福建新能源汽車項目運營計劃書-模板范文

1、CMC泓域咨詢 /福建新能源汽車項目運營計劃書報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33463.86萬元，其中：建設投資26272.31萬元，占項目總投資的78.51%；建設期利息369.59萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金6821.96萬元，占項目總投資的20.39%。項目正常運營每年營業(yè)收入71600.00萬元，綜合總成本費用56161.28萬元，凈利潤11314.10萬元，財務內部收益率28.26%，財務凈現(xiàn)值18010.50萬元，全部投資回收期4.87年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合

2、理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。 “十三五”以來，科學統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、增動能、優(yōu)服務，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，質量效益持續(xù)提升，制造業(yè)發(fā)展取得明顯成效。目錄第一章 項目概況8一、 項目概述8二、 項目提出的理由9三、 做深做實新時代山海協(xié)作10四、 項目總投資及資金構成11五、 資金籌措方案11六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11七、 原輔材料及設備12八、 項目建設進度規(guī)劃12九、 環(huán)境影響12十、 報告編制依據(jù)和原則12十一、 研究范圍13十二、 研究結論14十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表14主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 項目背景分析17一、 基本原則17二、 大力

3、建設“海上福建”18三、 發(fā)展基礎19第三章 行業(yè)發(fā)展分析23一、 實施園區(qū)提升行動，打造先進制造業(yè)集群23二、 實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路24三、 實施龍頭引領行動，營造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)26第四章 項目選址分析29一、 項目選址原則29二、 建設區(qū)基本情況29三、 積極服務并深度融入新發(fā)展格局34四、 把科技創(chuàng)新作為第一動力源，全面建設創(chuàng)新型省份37五、 全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系39第五章 產(chǎn)品方案42一、 建設規(guī)模及主要建設內容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第六章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）

4、47三、 機會分析（O）47四、 威脅分析（T）49第七章 法人治理結構57一、 股東權利及義務57二、 董事60三、 高級管理人員64四、 監(jiān)事67第八章 人力資源配置70一、 人力資源配置70勞動定員一覽表70二、 員工技能培訓70第九章 環(huán)境保護分析73一、 環(huán)境保護綜述73二、 建設期大氣環(huán)境影響分析74三、 建設期水環(huán)境影響分析76四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設期聲環(huán)境影響分析77六、 環(huán)境影響綜合評價78第十章 原輔材料分析79一、 項目建設期原輔材料供應情況79二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理79第十一章 項目節(jié)能方案81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消

5、費種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價84第十二章 投資方案86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十三章 項目經(jīng)濟效益分析98一、 基本假設及基礎參數(shù)選取98二、 經(jīng)濟評價財務測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表100利潤及利潤分配表102三、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104

6、四、 財務生存能力分析105五、 償債能力分析105借款還本付息計劃表107六、 經(jīng)濟評價結論107第十四章 招標及投資方案108一、 項目招標依據(jù)108二、 項目招標范圍108三、 招標要求109四、 招標組織方式111五、 招標信息發(fā)布113第十五章 總結評價說明114第十六章 附表附錄116建設投資估算表116建設期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產(chǎn)折舊費估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)

7、金流量表124第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：福建新能源汽車項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：秦xx（二）主辦單位基本情況公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在

8、對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約85.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力

9、、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx輛新能源汽車/年。二、 項目提出的理由新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度演進，為加速福建省產(chǎn)業(yè)升級帶來全新動力。當前以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術與實體經(jīng)濟深度融合，正在改變傳統(tǒng)制造模式和生產(chǎn)組織方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級和前沿新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大，制造業(yè)新的增長動能不斷加強。福建省必須緊跟產(chǎn)業(yè)變革大勢，堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以智能制造為主攻方向，推動集成電路、新型顯示、核心硬件、智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高端化發(fā)展，深化新一代信息技術與制造業(yè)

10、融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式增長空間，培育形成新的增長點，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級。突出電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，著力推動“電動福建”建設，堅持整車和配套同步發(fā)展。三、 做深做實新時代山海協(xié)作深化閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設，健全領導機制和工作推進機制，充分發(fā)揮福州、廈門龍頭帶動作用，推出一批創(chuàng)新性政策、牽引性改革、引領性平臺，統(tǒng)籌推進一批重大基礎設施、重大民生項目建設。探索跨市縣聯(lián)合招商，支持合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌抓好重大產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈群建設。建設一批山海共建共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推動就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資源共享，強化政務服務、區(qū)域應急、環(huán)保治污、對

