中級(jí)人民法院工作報(bào)告

1、       2009年中級(jí)人民法院工作報(bào)告                     2008年主要工作2008年，市法院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，深入開展“為民公正促和諧，優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。一、緊密圍繞“環(huán)境年”建設(shè)，認(rèn)

2、真履行審判職責(zé)堅(jiān)持抓審判、保穩(wěn)定、促發(fā)展，圍繞中心，服務(wù)大局。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于開展“環(huán)境年”建設(shè)的決定和經(jīng)濟(jì)秩序綜合整治的有關(guān)規(guī)定，制定了*市中級(jí)人民法院為“環(huán)境年”建設(shè)提供司法保障和法律服務(wù)的實(shí)施意見及關(guān)于在全市經(jīng)濟(jì)秩序綜合整治中做好非訴執(zhí)行工作的意見，妥善處理影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的涉訴案件。全年受理各類案件4045件，審、執(zhí)結(jié)3669件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)到17億元。妥善審理民商事案件。審理婚姻家庭、損害賠償、拆遷補(bǔ)償、勞動(dòng)爭議等民事案件384件，審理金融保險(xiǎn)和公司糾紛等商事案件362件。積極穩(wěn)妥地審理企業(yè)破產(chǎn)、改制案件13件，處理企業(yè)債務(wù)10.6億元。審結(jié)涉及民營、合資等企業(yè)案件53件，結(jié)案標(biāo)

3、的額達(dá)到9360萬元。著力加強(qiáng)行政審判工作。對東公園花鳥魚市場拆遷等案情復(fù)雜、涉及行政相對人較多的群體性訴訟案件，積極運(yùn)用庭外協(xié)調(diào)方式促使雙方和解，積極構(gòu)建和諧的“官民”關(guān)系。共受理各類行政案件123件，審結(jié)97件，其中，經(jīng)庭外協(xié)調(diào)解決的47件，維持行政機(jī)關(guān)行政決定和維持原判的37件，駁回訴訟請求和依法改判的13件。二、認(rèn)真落實(shí)司法為民宗旨，努力服務(wù)和保障民生出臺(tái)了*市兩級(jí)法院立案便民措施二十條，對情況特殊的當(dāng)事人電話預(yù)約立案500余件，上門立案72件。及時(shí)提示各種訴訟風(fēng)險(xiǎn)，為當(dāng)事人無償提供法律咨詢600余件次。對涉及弱勢群體、山區(qū)農(nóng)民和行動(dòng)不便當(dāng)事人的案件，敞開“綠色通道”，把法庭開到田間地

4、頭、街道社區(qū)，極大地方便了群眾訴訟。對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人減、緩、免收訴訟費(fèi)，保證有理無錢的當(dāng)事人打得起、打得贏官司，全年累計(jì)對240余件案件的當(dāng)事人減、緩、免收訴訟費(fèi)187萬元。改善立案大廳服務(wù)條件，審判人員主動(dòng)熱情為當(dāng)事人服務(wù)，市法院被評(píng)為全省法院系統(tǒng)“立案文明窗口”單位。三、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，大力推進(jìn)和諧*建設(shè)深入開展了排查化解重信重訪專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行定時(shí)間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、包案處理的“四定一包”責(zé)任制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重源頭治理，全力預(yù)防和化解初信初訪。帶著感情和責(zé)任，認(rèn)真做好申訴復(fù)查、說服教育和穩(wěn)控工作，共接待來信來訪1800余人次，一批重點(diǎn)上訪案件得到有效解決。全國“兩會(huì)”和

5、北京奧運(yùn)會(huì)期間，案件當(dāng)事人進(jìn)京上訪數(shù)量在全省法院排名持續(xù)減量退位。積極開展“法官為您服務(wù)”活動(dòng)，送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營20余次，受到普法教育群眾達(dá)5300余人。與*電視臺(tái)聯(lián)合開辦了法制聚焦·法庭內(nèi)外專欄，用各種典型案例宣傳法制，教育群眾，全年播放節(jié)目26期，在各級(jí)各類新聞媒體刊發(fā)稿件300余篇，得到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。四、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督五、深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記關(guān)于政法工作的重要論述，以“為民公正促和諧，優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，深入開展了“遠(yuǎn)學(xué)單玉石，近學(xué)邱忠翠”活動(dòng)，組織兩

6、級(jí)法院模范法官干警先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)進(jìn)行巡回演講，用身邊的先進(jìn)典型教育人、鼓舞人、激勵(lì)人。開展了“拔尖子、選能手、樹標(biāo)兵”等多種形式的崗位練兵活動(dòng)，組織全市法院工作績效“對口賽”，不斷提高法官干警的司法技能、辦案質(zhì)量和工作效率。制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，爭創(chuàng)“五型法官”的若干意見，搭建學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、司法考試和調(diào)研交流平臺(tái)。通過全體法官推薦測評(píng)、公開考試、組織考核，重新選任了審判委員會(huì)委員，并在全省中級(jí)法院率先實(shí)行了專業(yè)審判委員會(huì)討論案件制度；公開選任了審判長和執(zhí)行長，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的業(yè)務(wù)骨干走上了重要審判工作崗位。進(jìn)一步健全了院長、庭長、審判長三級(jí)負(fù)責(zé)制，成立案件質(zhì)量評(píng)

