全市城管行政執(zhí)法工作匯報 (5)

1、全市城管行政執(zhí)法工作匯報 市城管行政執(zhí)法局“掃黃打非”工作匯報 根據xx市“掃黃打非”工作領導小組20*年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作實施方案的通知和xx市“掃黃打非”領導小組關于印發(fā)xx市“掃黃打非”領導小組成員單位20*年“掃黃打非”重點任務分工方案的通知文件精神，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，結合我局的任務分工，現(xiàn)將近期“掃黃打非”工作情況匯報如下。 一、思想重視，精心組織部署。 根據我市“掃黃打非”工作的總體要求，結合我局的分工實際，局黨組召開“掃黃打非”專題工作會議，研究安排部署工作開展。制定下發(fā)了關于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作的通知，明確了工作目標

2、，嚴明了工作責任，落實了分局、中隊、科室每月信息上報制度，并針對xx縣區(qū)內實際情況，制定具體實施措施，把“掃黃打非”工作作為創(chuàng)建文明城市、加快創(chuàng)新型城市建設的重要工作來抓。 二、把握重點，認真抓好落實。 全面落實日常監(jiān)管措施，嚴厲打擊各類非法出版活動，對城市的重點部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下，公園周邊等部位實施高密度巡查，對銷售出版物的游商地攤一律清理取締，并將清理整頓銷售非法出版物和盜版出版物的游商地攤納入市容建設評估體系。對重點地段要求分局進行全面監(jiān)控，并落實到人，加強節(jié)假日、夜間等重點時段的執(zhí)法力度，并采取守點和巡邏相結合的辦法，全力維護意識形態(tài)安全和文化安全，為全市大局和諧穩(wěn)定、

3、經濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展營造良好的社會文化環(huán)境和輿論氛圍。 三、注重宣傳，建立長效監(jiān)管。 各分局、中隊、科室在執(zhí)法過程中，充分利用各類載體，采取多種形式進行廣泛輿論宣傳，擴大了社會影響，加大了對“掃黃打非”的宣傳力度，形成良好的社會輿論導向，不斷提高“掃黃打非”的社會影響力和公共認同感，努力為xx市精神文明建設營造一個良好的社會輿論氛圍。 20*年，在市委、市政府的正確領導下，在市政府法制辦的具體指導下，我局根據市人民政府和省人社廳的統(tǒng)一要求和部署，認真貫徹實施國務院關于加強法制政府建設的意見、法治湖南建設綱要、xx省行政程序規(guī)定、xx省規(guī)范行政裁量權辦法、xx省規(guī)范性文件管理辦法、x

4、x省政府服務規(guī)定和法治株洲建設綱要。嚴格按照xx市人民政府辦公室20*年度依法行政考核方案（株政辦函201322號）的要求，我局緊緊圍繞人力資源社會保障工作大局，按照強基固本、開拓創(chuàng)新的原則，著力加強制度建設、行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設、矛盾化解能力建設、公務員依法行政能力建設、推進依法行政工作機制建設，將法治政府建設推向深入，為推動全市人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 一、局黨組高度重視依法行政工作 我局高度重視依法行政工作，堅持把依法行政作為全局人力資源社會保障工作的一項重要內容來抓，自覺地把依法行政工作貫穿于人力資源社會保障工作的全領域、全過程。 1、加強組織領導。成立了由

5、一把手任組長的局依法行政工作領導小組。20*年換屆以后，我們及時調整了領導小組成員，局黨組書記、局長侯李平同志任組長，局相關領導任副組長，局機關各業(yè)務科室、局屬二級機構負責人為小組成員，領導小組辦公室設在局法規(guī)科，負責日常具體工作。每年召開領導小組成員會議，制定年度計劃、聽取工作匯報和研究部署依法行政工作。各縣（市）區(qū)人社部門也相應成立了依法行政領導機構，在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)形成了主要領導負總責、分管領導親自抓、牽頭科室具體抓、全體干部齊參與的格局，為普法和依法行政工作提供了強有力的組織保證。 2、明確工作任務。根據20*年度省人力資源和社會保障廳和全市法制工作安排及xx市人力資源社會