11、外開放等方面協(xié)同。健全跨地區(qū)利益分享和補償機制。探索市際毗鄰區(qū)協(xié)同發(fā)展機制，打造若干協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。全面對接長三角一體化發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33463.86萬元，其中：建設投資26272.31萬元，占項目總投資的78.51%；建設期利息369.59萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金6821.96萬元，占項目總投資的20.39%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資33463.86萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）18378.61萬元。（二）

12、申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15085.25萬元。六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：71600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：56161.28萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：11314.10萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：28.26%。5、全部投資回收期（Pt）：4.87年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：23178.48萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃

13、項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建

14、設單位提供的有關材料及相關數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)

15、避措施，滿足工程可靠性要求。十一、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。十二、 研究結論本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十三、 主要經(jīng)濟指標

16、一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積101909.631.2基底面積32866.861.3投資強度萬元/畝285.202總投資萬元33463.862.1建設投資萬元26272.312.1.1工程費用萬元21923.182.1.2其他費用萬元3593.182.1.3預備費萬元755.952.2建設期利息萬元369.592.3流動資金萬元6821.963資金籌措萬元33463.863.1自籌資金萬元18378.613.2銀行貸款萬元15085.254營業(yè)收入萬元71600.00正常運營年份5總成本費用萬元56161.28"&

17、quot;6利潤總額萬元15085.47""7凈利潤萬元11314.10""8所得稅萬元3771.37""9增值稅萬元2943.77""10稅金及附加萬元353.25""11納稅總額萬元7068.39""12工業(yè)增加值萬元23266.55""13盈虧平衡點萬元23178.48產(chǎn)值14回收期年4.8715內部收益率28.26%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元18010.50所得稅后第二章 項目背景分析一、 基本原則1、創(chuàng)新引領、高質發(fā)展。堅持把科技創(chuàng)新作為第一動力

18、源，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系，加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動科技自立自強，打造更多“獨門絕技”。把提升質量效益作為中心任務，堅持總量擴張和質效提升并舉，全面提升產(chǎn)品質量，提高生產(chǎn)效率，塑造福建制造新優(yōu)勢。2、數(shù)字驅動、智能發(fā)展。順應加快數(shù)字化發(fā)展的新趨勢要求，發(fā)揮福建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以智能制造為主攻方向，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，打造福建制造業(yè)發(fā)展的新動能。3、企業(yè)融通、集聚發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強規(guī)劃引導，激發(fā)企業(yè)主體活力，引導

19、龍頭企業(yè)與中小企業(yè)建立高水平、專業(yè)化的協(xié)作配套關系，形成集龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、研發(fā)機構、公共服務等于一體、共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。打造一批高水平的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構建綠色制造體系，推進清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，促進產(chǎn)業(yè)集約集聚、綠色低碳發(fā)展。4、優(yōu)化布局、協(xié)調發(fā)展。落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。引導各地依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，以各類園區(qū)為支撐，加強產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展和區(qū)域合作互動，避免同質競爭，著力構建重點突出、特色鮮明、協(xié)調發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體格局。5、暢通循環(huán)、開放發(fā)展。積極服務和深度融入新發(fā)展格局，把深化開放合作作為重要路徑，明確福建在新時代

20、國內國際雙循環(huán)中的定位，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，全面提升制造業(yè)國際交流層次和開放合作水平。以擴大消費需求和有效投資牽引制造業(yè)供給，提高產(chǎn)品和服務質量，優(yōu)化制造業(yè)供給結構，引導企業(yè)更深度地融入國內國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)。二、 大力建設“海上福建”堅持陸海統(tǒng)籌、向海進軍，建設海洋強省。推進福州、廈門國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設。做強做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè)，培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展濱海旅游，支持有條件的地區(qū)建設“海上牧場”。提升海洋科技發(fā)展水平，建設智慧海洋。加快全省港口資源整合，構建一企主體、多元發(fā)展的新格局，推進核心港區(qū)整體連片開發(fā)，做優(yōu)做強做大廈門國際航運中心，

21、打造世界一流港口群。支持有條件的地區(qū)打造現(xiàn)代化灣區(qū)。強化海洋環(huán)境治理，推進岸線自然化和生態(tài)修復。三、 發(fā)展基礎“十三五”以來，堅持高質量發(fā)展落實趕超，科學統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、增動能、優(yōu)服務，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，質量效益持續(xù)提升，制造業(yè)發(fā)展取得明顯成效。1、工業(yè)總量躍上新臺階。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)業(yè)務收入達5.55萬億元，是2015年的1.4倍，在全國位次從第8位提升至第5位。20162020年，全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.1%，高于全國平均水平1.6個百分點；工業(yè)投資年均增長10.5%，高于全社會固定資產(chǎn)投資年均增速2.8個百分點；技改投資年均增長14.8%。2、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化

