關(guān)于基層地稅部門廉政文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 (6)

1、關(guān)于基層地稅部門廉政文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 .*省地稅文化確立了以第一為目標(biāo)，以和諧聚人心，以誠(chéng)信樹形象的共同愿景。要達(dá)到“和諧”的人本思想，“服務(wù)”的工作主題，“第一”的爭(zhēng)先意識(shí)，培養(yǎng)干部職工勤政廉政從而提升效政是關(guān)鍵。廉政文化是以“廉政”為思想內(nèi)涵，以“文化”為表現(xiàn)形式的一種文化，是地稅文化的重要組成部分，更是實(shí)現(xiàn)地稅文化共同愿景的根本保證。隨著地稅文化建設(shè)的不斷深入，“陽(yáng)光”工資的全面推行，廉政文化建設(shè)的緊迫性隨即凸顯。如何加強(qiáng)基層地稅部門廉政文化建設(shè)，在地稅文化建設(shè)中強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，筆者談一些粗淺的看法。 一、基層地稅部門廉政文化建設(shè)中存在的問題 （一）廉政文化建設(shè)的針對(duì)性不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)

2、，基層廉政文化建設(shè)更多強(qiáng)調(diào)的是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政從政教育，從而忽視了對(duì)一般干部廉潔意識(shí)的灌輸和廉潔從稅行為的培養(yǎng)。以致出現(xiàn)基層一般干部從思想上認(rèn)為廉潔從政是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，事不關(guān)己，高高掛起。甚至出現(xiàn)廉政文化建設(shè)“無(wú)用論”、“形式主義”等糊涂觀念，無(wú)形中產(chǎn)生“思想意識(shí)腐敗”。 （二）廉政文化建設(shè)的力度不夠?；鶎拥囟惒块T普遍感到稅收收入任務(wù)壓力過(guò)大，從而把主要精力投放在組織收入的中心工作上，進(jìn)而忽視了廉政文化建設(shè)。在廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想上也存在一定的盲目性，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部對(duì)廉政文化建設(shè)無(wú)所適從。有的單位既無(wú)廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃也無(wú)年度計(jì)劃；只有上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”，沒有本單位的“自選動(dòng)

3、作”；不是主動(dòng)開展而是被動(dòng)應(yīng)付；不是“我要做”，而是“要我做”。 （三）廉政文化建設(shè)的氛圍不濃。有的基層地稅部門廉政文化建設(shè)互動(dòng)不夠，宣傳不力，參與性不強(qiáng)。除單位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門外，一般干部很少主動(dòng)參與到廉政文化建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。一些基層地稅部門說(shuō)到廉政文化，想到的就是“上大課、做報(bào)告、樹典型”等老三篇，在干部職工中容易產(chǎn)生厭煩心理，基層抱怨廉政文化建設(shè)是“領(lǐng)導(dǎo)干部生病，一般干部吃藥”。 （四）廉政文化建設(shè)的載體不多?；鶎拥囟惒块T對(duì)廉政文化建設(shè)嚴(yán)肅有余，方法不活，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。只滿足于一般意義上的寫文章、發(fā)信息，送賀卡等，人性化的方法和載體不多；滿足于短期行為和轟動(dòng)效應(yīng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)際效果；滿足

4、于參加了上級(jí)組織的廉政文化活動(dòng)，本單位有針對(duì)性的活動(dòng)少。 二、加強(qiáng)基層地稅部門廉政文化建設(shè)的對(duì)策 （一）強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程?；鶎拥囟惒块T是地稅工作的基礎(chǔ)，各項(xiàng)地稅工作千頭萬(wàn)緒。俗話說(shuō)：“上面千條線，下面一根針”，上級(jí)的有關(guān)指示要求需要基層去貫徹落實(shí)，稅收收入任務(wù)需要基層去完成，隊(duì)伍建設(shè)需要基層去加強(qiáng)，地稅形象需要基層去樹立。要保證基層各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，就必須高度重視和加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，制定切合實(shí)際的建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和活動(dòng)制度，提出符合本單位特點(diǎn)的廉政理念，以確?；鶎拥囟惲幕ㄔO(shè)的連續(xù)性，防止短期行為和轟動(dòng)效應(yīng)的發(fā)生。出

