關(guān)于少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告 (2)

1、關(guān)于少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告 以_鄉(xiāng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例 少數(shù)民族是一個特殊群體，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，從某種意義上講，沒有少數(shù)民族的小康，找文章到一 站在手，寫作無憂。就沒有全社會的小康。大部分少數(shù)民族地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)相對落后，因此，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展得到了政府和社會的特別關(guān)注和扶持。全面、客觀地把握當(dāng)前的扶貧攻堅形勢，從實踐“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。現(xiàn)就_鄉(xiāng)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，并提出如何加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策和建議，

2、供參考。 一、_鄉(xiāng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀 _鄉(xiāng)現(xiàn)有興慶、東山、蒼北三個少數(shù)民族村，共有少數(shù)民族人口1112人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3.4。多年來，少數(shù)民族村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委和廣大少數(shù)民族群眾的共同努力下，少數(shù)民族村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效。一是經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。三個少數(shù)民族村的人均純收入由2001年的1256元，增加到2004年的1965元，年均增長11.76，貧困人口基本解決了溫飽問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。二是初步形成能穩(wěn)定解決群眾溫飽的支柱產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村因地制宜，開發(fā)一批與解決溫飽有直接關(guān)系的短、平、快種養(yǎng)項目。鄉(xiāng)黨委、政府以解決溫飽、脫貧致富為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，出臺

3、扶持少數(shù)民族發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持興慶村建立了千畝毛竹林基地和百畝楊梅水果林基地，蒼北村建立了種兔場基地，東山村建立了高山大棚蔬菜基地，通過基地建設(shè)，形成特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是少數(shù)民族群眾生產(chǎn)、生活條件有了較大的改善。自1999年開展百鄉(xiāng)扶貧攻堅工作以來，鄉(xiāng)黨委，政府帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，堅持自力更生，在上級幫扶下，切實改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。扶貧攻堅期間完成了經(jīng)過興慶村的通鄉(xiāng)公路橋南線的砂改油工程，開通了_至平陽鬧村康莊公路蒼北段的水泥路，修建了通玉蒼山康莊公路，大大改善了少數(shù)民族村的交通狀況。投入28.02萬元建造了東山引水工程，解決了1000多人的飲水問題，并于20

4、03年完成農(nóng)電網(wǎng)改造，實行同網(wǎng)同價。各村基本上實現(xiàn)了通水，通電，通路。同時，鄉(xiāng)政府每年都要拿出資金幫助少數(shù)民族群眾進(jìn)行三房戶改造和改水改廁工作，切實改善生產(chǎn)生活條件。經(jīng)過鄉(xiāng)村的共同努力，我鄉(xiāng)少數(shù)民族村的經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，為實現(xiàn)新時期的扶貧攻堅打下了堅實的基礎(chǔ)。 二、少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題 _少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展工作雖然取得明顯的成效，但與全縣其他地區(qū)相比較，發(fā)展仍相當(dāng)緩慢，我鄉(xiāng)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。 一是農(nóng)民整體素質(zhì)較低，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求?，F(xiàn)在的_農(nóng)村，有60左右具有一定文化基礎(chǔ)和勞動技能的青壯勞動力都外出打工，留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼

5、，這部分人整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對效益農(nóng)業(yè)接受程度低。目前各村效益農(nóng)業(yè)雖有所發(fā)展，但規(guī)模較小，技術(shù)含量不高，而且隨著扶持效益農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金的減少，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐將會減慢，這些嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步提升。 二是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。少數(shù)民族村級集體基本上無經(jīng)濟(jì)收入，村級集體經(jīng)濟(jì)主要依靠幫扶單位給予解決，大多是“空殼村”，而且我鄉(xiāng)基本上沒有稅源，鄉(xiāng)財政運行相對困難。鄉(xiāng)村兩級自身建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足，村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度增大。同時，隨著各村勞動力外出的增多，在家黨員年齡偏大，發(fā)展新黨員后備力量不足，造成村黨組織相對薄弱，缺少致富奔小康的帶頭人。 三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小，生產(chǎn)效率低。目前我鄉(xiāng)少數(shù)民族村人均耕地僅有0.45畝，加上農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營地塊零碎、分散，難以形成規(guī)模效益。這不僅給科技推廣、灌溉、排澇、病蟲害防治、土地開發(fā)等帶來了很大困難，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對成本高。同時由于缺少投入，管理粗放，組織化程度低，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，直接影響了村民的收入。 四是農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差。近年來，雖然各方面對少數(shù)民族村建設(shè)加大了資金投入，但一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力差。 五是由于地理環(huán)境制約，我鄉(xiāng)村居分散，難以形成集聚效應(yīng)，