22、。主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，電子信息產(chǎn)業(yè)“填芯補屏”取得突破，產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍升；機械裝備產(chǎn)業(yè)加快智能化、高端化升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大；石化產(chǎn)業(yè)積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，“兩基地一專區(qū)”集聚發(fā)展水平提升；20162020年，電子、機械、石化三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)上增加值年均增長8.4%，高于規(guī)上工業(yè)1.3個百分點?！笆濉逼陂g，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增發(fā)展，2020年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超6000億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，實施省重點技改項目3900多項、總投資1.27萬億元 ，實施“機器換工”約7萬臺（套）。3、自主創(chuàng)新能力明顯增強。國家高新技術企業(yè)突破6200家，是2015年的3倍多。創(chuàng)新載體數(shù)量穩(wěn)步增長，

23、擁有省級及以上企業(yè)技術中心648個，其中國家級67個；重點實驗室246個，其中國家級10個，企業(yè)重點實驗室84個；國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)27家。科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達178家，各類眾創(chuàng)空間達500多家。福廈泉國家高新區(qū)獲批建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，納入國家全面創(chuàng)新改革布局。4、質量效益持續(xù)改善。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)348點，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)利潤總額3470億元，為2015年的1.5倍。工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率由2015年的24.49萬元/人上升到2020年的38.56萬元/人。5、融合發(fā)展成效明顯。全省信息化、兩化融合發(fā)展指數(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)普及率均位居全國前列；加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)

24、業(yè)數(shù)字化，2020年，數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元，占全省GDP比重約45%。全省列入國家智能制造試點示范項目15個、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目8個，列入國家智能制造綜合標準化與新模式應用專項23個。獲評國家服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺）19家，數(shù)量位居全國前列。廈門市、泉州市獲評國家服務型制造示范城市。6、綠色發(fā)展成效顯著。20162020年，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降21.9%，超額完成國家下達任務。截至2020年，全省共有國家級綠色工廠76家、綠色設計產(chǎn)品151項、綠色供應鏈管理企業(yè)11家、綠色園區(qū)2個?！笆濉币詠恚顺雒旱V164處、去產(chǎn)能1228萬噸，分別完成國家下達福建省退出

25、煤礦數(shù)量目標任務的210.3%、去產(chǎn)能目標任務的204.7%。7、產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提高。千億產(chǎn)業(yè)集群培育加速推進，產(chǎn)值超千億元集群數(shù)量較2015年翻番。實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設行動，推動16個試點園區(qū)加快園區(qū)標準化建設。組織實施工業(yè)園區(qū)改造升級工程包項目274項，完成投資近500億元。強化新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設，培育省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地31家，其中國家級15家。8、企業(yè)實力大幅提升。2020年，規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)達47家，千億企業(yè)2家；10家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強”，15家企業(yè)上榜“中國制造業(yè)民營企業(yè)500強”；國家級“專精特新”小巨人企業(yè)117家、省級“專精特新”中

26、小企業(yè)826家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）27家、省級222家；科技小巨人企業(yè)2301家；全國質量標桿22個，全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)14家，獲省政府質量獎工業(yè)企業(yè)30家。當期，全省制造業(yè)形成了較好的發(fā)展基礎，但也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟下行壓力加大；創(chuàng)新研發(fā)能力仍不夠強，企業(yè)研發(fā)機構數(shù)量不多、規(guī)模偏小，創(chuàng)新投入不足，科技資源轉化利用率不高；產(chǎn)業(yè)結構有待進一步優(yōu)化，全省高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重偏低，一些關鍵核心技術、基礎零部件、基礎材料、基礎工藝配套能力薄弱；產(chǎn)業(yè)要素保障仍然不足，金融服務實體經(jīng)濟的能力有待提升，高層次領

