重慶建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法

1、精心打造重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促履行監(jiān)管職 責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，控制和減少安全事故，促進(jìn)和保障我市 建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及重慶市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生 產(chǎn)工作相關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本考核辦法。第二條 本辦法適用于對(duì)各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全生產(chǎn) 工作情況的考核?？己斯ぷ饔墒谐青l(xiāng)建委委托重慶市建設(shè)工程施 工安全管理總站（以下簡(jiǎn)稱安全總站）具體組織實(shí)施。對(duì)安全總 站的考核，由市城鄉(xiāng)建委依據(jù)本辦法實(shí)施。第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容分為建筑安全生產(chǎn)工作 目

2、標(biāo)和事故控制指標(biāo)兩大部分。建筑安全生產(chǎn)工作目標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作 部署、制度建立與落實(shí)、監(jiān)管能力建設(shè)、指標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)、 依法行政、安全投入、專項(xiàng)整治、隱患治理、應(yīng)急救援、事故查 處、行政許可、教育培訓(xùn)等方面的情況。事故控制指標(biāo)主要是考核安全效果、事故起數(shù)和死亡人數(shù)等，事故控制指標(biāo)以各區(qū)縣政府結(jié)合本地實(shí)際，分解下達(dá)給各區(qū)縣城 鄉(xiāng)建委的指標(biāo)為準(zhǔn)。區(qū)縣城鄉(xiāng)建委應(yīng)將區(qū)縣政府下達(dá)的指標(biāo)抄報(bào) 市安全總站。市城鄉(xiāng)建委每年根據(jù)住建部、市政府要求以及安全生產(chǎn)形勢(shì) 和任務(wù)，調(diào)整制定建筑安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。第四條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核方式，采取自查自評(píng)與安 全總站考核相結(jié)合、年度考核與平時(shí)

3、考核相結(jié)合的辦法。每年12月15日前，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委將本年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和自查自 評(píng)結(jié)果書面報(bào)安全總站，安全總站根據(jù)情況組織考核。第五條 考核采取評(píng)分制，標(biāo)準(zhǔn)分為100分，其中安全生產(chǎn)工作目標(biāo)占60分，事故控制指標(biāo)占 40分。對(duì)照本年度安全生 產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，采取逐項(xiàng)評(píng)分且加分、扣分辦法進(jìn)行，扣 分項(xiàng)目直至扣完標(biāo)準(zhǔn)分為止。加分內(nèi)容按考核標(biāo)準(zhǔn)上所列的 項(xiàng)目據(jù)實(shí)加分，加分后總分不超過(guò)100分?？己说梅衷?0分以上的為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位；80分至90分的為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理良好單位；70分至80分的為目標(biāo)管理合格單位；60分至70分的為目標(biāo)管理基本合格單位；60分以下的為目標(biāo)管理不合格單

4、位。第六條 各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措 施，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，建立臺(tái)帳和 檔案，定期分析通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工 作目標(biāo)和控制指標(biāo)的落實(shí)和完成。第七條 對(duì)于發(fā)生以下情況的區(qū)縣城鄉(xiāng)建委安全生產(chǎn)工作實(shí) 施“一票否決”，直接確定為目標(biāo)管理不合格單位。（一）發(fā)生較大以上建筑生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）發(fā)生三次及以上一般建筑生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（三）發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)或故意拖延報(bào)告事故、不及時(shí)趕赴事 故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和進(jìn)行善后工作、對(duì)重大安全問(wèn)題不及時(shí)依法查 處等嚴(yán)重不履行安全監(jiān)管職責(zé)，并造成嚴(yán)重后果的。第八條對(duì)安全生產(chǎn)工作考核實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，考核為先進(jìn)單

5、位將予以表彰，對(duì)考核為不合格單位，列為下一年度差別化管理 區(qū)縣、市督查重點(diǎn)區(qū)縣，同時(shí)給于紅牌警告，并實(shí)行安全生產(chǎn) 票否決”，取消當(dāng)年單位及個(gè)人的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。第九條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果，由市城鄉(xiāng)建委向全市 通報(bào)，同時(shí)報(bào)送市政府安委會(huì)和抄送各區(qū)縣人民政府。第十條 本辦法由市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)解釋。附件：重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管 理工作考核標(biāo)準(zhǔn)未來(lái)3精心打造重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)序號(hào)考核內(nèi)容考核標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分自評(píng)分實(shí)得分備注工作目標(biāo)一一一制度建立 與落實(shí)1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，定期召開安全 生產(chǎn)例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)

