五城鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、五城鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)防為主，以人為本的方針, 更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，提高快速反應(yīng)能力，確保全鎮(zhèn)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、黃山市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害 應(yīng)急預(yù)案和休寧縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際 制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置我鎮(zhèn)境內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的 危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等 與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。地震引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，是做好地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作 的組織保證。為加大我鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的力度，經(jīng)鎮(zhèn) 人民政府同意，成

2、立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng) 急指揮部），負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。鎮(zhèn)應(yīng)急 指揮部由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及災(zāi)害發(fā)生地 各村主要負(fù)責(zé)人組成，具體如下：指揮長(zhǎng)：鎮(zhèn)長(zhǎng)常務(wù)副指揮長(zhǎng)：常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)成 員："三辦一中心”主任、綜治辦主任、派出所所長(zhǎng)、 司法所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)和災(zāi)害發(fā)生地的村主要 負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在綜治辦。辦公室主任由綜治辦主任 擔(dān)任，辦公室副主任由派出所所長(zhǎng)擔(dān)任。（一）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)小型以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救 災(zāi)工作，其中特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)

3、急防治工作在上級(jí) 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的指導(dǎo)下進(jìn)行；2、迅速有效地組織有關(guān)人員開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，分析、判 斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；3、部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援 救；4、指導(dǎo)各村做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；5、處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。（二）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)1、匯集、分析、整理并上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn) 展情況，提出具體應(yīng)急處置與救災(zāi)對(duì)策方案和措施建議；2、貫徹鎮(zhèn)應(yīng)急防治指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)村組及 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；3、組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及

4、 影響進(jìn)行評(píng)估，為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；4、組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部文 件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；5、承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。（三）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各小組分工及職責(zé)1、綜合協(xié)調(diào)組%1 由鎮(zhèn)黨政辦、派出所、衛(wèi)生院家、災(zāi)害發(fā)生地所在村組有 關(guān)人員組成。鎮(zhèn)黨政辦主任任組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所 在村組主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。%1 主要職責(zé)：及時(shí)組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指 揮部審定后，立即送搶險(xiǎn)應(yīng)急組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工 作情況與信息收集，匯總形成書面材料，及時(shí)向指揮部負(fù)責(zé)人和 上級(jí)主管部門報(bào)告；掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工

5、作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情 發(fā)展變化趨勢(shì)，并研究對(duì)策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)搶險(xiǎn)應(yīng)急組、災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估 組、醫(yī)療救治組、現(xiàn)場(chǎng)治安組、物資保障組、災(zāi)后重建組。2、搶險(xiǎn)應(yīng)急組%1 由鎮(zhèn)人武部、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在村組負(fù) 責(zé)人組成。鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、災(zāi)害 發(fā)生地所在村組負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。%1 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮遇險(xiǎn)人員開展自救互救工作； 負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí) 施搶險(xiǎn)救災(zāi)中的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。3、災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組由五城國(guó)土所、災(zāi)害發(fā)生地所在村組及有關(guān)部門工作人員組成。五城國(guó)土所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)：組織開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，

6、查明災(zāi)害形成的條件、引 發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定災(zāi)害等級(jí)；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估；對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的 危險(xiǎn)隱患點(diǎn)，提出能夠阻止或延緩再次產(chǎn)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi) 害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)；提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳 路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)意見(jiàn)；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其它任 務(wù)。4、醫(yī)療救治組%1 由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、災(zāi)害發(fā)生地所在村組及有關(guān)技術(shù)專家 組成。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。%1 主要職責(zé)：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、 安排救治場(chǎng)所和醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn) 送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車 輛；負(fù)責(zé)向

7、上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其它任5、現(xiàn)場(chǎng)治安組由派出所、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在村組及有關(guān)部門工作人員組成。災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所主要負(fù)責(zé)人任組 長(zhǎng)。主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和區(qū)域 交通秩序，打擊各種擾亂社會(huì)治安不法分子，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無(wú) 關(guān)人員，完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。6、物資保障組%1 由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、災(zāi)害發(fā)生地所在村組及有關(guān)部門工作人 員組成。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任任組長(zhǎng)，災(zāi)害發(fā)生地所在村組負(fù)責(zé)人 任副組長(zhǎng)。%1 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌 集、調(diào)運(yùn)、存放、發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活的必需品，負(fù) 責(zé)災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的

8、生活保障。7、災(zāi)后重建組%1 由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、災(zāi)害發(fā)生地所在村組及 有關(guān)部門工作人員組成。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任任組長(zhǎng)，災(zāi)害發(fā)生地 所在村組負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。%1 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)與重建方案，及時(shí)組織災(zāi)后 恢復(fù)與重建工作；幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民住 房；修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施, 幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)或重建校舍、醫(yī)院等；幫助災(zāi)民恢復(fù)正常的生產(chǎn)生 活秩序。三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制（一）建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系各村要加快以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建 設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，發(fā)放地質(zhì) 災(zāi)害“防治工作明白卡”和“防災(zāi)避險(xiǎn)明白

9、卡”，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害 群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，將群測(cè)群防網(wǎng)工作落實(shí)到村支書 和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患威脅的村（居民），形成覆蓋全鎮(zhèn) 的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防治責(zé)任單位要 制訂地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要密切合作，逐 步建成與全鎮(zhèn)防汛監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)、地震監(jiān)測(cè)為一體的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò), 及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害 預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告預(yù) 測(cè)結(jié)果和需要采取的應(yīng)急措施。（二）建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度鎮(zhèn)綜治辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù) 報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)