27、軍人才、經(jīng)營管理人才、高素質專業(yè)技術人才等人才隊伍建設仍需加強。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 實施園區(qū)提升行動，打造先進制造業(yè)集群實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設，通過高起點規(guī)劃、高標準配套、高效率服務，全面提升工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)發(fā)展水平，促進優(yōu)質生產(chǎn)要素集中集聚，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間，培育壯大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進園區(qū)標準化建設。推動工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單等有機銜接，促進“多規(guī)合一”。加強園區(qū)規(guī)劃、基礎設施、土地利用、投入產(chǎn)出、園區(qū)配套、管理服務、安全生產(chǎn)、標準執(zhí)行等建設，著力構建高水平的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)

28、展體系。促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約發(fā)展。以畝均稅收、投入產(chǎn)出強度、全員勞動生產(chǎn)率考核等方式，倒逼企業(yè)對標先進、補齊短板、分類提升。鼓勵“零地增資”，支持企業(yè)在符合規(guī)劃和安全要求、在不改變用途的前提下利用現(xiàn)有工業(yè)土地，拓展地上地下空間，提高容積率。對畝產(chǎn)不達標企業(yè)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策及安全生產(chǎn)、環(huán)保等有關規(guī)定，制定差別化用能、水電價、排污及改造提升等政策措施，倒逼企業(yè)轉型升級。突出園區(qū)錯位發(fā)展，推廣園中園發(fā)展模式，以“一個園區(qū)一個主導產(chǎn)業(yè)”為原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色為園中園提供定制化的政策與基礎設施。培育壯大先進制造業(yè)集群。圍繞電子信息、先進裝備制造、現(xiàn)代紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關鍵項目及上下游延

29、伸配套項目，著力補鏈、強鏈、延鏈，提升本地配套率。圍繞新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計算等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、軟件與信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和平臺招商，引進一批龍頭和骨干企業(yè)。充分利用各類產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，助力存量“小巨人”企業(yè)快速成長，構建以產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈為支撐、上下游配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。二、 實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路圍繞建成“臺胞臺企登陸的第一家園”，聚焦臺胞臺商關切，營造支持臺資企業(yè)轉型升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好氛圍，推動在閩臺資企業(yè)轉型升級，加強閩臺重點產(chǎn)業(yè)領域對接，提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺，支持臺資企業(yè)融

30、入“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設發(fā)展，努力在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。推動臺資企業(yè)創(chuàng)新轉型。深入落實臺資企業(yè)同等政策待遇，優(yōu)化臺資企業(yè)精準幫扶，推動臺資企業(yè)實施技術改造、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、品牌提升，加快數(shù)字化、精細化、柔性化改造，以新發(fā)展理念不斷提高發(fā)展質量和效益。鼓勵臺資企業(yè)加大研發(fā)投入，參與工程研究中心、企業(yè)技術中心和工業(yè)設計中心建設。依托省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、行業(yè)技術開發(fā)基地等創(chuàng)新平臺，推動閩臺企業(yè)加強技術合作和人才交流，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新工藝，加快技術成果轉化落地。支持臺資企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用試點示范，拓展5G工業(yè)應用場景。引導臺資企業(yè)發(fā)展服務型制

31、造，培育大規(guī)模個性化定制、全生命周期管理、遠程運行維護等服務，帶動價值鏈向中高端攀升。加強重點產(chǎn)業(yè)對接合作。健全完善閩臺產(chǎn)業(yè)合作交流機制，深化電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等主導產(chǎn)業(yè)和生技醫(yī)療、新材料、工業(yè)設計等特色產(chǎn)業(yè)對接合作，促進閩臺企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng)品牌、共拓市場。電子信息重點加強IC設計、制造、封測和設備材料等集成電路關鍵環(huán)節(jié)，以及面板、模組和智能終端等新型顯示重點領域合作。先進裝備制造重點加強精密數(shù)控加工中心、中高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人和智能專用設備等領域合作，發(fā)展?jié)L動絲桿、主軸頭、數(shù)控系統(tǒng)等配套產(chǎn)品。石油化工重點加強基礎化學原料、高端精細化學品、

32、專用化學品等合作。鼓勵臺灣百大企業(yè)、制造業(yè)百強企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)來閩發(fā)展，擴大關鍵技術、龍頭項目和高端人才等領域合作，發(fā)揮重點臺資企業(yè)作用，深化兩岸技術、項目和人才交流合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套。加強跟蹤服務臺資重大項目建設，推動扎根發(fā)展。提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺。加快建設海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，發(fā)展南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園。支持高標準高水平建設臺商投資區(qū)、閩臺融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，建立健全涉臺經(jīng)濟園區(qū)協(xié)調推進工作機制，提升園區(qū)管理水平和產(chǎn)業(yè)集聚功能。推動臺灣青年創(chuàng)業(yè)園等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，吸引臺青入駐創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)、福建自貿(mào)試驗區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)

