中級經(jīng)濟師考試財政稅收精講 匯編

1、2014年初級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎(chǔ)知識點：社會主義經(jīng)濟體制改革二、社會主義經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)和基本模式1.目標(biāo)社會主義經(jīng)濟體制改革目標(biāo)的核心是正確認(rèn)識和處理計劃與市場的關(guān)系。 我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。市場和計劃的關(guān)系。2.基本模式必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；建立和培育全國統(tǒng)一開放的市場體系；轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，建立以間接調(diào)控手段為主的、完善的宏觀調(diào)控體系； 建立以按勞分配為主體，多種分配方式并存的個人收入分配制度；建立多層次的社會保障制度?！纠}1·單選題】（20062008年）在社會主義市

2、場經(jīng)濟體制建立以后，國家對企業(yè)的管理應(yīng)以（ ）為主。a.間接方式b.直接方式c.統(tǒng)一管理d.風(fēng)險控制【答案】a【解析】在社會主義市場經(jīng)濟體制建立以后，國家對企業(yè)的管理應(yīng)以間接方式為主。【例題2·單選題】我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立（ ）。a.社會主義國家所有制b.社會主義市場經(jīng)濟體制c.現(xiàn)代工商企業(yè)制度d.社會主義按勞分配制度【答案】b【解析】我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。2014年中級經(jīng)濟師考試金融專業(yè)精講：資產(chǎn)定價理論二、資產(chǎn)定價理論(一)有效市場理論1.有效市場假說主要研究信息對證券價格的影響。就資本市場而言，如果資產(chǎn)價格反映了所能獲得的全部信息，那么，資本

3、市場是有效的。2.按照市場價格反映信息的程度分，將市場分類：(1)弱式有效市場即當(dāng)前市場價格完全反映了過去(歷史)的信息。新信息會帶來價格的變動。掌握過去信息不能預(yù)測未來的價格變動。(2)半強式有效市場指證券當(dāng)前價格不僅反映所有歷史信息，還反映公開信息。投資者無法憑借公開信息獲利。(但可憑內(nèi)幕信息獲利)(3)強式有效市場即證券當(dāng)前的市場價格反映了所有歷史的、公開的、內(nèi)幕信息，任何投資者都只能獲得平均收益，不可能憑借信息優(yōu)勢獲得超額收益。(二)資本資產(chǎn)定價理論(capm)基本假設(shè)：(1)投資者根據(jù)投資組合在單一投資期內(nèi)的預(yù)期收益率和標(biāo)準(zhǔn)差來評價其投資組合;(2)投資者追求效用最大化;(3)投資者

4、是厭惡風(fēng)險的;(4)存在一種無風(fēng)險利率，可以借入或借出任意數(shù)額的無風(fēng)險資產(chǎn);(5)稅收和交易費用都忽略不計。1.資本市場線有效組合的定價線(1)資本市場線的構(gòu)造資本市場線(cml)只表明有效組合的期望收益率和標(biāo)準(zhǔn)差(表示風(fēng)險)之間的一種簡單的線性關(guān)系的一條射線。市場組合：由所有證券構(gòu)成的組合，組合中每一種證券的投資比例為其相對市值。 連接無風(fēng)險資產(chǎn)(0，rf)和市場組合(m，e(rm)形成的射線：2014年中級經(jīng)濟師財政稅收精講：政府預(yù)算的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督制度四、政府預(yù)算的審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督制度(一)政府預(yù)算的審查和批準(zhǔn)包括財政部門對預(yù)算的審查和立法機關(guān)對預(yù)算的審查及批準(zhǔn)。1.發(fā)達(dá)國家的預(yù)算審批

