北京市農(nóng)業(yè)用水水資源費管理暫行辦法

1、北京市農(nóng)業(yè)用水水資源費管理暫行辦法2007年04月11日15時28分192主題分類：計劃物價資源能源農(nóng)業(yè)農(nóng)村“農(nóng)業(yè)用水”“水資”北京市發(fā)改委關(guān)于印發(fā)北京市農(nóng)業(yè)用水水資源費管理暫行辦法的通知京發(fā)改20071536號各區(qū)（縣）發(fā)展改革委、水務(wù)局、財政局，各有關(guān)單位：為貫徹落實國務(wù)院取水許可和水資源費征收管理條例，加強(qiáng)木市水資源管理，利用價 格機(jī)制促進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)，減少地下水開采，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將北京市農(nóng)業(yè)用水水資 源費管理暫行辦法印發(fā)給你們，口 2007年4月1日起在朝陽、海淀、豐臺、石景山、通州、 大興、順義等7個平原區(qū)試行。各區(qū)（縣）、各有關(guān)部門要高度重視，梢心組織，認(rèn)真貫徹落 實。各區(qū)（

2、縣）發(fā)展改革委、水務(wù)局、財政局應(yīng)于每年1月份將上一年度本區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)用 水水資源費的征收及使用情況分別報送市發(fā)展改革委、水務(wù)局、財政局。北京市發(fā)展和改革委員會北京市水務(wù)局北京市財政局二oo七年三月二十八日北京市農(nóng)業(yè)用水水資源費管理暫行辦法第一條為加強(qiáng)水資源管理，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、高效利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)計劃用水、節(jié)約 用水，提高農(nóng)業(yè)用水效率，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，根據(jù)中華人民共和國水法、取水許可和水 資源費征收管理條例、北京市實施中華人民共和國水法辦法等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條在木市行政區(qū)域內(nèi)，利用取水工程或者設(shè)施肯接從河流、湖泊、水庫或者地下取 用水資源，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，超出用水限額規(guī)定的部分，全部

3、征收農(nóng)業(yè)用水水資源費。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用再生水、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的水塘或水庫屮收集的雨洪水以及農(nóng)村家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少屋取水，不征收農(nóng)業(yè)用水水資源費。本辦法中的農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)，指糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、露地瓜菜、果樹、人工綠地、 人工林地、苗圃、花卉、牧草、水川等種植業(yè)；牛場、豬場、羊場、雞場、鴨場、珍禽特獸 等規(guī)模養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)魚。本辦法中的糧食作物，指小麥、玉米、谷子、高粱、豆類和薯類等。木辦法所稱取水工程或者設(shè)沌，指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸悖、水泵、水井以及 水電站等。第三條農(nóng)業(yè)用水水資源費征收原則：（一）加強(qiáng)水資源的管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)

4、。（-）與北京市水資源條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。（三）利用價格機(jī)制促進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)，節(jié)約資源，減少地下水開采。（四）農(nóng)業(yè)用水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)低于其它用水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，糧食作物水資源費 征收標(biāo)準(zhǔn)低于其它農(nóng)業(yè)用水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)。（五）取之于農(nóng)、用之于農(nóng)。第四條農(nóng)業(yè)用水限額標(biāo)準(zhǔn)為：（一）規(guī)模養(yǎng)殖、魚塘、水田，限額標(biāo)準(zhǔn)為實際用水量的50%。（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)和露地瓜菜，限額標(biāo)準(zhǔn)為毎畝每年360立方米。（三）果樹和牧草（果樹、牧草、人工綠地、人工林地、苗圃、花卉等），限額標(biāo)準(zhǔn)為每 畝每年150立方米。（四）經(jīng)濟(jì)作物，限額標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年80立方米。（五）糧食作物：小麥兩茬平播（指上茬種小麥，下茬種

5、夏玉米、蔬菜等作物），限額標(biāo) 準(zhǔn)為每畝每年220立方米；其它糧食作物（春玉米、谷子、高粱、豆類和翳類等），限額標(biāo)準(zhǔn) 為每市每年80立方米。對果樹屮套種其它農(nóng)作物的地塊，川水限額執(zhí)行果樹類川水限額標(biāo)準(zhǔn)。非復(fù)種情況下，對同一用水戶在同一地塊中種植多種農(nóng)作物的，用水限額執(zhí)行種植面積 最大的作物的用水限額標(biāo)準(zhǔn)。對除小麥外的復(fù)種地塊，用水限額執(zhí)行種植作物中限額標(biāo)準(zhǔn)高的作物的用水限額標(biāo)準(zhǔn)。除上述情況，其它用水限額山農(nóng)村管水員、農(nóng)民用水協(xié)會村分會和種植戶協(xié)商解決，報 水務(wù)站（所）備案。第五條農(nóng)業(yè)用水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)為：糧食作物每立方米0.08元，其它均為每立方米 0. 16 元。笫六條市水行政主悖部門、市價

