農村公路村村通工程建設情況的匯報

1、農村公路村村通工程建設情況的匯報 尊敬的夏主任，市人大各位領導： 在“村村通”建設的開局之年，市人大組成如此高規(guī)格的調研組，深入基層，對農村公路建設情況開展調研，既凸顯了農村公路發(fā)展在新農村建設中的重要作用，也彰現了上級領導對基層交通部門的關心和厚愛，更增添了我們立志把“村村通”建設成為“領導滿意、群眾受益”工程的信心和決心。 下面，將我區(qū)“村村通”工程建設情況簡要匯報如下： 一、建設目標 力爭用35年的時間，建成通村油路1000公里，基本實現建制村“村村通油路”，形成與國省道干線網相銜接、布局合理、適應農村經濟社會發(fā)展、滿足廣大農民群眾生產生活需要的農村公路網。 二、工程進展 xx年我區(qū)“村

2、村通”工程計劃項目55條，總里程218公里，總投資6540萬元。截止10月底，累計開工項目達67個、占項目計劃的121.8%；開工里程272.5公里、占計劃建設里程的125%；路基完成266公里、占計劃的125%；路面完成132公里、占計劃61%；完成投資5979萬元，占計劃投資的91%?！按宕逋ā惫こ桃殉蔀槲覅^(qū)新農村建設的一大亮點。 三、主要措施 “村村通”工程是新農村建設的重中之重，其特點是點多、面廣、單項規(guī)模小、難管理，而實施這項工程建設，難點是資金配套，重點是質量管理，關鍵是行政推動。為搶抓機遇，切實搞好“村村通”工程建設，我區(qū)采取了以下主要措施： 一是行政上強力推動。區(qū)委、區(qū)政府把“

3、村村通”建設列為政府8件實事之首，成立了工程建設領導組和招投標中心，出臺了實施意見、補助標準和考核辦法，召開了動員會和現場會，建立了工程進度月調度和定期督查制度。初步形成了“政府主導、鄉(xiāng)村主抓、交通監(jiān)管、群眾監(jiān)督”的工作體制，開局之年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在項目實施上都實現了零的突破。 二是資金上廣開渠道。為落實工程配套資金，區(qū)政府從拮據的財力中安排資金予以每公里1.5萬元的配套補助，各鄉(xiāng)村廣泛宣傳發(fā)動，利用多種形式多元籌資，有的以集體經濟為支撐，有的發(fā)動在經濟發(fā)展中的成功人士捐款，特別是交通條件較差的地方群眾捐資踴躍，形成了“政府投資、鄉(xiāng)出資、農民捐資、成功人士捐助”的籌資機制；同時利用其他項目建設配套

4、、打捆實施“村村通”工程，有效地解決了資金不足的制約。 三是工作上熱情服務?！按宕逋ā惫こ躺婕罢鄠€部門，在工程建設領導組的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一協(xié)調各部門全力配合支持工程建設，區(qū)招投標中心統(tǒng)一全區(qū)“村村通”招標工作，限時辦結；交通、發(fā)改認真負責項目的審批、規(guī)劃和設計；財政部門加強資金調度，確保資金按進度計量支付；交通部門編發(fā)了“村村通”工程建設管理手冊、水泥混凝土路面施工簡易手冊，先后舉辦了4期培訓班，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村監(jiān)理、義務監(jiān)督員、資料管理員300多人次。實行了局班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技術人員聯(lián)系項目制度，抽調全部17名專業(yè)技術人員分片包干、跟蹤指導，并規(guī)定每月到現場監(jiān)督指導不少于3次、每個項目開工必

5、須旁站1天。廣大工程技術人員帶著技術進村、帶著經驗上路、帶著感情服務、帶著責任管理。 四是質量上嚴格管理。針對“村村通”工程項目特點和區(qū)情實際，我區(qū)設定了“企業(yè)自主負責，群眾義務監(jiān)察，鄉(xiāng)村責任監(jiān)理，交通依法監(jiān)督”的四級質量保證體系模式，實行嚴格的程序監(jiān)控和質量管理。在具體操作過程中嚴把“五關”即路基關、配合比關、設備關、施工關、檢測關；嚴控“四度”即寬度、厚度、強度和平整度。明確規(guī)定：違反施工程序的責令停工，質量不合格的停撥工程款，發(fā)生責任事故全區(qū)通報并對相關責任人追究責任，從而有力地保障了工程質量。在省市交通主管部門的檢查中，我區(qū)所有在建項目沒有一個被責令停工。 四、存在的問題 一是資金問題

6、。盡管我區(qū)對“村村通”項目補助已達11.5萬元/公里，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給予3000xx0元/公里補助，但與每公里近20萬元的造價相比，仍有較大資金缺口，資金問題依然是制約“村村通”建設快速推進和造成各地進展不平衡的主要問題。 二是質量問題。質量優(yōu)良，是“村村通”建設取得實效的關鍵。但由于“村村通”建設規(guī)模小，里程短，道路標準低，部分人員沒有對其質量引起高度重視，存在有盲目自信、指導監(jiān)督不力現象，產生了混凝土配比不到位，路基處理不到位等問題。 三是認識問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“村村通”工程建設還未引起高度重視，對群眾宣傳發(fā)動還不到位，等、靠、要思想比較嚴重，影響了工程的進展。 五、幾點建議 1、繼續(xù)加大對市本級“村村通”資金、政策扶持力度，確保后進村、貧困村能按期完成任務。 2、鼓勵管理模式創(chuàng)新。既要嚴格按建設程序加強管理，又要結合實際，切實有效地確保質量。 3、積極探索管養(yǎng)機制的建立，既要村村通，又要村村養(yǎng)，確保建成公路的暢通、安全、有效使用。 4、堅持路運站有機結合，協(xié)調發(fā)展，全力推進農村班車通達工程建設，確保做