5、臺(tái)的廉政文化的建設(shè)規(guī)劃必須充分聽取干部職工的意見建議，堅(jiān)持先進(jìn)合理的原則，即體現(xiàn)超前意識(shí)，又力求符合客觀實(shí)際，考慮其動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，只有這樣才能使基層地稅廉政文化建設(shè)充滿生機(jī)活力。 （二）突出廉政文化建設(shè)的特色。一是內(nèi)容上突出特色。要緊貼基層工作實(shí)際，把職業(yè)道德行為規(guī)范作為基層廉政文化建設(shè)的主題，使廉政文化與規(guī)范化管理、地稅文化建設(shè)、干部職工思想建設(shè)有機(jī)結(jié)合，教育干部職工立足本職、廉潔從稅、遵紀(jì)守法、情趣健康。二是方式上突出特色。要繼承傳統(tǒng)、喜聞樂見、貼近實(shí)際，堅(jiān)持開展個(gè)人述廉、干職評(píng)廉、明責(zé)守廉、家庭助廉、勤儉養(yǎng)廉、文藝頌廉、典型倡廉、警示促廉、社會(huì)督廉和創(chuàng)廉政

6、分局（股室）、評(píng)廉政標(biāo)兵等活動(dòng)。三是執(zhí)法上突出特色。要引導(dǎo)地稅人員嚴(yán)格依法行政、廉潔從稅，自覺把廉政理念運(yùn)用到征、管、查的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持廉政執(zhí)法、廉潔收稅。四是機(jī)制上突出特色。要建立廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確相關(guān)部門責(zé)任；要建立廉政文化建設(shè)考評(píng)機(jī)制。根據(jù)年初目標(biāo)，加強(qiáng)日常管理和督導(dǎo)，年底進(jìn)行績(jī)效考評(píng)和表彰；要建立廉政文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，采取精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)措施，激勵(lì)干部職工積極參與廉政文化建設(shè)；要建立廉政文化建設(shè)保障機(jī)。拿出一定的經(jīng)費(fèi)，保障廉政文化建設(shè)的有序開展。 （三）豐富廉政文化建設(shè)的載體。一是廉政文化上桌面。在每位干部職工辦公桌上擺放廉政格言警示牌，使廉政警示語(yǔ)天天見面，時(shí)

7、時(shí)提醒，不斷加強(qiáng)自律，規(guī)范廉政行為。二是廉政文化上墻面。利用辦公樓走廊或圍墻建設(shè)廉政文化墻，開設(shè)上級(jí)精神、專題教育、先進(jìn)典型、廉政典故、廉政格言、廉政漫畫、體會(huì)文章等欄目，使全體干部職工經(jīng)常接受廉政教育。三是廉政文化上版面。就是在“地稅信息”簡(jiǎn)報(bào)上定期開設(shè)廉政文化專版，刊登地稅系統(tǒng)的廉政典型、體會(huì)文章、經(jīng)驗(yàn)做法等。四是廉.政文化窗（欄）面。建立地稅廉政文化宣傳專窗（欄），要緊跟形勢(shì)發(fā)展，結(jié)合地稅實(shí)際，定期更新宣傳窗（欄）內(nèi)容，使干部職工經(jīng)常接受廉政文化的洗禮。五是廉政文化上屏面。辦稅廳電子觸摸屏和電子顯示屏面上滾動(dòng)播出上級(jí)有關(guān)廉政要求和廉政格言警句，時(shí)刻提醒地稅干部廉潔自律。六是廉政文化上網(wǎng)面

8、。在外網(wǎng)建立貼近實(shí)際、貼近生活的廉政教育專欄；在內(nèi)網(wǎng)開辟廉政建設(shè)專頁(yè)，設(shè)置行為規(guī)范、主題教育、廉政攝影、人生感悟等文件夾。 （四）拓展廉政文化建設(shè)的途徑。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣ú块T的聯(lián)系，定期舉辦地稅干部“廉潔自律培訓(xùn)班”，開展“廉內(nèi)助”活動(dòng)，定期召開“廉內(nèi)助”座談會(huì)，教育干部職工家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，共筑家庭廉政防線。在節(jié)假日期間，向干部職工發(fā)出“廉政短信”，讓廉政文化走進(jìn)千家萬(wàn)戶。結(jié)合對(duì)中小學(xué)生的思想道德教育，定期組織干部職工深入學(xué)校與學(xué)生們講稅法、談廉政，使孩子們從小就了解廉政知識(shí)，樹立廉政觀念。在干部職工中評(píng)選“廉政標(biāo)兵”，在家屬中評(píng)選“廉內(nèi)助”，在行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員中評(píng)選“廉監(jiān)督”，在誠(chéng)信納稅戶中評(píng)選“廉稅戶”的“五評(píng)選”活動(dòng)，努力營(yíng)造“干部導(dǎo)廉、部門護(hù)廉、家庭助廉、社會(huì)促廉、納稅人評(píng)廉”的地稅廉政環(huán)境。開設(shè)廉政熱線電話，接聽、記錄社會(huì)各界對(duì)地稅廉政建設(shè)的意見、建議和要求，及時(shí)查處違法違紀(jì)案件，以正稅風(fēng)稅紀(jì)。 廉政文化建設(shè)是基層地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要方面，強(qiáng)化廉政文化建設(shè)是加強(qiáng)地稅文化建設(shè)