6、格主管部門和市財政部門可根據(jù)木市水資源緊缺狀況, 對限額標(biāo)準(zhǔn)和征收標(biāo)準(zhǔn)提岀調(diào)整意見，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七條區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)用水水資源費征收管理工作，按照“區(qū)縣收、區(qū)縣管、 區(qū)縣用“的原則制定實施細(xì)則，報市水行政主管部門備案。區(qū)（縣）水行政主管部門辦理收 費許口j后，征收的農(nóng)業(yè)用水水資源費繳入同級財政國庫。笫八條農(nóng)業(yè)用水水資源費按照計量水量征收，尚未安裝水表或水表毀損的，按照水電折 算的方法征收。農(nóng)業(yè)用水量實行刀統(tǒng)刀報制度。村管水員負(fù)責(zé)查表計量、填寫用水記錄，每刀刀底前將 用水記錄報送基層水務(wù)站（所）。農(nóng)業(yè)用水水資源費按年征收。每年年底，水務(wù)站（所）以戶為單位核算超額用水量及農(nóng) 業(yè)用

7、水水資源費應(yīng)繳納金額，農(nóng)民用水協(xié)會村分會代辦向用水戶下達(dá)繳費通知單。區(qū)（縣） 水行政主管部門組織征收農(nóng)業(yè)用水水資源費，并上繳同級財政國庫。農(nóng)業(yè)用水水資源費收費工作，實行公開透明管理。具體包括：每月公示用水八的用水量, 年底公布用水戶應(yīng)繳費情況；水務(wù)站（所）和農(nóng)民用水協(xié)會村分會對管水員的用水計量情況、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對用水戶應(yīng)繳費計算情況進(jìn)行監(jiān)督管理。第九條 跨村取水的農(nóng)業(yè)用水水資源費，由相關(guān)村協(xié)商征收、使用。第十條農(nóng)業(yè)用水水資源費應(yīng)足額征收，不得減免。農(nóng)村低保家庭因征收農(nóng)業(yè)用水水資源 費增加的支出，由民政部門通過提高低保標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行補(bǔ)償。第十一條農(nóng)業(yè)川水水資源費的使用納入財政預(yù)算管理，主要用于本地區(qū)農(nóng)

8、村節(jié)水設(shè)施的 推廣應(yīng)用及管護(hù)、維修。笫十二條強(qiáng)化農(nóng)用機(jī)井管理。根據(jù)本地區(qū)水資源綜合規(guī)劃確定機(jī)井規(guī)模，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用井 數(shù)量原則上不再增加，加大現(xiàn)有機(jī)井更新、改造、維護(hù)工作。水行政主管部門按照“總呆控制“的原則加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、園林綠化部門負(fù)責(zé)根據(jù)全市 分配給農(nóng)業(yè)的用水總雖，加強(qiáng)農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水，指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少 新水使用。第十三條市、區(qū)（縣）冇關(guān)部門要為農(nóng)業(yè)用水水資源費的征收做好服務(wù)工作。水行政主管部門負(fù)責(zé)辦理取水許可，組織、培訓(xùn)農(nóng)村管水員做好用水計量、月統(tǒng)月報工 作，做好農(nóng)業(yè)用水水資源費計量、征收工作。價格主管部門負(fù)責(zé)向區(qū)（縣）水行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)用水水資源費收費許可證，u

9、常監(jiān)督，按期年檢。財政部門負(fù)責(zé)在國庫預(yù)算中設(shè)置農(nóng)業(yè)用水水資源費收支科冃，監(jiān)制收費票據(jù)、繳款書等。 具體規(guī)定如下：在政府收支分類科冃103類“非稅收入“02款“專項收入“下增加“農(nóng)業(yè)用水水資 源費收入“項級科目，科目號為1030298。在政府收支分類科目213類“農(nóng)林水事務(wù)“03款“水利“下增加“農(nóng)業(yè)用水水資源 費支出“項級科目，科目號為2130398。農(nóng)業(yè)用水水資源費收入，全部為區(qū)（縣）級收入，全額繳入各區(qū)（縣）國庫。農(nóng)業(yè)用水水資源費的收取，應(yīng)使用由財政部門監(jiān)制的“北京市水資源費專用票據(jù)“，“北 京市水資源費專用票據(jù)“山各區(qū)（縣）水行政主管部門持收費許可證到同級財政部門購 領(lǐng)。各區(qū)（縣）水行政主管部門，應(yīng)使用一般繳款書將收収的農(nóng)業(yè)用水水資源費上繳區(qū) （縣）國庫。實行非稅收入收繳改革的區(qū)（縣），按非稅收入收繳改革的有關(guān)規(guī)定辦理繳庫。第十四條各級財政、價格、審計、民政、水行政主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用水水資源費征 收、使用的管理、監(jiān)督和檢杳。對于違法、違規(guī)行為，按照相應(yīng)法律法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。第十五條各級政府耍加大對農(nóng)業(yè)節(jié)水的支持力度。加大