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1、xx縣供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了科學(xué)應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件,規(guī)范供水突發(fā)事件的處理 工作,建立健全縣供水突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,有效預(yù)防、 及時(shí)控制和最大限度消除供水突發(fā)事件的危害,保障人民群 眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可 持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。1.2工作原則1.2.1以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康 作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少供水突發(fā) 事件造成的人員傷亡和危害;切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全 防護(hù),提高科學(xué)指揮的能力和水平;充分依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān) 家和廣大人民群眾。1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣人民政府、縣突發(fā)公共 事件應(yīng)急委員
2、會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、 條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則。1.2.3資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成 本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),明確不同類(lèi) 型突發(fā)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的牽頭部門(mén)及職責(zé)和權(quán)限,其 他相關(guān)部門(mén)、單位密切配合。1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹預(yù)防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的 觀(guān)念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)供水突發(fā)性事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案 準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建設(shè)健全信息報(bào)告體系、 科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng) 急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn),做好廣大人民群眾 的宣傳教育工作,并定期進(jìn)行演練、演習(xí);要加強(qiáng)供水安全 的科學(xué)研究,
3、采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù), 提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的科技水平。1.3編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)城市 供水條例、中華人民共和國(guó)飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管 理規(guī)定、中華人民共和國(guó)城市供水水質(zhì)管理規(guī)定、中 華人民共和國(guó)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法、城市供水 系統(tǒng)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、xx省供水管理?xiàng)l例、中 華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急 預(yù)案等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。1.4適用范圍1.4.1本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)性事件。1.4.2供水突發(fā)性事件主要包括:(1) 飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒 劑、病毒、油
4、污、放射性物質(zhì)等污染;(2) 取水水庫(kù)大壩、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、 斷裂致使水源枯竭;(3) 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害導(dǎo)致取水 受阻,泵房(站)淹沒(méi),機(jī)電設(shè)備毀損;供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī) 電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;(4) 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;(5) 城市主要輸水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;(6)調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;(7) 傳染性區(qū)域疾??;(8) 人為破壞導(dǎo)致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;(9) 供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成人員病、亡。2應(yīng)急組
5、織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立縣供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣供水突發(fā)事 件應(yīng)急工作。2.1.1縣供水應(yīng)急指揮部組成成員:縣市政局、縣發(fā)展和改革局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育 局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣水務(wù)局、縣 公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣消防大隊(duì)、縣民政局、 縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、xx供水分公司主要負(fù)責(zé)人。2.1.2縣供水應(yīng)急指揮部主要職責(zé)(1)負(fù)責(zé)制訂、完善和實(shí)施縣供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;(2)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大突發(fā)事件應(yīng)急工作, 部署縣政府交辦的有關(guān)工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生爭(zhēng)議采取 緊急處理措施;(3)及時(shí)了解掌握城市供水重大突發(fā)事件情況,及時(shí) 向縣政府應(yīng)
6、急委員會(huì)報(bào)告突發(fā)事件情況,提高應(yīng)急救援實(shí)施 的建議;(4)負(fù)責(zé)城市供水重大突發(fā)事件應(yīng)急信息的接受、核 實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;(5)組織、協(xié)調(diào)對(duì)供水突發(fā)事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急救援 工作;(6)決定其他有關(guān)全縣范圍內(nèi)供水重大突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項(xiàng);(7)培育、健全、完善12支縣級(jí)城市供水應(yīng)急救援隊(duì)伍;2.1.3縣直部門(mén)在城市供水重大突發(fā)事件工作中的職 責(zé):縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)制定供水重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及 有關(guān)制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(縣城)自來(lái)水行政管理部門(mén)制 定、完善和實(shí)施城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)日常供水 行業(yè)管理,負(fù)責(zé)設(shè)置城市備用水源,負(fù)責(zé)事件后水利設(shè)施的 修復(fù)及水資源儲(chǔ)蓄保護(hù)工作,參與供水
