關于村級債務清理情況核實報告 (3)

1、關于村級債務清理情況核實報告 ×市×區(qū)×鄉(xiāng)人民政府 關于鄉(xiāng)村債務清理核實工作的自查報告 ×區(qū)農(nóng)村綜合改革工作領導小組辦公室： 我鄉(xiāng)根據(jù)6月15日區(qū)府清理核實鄉(xiāng)村債務工作動員會議和××號文件精神，成立了伏龍鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務清理核實工作領導小組，積極組織人員，歷時10天，對我鄉(xiāng)各單位和×個行政村在×年×月×日前所形成的率屬于本次清理核實范圍內(nèi)的債務進行了清理和核實，現(xiàn)將其結果報告如下： 一、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，為搞好本次債務清理核實工作提供了組織保障。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長×&#

2、215;同志任組長，副鄉(xiāng)長××、××任副組長，相關部門負責人及經(jīng)辦人員任成員的××鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務清理核實工作領導小組，并以××號文件通知鄉(xiāng)屬各部門及各村社區(qū)，為鄉(xiāng)村債務清理核實和審定工作提供了堅實的組織和人員保障。同時，我鄉(xiāng)黨委、政府在×月×日專門召開了全鄉(xiāng)各單位、各村、社區(qū)干部動員會，會上闡述了本次鄉(xiāng)村債務清理核實的內(nèi)容，并反復重申該項工作的重要意義，要求各單位、各村社區(qū)干部必須高度重視，積極配合，認真做好該項核查工作。 二、我鄉(xiāng)按照清理和核實的范圍和原2005年鎖定的債務系統(tǒng)依據(jù)，認真組織人員，

3、展開了對我鄉(xiāng)在2005年12月 31日前形成的鄉(xiāng)村債務的清理核實工作。通過仔細的核查和反復的校對，全鄉(xiāng)合計債務本金××元，利息××元，其中鄉(xiāng)級債務數(shù)本金為××元，包括鄉(xiāng)財政所在×年×月×日墊交的工商各稅××元，政府機關向個人借款×元，合計利息為×元，包括至×年×月×日止的利息××元以及×年×月×日至×年×月×日止的利息××元；村級債務本金

4、為××元，包括墊交的農(nóng)業(yè)稅××元，村級組織場所建設為××元，村級公共服務體系建設為××元。自×年×月×日至×年×月×日止鄉(xiāng)級債務化解本金××元，利息××元，村級債務化解本金××元。 三、我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村債務自查結果數(shù)經(jīng)過區(qū)審計組復查審計后，公布結果如下：鄉(xiāng)級債務為零，原因在于墊交的工商各稅以及政府機關向個人借款的債務不屬于本次清理核實范圍。村級債務本金為××萬元，其中村墊交農(nóng)業(yè)稅為&

5、#215;×萬元，村級組織場所建設為××萬元，村級公共服務體系建設為××萬元，合計利息為××萬元，其中至×年×月×日止的利息為××萬元，×年×月×日至×年×月×日止的利息為×萬元。分村負債情況如下：徹天寺村負債本金為×元，利息為×元，其中至×年×月×日止的利息為×元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為×元。

6、5;×村負債本金為×元，利息為×元，其中至×年12月31日止的利息為×元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為×元。×× 村負債本金為××元，利息為××元，其中至×年12月31日止的利息為××元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為××元。××村負債本金為××元，利息為××元，其中至×年12月31日止的利息為

7、15;×元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為××元。 四、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務形成的主要原因如下。鄉(xiāng)級負債形成的原因一是在2005年前，區(qū)、鄉(xiāng)財政體制因素以及鄉(xiāng)級財政收入嚴重不足，無法滿足鄉(xiāng)本級的正常支出，導致了鄉(xiāng)政府向干部職工借款的債務產(chǎn)生；二是上級下達的必須完成的公益性建設項目，需要鄉(xiāng)級匹配資金，但鄉(xiāng)本級財力無法支付所形成的債務。村級債務形成的原因一是在2005年前，鄉(xiāng)部分農(nóng)民無法繳納農(nóng)業(yè)稅，各村干部為了完成上交農(nóng)業(yè)稅收的任務，只能用村社集體資金以及向村社干部借款的形式籌集的資金墊交農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅，由此形成了村級債務；二是各村為了搞好公益性建

8、設項目，如修建通村社公路和村級辦公室建設工程的合理超支部分，村集體沒有收入進行彌補，只能向個人借款和信用社貸款，由此也形成了村級債務。 五、存在的問題 1、通過對賬目的查閱，村級賬目登記有跨年度記賬的，如××的陣地建設借款發(fā)生于2005年12月，記賬時間確是在2006年。 2、有部分票據(jù)不完整。由于我鄉(xiāng)原政府機關辦公用房 修建于70年代前期，屬于瓦石結構，該辦公用房在2008年“5.12”汶川大地震中遭到嚴重損壞，已無法使用，并導致該辦公用房內(nèi)的檔案資料遭到了一定程度的破壞，因此在重新清理歸檔后，部分原始憑證有串年度、月份和不齊的現(xiàn)象存在。 3、有一筆借款轉(zhuǎn)多個借款人的現(xiàn)象存在。由于債務時間長，村、社干部已換屆多次，形成了新上任的村、社干部借錢歸還離任村、社干部的墊款的情況。 4、有白條入賬的現(xiàn)象存在。由于村級收支雜亂，財務記賬要求不嚴格，收入支出有許多是自制白條入賬。 5、有賬務處理混雜的情況存在。由于我鄉(xiāng)地處偏遠，鄉(xiāng)干部嚴重缺員，自從鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)會計考調(diào)走后，造成村級財務賬目的混亂，且我鄉(xiāng)村收支很少，也導致了部分村一兩年才做一次賬。 ××