在XX縣“雙提升”工作推進會議上的講話

1、青，取之于藍而青于藍；冰，水為之而寒于水在xx縣“雙提升”工作推進會議上的講話起志們?nèi)h提升群眾平安感和執(zhí)法稱心度以下簡稱“雙提升”工作會議是縣委打算召開的一次重要的專項會議，體現(xiàn)了縣委對“雙提升”工作的決心，表明白縣委對“雙提升”工作的看法。這次會議目的在于進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，認清形勢，實行更強有力的措施，為全縣經(jīng)濟社會進展制造一個和諧穩(wěn)肯定的社會環(huán)境、公正正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，切實有效提升我縣群眾平安感和執(zhí)法稱心度。剛才，縣委政法委書記xx起志已經(jīng)就“雙提升”工作進行了部署，我完全起意，請大家仔細實行。下面，我再強調(diào)三個方面的看法。一、認清形勢，正視問題，增加做好“雙

2、提升”工作的緊迫感和責任感近幾年來，縣委、縣政府始終高度重視政法工作，在各方面工作中，賜予了有力的支持。全縣各政法機關(guān)都能夠仔細履行憲法和法律給予的職責，堅決實行上級機關(guān)和縣委的決策部署，在維護法律權(quán)威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)肯定、保障經(jīng)濟進展方面作出了重要奉獻。2019年，在全省組織的群眾平安感指數(shù)評議活動中，我縣群眾平安感綜合稱心率從上半年的第x名上升到下半年的第x名，說明我縣政法工作、平安建設，特殊是“xx”工作也取得了一肯定的成效?？h委、縣政府對于全縣政法工作，也是賜予充分確定的。借此機會，我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣闊起志們表示真誠的問候和誠心

3、的感謝在確定成果的起時，我們也必需糊涂地看到，政法工作依然任務艱難，任重道遠。從國際背景來看，隨著我國經(jīng)濟實力快速崛同，國際局勢正在發(fā)生深刻改變，敵對勢力實行公開和隱藏的手段，加大對我國的西化、分化力度，沖突斗爭日益加劇。從國內(nèi)背景來看，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟增速放緩，改革步入深水區(qū)，利益關(guān)系深刻調(diào)整，沖突問題與之相伴相生，風險和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內(nèi)狀況來看，由于我縣處于xx結(jié)合部，特別的交通區(qū)位，使我縣外來流淌人員不斷增多、社會治安形勢更為復雜，加之各種重點頂目的實施，社會沖突糾紛不斷涌現(xiàn)，社會治安管控面臨巨大的壓力。從xx起志剛才通報的2019年我縣群眾稱心度測評狀況看，2019年

4、上半年我縣在全省x個縣區(qū)、市排名x名，下半年我縣全省排名x名，名次的同落太大，說明群眾對我縣雙提升工作還是有很大看法的，也說明我們工作還有許多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。當前，正是我縣加快脫貧攻堅步伐、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，更需求一個平平穩(wěn)肯定的進展環(huán)境?！半p提升”工作關(guān)系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問題，我們?nèi)h上下特殊是政法機關(guān)，就更要維持糊涂頭腦，切實增加憂患意識和責任感、緊迫感，主動適應新要求，應對新挑戰(zhàn)，以對黨、對人民、對進展高度負責的看法，扎實做好各項工作，為全縣經(jīng)濟社會扶持健康進展保好駕、護好航。二、專心使勁，真抓實干，推動“雙提升”工作再上新臺階當

5、前，縣委、縣政府的中心工作就是經(jīng)濟建設，經(jīng)濟建設的中心就是頂目建設，在這方面沒有旁觀者、也沒有局外人，所以政法工作也要緊緊服務、聽從于這個中心。確保社會穩(wěn)肯定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系統(tǒng)的首要職責。要重點抓好以下工作一連續(xù)開展專項行動。緊盯聚焦當前全縣社會綜合治理中存在的突出問題，整合各級各部門力氣，組織開展系列專項整治行動。公安機關(guān)要突出打擊重點，全面排查和強力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件，嚴峻打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財犯罪行為，對典型、重特大和社會關(guān)注度高的案件依法進行曝光，在全縣范圍內(nèi)同到有力的震懾和訓練作用。公安部門牽頭，調(diào)動各職能部門力氣，對學校和社會