7、事件調(diào)查處理等工 作。縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織供水突發(fā)事件應(yīng)急中有關(guān)信息 的對(duì)內(nèi)外宣傳報(bào)道工作和對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外媒體活動(dòng)的管理、 協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作??h發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)供水設(shè)施建設(shè)和修復(fù)項(xiàng)目的審 批和核準(zhǔn)??h經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好供水 突發(fā)事件應(yīng)急物資的保障工作??h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:當(dāng)發(fā)生城市供水安全事件 時(shí),按照xx縣特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,及時(shí) 啟動(dòng)安全救護(hù)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行救援工作,負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查和處理工作??h衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:當(dāng)發(fā)生城市供水突發(fā)事件需要 醫(yī)療救援時(shí),按照xx縣公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 的規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)
8、組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救 治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制等防護(hù)工作。負(fù)責(zé)做好疫情監(jiān)控, 并指導(dǎo)做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的消毒工作??h公安局:當(dāng)城市供水事件發(fā)生時(shí),按照xx縣大規(guī) 模事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)群體應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)突 發(fā)事件的安全保護(hù)工作和交通管制工作;負(fù)責(zé)部分安全事件 調(diào)查處理工作。縣民政局:負(fù)責(zé)對(duì)因突發(fā)事件而造成生活困難的人員 和家庭實(shí)施救助等工作。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全突發(fā)事件應(yīng)急 工作。(10) 縣環(huán)境保護(hù)局:當(dāng)發(fā)生城市供水水源污染事件時(shí),按 照xx縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟環(huán)保應(yīng)急 預(yù)案,負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告,負(fù)責(zé) 對(duì)水資源污染源監(jiān)查,協(xié)助有關(guān)部門(mén)
9、對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。(11) 縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急救援的相關(guān)交 通運(yùn)輸保障工作。(12) 縣氣象局:負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),為供水突發(fā)事件提供服務(wù)。(13) 中國(guó)電信xx分公司:負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急工作中 固定電話(huà)和數(shù)據(jù)通信的保障工作。(14) 縣消防大隊(duì):參與搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助自來(lái)水公司做好為 民送水工作。(15) xx供水分公司:貫徹落實(shí)縣供水突發(fā)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小 組的決定事項(xiàng),負(fù)責(zé)本公司的供水應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案的制 訂、修訂和實(shí)施,做好供水安全預(yù)防工作,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān) 業(yè)隊(duì)伍及預(yù)案的演練、人員培訓(xùn)。建立完善的供水應(yīng)急搶修 措施和方法。負(fù)責(zé)企業(yè)管理范圍內(nèi)發(fā)生的供水突發(fā)事故的
10、應(yīng) 急處理。2.2應(yīng)急日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)縣供水應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水務(wù)局。2.2.1縣供水應(yīng)急辦公室主任:縣水務(wù)局局長(zhǎng)兼任副主任:縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)、自來(lái)水公司負(fù)責(zé)人。必要 時(shí)向成員單位抽調(diào)人員充實(shí)辦公室力量。2.2.2縣供水應(yīng)急辦公室主要職責(zé)在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)縣供水應(yīng)急指揮部正副主任、成員單位和專(zhuān)家工作組的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部主任的指不o負(fù)責(zé)收集情況,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣 政府應(yīng)急辦公室的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情 況。組織專(zhuān)家工作組趕赴突發(fā)事件發(fā)生地指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐墓?水應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行跨縣、跨地區(qū) 的應(yīng)急救援工作。承辦日常工作。2.3
11、應(yīng)急專(zhuān)家工作組縣供水應(yīng)急指揮部下設(shè)專(zhuān)家工作組,作為縣供水應(yīng)急指 揮部的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。2.3.1應(yīng)急專(zhuān)家工作組組成縣供水應(yīng)急指揮部專(zhuān)家工作組由城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、 施工、運(yùn)營(yíng)和電力工程、衛(wèi)生防疫、水利環(huán)境等方面的專(zhuān)家 組成。2.3.1縣供水應(yīng)急指揮部專(zhuān)家工作組的主要職責(zé)是:參加縣供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究; 應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照縣供水應(yīng)急指揮部的要求,研究分析突 發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參 與重大突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估,對(duì)突發(fā)事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受縣供水應(yīng)急指揮部的指派,對(duì)地方實(shí)施技術(shù)支持。2.4各鎮(zhèn)成立城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部各鎮(zhèn)設(shè)立供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心,在本級(jí)政