33、等多區(qū)平臺作用，促進兩岸要素流動更加便利、集聚。積極鼓勵和引導第三方行業(yè)協(xié)會組織分業(yè)開展對接交流，聯(lián)合舉辦產(chǎn)業(yè)對接研討活動。依托兩岸企業(yè)家峰會對接機制，用好海峽兩岸信息服務創(chuàng)新大賽、“海峽杯”工業(yè)設計大賽、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事平臺，鼓勵臺灣人才來閩參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化閩臺產(chǎn)業(yè)交流合作。三、 實施龍頭引領行動，營造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)突出強龍頭、強配套、強融合，培優(yōu)扶強規(guī)模體量大、創(chuàng)新能力強、有較強產(chǎn)業(yè)帶動作用的龍頭企業(yè)，培育發(fā)展單項冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，促進龍頭企業(yè)與配套企業(yè)供需對接，增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，營造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。到2025年，培育規(guī)模超百億元工業(yè)企

34、業(yè)60家以上，省級“專精特新”中小企業(yè)1000家，省級單項冠軍企業(yè)300家。培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)“三個一批”行動，著力做優(yōu)做強一批現(xiàn)有龍頭企業(yè)，加快壯大一批龍頭培育企業(yè)，策劃引進一批新的龍頭企業(yè)。進一步完善省市縣三級聯(lián)動服務龍頭企業(yè)的工作機制，加強政策資源保障，推動龍頭企業(yè)改造升級、加快發(fā)展。支持龍頭企業(yè)在突出主業(yè)的基礎上延伸產(chǎn)業(yè)鏈，利用多層次資本市場，開展技術、業(yè)務、品牌和渠道等重點要素的并購重組，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，向大型化、集團化、現(xiàn)代化發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)國際化拓展，支持建設面向全球的資源、市場、人才配置和生產(chǎn)服務系統(tǒng)，不斷開拓國際市場。引導龍頭企業(yè)主動圍繞產(chǎn)業(yè)導向、市場需

35、求和企業(yè)戰(zhàn)略，策劃實施增資擴產(chǎn)項目，持續(xù)擴大產(chǎn)能。推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。組織開展全省“專精特新”中小企業(yè)入庫工作，引導中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路，培育一批主營業(yè)務突出、競爭能力強、具有良好發(fā)展前景的“專精特新”中小企業(yè)。支持“專精特新”中小企業(yè)運用新一代信息技術及新工藝、新設備、新材料，提升制造水平。鼓勵各類中小企業(yè)主動對接行業(yè)龍頭骨干企業(yè)需求，與大企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、研發(fā)等專業(yè)化協(xié)作配套關系。引導中小企業(yè)深耕專業(yè)領域，在設備、技術、人才與管理方面精益求精，著力培育在細分行業(yè)、產(chǎn)品、市場、技術工藝上居全國前列的國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同

36、配套。圍繞構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，實施龍頭企業(yè)鑄鏈、補鏈、強鏈工程，創(chuàng)造有利于龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。以龍頭企業(yè)為核心打造內循環(huán)，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎。支持各級各部門、行業(yè)協(xié)會舉辦或組織龍頭企業(yè)參加產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、項目供需對接“手拉手”活動，促進龍頭企業(yè)增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、

37、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況福建省簡稱“閩”，地處中國東南沿海，省會福州。全省轄福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德9個設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)，下設11個縣級市、31個市轄區(qū)和42個縣（含金門縣），全省陸地面積12.4萬平方公里，海域面積13.6萬平方公里，2020年末常住人口4154萬人。陸地海岸線3752公里、全國第二，可建萬噸級泊位深水自然岸線501公里、全國領先，水產(chǎn)品人均占有量全國第二，水力資源蘊藏量華東地區(qū)首位。森林覆蓋率66.8%，連續(xù)42年居全國第

38、一。“雙世遺”武夷山和世界文化遺產(chǎn)鼓浪嶼、福建土樓景色怡人，三坊七巷是全國重點文物保護單位、中國十大歷史文化名街。毛茶產(chǎn)量、茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均居全國第一，大紅袍、鐵觀音、白茶等名揚中外。早在18萬年前，就有古人類在萬壽巖一帶活動。距今有5000年前的曇石山文化，閩南文化、客家文化、媽祖文化、船政文化等地域文化獨具魅力。朱熹、鄭成功、林則徐、嚴復、陳嘉庚、冰心、陳景潤等名人光耀史冊。鐵路交通跨入“高鐵時代”，實現(xiàn)設區(qū)市快速鐵路環(huán)線閉合，運營里程突破3700公里，路網(wǎng)密度是全國平均水平的2倍。高速公路通車里程突破6000公里，路網(wǎng)密度居全國第三，實現(xiàn)縣縣通高速。港口實際年吞吐能力超過8億噸，廈門