6、重要問(wèn)題；制定安全生產(chǎn)年 度工作要點(diǎn)和工作目標(biāo)；（2分）2、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、貫徹和洛實(shí)市委、市政府和市城鄉(xiāng)建委安全生 產(chǎn)文件和會(huì)議精神。（2分）3、建立健全安全監(jiān)督管理制度、檔案管理制度、層級(jí)監(jiān)督制 度、建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制 度、巡查和重點(diǎn)地區(qū)督查制度、事故約談制度、重大危險(xiǎn) 源公示和跟蹤整改等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。（2分）4、健全重大建設(shè)項(xiàng)目安全掛牌跟蹤督辦制度。（1分）5、認(rèn)真組織開展基層基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ) 建設(shè)。（3分）10二二二政府監(jiān)管 能力建設(shè)6、單獨(dú)設(shè)置建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專司建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。（3分）7、 配齊與工作任務(wù)相適應(yīng)的建筑安全監(jiān)管人

7、員。（3分）8、落實(shí)安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備安全監(jiān)管必需的交通工具、 辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援等裝備。（2分）8-三指標(biāo)分解 責(zé)任落實(shí)9、建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，分解落實(shí)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定目標(biāo)管理辦法和 考核標(biāo)準(zhǔn)。（2分）10、督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè)。（2分）4四監(jiān)督檢查 加強(qiáng)執(zhí)法11、落實(shí)監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，做到季分析和通 報(bào)、年中督查、年末考核。（2分）12、每季度和重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間組織一次全面或?qū)ｍ?xiàng) 安全生產(chǎn)大檢查。（1分）13、 按照規(guī)定認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。（2分）14、 強(qiáng)化

8、安全隱患治理工作，建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制。（2分）15、建立行政執(zhí)法責(zé)任制度，依法加大執(zhí)法力度，按“四不放 過(guò)”原則處罰違法違規(guī)企業(yè)和責(zé)任人。（2分）16、 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)豕及地方強(qiáng)制性條文和專項(xiàng)技術(shù)政策規(guī)疋。（一 項(xiàng)不符合扣0.5分）9五安全投入 預(yù)防措施17、 督促施工企業(yè)制疋安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和?？顚Ｓ弥贫?。（1 分）18、 落實(shí)安全文明措施費(fèi)提取和使用管理規(guī)定，督促企業(yè)建立 安全費(fèi)用臺(tái)帳。（2分）19、 落實(shí)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施意外傷害保險(xiǎn)政策。（2分）20、全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按年度要求完成建筑安全文明 施工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率。（2分）21、限制和淘汰落后施工工藝，推廣特種設(shè)備智能化監(jiān)控系統(tǒng) 等先

9、進(jìn)科技手段。（1分）22、 推廣實(shí)施建筑工地現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控。（1分）9六應(yīng)急救援 事故管理23、 健全完善建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。（1分）24、 強(qiáng)化安全預(yù)警機(jī)制，做好防范措施。（1分）25、認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練。（1分）26、積極、迅速組織安全事故的救援工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送安 全事故及其應(yīng)急處置情況，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。（2分）5七宣傳、教 育和培訓(xùn)27、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育、“安全生產(chǎn)月” 等活動(dòng)，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例。（2分）28、建立健全建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù) 學(xué)習(xí)制度。（2分）29、督促建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

10、 制度；建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核， 持證上崗。（2 分）30、大力推進(jìn)平安卡管理制度。（1分）7八行政許可31、嚴(yán)格建筑施工安全許可。（2分）32、舉報(bào)事項(xiàng)和來(lái)信來(lái)訪案件處理率達(dá) 100%。（ 1分）33、 組織打擊非法違法建設(shè)工程專項(xiàng)行動(dòng)。（1分）34、不具備基本安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)不得進(jìn)入建筑市場(chǎng)。（1 分）。5九信息報(bào)送35、按照市城鄉(xiāng)建委的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、 檢查總結(jié)、上報(bào)匯總材料。發(fā)現(xiàn)一例未報(bào)送的扣1分。（3分）3控制 指標(biāo)十指標(biāo)控制 安全效果36、年內(nèi)每節(jié)余一個(gè)控制指標(biāo)加1分。37、年內(nèi)死亡人數(shù)超指標(biāo)扣20分。38、市委市府組織安全生產(chǎn)檢查、 巡查，轄區(qū)內(nèi)每有一個(gè)項(xiàng)目被通報(bào)批評(píng)的扣1分，被通報(bào)表?yè)P(yáng)的加1分；全國(guó)安全生 產(chǎn)檢查、督查，轄區(qū)內(nèi)每有一個(gè)項(xiàng)目被通報(bào)批評(píng)的的扣2分，被通報(bào)表?yè)P(yáng)的加2分。39、每創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)安全文明工地加 0.5分，最高不超過(guò)5 分；轄區(qū)內(nèi)每選定一個(gè)工地召開市級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化或揚(yáng)塵控制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加5分；獲建設(shè)部安全優(yōu)秀或先進(jìn)的個(gè)人加 5分，最咼不超過(guò)10分。40合計(jì)100說(shuō)明：1、