7、查辦公室和審委會(huì)辦公室，不斷完善審判流程管理，進(jìn)一步規(guī)范了司法行為，促進(jìn)了司法公正。強(qiáng)化院、庭長“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步健全了發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任的工作制度。加強(qiáng)對法官干警履行職責(zé)以及八小時(shí)以外行為的監(jiān)督。實(shí)行隊(duì)伍狀況動(dòng)態(tài)分析，定期排查不放心的人和事，做到抓小、抓早、抓實(shí)。修訂和完善了廉政責(zé)任保證金等20余項(xiàng)加強(qiáng)隊(duì)伍管理的工作制度，使反腐倡廉工作不斷深入。市法院連續(xù)兩年被評(píng)為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)量化目標(biāo)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。六、建立健全工作機(jī)制，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作市法院緊緊依靠各縣區(qū)黨委和人大對基層法院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真履行對基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管和審判監(jiān)督的職責(zé)，切實(shí)落實(shí)對基層法院班子協(xié)管考核、隊(duì)伍

8、動(dòng)態(tài)分析等制度。加強(qiáng)兩級(jí)法院干警的學(xué)習(xí)交流，選派優(yōu)秀的年輕干部到基層法院擔(dān)任副院長，選調(diào)基層法院優(yōu)秀法官到市法院掛職鍛煉。實(shí)行了基層法院工作聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化審判監(jiān)督與指導(dǎo)，建立和完善了上下級(jí)法院案件質(zhì)量定期通報(bào)等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層法院清理積案、涉訴信訪、隊(duì)伍建設(shè)等工作中出現(xiàn)的問題，確?；鶎臃ㄔ簩徟袡?quán)、執(zhí)行權(quán)公正高效行使。全市基層法院共受理各類案件16949件，審、執(zhí)結(jié)15669件，同比分別增長4.3%和5.1%；案件上訴率、更改率同比分別下降0.9%和0.6%。2009年工作安排2009年，市法院要繼續(xù)堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解矛盾、構(gòu)建

9、和諧為主線，充分發(fā)揮審判職能作用，著力服務(wù)發(fā)展，服務(wù)穩(wěn)定，服務(wù)民生，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的*提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。一、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作大力加強(qiáng)刑事審判工作。堅(jiān)決嚴(yán)懲人民群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重暴力犯罪、集資詐騙犯罪、濫采礦產(chǎn)、盜伐林木犯罪和貪污賄賂犯罪等。民商事審判工作，要堅(jiān)持“項(xiàng)目建設(shè)有所需，人民法院有所為”，為項(xiàng)目建設(shè)提供迅捷、到位的法律服務(wù)。突出加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包、林權(quán)糾紛、征地補(bǔ)償?shù)壬孓r(nóng)糾紛案件的審理，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供司法保障。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作，妥善化解涉及城市拆遷改造等群體性行政爭議。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度，積極參與全市經(jīng)濟(jì)秩序綜合整治，為

10、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平有序的法治環(huán)境。二、堅(jiān)持公正司法、一心為民，完善各項(xiàng)工作舉措不斷完善司法便民、利民的各項(xiàng)舉措，全面推行上門立案、預(yù)約立案、巡回審判、速裁法庭等司法便民工作機(jī)制；大力推廣訴前指導(dǎo)、訴中釋明、判后答疑、執(zhí)行告知等工作方式，將和諧司法理念貫穿于審判、執(zhí)行工作的全過程。積極開辟涉及民生案件的“綠色通道”，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。繼續(xù)加大司法救助力度，對涉及弱勢群體的案件最大限度地減、緩、免訴訟費(fèi)，彰顯司法的人文關(guān)懷。三、堅(jiān)持加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，不斷改進(jìn)法院工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市人大及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議和決定，及時(shí)向市委和市人大常委會(huì)報(bào)告工作，對人大代表提出的意見、建議，做到認(rèn)真研究、落實(shí)責(zé)任、抓緊辦結(jié)、按時(shí)答復(fù)。繼續(xù)創(chuàng)新形式，拓展渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的工作聯(lián)系。不斷完善審判質(zhì)量效率指標(biāo)評(píng)估體系，促進(jìn)審判質(zhì)量和效率的提高。大力強(qiáng)化法院內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，全面落實(shí)審判公開制度，最大限度地使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下運(yùn)行。四、堅(jiān)持文明公正司法，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)鞏固“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)成果，全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、司法能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。高度重視司法能力培養(yǎng)和司法技能培訓(xùn)，廣泛