刑警支隊(duì)社會(huì)主義法治理念教育查擺剖析報(bào)告 (2)

1、刑警支隊(duì)社會(huì)主義法治理念教育查擺剖析報(bào)告 根據(jù)市局統(tǒng)一安排，2006年7月份，我隊(duì)法治理念教育活動(dòng)進(jìn)入對(duì)照檢查階段，在對(duì)照檢查階段，我隊(duì)認(rèn)真組織民警緊密聯(lián)系思想實(shí)際、崗位實(shí)際和執(zhí)法活動(dòng)實(shí)際，對(duì)照社會(huì)主義法治理念五個(gè)方面的具體要求，采取多種方式、利用多個(gè)渠道，廣征諫言，廣收意見，深入查找問題?，F(xiàn)將我隊(duì)在法治理念方面存在的問題、產(chǎn)生的原因及下一步工作措施剖析如下： 一、存在的問題。 （一）執(zhí)法觀念方面。一是用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)刑偵工作有差距，圍繞公正執(zhí)法深化刑偵改革步伐不快，創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。二是個(gè)別干警執(zhí)法思想陳舊，現(xiàn)代法治理念還沒有完全樹立，仍不同程度存在“重口供、輕證據(jù)”、“重實(shí)體、輕程

2、序”思想，受傳統(tǒng)的有罪推定的影響，未牢固樹立疑罪從無的法治理念，漠視訴訟參與人的合法權(quán)益；三是個(gè)別干警為民執(zhí)法的思想尚未牢固樹立，缺乏服務(wù)大局意識(shí)，滿足于完成繁重的工作任務(wù)，就案辦案，沒有設(shè)身處地為群眾排憂解難；四是一些干警注重辦案的法律效果，輕視辦案的政治和社會(huì)效果，個(gè)別案件不能達(dá)到法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。 （二）執(zhí)法水平方面。一是公訴到法院的個(gè)別案件定性有偏差，偶有出現(xiàn)部分定罪證據(jù)未被審判機(jī)關(guān)認(rèn)定的現(xiàn)象；二是個(gè)別案件的審查報(bào)告制作不規(guī)范，承辦人對(duì)案件的事實(shí)及證據(jù)沒有進(jìn)行綜合分析，給領(lǐng)導(dǎo)審批決斷帶來困惑；三是對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪規(guī)律研究不夠深入，突破案件的辦法不多，個(gè)別案件初查

3、不夠深入細(xì)致，證據(jù)收集和固定證據(jù)不力，導(dǎo)致個(gè)別案件質(zhì)量不高；四是個(gè)別辦案人員粗心大意，法律文書制作不規(guī)范，內(nèi)卷材料不全，卷宗歸檔不及時(shí)。 （三）執(zhí)法作風(fēng)方面。一是個(gè)別辦案人員沒有嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，保密意識(shí)不強(qiáng)，偶有出現(xiàn)有意無意泄露案件秘密的現(xiàn)象；二是個(gè)別干警在辦案過程中，特別是在訊問犯罪嫌疑人、詢問證人時(shí)，依法表明身份不明確，有時(shí)沒有完全告知當(dāng)事人的有關(guān)訴訟權(quán)利；三是在辦案中過分強(qiáng)調(diào)案件的“神秘性”，一些應(yīng)該公開的事項(xiàng)沒有及時(shí)公開，一些當(dāng)事人有權(quán)知情的事項(xiàng)沒有及時(shí)予以解答說明；四是個(gè)別干警接待來訪群眾態(tài)度生硬，對(duì)無理糾纏的來訪人，有時(shí)不能作好耐心細(xì)致的解釋說明工作；五是個(gè)別干警不注意維護(hù)刑偵警

4、官的職業(yè)形象，在某些場(chǎng)合不注意自己的言行舉止，損壞了刑偵機(jī)關(guān)的良好形象。 二、產(chǎn)生問題的原因： （一）沒有徹底端正執(zhí)法觀念。近年來，通過各類主題教育活動(dòng)，我隊(duì)執(zhí)法觀念和執(zhí)法思想在整體上有了很大的改觀，一些舊的執(zhí)法觀念和錯(cuò)誤作法被摒棄，與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是，少數(shù)干警的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求，一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固，重打擊輕保護(hù)，重實(shí)體輕程序，重辦案輕監(jiān)督，“只要辦成了案子，追究了犯罪，其它問題可以忽略不計(jì)”的錯(cuò)誤思想在一些干警頭腦中仍沒有剔除，自覺不自覺地沿用不合時(shí)宜的習(xí)慣做法辦案，導(dǎo)致執(zhí)法中出現(xiàn)各種錯(cuò)誤和

5、偏差。 （二）宗旨觀念沒有牢固樹立。某些干警執(zhí)法為民意識(shí)淡薄，“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法”的問題沒有徹底解決，沒有時(shí)刻把群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。沒有時(shí)刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上，沒有把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，沒有擺正公仆位置，認(rèn)為到群眾中去是找麻煩，浪費(fèi)時(shí)間、人力、物力；認(rèn)為調(diào)查取證可以走群眾路線，處理案件就不一定要走群眾路線；認(rèn)為群眾不懂法，走群眾路線是走形式，不起作用等等。 （三）刑偵干警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前不斷變化的新形勢(shì)的要求有一定差距。部分刑偵干警的文化素質(zhì)不能完全適應(yīng)新時(shí)期刑偵工作的高要求，知識(shí)理論水平不高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)交往頻繁，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜，

6、違法犯罪手段也更加先進(jìn)和隱秘，要求執(zhí)法人員有過硬的業(yè)務(wù)能力，而現(xiàn)在執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能還有相當(dāng)差距。 （四）執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制需要進(jìn)一步健全，規(guī)章制度難以落實(shí)。 （五）執(zhí)法環(huán)境不夠理想。法律在社會(huì)生活的一切重要領(lǐng)域中應(yīng)具有的崇高權(quán)威和地位并沒有在人們頭腦中真正形成牢固的觀念，現(xiàn)實(shí)生活中“以權(quán)欺法”的事屢有發(fā)生。 三、下一步改進(jìn)措施： （一）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。支隊(duì)成立了由支隊(duì)長為組長，其他班子成員參加的執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了支隊(duì)法制工作專班及法制員制度，明確一名支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主抓法制工作。同時(shí)層層簽訂執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書，將工作目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)責(zé)細(xì)化分解，具體落實(shí)到每個(gè)探組和每位民警身上，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自