12、府領(lǐng)導(dǎo) 下,制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)實(shí)施,向社會(huì)公布 應(yīng)急專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)。3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布3.1預(yù)警級(jí)別劃分預(yù)警級(jí)別劃分為特別嚴(yán)重大(i級(jí))、重大(ii級(jí))、 和一般(iii級(jí))三級(jí)特別嚴(yán)重(i級(jí))凡發(fā)生下列情況之一為特大供水突發(fā)事件:%1 城區(qū)水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、 油污、放射性物質(zhì)等污染。%1 傳染性疾病爆發(fā)。重大(ii級(jí))凡發(fā)生下列情況之一為重大供水突發(fā)事件:%1 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、 倒塌、嚴(yán)重泄漏事故。%1 城區(qū)主要輸水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管 或發(fā)生災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水,造成連續(xù)停水24小時(shí) 以上。%1 調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)
13、業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、 毀壞。一般(iii級(jí))凡發(fā)生下列情況之一為一般供水突發(fā)事件:%1 取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭。%1 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻, 泵房(站)淹沒(méi),機(jī)電設(shè)備毀損。%1 城鎮(zhèn)主要輸水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管 或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水,造成連續(xù)停水不超過(guò)24 小時(shí)。3.2預(yù)警級(jí)別的確定主體一般預(yù)警由事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部確定;重大、特別嚴(yán) 重大預(yù)警由縣供水應(yīng)急辦公室確定。3.3預(yù)警的信息發(fā)布預(yù)警級(jí)別確定后,除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要保密外,由 確定預(yù)警級(jí)別供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別信息發(fā)布后,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向公眾發(fā)布
14、警告和勸 告,并迅速采取措施消除突發(fā)事件或突發(fā)事件隱患,做好信 息跟蹤,同時(shí)做好隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。4應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)案啟動(dòng)一般(iii級(jí))供水突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)地供水應(yīng)急指揮 部啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展應(yīng)急救援工作, 并報(bào)告縣應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門(mén),縣級(jí)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù) 案視情況啟動(dòng);重大(ii級(jí))、特別嚴(yán)重(i級(jí))供水突發(fā) 事件由事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部報(bào)縣應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)縣 供水應(yīng)急預(yù)案,在縣政府及應(yīng)急指揮部政府領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)事發(fā) 現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援,有關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。4.2事件報(bào)告4.2.1報(bào)告程序供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊、單位或個(gè)人) 有責(zé)任及義務(wù)立即報(bào)告,涉
15、及消防、人員救護(hù)的,應(yīng)立即撥 打t10”“119”“120”急救電話(huà),嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。自來(lái)水公 司要強(qiáng)化24小時(shí)值班制度和t10”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)企業(yè)或應(yīng) 急組織接到報(bào)告后,立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確 認(rèn)事故性質(zhì),如確認(rèn),立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)根據(jù)對(duì) 事故等級(jí)情況的初步判斷,立即報(bào)告各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事件報(bào)告后,按照“迅 速、準(zhǔn)確”的原則,立即報(bào)告同級(jí)政府、上一級(jí)行政主管部門(mén) 和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。初次報(bào)告可 采取電話(huà)報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),重大和特別重大事件 實(shí)行即是報(bào)告、態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。發(fā)生ii級(jí) 及以上重大
16、事件或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級(jí)、各部 門(mén)除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外,可直接報(bào)到縣供水應(yīng)急指揮 部辦公室,各級(jí)應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。4.2.2報(bào)告內(nèi)容 在緊急情況下,除先電話(huà)報(bào)告外,必須在24小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面快報(bào),快報(bào)應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:(1)事故單位的詳細(xì)名稱(chēng)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)及地址;事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、供應(yīng)規(guī)模、取水來(lái)源;發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;事故造成的危害程度、影響范圍、傷忙人數(shù)、直接經(jīng) 濟(jì)損失的初步估計(jì);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故原因的初步分析判斷;事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告單位簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間
17、;(10)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。4.3 響應(yīng)行動(dòng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件的嚴(yán)重程度,事發(fā)地應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,做到:1、迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài) 擴(kuò)大。2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。3、服從政府統(tǒng)一部署和指導(dǎo),協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)和調(diào)查處 置等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。4.4指揮和協(xié)調(diào)1、縣供水應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)事件的報(bào)告后, 立即分析事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣供水應(yīng)急指揮部報(bào)告并 提出處置建議,同時(shí)將事故情況報(bào)告縣政府應(yīng)急指揮中心。 需要縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,報(bào)告時(shí)一并提出處置建議。2、第一時(shí)間召開(kāi)縣供水應(yīng)急成員會(huì)議,通報(bào)事故