5、預(yù)算職能分工1.發(fā)達(dá)國家的預(yù)算審批2.我國立法機關(guān)的預(yù)算審批程序及內(nèi)容我國各級人民代表大會是法定的預(yù)算審批部門。人大審批預(yù)算的過程分為初審和終審兩階段。(二)政府預(yù)算的監(jiān)督1.政府預(yù)算監(jiān)督的含義政府預(yù)算監(jiān)督的最基本表現(xiàn)形式之一就是對財政收支的審計。西方的財政監(jiān)督制度開始于1256年的法國。廣義和狹義的政府預(yù)算監(jiān)督廣義和狹義政府預(yù)算監(jiān)督的異同2.政府預(yù)算監(jiān)督的特點3.政府預(yù)算監(jiān)督的分類4.政府監(jiān)督的主要內(nèi)容2014年中級經(jīng)濟師考試財政稅收精講：部門預(yù)算制度一、部門預(yù)算制度(一)部門預(yù)算的含義(二)部門預(yù)算的原則(三)部門預(yù)算的基本內(nèi)容(一)部門預(yù)算的含義(掌握)部門預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)，它由各預(yù)算

6、部門編制。部門預(yù)算是市場經(jīng)濟國家財政預(yù)算管理的基本組織形式。部門預(yù)算的基本含義：1.以部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元，財政預(yù)算從部門編起，從基層單位編起;2.財政預(yù)算要落實到每一個具體部門，預(yù)算管理以部門為依托;3.部門本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，限定那些與財政直接發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算會計單位為預(yù)算部門。部門預(yù)算是一個綜合預(yù)算?！纠}·多選題】部門預(yù)算的基本含義是( )。a.所有國家財政預(yù)算管理的基本組織形式b.部門是預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元c.預(yù)算管理以部門為依托d.部門本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求e.專業(yè)預(yù)算【正確答案】bcd【答案解析】本題考查部門預(yù)算的含義。部門預(yù)算是市場經(jīng)濟國家財政預(yù)算管

7、理的基本組織形式，部門預(yù)算是綜合預(yù)算。(二)部門預(yù)算的原則(掌握)1.合法性原則2.真實性原則3.完整性原則4.科學(xué)性原則5.穩(wěn)妥性原則量入為出，收支平衡，不編赤字預(yù)算6.重點性原則根據(jù)重點性原則，先保證基本支出，后安排項目支出;先重點、急需項目，后一般項目。7.透明性原則8.績效性原則【例題·多選題】(2005年)下列屬于部門預(yù)算編制原則的有( )。a.固定性b.重點性c.真實性d.穩(wěn)妥性e.績效性【正確答案】bcde【答案解析】部門預(yù)算的原則包括：合法性、真實性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性、重點性、透明性、績效性原則。(三)部門預(yù)算的基本內(nèi)容(熟悉)部門支出預(yù)算【例題1·單

8、選題】我國政府預(yù)算支出的項目較多，按( )劃分，可分為基本支出和項目支出。a.項目屬性b.支出的管理要求c.項目類別d.支出的原則【正確答案】b【答案解析】按支出的管理要求劃分，我國政府預(yù)算支出可分為基本支出和項目支出?！纠}2·單選題】(2010年)部門支出預(yù)算的優(yōu)先保障編制原則要求是( )。a.優(yōu)先保障合理的基本支出需要b.優(yōu)先保障國務(wù)院已研究確定的項目支出c.優(yōu)先保障經(jīng)常性專項業(yè)務(wù)費支出d.優(yōu)先保障新增項目支出【正確答案】a【答案解析】本題考查基本支出預(yù)算的編制原則。2014年中級經(jīng)濟師考試財政稅收精講：俱樂部理論四、俱樂部理論俱樂部理論：研究非純公共品的供給、需求與均衡數(shù)量的

9、理論。現(xiàn)代俱樂部經(jīng)濟理論的真正奠基人是布坎南和蒂鮑特。俱樂部理論：假定地方是一個由自愿聚合在一起的人們所組成的聚合體或者社群，稱之為“俱樂部”。俱樂部理論論證了地方政府的適當(dāng)規(guī)模問題。在理論上能夠斷定，如果存在多個地方政府，就可以通過人們在不同轄區(qū)之間進(jìn)行移居來提高資源配置效率。【例題1·多選題】財政分權(quán)理論主要包括( )。a.公共產(chǎn)品和服務(wù)理論b.制度學(xué)派c.集權(quán)分權(quán)理論d.財政聯(lián)邦主義e.俱樂部理論【正確答案】acde【答案解析】本題考查財政分權(quán)理論。【例題2·單選題】(2007年)闡述財政分權(quán)理論的經(jīng)典著作財政聯(lián)邦主義的作者是( )。a.沃倫斯·歐茨b.查爾

