敞開知識的大門：高校圖書館面向社會開放的思考

1、    敞開知識的大門高校圖書館面向社會開放的思考     摘要：文章從高校圖書館向社會開放的基礎(chǔ)、現(xiàn)狀以及途徑三個方面論述了高校圖書館開放的必要性和可行性。 關(guān)鍵詞：高校圖書館，社會開放 1.高校圖書館向社會開放的政策基礎(chǔ)與輿論基礎(chǔ) 教育部2002年2月21日頒發(fā)的普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）第二十一條明確指出：“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放。面向社會的文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際收取適當(dāng)費(fèi)用。”這就是說有條件的高校圖書館的利用范圍，已不再局限于校內(nèi)師

2、生員工，而應(yīng)擴(kuò)展到其他大專院校、科研單位的學(xué)生、工作人員，甚至擴(kuò)展到全社會范圍的普通市民。而由文化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及國土資源部聯(lián)合編制的公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)即將于2008年6月1日起施行，其中也明確指出“鼓勵大專院校圖書館向社會開放”。 以首都圖書館館長倪曉建為首的公共圖書館界專家先后提出高校圖書館應(yīng)向社會開放，激起了社會的廣泛討論。有調(diào)查顯示，我國大學(xué)圖書館普遍存在文獻(xiàn)資源利用率偏低的現(xiàn)象。文獻(xiàn)利用率不足30%，相當(dāng)一部分資源被閑置。到2004年為止，我國大學(xué)圖書館藏書流通率平均低于40%，個別的不足20%，也就是說有4億冊圖書在睡覺，相當(dāng)于全國公共圖書館的藏書總量，造成極大

3、的館藏資源、設(shè)備及人員的浪費(fèi)。而到寒暑假期間，大學(xué)圖書館基本閑置。盡管反對聲音不少，但是支持高校圖書館向社會開放的聲音仍占上風(fēng)。2007年7月，國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)與新浪網(wǎng)就“高校圖書館是否該向公眾全面開放”舉行聯(lián)合調(diào)查，截止到2007年7月18日0點(diǎn)，共有近2000人參加調(diào)查。其中，在“你認(rèn)為高校圖書館是否應(yīng)該向公眾全面開放？”的調(diào)查中，有75.99%的人選擇“應(yīng)該。高校沒有獨(dú)占書籍資源的權(quán)力，公眾應(yīng)該從高校圖書館中廣泛獲益?！?#160;我國目前的圖書館類型是按主管部門或領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)劃分而成，但是從本質(zhì)上來說都屬于用納稅人的錢建起來的公共設(shè)施，作為公民應(yīng)該有權(quán)利分享其中的福利。以國外國家圖書館為例，有

4、的大學(xué)圖書館兼作國家圖書館，如丹麥哥本哈根大學(xué)圖書館、挪威奧斯陸大學(xué)圖書館等，有的國家圖書館兼公共圖書館的功能，如法國國家圖書館、英國不列顛圖書館等，中國國家圖書館實(shí)際上也兼具公共圖書館功能。因此，在我館公共圖書館事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的情況下，逐步推動高校圖書館向社會開放，是緩解目前信息資源需求緊張局面的最有效途徑。高校圖書館向社會開放不是需不需要的問題，而是如何開放的問題。 2.高校圖書館向社會開放的經(jīng)驗(yàn) 在美國，所有的大學(xué)圖書館幾乎都向校外人員開放。1965年制定的聯(lián)邦法中的高等教育法第二章規(guī)定，凡美國的大學(xué)圖書館都有權(quán)享受聯(lián)邦政府的補(bǔ)助。美國的大學(xué)圖書館界由此產(chǎn)生了一種共

5、識：既然接受了來自國家稅金的補(bǔ)助，那么就理應(yīng)向全體國民開放。如加利福尼亞大學(xué)伯克利分校圖書館在保證本校師生員工利用圖書資料的前提下，分層次地向校外人員開放。首先，加利福尼亞大學(xué)各分校的師生員工及畢業(yè)生均可以閱覽伯克利分校圖書館的圖書資料。若辦了有關(guān)手續(xù)，可以領(lǐng)得借書證，外借圖書資料。其次，在加利福尼亞州的公立學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)工作的人員，可以申領(lǐng)伯克利分校圖書館的借書證。再次，部分加利福尼亞州內(nèi)的大專院校的在校生，可以花25美元買一張有效期為6個月的伯克利分校圖書館借書證。最后，凡加利福尼亞州民，都可以花25美元買一張有效期為一年的伯克利分校圖書館借書證。據(jù)說，不少文化人為了方便地利用伯克利分校圖