39、、福州兩大港口均跨入億噸港行列。擁有民航機場6個、航線近400條，通達世界主要城市。2020年，全省生產(chǎn)總值4.39萬億元，增長3.3%；一般公共預算總收入5158.4億元，增長0.2%；地方一般公共預算收入3079億元，增長0.9%；居民消費價格總水平上漲2.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47160元，增長3.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入20880元，增長6.7%?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的外部形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，持續(xù)在高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理、高顏值生態(tài)上發(fā)力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得重大成就。全省地區(qū)生產(chǎn)

40、總值接連躍上三萬億元、四萬億元臺階，經(jīng)濟總量實現(xiàn)趕超目標，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破十萬元，分別位居全國第八位和第五位；經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等比重持續(xù)上升，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善，兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設穩(wěn)步推進；高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前一年實現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標準下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧、二千二百零一個貧困村全部退出、二十三個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽；污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進，主要污染物排放量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質量全國領先，森林覆蓋率保持全國第一；省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化“四梁八柱”基本確立，營商環(huán)境建設、重點領域改革取得重要階段性成果，生態(tài)文明、醫(yī)藥衛(wèi)生、

41、農(nóng)村集體產(chǎn)權、科技特派員等方面改革措施在全國復制推廣；對外開放持續(xù)擴大，自由貿(mào)易試驗區(qū)取得一批全國首創(chuàng)創(chuàng)新成果，二十一世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設成效顯著；閩臺各領域融合不斷深化，臺胞臺企同等待遇政策有效落實；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎設施等民生社會事業(yè)領域短板加快補齊；人民生活水平顯著提高，居民收入增速保持高于經(jīng)濟增速，社會保障體系全面覆蓋，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，社會安定有序、團結和諧、充滿活力；全面從嚴治黨向縱深推進，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展。“十三五”規(guī)劃主要目標全面完成，全面建成小康社會勝利在望，新時代新福建建設向前推進了一大步，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代

42、化新征程奠定了堅實基礎。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。我國已轉向高質量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我省正全方位推動高質量發(fā)展超越、奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章，具有扎實發(fā)展基礎，擁有難得發(fā)展機遇。我省處于工業(yè)化提升期、數(shù)字化融合期、城市化轉型期、市場化深化期、基本公共服務均等化提質期，內生動力強，潛力空間大；政治生態(tài)風清氣正，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，各方面積極因素加速匯聚，完全有基礎、有條件、有信心、有能力在新發(fā)展階段取

43、得更大突破。同時，也要清醒看到發(fā)展中仍然存在一些短板弱項，科技創(chuàng)新能力還不適應高質量發(fā)展要求、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平不高、重大項目接續(xù)不足、重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革仍需突破、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡、居民收入水平有待提升、基本公共服務供給任務較重、生態(tài)環(huán)保和社會治理亟待加強等。我們必須胸懷“兩個大局”，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)，發(fā)揚充沛頑強的斗爭精神，集中精力辦好福建的事。到二三五年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我省基本實現(xiàn)全方位高質量發(fā)展超越，“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建展現(xiàn)更加嶄新的面貌。展望二三五年，我省經(jīng)濟實力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，基本實現(xiàn)新型工

44、業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；科技創(chuàng)新能力大幅提高，全面建成創(chuàng)新型省份；產(chǎn)業(yè)結構全面優(yōu)化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，建成法治福建、法治政府、法治社會；建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康福建，國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，美麗福建基本建成；形成對外開放新格局，在構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制上走在全國前列；人民生活更加美好，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達到中等發(fā)達國家水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小，基本公共服務實現(xiàn)均等化，平安福建建設達到更高水平，人的

45、全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，總量超越優(yōu)勢進一步擴大，創(chuàng)新型省份格局基本形成，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎更加牢固，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，數(shù)字福建建設和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成新高地，民營經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟發(fā)展質量顯著提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。三、 積極服務并深度融入新發(fā)展格局堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，扭住供給側結構性改革，同時注重需求側管理，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）打造國內大循環(huán)的重要節(jié)點完善擴大內需的政策支撐體系，以市場化改革打通制約產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟循環(huán)的痛點堵點，推動生產(chǎn)、分