10、斯·提布特c.洛倫茲d.亞當(dāng)·斯密【正確答案】a【答案解析】沃倫斯·歐茨在1972年出版經(jīng)典名著財政聯(lián)邦主義。【例題3·單選題】俱樂部理論主要論證的問題是( )。a.中央政府分權(quán)b.地方政府的適當(dāng)規(guī)模c.政治體制及經(jīng)濟體制d.以上都不對【正確答案】b2014年中級經(jīng)濟師考試財政稅收精講：我國政府預(yù)算的績效管理三、我國政府預(yù)算的績效管理依據(jù)： 2011年7月財政部頒發(fā)的預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)。預(yù)算績效管理是一個由績效目標(biāo)管理、績效運行跟蹤監(jiān)控管理、績效評價實施管理、績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理共同組成的綜合系統(tǒng)。逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有

11、監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機制。(一)績效目標(biāo)管理1.績效目標(biāo)設(shè)定包括績效內(nèi)容、績效指標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時，編制預(yù)算績效計劃，報送績效目標(biāo)。2.績效目標(biāo)審核財政部門對單位提出的績效目標(biāo)進(jìn)行審核3.績效目標(biāo)批復(fù)財政預(yù)算經(jīng)各級人民代表大會審查批準(zhǔn)后，財政部門應(yīng)在單位預(yù)算批復(fù)中同時批復(fù)績效目標(biāo)。(二)績效運行跟蹤監(jiān)控管理各級財政部門和預(yù)算單位要建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制。(三)績效評價實施管理預(yù)算支出績效評價是預(yù)算績效管理的核心。(1)預(yù)算具體執(zhí)行單位要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自我評價;(2)組織開展預(yù)算支出績效評價工作的單位要提交績效評價報告

12、;(3)財政部門對預(yù)算單位的績效評價工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。(四)績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理2014年中級經(jīng)濟師考試財政稅收精講：政府采購制度二、政府采購制度(一)政府采購制度的含義(掌握)(二)政府采購的原則(掌握)(三)政府采購的基本方式(一)政府采購制度的含義(掌握)政府采購是指由國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購制度最早由英國創(chuàng)建。【例題1·多選題】政府采購的客體包括( )。a.貨物b.自然資源c.工程d.服務(wù)e.無形資產(chǎn)【正確答案】acd【例題2·單選題】政府采購制度最

13、早由( )創(chuàng)建。a.英國b.美國c.法國d.德國【正確答案】a(二)政府采購的原則(掌握)世界各國在長期的采購實踐中，一般遵循：競爭原則、公開原則、公平原則。 我國政府采購法確立的基本原則是：1.公開透明的原則2.公平競爭原則3.公正原則為確保政府采購活動中的公正原則，政府采購法建立了回避制度。4.誠實信用原則【例題·單選題】為確保政府采購活動中的( )，政府采購法建立了回避制度。a.公開透明原則b.公平競爭原則c.誠實信用原則d.公正原則【正確答案】d(三)政府采購的基本方式(掌握)按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分為：招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。招標(biāo)采購非招標(biāo)采購(三)政府采購的基本方式按采購規(guī)模分

14、類分為小額采購、批量采購和大額采購按照招標(biāo)階段分類分為單階段招標(biāo)采購和兩階段招標(biāo)采購政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。納入集中采購目錄或在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目，實行集中采購。主要的采購方式是公開招標(biāo)?！纠}1·多選題】政府采購方式按是否具備招標(biāo)性質(zhì)劃分，分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購，其中( )屬于非招標(biāo)采購。a.單一來源采購b.選擇性招標(biāo)采購c.限制性招標(biāo)采購d.競爭性談判采購e.國內(nèi)或國外詢價采購【正確答案】ade【例題2·單選題】(2009年)通過公開程序，邀請供應(yīng)商提供資格文件，只有通過資格審查的供應(yīng)商才能參加后續(xù)招標(biāo)。這種采購方式稱為( )。a.公開招標(biāo)采

