xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風險防控工作責任追究辦法

1、xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風險防控工作責任追究辦法第一條為深化廉政風險防控管理工作，推進黨風廉政建設和懲防體 系建設，認真查處違反廉政風險防控管理和規(guī)范權力運行制度的行 為，提升廉政風險防控管理水平，強化權力運行崗位依法行政，根據(jù) 中華人民共和國行政機關公務員處分條例、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀律 處分條例等有關法律法規(guī)和區(qū)、市、縣紀委有關廉政風險防控工作 要求，結合工作實際，特制定本辦法。第二條木辦法所稱的違反廉政風險防控管理責任追究，是對木局工 作人員在行使公權和口常工作時，廉政風險防控措施落實不到位，違 反法定權限和程序，侵犯公民合法權益的行為，依紀依法追究其應當 承擔的責任。第三條 堅持預防和懲處并舉，教育

2、與懲處相結合，實事求是、客觀 公止，治病救人、懲前感后，權責一致、法紀面前人人平等的原則。第四條工作人員有下列情形z的，應追究其責任：(-)在行政執(zhí)法方面1、在行政執(zhí)法中瞞案不報、壓案不查、泄露案情、弄虛作假;2、濫用自市裁量權，在行政執(zhí)法中避重就輕；3、查案過程中違反程序，擅口同違法當事人私下接觸，借機吃拿卡要等；4、對人民群眾來信來訪隱瞞不報，逾期處理，或處理不到位，群眾合法權益受到損害。(%1) 在行政審批方面1、領導干部以打招呼、授意、暗示等形式插手干預行政審批；2、程序和耍件不符合規(guī)定、弄虛作假審核審批；3、在手續(xù)不全的情況下，發(fā)放行政許可事項；4、規(guī)避政策規(guī)定或擅自批準改變行政許可

3、事項性質(zhì)和用途；5、審批信息公開不及時、不具休、不全面；6、利用審批權吃拿卡要，謀取私利等。（三）在工程項耳招投標和土地、礦產(chǎn)權出讓方面1、領導干部違反規(guī)定插手干預工程項冃土地和礦業(yè)權岀讓；2、規(guī)避工程項目和土地、礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓制度，設置排他 性條件，限制潛在競標活竟買人；3、采用行政審批、協(xié)議招標或出讓等方式招標或出讓應當用招標拍 賣掛牌方式招標或出讓工程項0或經(jīng)營性土地使用權、礦業(yè)權的；4、泄露或者變相泄露工程項冃或經(jīng)營性土地使用權、礦業(yè)權招標標 底、拍賣掛牌底價或者其它有關保密資料的；5、收受回扣、好處費等非法利益，利用職務或工作上的便利為本人 或者親友謀取不正當利益。6、對土地

4、出讓后經(jīng)批準調(diào)整容積率等出讓條件的，不及時足額補收 或違規(guī)減免土地出讓價款；7、授意或串通評估機構，對土地和礦業(yè)權價款進行虛假評估；8、違規(guī)辦理虛假土地使用權證抵押融資或擅自將基礎設施用地擔保 抵押；9、擅自批準減免或少交投標保證金、土地出讓金、礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權價款；（四）在工程項耳建設方面1、在土地開發(fā)整理項冃立項、審查中未按規(guī)定程序進行，審查不嚴;2、未按工程招投標程序確定施工單位，未簽訂施工合同、廉政 合同書的；3、擅自改變設計，未按合同規(guī)定完成施工面積，以少充多，以次充 優(yōu)，弄虛作假的；4、未制定資金使用管理辦法，超預算開支，不按程序?qū)徟?，套取?用、貪污資金等行為；5、在竣工驗

5、收中把關不嚴，審查不細，導致劣質(zhì)工程通過驗收的。（五）在大額資金和項目管理方面1、利用項耳審批管理權違規(guī)設卡、故意刁難、吃拿卡要；2、項冃審查中串通作假；3、選擇項目承擔單位不按規(guī)定進行招投標；4、違規(guī)撥付項口資金，虛列項口開支；5、違規(guī)使用項目資金，未做到專項管理、專帳核算，甚至截留、挪 用、擠占項目資金；6、變相設立小金庫，與項冃承擔單位串通一氣，亂支濫發(fā)、變相開 支項目資金；7、違反規(guī)定程序、不按合同規(guī)定質(zhì)量標準驗收項口等；8、不按政府釆購或集體釆購規(guī)定購置大宗公物。（六）在干部選拔任用方面1、違反干部選拔任用規(guī)定推薦和確定考察人選；2、隱瞞干部考察情況，更改偽造干部民主推薦、民主測評結

