南京市高價值專利培育中心建設實施方案

1、南京市高價值專利培育中心建設實施方案為貫徹落實市委、市政府關于建設具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施（寧委發(fā)20181號）和相關配套細則精神, 培育知識產(chǎn)權創(chuàng)造主體，更好發(fā)揮專利對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級、 企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。參照江蘇省高價值專利計劃組織實 施方案（試行，制定本方案。一、工作目標 探索構建專利創(chuàng)造新模式、新機制，培育一批高價值專利培育中心，使其成為全市的專利創(chuàng)造高地、產(chǎn)業(yè)重大關鍵技術的研 發(fā)基地和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領陣地，在我市重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè) 的關鍵環(huán)節(jié)，形成一批技術創(chuàng)新度高、保護范圍合理穩(wěn)定、市場 發(fā)展前景好、競爭力強的高價值專利和專利組合，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā) 展提供引領和支撐

2、。到2020年，建設50家市級以上高價值專利 培育中心，高價值專利產(chǎn)出增加20% ;全市萬人有效發(fā)明專利達到60件以上；pct專利申請600件以上。二、建設任務本方案所稱高價值專利培育中心是指在市委市政府關于加 快推進全市主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見中明確重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中， 以企業(yè)為主體，積極開展產(chǎn)學研合作，聯(lián)合知識產(chǎn)權服務機構， 形成穩(wěn)定合作機制，并能夠?qū)?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成具有較強前瞻性、 能夠引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有較高市場價值的專利或?qū)＠M合的創(chuàng)新主體。組建高價值專利培育中心，重點突出以下內(nèi)容：（-）建立完善組織管理體系。高價值專利培育中心要成立 多方參與的知識產(chǎn)權議事機構，負責信息平臺建設、專利布局、

3、研發(fā)方向確定、發(fā)明披露審查等重大事務的決策協(xié)商，協(xié)調(diào)合作 各方人員、研發(fā)、信息等資源投入和專利權屬，努力實現(xiàn)開放共 享、持續(xù)發(fā)展。（二）加強專利信息利用。建立專業(yè)的專利數(shù)據(jù)系統(tǒng)，開展 專利分析，確定產(chǎn)業(yè)細分領域?qū)＠l(fā)展和分布情況，評價企業(yè)競 爭力和競爭環(huán)境，預測產(chǎn)業(yè)技術的發(fā)展趨勢和產(chǎn)品市場需求。（三）引導專利技術前瞻性布局。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈， 圍繞創(chuàng)新鏈部署專利鏈，依據(jù)分析結果，繪制專利地圖，尋求產(chǎn) 業(yè)發(fā)展技術空白點，確立核心技術和關鍵技術研發(fā)策略和路徑,根據(jù)目標市場確定海內(nèi)外專利布局，提出專利培育計劃。!a!強化產(chǎn)權全生命周期的專利管理。按照專利布局進行針對性的研發(fā)，建立研發(fā)管理標準體系

4、，定期對研發(fā)過程中新增 的專利申請進行分析評判，依據(jù)評判結果及時調(diào)整研發(fā)策略、優(yōu) 化研發(fā)路徑，在事關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術研發(fā)上取得突破。（五）提升專利申請文件撰寫質(zhì)量。圍繞技術方案，優(yōu)化權利要求配置，確定合理權力要求范圍，從多個維度對產(chǎn)品和工藝 開展申請專利，形成能夠全面系統(tǒng)保護創(chuàng)新成果的專利。三、組織實施高價值專利培育中心建設實施項目化管理，由南京市科委（市 知識產(chǎn)權局）每年發(fā)布申報指南并組織實施。項目管理遵循“誠信申 請、公開受理、公正立項、擇優(yōu)支持、科學管理、注重實效”的原 則。（）支持范圍1 企業(yè)聯(lián)合知識產(chǎn)權服務機構組建高價值專利培育中心，開展 高價值專利培育活動；2 擁有內(nèi)設知識產(chǎn)權管

5、理部門且具有運行機制良好的企業(yè)可獨立申報高價值專利培育中心，開展高價值專利培育活動。（二）申報要求1. 所申報項目的技術領域應屬于我市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及相關 技術領域，技術的戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性特征較強，在行業(yè)內(nèi) 具有一定的技術優(yōu)勢和專利積累。2. 申報主體應具有良好的專利工作基礎，具有較強研發(fā)實力和穩(wěn)定研發(fā)經(jīng)費來源；研發(fā)總體水平處于國內(nèi)領先，擁有較多的 本行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的專利；單位在經(jīng)營、科技、知識產(chǎn)權活動中的資 信良好。3. 企業(yè)建立知識產(chǎn)權管理體系，達到規(guī)范化管理標準（績效 評價或認證合格）。4. 申報主體應具有良好的產(chǎn)學研合作基礎，具有較強的協(xié)同 創(chuàng)新組織管理與協(xié)調(diào)能力。（三）項目管理1.

6、 項目實施期原則上為2年；目承擔單位應根據(jù)高價值專利 培育中心合同書的要求，落實自籌資金等實施條件，保障項目順 利實施，并定期提交項目執(zhí)行進展、階段性成果、經(jīng)費使用情況 和下年度工作計劃等，接受市科委（市知識產(chǎn)權局）、市財政局的檢查與監(jiān)督。2. 項目執(zhí)行到期后，承擔單位應當在項目合同書規(guī)定的執(zhí)行 期限屆滿后的6個月內(nèi)提交書面驗收申請及相關驗收材料。3. 市科委（市知識產(chǎn)權局）按照項目合同對項目實行跟蹤管 理,并按照信用評價機制開展項目信用評價。（-）加強組織領導市科委（市知識產(chǎn)權局）負責項目的實施管理、監(jiān)督檢查,和驗收工作。各區(qū)（園區(qū)）知識產(chǎn)權主管部門應參與項目實施管 理，監(jiān)督檢查項目資金使用和財務管理情況，協(xié)調(diào)解決項目實施 中遇到的有關問題。（二）加大政策支持經(jīng)認定的高價值專利培育中心，在推進知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化、品牌化、標準化，產(chǎn)權運營等方面鼓勵先行先試，在知識產(chǎn)權戰(zhàn)略 推進、宣傳培訓計劃等方