卸工程。四、腳手架工程（-）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包 括采光井、電梯井腳手架）。（二）附著式升降腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃。（五）卸料平臺、操作平臺工程。（六）異型腳手架工程。五、拆除工程可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構 筑物安全的拆除工程。六、暗挖工程采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。七、其它（-）建筑幕墻安裝工程。（）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五

18、）裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工 程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工 程。附件Z超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程開挖深度超過5 （含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支 護、降水工程。二、模板工程及支撐體系（-）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧 道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上，或搭設 跨度18及以上，或施工總荷載（設計值）15kNm2及以上，或 集中線荷載（設計值）20kNm及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系， 承受單點集中荷載7kN及以上。三

19、、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程（-）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在 IOokN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量30OkN及以上，或搭設總高度20OnI及以上， 或搭設基礎標高在20OnI及以上的起重機械安裝和拆卸工程。四、腳手架工程（-）搭設高度50及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度在15OnI及以上的附著式升降腳手架工程或 附著式升降操作平臺工程。（三）分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工 程。五、拆除工程（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起 有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊 建、構筑物的拆除工程。（-）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)影 響范圍內的拆除工程。六、暗挖工程采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。七、其它（-）施工高度50及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度36及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60及 以上的網架和索膜結構安裝工程。（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）重量IOOOkN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉 體等施工工藝。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工 程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工 程。附件4：超過一定規(guī)模的“危大工程”專項施工方案論證報告工程名稱論證內容建設單位設計單位勘察單