6、果；3、泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定情況；4、對線索清楚、內(nèi)容具體反映考察對象問題的舉報，不進行調(diào)查核 實或不如實報告；5、在干部考察征求意見中，不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察部門對擬任人 選意見，不如實向黨組（黨委）反映紀檢監(jiān)察機關意見建議，不如實 反映考察對象廉潔情況，造成個別干部帶“病”上崗等。（七）其他方面1、因工作作風不實，服務態(tài)度惡劣，不按規(guī)定程序辦事等在社會造 成極壞影響的；2、在受理、告知、審查、批準（決定）、執(zhí)行等個人辦理環(huán)節(jié)中違反 制度、規(guī)定、程序，不履行或不正確履行職責，導致錯誤行權的，或 不盡責，導致行權事項超越制度規(guī)定時限辦結的；3、重大事項集體會商會議、調(diào)查

7、、核查及審議等集體決策環(huán)節(jié)中違 規(guī)違紀，導致決定失誤的；4、因所作出的具體行政行為，經(jīng)行政復議機關決定撤銷、變更或者 確認具體行政行為違法的；5、涉及多部門協(xié)辦事項，不及時主動協(xié)調(diào)，和互推諉或拖延不辦， 或者本部門許可事項完成后不移交或拖延移交其它部門的；6、因所辦理的事項，經(jīng)上級機關監(jiān)督檢查、信訪、舉報或通過其他 途徑發(fā)現(xiàn)并依法確認或認定顯失公正的；7、因其它過錯而應當追究責任的。第五條 工作人員能及時發(fā)現(xiàn)其過錯，并能主動糾正，情節(jié)輕微，經(jīng) 過批評教育后改止的，可以免予追究責任。第六條責任追究的種類：（一）責令檢查；（二）訓戒談話；（-）通報批評；（三）調(diào)整工作崗位（四）取消半年度評先評優(yōu)資

8、格；（五）免除職務；（六）行政處分、黨紀處分；（七）追究刑事責任。第七條 責任追究的范圍為本局干部職工。第八條局廉政風險防控管理工作領導小組負責監(jiān)督懲處的調(diào)查、認 定、處理、上報等工作。第九條局廉政風險防控工作領導小組應對可能發(fā)生的腐敗問題實施 及時預警，超前處置，避免廉政風險演化為違法違紀行為和腐敗行為。 第十條沒有及時制定預警防控措施或防控措施落實不力，導致違紀 違法行為發(fā)生的，除處理違紀違法人員外，按照干部管理權限，嚴肅 追究主要領導人員和其他負有責任領導人員的責任。第十一條對違反廉政風險防控管理規(guī)定的工作人員，實行懲處，并 追究責任人和分管領導的責任。第十二條對無故不參加廉潔從政教育的

9、、對不落實學習計劃、不做 工作筆記、不寫心得體會的在一定場合提出批評，并責令整改。第十三條對局制定的各項制度，尤其是黨風廉政建設方面的制度不 落實，落實不到位的提岀限期改正，情節(jié)嚴重的，年終單位、科室不 能評為先進，個人不能評為優(yōu)秀。第十四條不落實“一崗雙責”的，分管領導在班子會上做自我批評, 科室會上做檢查，造成后果的追究責任。第十五條凡以口頭、書面、電話等形式舉報的問題，經(jīng)查處屬實的, 視情節(jié)給予相應處理。第十六條 對一般性的問題，夠不上違法違紀，但有違法違紀苗頭的, 以談話方式予以誡勉，仍不改正的，給予相應的組織處理。第十七條對違紀人員的責任追究，由局廉政風險防控管理工作領導 小組提出處理意見，報局黨（黨委）組會議研究決定。第十八條對違紀人員的處理決定，依照人事管理權限，報同級組織 人事機構備案。對實名檢舉人和投訴人，還應告知其處理意見。第十九條 科級（含副科級）以上有關責任人違反廉政風險防控管