18、情況。 縣供水應(yīng)急指揮部辦公室工作人員到位并開(kāi)展應(yīng)急工作。3、縣供水應(yīng)急指揮部辦公室迅速與事發(fā)地供水主管部 門(mén)建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和處置情況;各成員單位 根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援工作,并收集匯總事故情況 和各部門(mén)意見(jiàn),根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,隨時(shí)向縣政府匯 報(bào)事故進(jìn)展情況。4、縣供水應(yīng)急指揮部召開(kāi)成員單位和專(zhuān)家工作會(huì)議, 根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出供水系統(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時(shí)配送 居民用水等工作方案,組織工作組趕現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救 援工作。5、各地在應(yīng)急處置中,搶險(xiǎn)救援需跨地區(qū)調(diào)配應(yīng)急物 資、救援力量的,或緊急征用的,由縣供水應(yīng)急指揮部集中 統(tǒng)一、及時(shí)調(diào)配。在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中需要緊急
19、調(diào)用物資、 設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的,任何單位和個(gè)人不得阻攔和拒絕, 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件。4.5應(yīng)急支援與裝備保障4.5.1救援裝備保障縣供水應(yīng)急指揮部辦公室建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝 備信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確其類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置等,并 上網(wǎng)共享。同時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和 調(diào)用制度,并定期更新,定期監(jiān)督檢查。4.5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障供水企業(yè)應(yīng)建立由專(zhuān)職或兼職人員組成的供水救援組 織。4.5.3交通運(yùn)輸保障各級(jí)人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)交通管理部門(mén),保證應(yīng)急救援隊(duì) 伍、救援物資及應(yīng)急救援專(zhuān)家能夠及時(shí)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí) 施救援。需要交通和公路運(yùn)輸支援時(shí),由交通、公路
20、等單位 進(jìn)行協(xié)調(diào),組織運(yùn)輸力量,支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);需要實(shí)行交 通管制時(shí),由交通、公路、公安等單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4.5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障遵循就近醫(yī)治的原則,開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。由縣衛(wèi) 生局組建醫(yī)療救援隊(duì)。情況嚴(yán)重時(shí)由縣政府或供水應(yīng)急指揮 部辦公室協(xié)調(diào)周邊鎮(zhèn)、縣醫(yī)療力量投入救援。4.5.5治安保障供水企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全突發(fā)事件后,當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)負(fù)責(zé) 維護(hù)社會(huì)秩序和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。4.5.6物資保障由各級(jí)應(yīng)急單位后勤機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)4.5.7經(jīng)費(fèi)保障縣人民政府設(shè)立供水應(yīng)急救援保障專(zhuān)項(xiàng)資金,用于重 大、特重大供水突發(fā)事件的應(yīng)急救援,鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)設(shè)立 應(yīng)急救援保障專(zhuān)項(xiàng)資金。發(fā)生突發(fā)事件供水企業(yè)為應(yīng)急救
21、援 工作提供相應(yīng)資金保障。自來(lái)水公司在建立供水應(yīng)急預(yù)案的 基礎(chǔ)上,要備有應(yīng)急保障資金,以便急需所用。4.6新聞報(bào)道4.6.1 新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、以正面宣 傳為主的原則,為處置供水突發(fā)事件營(yíng)造良好的輿論氛圍。 縣內(nèi)各級(jí)媒體要在新聞辦統(tǒng)一組織下廣泛宣傳經(jīng)有關(guān)部門(mén) 核實(shí)后的供水突發(fā)事件情況及應(yīng)急求援情況,廣泛宣傳報(bào)道 供水救護(hù)隊(duì)、職工、公安干警和廣大人民群眾在應(yīng)急救援中 表現(xiàn)的英勇無(wú)畏精神和感人事跡等。4.6.2 除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息外,供水突發(fā)事 件的信息由供水應(yīng)急指揮部會(huì)同新聞辦及時(shí)通過(guò)媒體向社 會(huì)公布。4.6.3 記者趕赴供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)報(bào)道,由各級(jí)供 水應(yīng)急指揮部
22、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。4.7應(yīng)急結(jié)束當(dāng)供水突發(fā)事件得到有效控制,按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結(jié)束” 的原則,由相應(yīng)的各供水突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急預(yù) 案的結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾,特殊情況下,由縣 政府或授權(quán)有關(guān)部門(mén)宣布應(yīng)急結(jié)束。5后期處置5.1善后處置5.1.1事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人 員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建, 清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除突發(fā)事件后果和影響,安撫受 害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。5.1.2救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,清點(diǎn)救 援裝備、器材;整理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙;核算救災(zāi)發(fā)生的 費(fèi)用。5.1.3衛(wèi)生部門(mén)要做好疫情監(jiān)控,并指導(dǎo)做好突發(fā)事件 現(xiàn)場(chǎng)的消毒工作。5.1.4供水企業(yè)和有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)深刻吸取突發(fā)事件 教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé) 任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)制定安全措施,防治生產(chǎn)安全突發(fā) 事件發(fā)生。5.2應(yīng)急救援總結(jié)在供水突發(fā)事件應(yīng)急救援結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi),事發(fā) 地供水應(yīng)急辦公室應(yīng)按規(guī)定格式內(nèi)容及
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