15、購b.選擇性招標(biāo)采購c.限制性招標(biāo)采購d.非競爭性招標(biāo)采購【正確答案】b2014年中級經(jīng)濟師考試財政稅收精講：政府預(yù)算的政策二、政府預(yù)算的政策(掌握)財政政策的核心內(nèi)容【例題1·單選題】(2007年)提出財政預(yù)算應(yīng)在一個完整的經(jīng)濟周期內(nèi)保持收支平衡理論的經(jīng)濟學(xué)家是( )a.阿爾文·漢森b.勒納c.巴斯坦布爾d.亞當(dāng)·斯密【正確答案】a【答案解析】周期平衡預(yù)算政策是美國經(jīng)濟學(xué)家阿爾文·漢森于20世紀(jì)40年代提出?！纠}2·單選題】(2004年)不只限于保持預(yù)算收支平衡，而是通過預(yù)算收支調(diào)節(jié)經(jīng)濟，以保持國民經(jīng)濟整體平衡的政策是( )。a.健全財政政

16、策b.功能財政預(yù)算政策c.充分就業(yè)預(yù)算政策d.預(yù)算平衡政策【正確答案】b2014年中級經(jīng)濟師考試財政稅收精講：政府預(yù)算績效管理的前提二、政府預(yù)算績效管理的前提(掌握)(一)構(gòu)建績效評價框架體系(二)賦予部門管理者充分的自主權(quán)(三)強化部門管理者的責(zé)任(四)以權(quán)責(zé)發(fā)生制計量政府成本(五)建立績效預(yù)算管理的制度和組織保障(一)構(gòu)建績效評價框架體系(二)賦予部門管理者充分的自主權(quán)預(yù)算績效評價的前提是伴隨以結(jié)果為導(dǎo)向的政府預(yù)算資源配置改革，對支出部門的預(yù)算管理模式也逐漸由以往的代議機構(gòu)、政府、財政部門為主的外部控制逐漸轉(zhuǎn)向?qū)χС霾块T實施內(nèi)部控制或結(jié)果控制模式。(三)強化部門管理者的責(zé)任預(yù)算績效評價將預(yù)

17、算決策的重點從收入分配轉(zhuǎn)向了最終結(jié)果產(chǎn)出了多少公共服務(wù)及公共服務(wù)的質(zhì)量，從而將效率績效引入了公共預(yù)算，實現(xiàn)了手段到目的的轉(zhuǎn)移。(四)以權(quán)責(zé)發(fā)生制計量政府成本（五）建立績效預(yù)算管理的制度和組織保障以新西蘭為例【例題·單選題】(2012年)在政府會計模式的選擇上，采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算會計的國家是( )。a.美國 b.英國c.澳大利亞 d.新西蘭【正確答案】a【答案解析】本題考查以權(quán)責(zé)發(fā)生制計量政府成本。在政府會計模式的選擇上，采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算會計的國家有美國、法國、加拿大等國家。2014年中級經(jīng)濟師考試金融專業(yè)精講：利率市場化的改革進(jìn)程 二、利率市場化的改革進(jìn)程(一)市場利率

18、體系的建立國際貨幣市場上，同業(yè)拆借利率有三種：倫敦銀行同業(yè)拆借利率libor, 新加坡銀行同業(yè)拆借利率sibor, 香港銀行同業(yè)拆借利率hibor。2007年1月4日，上海銀行間同業(yè)拆借利率shibor開始正式運行我國金融市場的基準(zhǔn)利率。(二)債券市場利率的市場化表現(xiàn)：(1)國債發(fā)行利率市場化：承購包銷發(fā)行方式的采用，多種招標(biāo)形式的采用。(2)銀行間債券回購和現(xiàn)券交易利率的放開。(3)銀行間市場政策性金融債、國債發(fā)行利率的放開。(三)存貸款利率的市場化表現(xiàn)在利率浮動范圍的擴大，債券、票據(jù)市場的市場定價。(四)推動整個金融產(chǎn)品與服務(wù)價格體系的市場化表現(xiàn)在管理利率風(fēng)險的金融工具的豐富：債券遠(yuǎn)期、利

19、率互換，遠(yuǎn)期利率協(xié)議(2007.10)。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced

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