46、配、流通、消費體系優(yōu)化升級，推動人才、信息、資金、技術等優(yōu)質要素有效集聚。強化科技創(chuàng)新、標準引領和品牌建設，推動“福建制造”向“福建智造”、“福建創(chuàng)造”轉型升級，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造需求。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展。健全現(xiàn)代流通體系，推進國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地建設，構建產(chǎn)供銷全鏈條服務，構建貨暢其流、貨優(yōu)其流的物流生態(tài)。（二）構建國內國際雙循環(huán)的重要通道充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，推動市場順暢對接、產(chǎn)業(yè)深度鏈接、規(guī)則有序銜接，促進內需與外需、出口與進口、引進外資和對外投資協(xié)調發(fā)展。提升海港、空港、陸港功能，完善集疏運體系，大力發(fā)展海陸空鐵多式聯(lián)運，打造貫

47、通南北、聯(lián)接東西、通江達海的大動脈，成為服務“一帶一路”、中西部及周邊地區(qū)的前沿樞紐。探索實現(xiàn)內外貿(mào)一體化的政策機制，積極推進同線同標同質，幫助企業(yè)加快內外銷轉型。優(yōu)化國內國際市場布局、商品結構、貿(mào)易方式，提升出口質量，擴大優(yōu)質產(chǎn)品和服務進口。推進貿(mào)易投資融合，加強優(yōu)勢領域對外合作，積極與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。用好促進國內國際雙循環(huán)的重要力量，發(fā)揮我省民營經(jīng)濟比重大、僑胞數(shù)量多的特色優(yōu)勢，推動民營企業(yè)家成為開拓市場、暢通循環(huán)的主力軍，推動僑資僑智成為經(jīng)貿(mào)合作、融通內外的橋梁紐帶，讓更多高端資源要素匯聚福建，讓更多福建產(chǎn)品和服務走向全國、走向全世界。（三）全面促進消費擴

48、容提質增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費。深入實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進線上線下消費融合，開拓城鄉(xiāng)消費市場。實施“電動福建”建設行動，支持新能源汽車消費。促進住房消費健康發(fā)展。發(fā)展服務消費，促進消費服務需求與供給有效對接。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費，發(fā)展夜間經(jīng)濟。培育區(qū)域性消費中心城市。創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境。（四）積極擴大有效投資優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。加快補齊市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障

49、等領域短板，加快“兩新一重”建設，加大技術改造和設備更新投入力度，擴大先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。健全抓重大項目激勵機制，形成比學趕超抓項目、促發(fā)展的良好氛圍。深化“五個一批”項目推進機制，加強重大項目爭取和儲備，強化省市縣聯(lián)動和要素保障，推進一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。健全市場化投融資機制和促進民間投資工作機制，探索政府投資新模式。（五）構建現(xiàn)代化基礎設施體系統(tǒng)籌推進基礎設施建設，提高服務發(fā)展、服務民生、服務國防建設水平。實施新型基礎設施建設行動計劃，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、充電樁、換電站等建設。全面建設交通強國先行區(qū)，推動綜合立體交通網(wǎng)由“

50、通”向“優(yōu)”全方位轉變。進一步加強并優(yōu)化出閩大通道建設，密切與長三角、粵港澳等經(jīng)濟區(qū)以及中西部經(jīng)濟區(qū)聯(lián)通。推進省內重要鐵路、都市圈和市域軌道、國省干線公路、港口、機場等重大項目建設，構筑多層級、一體化綜合交通樞紐，加快形成省內“二一一”交通圈，實現(xiàn)多種交通方式無縫銜接，讓人民群眾出行更加便捷舒適。推進“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展。優(yōu)化能源基礎設施布局，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，建設智慧能源系統(tǒng)，打造綠色、智慧、安全的現(xiàn)代化電網(wǎng)。推進“五江一溪”防洪工程、沿海防潮工程，加強大中型水庫、引調水和堤防工程建設，提高水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。四、 把科技創(chuàng)新作為第一動力源，全面建設創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在

