xx局重大突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案

1、x局重大突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案一總則（一）編制目的為加強我局應對突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的規(guī)范化、制度 化建設，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，解疑釋惑， 主動引導輿論，維護社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消 除因突發(fā)事件造成的各種負面影響，為妥善處置突發(fā)事件營 造良好的輿論環(huán)境。（二）編制依據(jù)依據(jù)北京市突發(fā)公共事件總體應急預案、北京市突 發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案、昌平區(qū)突發(fā)公共事件新聞 發(fā)布應急預案制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于昌平區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案和 各專項應急預案中規(guī)定的，由x局處置的各類自然災害、事 故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件處置中的 新聞發(fā)布工作。

2、（四）工作原則1、及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，按照統(tǒng)一指揮 的原則，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情 緒，爭取更廣大群眾的理解和支持，最大程度地避免或減少 公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動 權。2、加強引導，注重效果。要提高正確引導輿論的意識和工作水平，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢 牢把握正確的輿論導向，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨和 國家以及我區(qū)的工作大局，有利于維護人民群眾的切身利 益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。3、高度敏感，分類處理。日常保持高度敏感，對于事 件本身比較敏感或在敏感時間、敏感地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件， 認真關注

3、，隨時做好應對準備。發(fā)生自然災害、事故災難、 公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共 事件，及時組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件， 危害國家安全、損害我國際形象的事件，以及其它突發(fā)社會 安全事件，要嚴格把握，由區(qū)應急委、宣傳部報請北京市委 市政府批準授權，統(tǒng)一組織發(fā)布消息。4、嚴格制度，明確職責。要進一步完善新聞發(fā)布制度, 加強組織協(xié)調(diào)，嚴格執(zhí)行新聞發(fā)言人工作規(guī)程。對全區(qū)、全 局有重大影響的突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作由負責事件處置 的局主管領導歸口管理。對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意 散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追 究有關責任人的責任。二、組織指揮體系及職

4、責（-）設立新聞發(fā)布工作組根據(jù)區(qū)應急指揮系統(tǒng)要求設立x局新聞發(fā)布工作組，局 長任組長，主管新聞宣傳副局長任副組長，成員由各科室負 責人及三員組成。（二）新聞發(fā)布工作組職責1、接受市、區(qū)相關應急機構的授權，根據(jù)突發(fā)事件的 發(fā)生和發(fā)展情況，啟動工作組，必要時設立新聞發(fā)布中心；2、擬定新聞發(fā)布方案，確定新聞發(fā)布內(nèi)容，負責與區(qū) 突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作領導小組協(xié)調(diào)新聞發(fā)布各項事 宜；3、管理采訪事件中的記者；4、收集、掌握本地突發(fā)事件及區(qū)內(nèi)外相關輿情，及時 向應急指揮機關報告并向有關部門或機構通報情況，通過各 種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實，批駁謠言，引導 輿論；5、落實市、區(qū)應急指揮機構交辦的

5、其他事項。（三）相關科室職責要主動配合新聞發(fā)言人及三員的工作，發(fā)生突發(fā)事件及 時提供相關信息；必要時參與新聞發(fā)布并回答記者提問；視 情接受新聞媒體的采訪。三、應急響應與信息發(fā)布（一）應急響應突發(fā)事件新聞發(fā)布工作組組長在接獲突發(fā)事件發(fā)生信 息后，應第一時間掌握事件發(fā)生、進展情況，趕赴現(xiàn)場進行 協(xié)調(diào)管理，并在一小時內(nèi)啟動本預案，對新聞發(fā)布工作組如 何工作及配合區(qū)應急指揮系統(tǒng)、新聞發(fā)布工作領導小組工作 作出指令。（二）信息發(fā)布突發(fā)事件新聞發(fā)布工作組成員在獲知突發(fā)事件發(fā)生后 一小時內(nèi)應抵達事件現(xiàn)場，開始進行相關前期處置工作，結 合現(xiàn)場實際情況盡快研究擬出新聞發(fā)布口徑和新聞發(fā)布方 案，迅速上報區(qū)突發(fā)公共

6、事件新聞發(fā)布工作領導小組，并開 始組織對外發(fā)布信息相關事宜。在應急辦、區(qū)委宣傳部批準 一小時內(nèi)，按批準的方案和內(nèi)容組織新聞發(fā)布。新聞發(fā)布工作組要安排專人在事件現(xiàn)場組織記者采訪 活動，在確保事件處置和人身安全的前提下，設立警戒區(qū)和 記者采訪區(qū)，記者采訪區(qū)應與圍觀群眾隔離。各相關單位盡 量為記者采訪提供服務和方便，確保記者正當?shù)牟稍L權益。 對不允許公開報道的突發(fā)公共事件，要擴大警戒區(qū)范圍，依 法嚴格管理到場記者。對不服從現(xiàn)場指揮部門的管理，干擾 或影響事件處置工作的記者，要報請區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā) 布工作領導小組，采取必要措施。五、后期處置（一）善后工作當事件處置工作基本結束，事件現(xiàn)場不再有記者聚

7、集， 媒體不再報道事件，應急新聞發(fā)布處置工作即可結束。新聞 發(fā)布工作組可根據(jù)需要，保留部分工作人員負責協(xié)調(diào)善后工 作中的有關新聞發(fā)布事項。（二）事后總結突發(fā)事件處置完畢后，新聞發(fā)布工作組對事件發(fā)生、應 急處置等過程中新聞媒體的報道情況進行總結。針對事件處 置過程中新聞發(fā)布等工作的成功經(jīng)驗及暴露出的問題，進一 步修改完善工作方案。對參與突發(fā)公共事件新聞發(fā)布和新聞 報道等工作做出突出貢獻的，給予精神和物質獎勵；對工作 不力、玩忽職守，導致突發(fā)公共事件報道和輿論引導不利并 造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重，給予行政處 罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。六、預案管理（一）預案制定本預案由x局應急指揮部制定并負責解釋