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1、農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報 縣農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護情況匯報 一年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市交通部門的關(guān)心支持下,我縣緊緊抓住農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的大好機遇,切實加強農(nóng)村公路建設(shè)。20xx年我共有計劃32個項目112.4公里。到目前為止,共硬化農(nóng)村公路152.8公里,計劃內(nèi)27個項目已完工,5個項目在建,共完成88.9公里,全部完成后通達率達到73.5%;計劃外提前實施27個項目,共完成44.6公里;全部完成后通達率將達到86.2%;縣通鄉(xiāng)公路完成19公里;專業(yè)養(yǎng)護公路200余公里。為方便群眾出行、推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重要作用。我們的做法是: 一、領(lǐng)導(dǎo)高位推動,優(yōu)惠政策頻出,促進了農(nóng)村公路建設(shè)步步升溫
2、。 一是縣委縣政府把農(nóng)村公路建設(shè)擺上全局工作中的突出位置。縣委、縣政府站在經(jīng)濟發(fā)展全局的高度,把加快農(nóng)村公路建設(shè),當(dāng)作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,列入縣委縣政府督辦的12件民生工程和“六大戰(zhàn)役”之一,作為年度綜合考核評比的重要指標(biāo)??h政府先后多次召開常務(wù)會議專題研究,安排部署農(nóng)村公路建設(shè)。 二是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為。縣委書記陳榮高就農(nóng)村公路建設(shè)兩次到縣交通局進行調(diào)研,指導(dǎo)公路建設(shè)。縣長程文多次聽取農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報,調(diào)度進展情況,解決有關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)的高位推動,使全縣農(nóng)村公路建設(shè)形成強大的合力。 三是縣委縣政府政策資金給予重點傾斜。按照“市場導(dǎo)向、內(nèi)外溝通、相互銜接、
3、快速便捷”的原則,編制了“十一五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,xx縣區(qū)20xx年2020年交通發(fā)展規(guī)劃已獲縣人大常委會批準(zhǔn);為了實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效的目標(biāo),縣政府出臺了xx縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護辦法;為了提高群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,縣政府財政預(yù)算00萬元以獎代補,并逐年增加。 二、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,群眾積極參與,推動了農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模與速度齊頭并進。 一是縣直部門通力協(xié)作,責(zé)無旁貸做工作。例如??h發(fā)改委每年年初把農(nóng)村公路立項、報批等工作作為重頭戲來唱,縣財政局確保了建設(shè)資金及時撥付到位。在公路建設(shè)項目實施過程中,縣交通局采取多種形式確保工程順利進行。一是通過配套資金、包工頭帶資、政府采購水泥利用廠家資金的
4、辦法來加快建設(shè)進度;二是根據(jù)實際情況和廣大群眾的迫切要求,在政策允許的條件下,積極鼓勵提前實施。 二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴,你追我趕竟風(fēng)采。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把修路作為向群眾承諾辦理的開春之作,列入全年工作的重中之重。并成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為站長的交通管理站,使農(nóng)村公路建設(shè)常年有人抓、有人管。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府等經(jīng)常組織人員深入建設(shè)工地,通過調(diào)度會、現(xiàn)場會和人大代表視察等形式,督促進度,檢查質(zhì)量,解決問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)農(nóng)村公路工程所發(fā)生的地方稅款,采取先征后獎的辦法以獎代補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成了你追我趕竟相多修路、修好路的濃厚氛圍。 三是群眾涌躍參與,慷慨解囊行善事。為保障公路資金的足額及時到位,各
5、村將動員會開到村小組,將道理講透到每一戶,廣大村民積極響應(yīng)、熱心捐助。齊埠鄉(xiāng)盤田村有一在外工作同志聽說家鄉(xiāng)修路,慷慨解囊40萬元;上坊鄉(xiāng)鴨腳樹村通過“一事一議”人均出資高達600元。所有施工村組都成立了以老黨員、老村民、老干部組成的“三老”義務(wù)監(jiān)督員,嚴(yán)格監(jiān)管公路施工質(zhì)量。 三、機制不斷完善,措施有力有效,確保農(nóng)村公路建設(shè)健康有序發(fā)展。 一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓質(zhì)量。嚴(yán)把工程質(zhì)量源頭關(guān)。堅持縣道由交通部門為業(yè)主、鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主、村道由村為業(yè)主??h交通部門負(fù)責(zé)施工業(yè)主的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)管,業(yè)主單位按照招投標(biāo)程序選擇施工單位,依照合同嚴(yán)格管理。嚴(yán)把工程質(zhì)量建設(shè)關(guān)??h交通局成立了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督站,對工程
6、質(zhì)量做到“一落實三監(jiān)控”,“一落實”即落實設(shè)計、施工、監(jiān)督和業(yè)主責(zé)任制,實行工程質(zhì)量終生追究制?!叭O(jiān)控”就是堅持施工單位自檢、鄉(xiāng)政府復(fù)檢、縣交通部門抽檢,做到分級管理、層層負(fù)責(zé)。嚴(yán)厲查處違規(guī)劣質(zhì)工程。在農(nóng)村公路質(zhì)量管理上實行鐵著面孔、鐵著心腸、鐵著手腕的“三鐵”要求,嚴(yán)格執(zhí)行“一次黃牌警告、兩次停工整改、三次清退出萬年農(nóng)村公路建設(shè)隊伍”的措施。 二是創(chuàng)新機制抓養(yǎng)護。出臺了農(nóng)村公路養(yǎng)護辦法,落實了縣xx縣區(qū)養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的養(yǎng)護機制,做到了建養(yǎng)分開、建養(yǎng)并重,明確了養(yǎng)護責(zé)任和資金來源渠道??h交通局成立了公路養(yǎng)護公司,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,實行養(yǎng)路公司化、經(jīng)?;?;縣道由局養(yǎng)護公司養(yǎng)護、
7、管理,做到常規(guī)性小修保養(yǎng)全部由養(yǎng)護工人進行,大中修包工不包料;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了交通管理站,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的建養(yǎng)工作;今年交通局?jǐn)D出30萬元為10名養(yǎng)護工人購買了社保,提高了養(yǎng)護工的工作積極性;縣財政每年直接補貼各行政村20xx元進行村道養(yǎng)護。對計劃內(nèi)項目,每公里補助資農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報第2頁 金1萬元用于培路肩和栽行道樹。 三是多方服務(wù)抓效益。在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時,我們加大了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)力度,堅持路修到哪里,車就通到哪里,至今已建成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站,60個候車亭,行政村通車率達95.6%,較好地解決了長期以來困擾農(nóng)民的出行難問題,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。 四、存在的主要問題 一是農(nóng)村公路建設(shè)需求量大,而上級給予的指標(biāo)少;二是自然村修路呼聲高、申請量大,但能擠進計劃的路非常少;三是建設(shè)里程多、數(shù)量大,但嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的路十分少;四是縣以上農(nóng)村公路管理機構(gòu)多而大,但鄉(xiāng)村專職機構(gòu)缺乏、管理人員缺少;五是需要養(yǎng)護的路數(shù)量大,養(yǎng)護資金少;六是09年我縣有一個石鎮(zhèn)中洲大橋撤渡建橋項目,因為是通航橋,標(biāo)準(zhǔn)高,我們配套資金很難籌集。 農(nóng)村公路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,任重道遠,我
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