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1、縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作情況匯報(bào) 尊敬的總工程師和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)查組各位領(lǐng)導(dǎo):對(duì)你們的到來,我們表示熱烈歡迎;對(duì)你們的指導(dǎo),我們表示衷心感謝。根據(jù)市局相關(guān)文件精神和要求,現(xiàn)將我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作開展情況匯報(bào)如下: 一、交通行政執(zhí)法基本情況全局目前共有交通行政執(zhí)法人員113名,全部經(jīng)培訓(xùn)考試合格,具有行政執(zhí)法資格。 1、組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)政府“三定方案”的要求,我局設(shè)置有政策法規(guī)科,配備專職人員具體負(fù)責(zé)交通行政執(zhí)法各項(xiàng)工作??h局成立了“xx縣交通局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定并印發(fā)了交通行政執(zhí)法責(zé)任制、xx縣交通行政執(zhí)法崗位職責(zé),同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度,全面提高了依法管理的水平
2、。 2、行政許可。我局在法定權(quán)限內(nèi)認(rèn)真履行交通行政許可職責(zé),堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效的原則,對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示,并進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心。在交通行政許可辦理程序中,嚴(yán)格按照行政許可法和交通部交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定履行職責(zé),按規(guī)定使用統(tǒng)一的文書格式,準(zhǔn)確填寫文書和使用文書印章。 3、行政復(fù)議。6月20日,根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)需要和武漢學(xué)習(xí)體會(huì),為完善我局行政復(fù)議工作機(jī)制、暢通復(fù)議渠道,結(jié)合工作實(shí)際,成立了“xx縣交通運(yùn)輸局行政復(fù)議委員會(huì)”,并在多方征求意見的基礎(chǔ)上,探索性地制定了xx縣交通運(yùn)輸局行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴辦法(試行)。今年,我局尚無行政復(fù)議及行政訴訟案件發(fā)生。 4、形象建設(shè)。我
3、們制定方案,并根據(jù)方案預(yù)算了20萬(wàn)元資金,在今年將夏裝先配備到位,明年配備冬裝系列,目前正和相關(guān)部門協(xié)商資金給付渠道、招投標(biāo)等事項(xiàng)。 5、教育培訓(xùn)。6月份,制定了行政執(zhí)法專題培訓(xùn)計(jì)劃,準(zhǔn)備近期邀請(qǐng)省廳和市局專家型領(lǐng)導(dǎo)給我們解讀行政強(qiáng)制法、公路安全保護(hù)條例、xx省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法以及xx市出租汽車管理辦法。 二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為1、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為方面。嚴(yán)格依照交通部交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范、交通行政處罰行為規(guī)范的要求執(zhí)行,能夠做到符合程序要求,合法、合情、合理地處理執(zhí)法事務(wù)。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵紀(jì)守法,文明服務(wù),嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員行為,做到了無以權(quán)謀私、徇私
4、舞弊的違法違紀(jì)行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。 2、儀容風(fēng)紀(jì)方面。對(duì)照交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、交通行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范的要求,能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,遵守執(zhí)法監(jiān)督檢查車輛使用管理規(guī)定,能夠堅(jiān)決做到按規(guī)定統(tǒng)一著裝,持證上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,自覺維護(hù)交通工作人員的形象。 3、執(zhí)法機(jī)構(gòu)完善。我局自2009年開始,根據(jù)xx省交通行政執(zhí)法規(guī)范的要求,組建了案件調(diào)查機(jī)構(gòu)、案件處理機(jī)構(gòu)和法制機(jī)構(gòu)。案件調(diào)查機(jī)構(gòu)即各基層站所,由各站具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員組成。具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸違法違章行為的檢查,收集證據(jù),然后交案件處理機(jī)構(gòu)處理;案件處理機(jī)構(gòu)(執(zhí)法室)將調(diào)查機(jī)構(gòu)移交的案件按照法定程序作出處理,并完善各類執(zhí)法文
5、書,做到一案一檔;法制機(jī)構(gòu)由分管法制工作的負(fù)責(zé)人等專職人員組成,負(fù)責(zé)立案、結(jié)案、銷案的審查、核準(zhǔn),全面監(jiān)督執(zhí)法人員及其執(zhí)法行為。 4、按要求執(zhí)行交通運(yùn)輸行政處罰告知制度和“兩分離”制度(調(diào)查與處理分離、罰繳分離)。 三、交通行政執(zhí)法案卷情況1、案卷基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求一是主體合法:2011年7月至2012年6月30日,交通行政處罰案件(包括縣局及下屬執(zhí)法機(jī)構(gòu))適用一般程序立案辦理的50件,行政許可13件,處罰、許可主體均認(rèn)定準(zhǔn)確。二是適用法律正確。實(shí)施行政處罰、許可均有明確的、有效的法律依據(jù),引用法律的條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確、完整。三是程序合法。我局認(rèn)真按照立案,調(diào)查取證,審查決定,送達(dá)
6、執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰,在調(diào)查取證時(shí)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證,在作出處罰決定前,向當(dāng)事人履行告知義務(wù),并聽取其陳述和申辯,對(duì)符合聽證條件的,都告知當(dāng)事人聽證權(quán),每件行政處罰都有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),重大行政處罰案件履行集體討論程序,需送達(dá)的法律文書依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá),并有送達(dá)回證。、案卷檔案整理情況近年來,交通部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視交通行政執(zhí)法工作。陸續(xù)下發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制、xx省交通行政執(zhí)法規(guī)范、交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范等一系列管理制度。兩年來我局行政處罰案卷整理相比往年有了較大進(jìn)步:一是嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度,實(shí)行一案一卷;二是統(tǒng)一制作宗卷,有目錄,備考表,卷內(nèi)材料齊全;三是規(guī)范文書排列順序,有頁(yè)碼編號(hào),書寫規(guī)范,裝訂整齊,案卷歸檔及時(shí)。 四、存在的問題和今后應(yīng)對(duì)措施1、辦理交通行政處罰案件時(shí)收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調(diào)查階段基層調(diào)查機(jī)構(gòu)在取證時(shí)只給案件當(dāng)事人做一些簡(jiǎn)單的詢問筆錄和拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,導(dǎo)致處罰案卷中證據(jù)鏈互證形式簡(jiǎn)單。 2、適用法律、法規(guī)問題。在案件調(diào)查過程中對(duì)案件所適用的法律、法規(guī)認(rèn)定都是比較正確的,但是個(gè)別調(diào)查人員在書寫記錄的過程中卻出現(xiàn)不完整或者一個(gè)案卷中前后文書中適用的法律依據(jù)前后不一的現(xiàn)象。針對(duì)上述問題,我們決定在今后的行政執(zhí)法過程中,加大力度督促案件的調(diào)查機(jī)構(gòu)在收集證據(jù)時(shí)注重取證的多樣性與合法性,并通過相互交
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