6、保障依法行政考核實施辦法（試行）（株人社發(fā)201122號）要求，20*年7月19日在全市人力資源社會保障工作座談會上，布置了20*年依法行政工作，根據市政府和省人社廳文件精神進一步推進20*年全市人社系統(tǒng)依法行政工作。 3、嚴格績效考核。4月份，經局黨組討論研究，制定下發(fā)了xx市人力資源社會保障局關于印發(fā)的通知（株人社發(fā)201345號）和xx市人力資源和社會保障局關于印發(fā)20*年全市人力資源和社會保障工作要點的通知對年度依法行政工作計劃任務進行了分解，明確了分工，落實了責任。為確保依法行政工作落到實處，同時，我局把依法行政考核工作納入年度績效考核重點，“兩項考核”工作緊密結合，做到工作一起部署

7、，考核同步進行，結果相互運用。我局印發(fā)的績效考核辦法的“工作目標任務”中，依法行政情況和落實行政執(zhí)法責任制工作情況占重要的比重，季度考核結果與年度單位和個人評先、評優(yōu)、獎勵掛鉤，并作為行政執(zhí)法責任追究的依據，建立了完善的依法行政工作考核獎懲機制。對單位和個人出現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯行為，嚴格按照xx市人力資源和社會保障局行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法的規(guī)定，追究相關人員責任。 二、切實加強了政策法規(guī)體系建立 1、完善規(guī)范性文件管理辦法。為適應機構改革、資源整合、管理統(tǒng)一的需要，完善規(guī)范性文件的制定和管理，維護政令暢通，確保依法行政，我局對規(guī)范性文件的有關規(guī)定進行了修改和完善，重新印發(fā)了xx市人力資源和

8、社會保障局規(guī)范性文件管理實施辦法，為規(guī)范抽象行政行為和依法行政奠定了基礎。 2、強化規(guī)范性文件合法性審查。根據省、市政府關于規(guī)范性文件管理規(guī)定，我局制定和印發(fā)的政策性、規(guī)范性文件，都嚴格按要求和程序，經法規(guī)科進行合法性審查。截止20*年10月，全局印發(fā)的21份規(guī)范性文件，法規(guī)科嚴把法律審核關，嚴格堅持了“三必須”程序（必須經法制機構審查、局長辦公會審議、局長簽發(fā)），認真執(zhí)行了“三統(tǒng)一”規(guī)定（報市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）。同時，為了進一步加強規(guī)范性文件的管理，我局定期及時對規(guī)范性文件進行了清理，并將結果按時上報了市政府，同時，公布在xx市人力資源和社會保障網上。 3、切實規(guī)范行政

9、處罰自由裁量權。先后制定重大事項行政決策規(guī)則、重大行政決策事項專家咨詢論證辦法（試行）、重大行政決策聽證辦法、行政處罰自由裁量權基準制度（試行）和行政處罰自由裁量權實施標準等五項制度，切實規(guī)范了人力資源和社會保障行政行為。 4、梳理修訂行政執(zhí)法依據，進一步規(guī)范行政程序。為認真貫徹落實xx省行政程序規(guī)定，切實做好省、市政府依法行政考核的重點工作，根據市政府的要求，適應人力資源和社會保障新法頒布和“兩局”機構合并的需要，在前兩次梳理行政執(zhí)法依據的基礎上，梳理、修訂、調整、完善和公布了市人社局的行政執(zhí)法依據。通過梳理，依法界定了人力資源和社會保障部門行政職權，明確了行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據、行政執(zhí)法內容，完善了“權力清單”，全局共制定7項行政許可事項、3項非行政許可事項、20項服務項目、26項社會保障經辦業(yè)務、4項維權業(yè)務等59項權力運行制度和36項配套制度，確保行政權力依法、公開、規(guī)范、高效運行。 5、檢查勞動法貫徹實施情況。為全力配合市人大常委會關于檢查中華人民共和國勞動法的貫徹實施情況，3月19日制定迎接市人大常委會執(zhí)法檢查工作方案，3月28日和4月1日陪同人大常委會及其相關領導赴xx市、xx區(qū)和xx區(qū)檢查。4月25日匯集各縣