10、警結(jié)果及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府，同時(shí)通過(guò) 媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù) 警后，當(dāng)?shù)卮褰M要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息 通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群 眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”的要求，做好 防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各村組要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專 業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，開展定期和不定期的檢查與巡查，加強(qiáng)對(duì)地 質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情向鎮(zhèn)人 民政府和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告。（三）建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的村組和個(gè)人，應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民 政府、綜治辦和縣國(guó)土資源主管部門報(bào)告。其他部

11、門或者基層群 眾自治組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)鎮(zhèn)人民政府，鎮(zhèn)人民政府 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定報(bào)縣人民政府和國(guó)土資源主管部 門。國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告 后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源主管部門； 接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)速報(bào)本級(jí)人民政府 和上級(jí)國(guó)土資源主管部門，其中中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上 報(bào)，小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)。速報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi) 害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、 可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢(shì)、威脅對(duì)象和范圍、已采取的應(yīng)急措 施等。對(duì)于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的 人數(shù)以及

12、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情有新的變 化時(shí)，要隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情按危害程度和規(guī)模大小，分為特大型、大型、中型、小型四級(jí):（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（i級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上 的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ii級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下, 或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害 險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5

13、00萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（皿級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下， 或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的為中型地質(zhì)災(zāi) 害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（iv級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損 失500萬(wàn)元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。%1. 應(yīng)急響應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定 啟動(dòng)相應(yīng)

14、級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（i級(jí)）和大型地 質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ii級(jí)）出現(xiàn)特大型或大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)，立即啟動(dòng)突發(fā)地 質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，迅速組織應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi) 工作；同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦建議，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)突 發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與 搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并將有關(guān)情況及時(shí)向省、市、縣政府及省、市、 縣國(guó)土資源部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的村組應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立 即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該 區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及 時(shí)劃定地

15、質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和群 眾撤離轉(zhuǎn)移路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù) 險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威 脅群眾避災(zāi)疏散。特大型或大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，鎮(zhèn)人民政府 先行處置，并在省、市、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部配 合省、市、縣應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門的專家 和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，調(diào)查災(zāi)害成因，分析發(fā)展趨勢(shì)， 采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的 二次人員傷亡。（二）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（in級(jí)）出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)，立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急預(yù)案和應(yīng)急指揮

16、系統(tǒng)，迅速組織應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的村組應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制規(guī)定，立即 將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū) 域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí) 劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和群眾 撤離轉(zhuǎn)移路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn) 情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅 群眾避災(zāi)疏散。中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，鎮(zhèn)人民政府先行處 置，并在市、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部配合市、縣應(yīng) 急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕 到現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止

17、災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免 搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。有關(guān)情況要及時(shí)向市、縣國(guó)土資源局報(bào)告，請(qǐng)求支援。（三）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（iv級(jí)）出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)，立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制規(guī)定，立即將有關(guān) 信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的 群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地 質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和群眾撤離轉(zhuǎn) 移路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi) 情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避 災(zāi)疏散。小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在鎮(zhèn)人民

18、政府的領(lǐng)導(dǎo) 下，由鎮(zhèn)應(yīng)急防治指揮部具體負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門的專家和人員， 及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大, 避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)，向市、縣人民政府請(qǐng)求支援，共同做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急工作。）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，鎮(zhèn)人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍的組建應(yīng)急隊(duì)伍主要由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民 兵應(yīng)急小分隊(duì)組成，搶險(xiǎn)救災(zāi)人員由搶險(xiǎn)應(yīng)急組統(tǒng)一指揮調(diào)度， 在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，按照分工，盡職盡責(zé)，把災(zāi)害的損失降到 最低程度。（二）應(yīng)急資金、物資的準(zhǔn)備鎮(zhèn)人民政府將

19、年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)列入 年度財(cái)政預(yù)算，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，財(cái)政部門根據(jù)應(yīng)急防 治與救災(zāi)工作需要及時(shí)安排必需的應(yīng)急防治與救災(zāi)資金；民政部 門要積極向上爭(zhēng)取救災(zāi)款，儲(chǔ)備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災(zāi)民生活一段時(shí)間所需的糧食和飲用水等救濟(jì)專用物資；交通部門 要提供交通運(yùn)輸工具和工程機(jī)械，保障運(yùn)輸線路暢通；商務(wù)部門 負(fù)責(zé)其他生活必需品物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。（三）應(yīng)急技術(shù)保障國(guó)土部門要組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的 研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急及損失評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地 質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，國(guó) 土部門應(yīng)立即組織災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查， 迅速查明災(zāi)害的規(guī)模、成災(zāi)范圍等情況，并在最短的時(shí)間內(nèi)，確 定災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定性，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。）應(yīng)急通信保障各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人，各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度，主汛期保證24小 時(shí)通訊工具的暢通；搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部 成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、所在村組負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員必須保 持移動(dòng)通訊工具的暢通；搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)為移動(dòng)通訊盲區(qū)或移動(dòng)通 訊設(shè)備損毀時(shí)，電信部門要架設(shè)臨時(shí)設(shè)備，保證通訊的暢通。（五）預(yù)警信號(hào)的發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的