51、現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，強化科技自立自強，深入實施科教興省、人才強省、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。建設高水平創(chuàng)新平臺體系。瞄準新技術領域，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，凝練和推進一批科技重大專項、重大平臺、重大工程。深化福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，打造科技創(chuàng)新走廊、沿海科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。實施高水平科創(chuàng)平臺建設行動，高標準建設省創(chuàng)新研究院，全力支持光電信息、能源材料、化學工程、能源器件等省創(chuàng)新實驗室建設，打造一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心等高水平研發(fā)機構，爭創(chuàng)國家實驗室。發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)的創(chuàng)新源頭作用，推動科研力量優(yōu)化配置和資源共享，強化基礎

52、研究和源頭創(chuàng)新，提高創(chuàng)新鏈整體效能。規(guī)劃建設若干重大科學研究基礎設施。積極引進大院名校，謀劃建設中國東南（福建）科學城，支持優(yōu)勢企業(yè)設立創(chuàng)新飛地，支持各地建設特色鮮明的高能級科創(chuàng)平臺。不斷壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體。實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，完善高技術企業(yè)成長加速機制，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動成長一批核心技術能力突出的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，培育一批掌握產(chǎn)業(yè)“專精特新”技術的隱形冠軍企業(yè)，發(fā)展一批活躍的科技型中小微企業(yè)群體。發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，大幅提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構的比例。堅持以用為導向，推進產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設新型研發(fā)機

53、構。發(fā)揮大企業(yè)的引領支撐作用，加強共性技術平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。激發(fā)人才創(chuàng)新活力和潛力。深化人才發(fā)展體制機制改革，打好引才育才聚才用才“組合拳”，構建更具競爭力吸引力的人才政策體系和服務體系。深入實施省引才“百人計劃”、青年拔尖人才“雛鷹計劃”和“八閩英才”培育工程。推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準對接，深化校地人才交流合作，強化重大人才工程與重大科技計劃相銜接、招商引資與招才引智相協(xié)同。以解決問題的能力、實際貢獻的大小作為重要衡量標準，健全科技人才評價體系。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制。弘揚

54、工匠精神，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師隊伍，培養(yǎng)更多能工巧匠和技能大師。加強基礎研究人才培養(yǎng)，鼓勵發(fā)展新型研究型大學。完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技計劃形成機制和組織實施機制，健全科技重大專項“揭榜掛帥”攻關等制度。完善科技評價機制。加快科研院所改革，擴大科研自主權。構建知識產(chǎn)權運營體系、公共服務體系和保護體系，推動“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權公共服務平臺全覆蓋。實施促進科技成果轉化應用工程，完善各類創(chuàng)新平臺技術轉移功能，培育發(fā)展專業(yè)化技術轉移機構。實施全社會研發(fā)投入提升行動，財政扶持資金優(yōu)先

55、支持研發(fā)投入強度大的企業(yè)，完善對高校、科研院所和科學家長期穩(wěn)定支持機制。完善金融支持創(chuàng)新體系，推動科技金融緊密融合，促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?。弘揚科學精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。五、 全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，深入推進先進制造業(yè)強省、質量強省、數(shù)字福建建設，做大做強電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝、現(xiàn)代物流、旅游六大主導產(chǎn)業(yè)，提擋升級特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品加工、冶金、建材、文化四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、海洋高新五大新興產(chǎn)業(yè)，打造“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，強化經(jīng)濟高

56、質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。大力加快數(shù)字福建建設。把數(shù)字福建建設作為推動高質量發(fā)展的基礎性先導性工程，持續(xù)放大數(shù)字中國建設峰會平臺效應，深化國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，充分發(fā)揮數(shù)字化的放大、疊加和倍增作用。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，提升物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星應用等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)，推動集成電路、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡通信、核心元器件及關鍵材料等基礎產(chǎn)業(yè)邁向中高端，打造具有較強競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進智能制造工程和“上云用數(shù)賦智”行動，拓展數(shù)字技術集成應用場景，培育新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。優(yōu)化提升數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強數(shù)字社會建設，提升公共服務、社會治理等數(shù)字化智能化水平。加強公共數(shù)據(jù)資源共建共享，堅決打破信息孤島，把“數(shù)據(jù)池塘”匯聚成“數(shù)據(jù)海洋”。探索數(shù)字化基礎制度和標準規(guī)范，完善數(shù)據(jù)資源基礎平臺。保障數(shù)據(jù)安全，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)信息服務全覆蓋。建設先進制造業(yè)強省。毫不動搖把新型工業(yè)化作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的著力點，保持制造業(yè)增加值比重在三分之一左右。持續(xù)強鏈補鏈延鏈，推動電子信息、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等制造業(yè)主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。深入實施企業(yè)技術改造專項行動，提升食品、冶金、建