6、書館，特意遷居到伯克利。美國耶魯大學(xué)圖書館也采取對外開放的做法。任何人都可以自由進(jìn)出圖書館，而任何進(jìn)出圖書館的人無須出示任何證件。 英國劍橋大學(xué)圖書館采用全部開架的服務(wù)方式，無論是大學(xué)總館、大學(xué)專業(yè)圖書館還是學(xué)科系（研究中心、所）和學(xué)院圖書館，對校（系、院）外讀者都是完全開放的，校外讀者不必提供任何證件就可以與校內(nèi)讀者享有除外借圖書以外的同等權(quán)利，包括免費(fèi)上網(wǎng)等。甚至經(jīng)常會看見學(xué)齡前兒童在家長陪同下來到劍橋大學(xué)圖書館閱覽。 在日本，大學(xué)圖書館向校外人員開放最初出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代，80年代有所增加，90年代漸趨普及。根據(jù)有關(guān)方面調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，在已向校外人員開放的大學(xué)圖書館

7、中，有一部分是應(yīng)學(xué)校所在地政府或居民團(tuán)體的要求而采取開放措施的，但大多數(shù)則是圖書館或?qū)W校方面主動向所在地的居民打開門戶的。如國立音樂大學(xué)圖書館是向校外人員實(shí)施開放措施的先驅(qū)，70年代初期就開始向校外人員開放，至70年代中期形成“校外人員登記制度”。 我國的部分高校圖書館如今也在逐漸向社會開放。如復(fù)旦大學(xué)圖書館的校外讀者可持介紹信和本人有效證件換取臨時閱覽證；北京科技大學(xué)圖書館與社區(qū)居委會簽訂協(xié)議，居民隨時可以借閱圖書。在公共圖書館不夠發(fā)達(dá)的城市，一些大學(xué)圖書館實(shí)行全面開放，如中國海洋大學(xué)圖書館、信陽師范學(xué)院圖書館。寧波高校園區(qū)圖書館打破大學(xué)圖書館與公共圖書館的界限，免費(fèi)向市民開放。廈

8、門大學(xué)圖書館每年為校外讀者辦理借書證500人左右。2006年6月成立的深圳科技圖書館（深圳大學(xué)城圖書館），是國內(nèi)第一家兼具公共圖書館和高校圖書館雙重功能的圖書館，開創(chuàng)了我國圖書館事業(yè)發(fā)展的新趨向。 3.高校圖書館向社會開放的途徑 高校圖書館向社會開放不是簡單的事，這是因?yàn)楦咝D書館與公共圖書館辦館方針不一樣，服務(wù)對象不一樣，所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣，所以高校圖書館向社會開放應(yīng)有一個循序漸進(jìn)的過程。首先要考慮向社會開放的程度、先期向社會開放哪些資源和設(shè)施、借書證的發(fā)放范圍、信息網(wǎng)絡(luò)的利用程度等，并建立一整套規(guī)章制度。 一要有步驟地開放。可以先對校內(nèi)家屬和周邊社區(qū)開放，可

9、重點(diǎn)與周邊地區(qū)科研單位、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。例如，長沙岳麓山大學(xué)城作為高校密集地，高校圖書館可先對這一地區(qū)科研單位、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)開放，一定能取得較好的效果。 二要選擇有針對性的文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行開放。高校圖書館館藏豐富，卻得不到充分利用，特別是專業(yè)性強(qiáng)的書刊與外文期刊，校內(nèi)讀者較少，這些書刊資料蘊(yùn)含著豐富的情報(bào)信息。因此，高校圖書館應(yīng)充分發(fā)揮在藏書、人才方面的優(yōu)勢，向社會提供專題情報(bào)，利用圖書館的設(shè)備對外開展服務(wù)。另外，把庫存的長期呆滯性圖書提出來，向校外讀者借閱，這無疑是提高文獻(xiàn)利用率的重要舉措，使社會讀者有機(jī)會來高校借書，其目的是讓無人問津的死書變活，既減輕了書庫壓力，又起到服務(wù)社會的作用。 三要充分利用各種網(wǎng)絡(luò)信息資源為校外讀者服務(wù)?，F(xiàn)代技術(shù)在圖書館的應(yīng)用，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，為文獻(xiàn)信息服務(wù)提供了一個全新的信息環(huán)境。高校圖書館利用網(wǎng)絡(luò)，通過建立網(wǎng)上專題數(shù)據(jù)庫，提供遠(yuǎn)程服務(wù)等手段，可充分發(fā)揮其文獻(xiàn)資源、信息組織與檢索服務(wù)的優(yōu)勢。 四要制定必要的規(guī)章制度。例如，圖書館必須在保證本校師生員工利用圖書資料的前提下，向校外人員開放，不能忽視了本職工作，高校圖書館的本職工作重點(diǎn)任務(wù)是為本校師生提供全方位地服務(wù)，在期末考試期間圖書館停止對校外開放；已借給校外人員的圖書資料，當(dāng)本校人員需要時，就要求校外人員及時歸還等。另外，對校外人員來高校圖