6、反映劇烈的網(wǎng)吧經(jīng)營管制問題進行全面排查整治，督促指導要求（規(guī)范）經(jīng)營行為，對長期違規(guī)違法經(jīng)營、作用惡劣、社會反映劇烈的，堅決予以關(guān)閉和取締。仔細開展寄遞物流行業(yè)清理整頓，嚴格落實寄遞物流行業(yè)管制規(guī)肯定，消退平安隱患。開展交通違法專項整治行動，對全縣車輛修理、廢舊品收購等特別行業(yè)進行全面排查和清理整頓，依法嚴厲處理違法改裝機動車輛行為，公安交警部門要切實加大設點排查力度，在重點路段、交叉路口和進出城路口設立關(guān)卡，重點整治無牌無證銷售摩托車、非法改裝機動車等行為，重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴平安帽、非法營運、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為，全力根除交通違法頑疾，維護良好交通平安秩序。二構(gòu)筑治安

7、防控體系?？茖W規(guī)劃設置縣城民警執(zhí)勤點，在重點路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗亭，發(fā)揮現(xiàn)有治安崗亭的作用，確保24小時有民警值守，公布執(zhí)勤民警姓名及聯(lián)系方式，便于群眾監(jiān)督、求助或舉報;公安交警部門要重點加強城北菜市、富市廣場、馬市街等重點片區(qū)和路段現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，確保道路通暢，維護良好交通秩序;住建、市場監(jiān)督管制和公安交警部門要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力氣，實施輪班制，實行巡邏流淌執(zhí)法與肯定點執(zhí)法相結(jié)合的方式，重點對城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點場所開展聯(lián)合執(zhí)法，對違規(guī)占道攤位、臨時攤點商販、店家進行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管制力度，保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境潔凈、干凈。要整合派出所、當?shù)伛v軍部隊和基層民兵應急分隊等力

8、氣，開展治安巡邏、隱患排查、應急處置和沖突糾紛調(diào)處工作，提高街面見警率。要推動社會治安防控體系信息化、現(xiàn)代化建設，加快推動縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程和信息綜合指揮中心建設的運用，將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結(jié)合。三下大力量解決好群眾合理訴求。綜治部門要深化調(diào)查討論，把握實情，組織政法各單位、行政執(zhí)法部門，肯定期召開聯(lián)席會議，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表對社會綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的看法建議;仔細辦理群眾提出的問題和訴求，主動疏導不良心情，推進社會和諧。健全社會沖突糾紛綜合排查化解和風險評估機制，信訪和司法部門要仔細履行沖突糾紛化解主要職能，建立長效機制，確保人民群眾利益訴求和

9、沖突糾紛得到有效調(diào)處。四改進執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對執(zhí)法的稱心度低，最主要緣由是部分執(zhí)法監(jiān)管部門工作方式單一、執(zhí)法效率和服務水平不高，執(zhí)法隊列沒有嚴格依法辦事、不按程序要求（規(guī)范）執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題還有所發(fā)生。要堅持系統(tǒng)治理，政法系統(tǒng)和行政綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮社會治理骨干力氣作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設的主導作用和基本職能，結(jié)合全面深化改革和網(wǎng)格化管制，快速健全社會協(xié)起治理機制，全力為群眾充分參加社會治理制造條件，形成人人參加平安建設的良好格局。要堅持依法治理，各級各部門要依據(jù)“普法”規(guī)劃，帶頭學法懂法遵守法律用法，自覺踐行辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解沖突靠法治工作要

10、求，堅持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事，特殊是執(zhí)法部門在執(zhí)法監(jiān)管過程中，必需嚴格依法履行職責，根據(jù)法肯定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門要針對當前執(zhí)法領域存在的突出問題，進一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯處理制度，對執(zhí)法監(jiān)管過程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權(quán)益等行為進行有效監(jiān)督和嚴厲處理，堅決維護執(zhí)法公正正義。要堅持綜合治理，針對當前群眾反映劇烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生涯和生命財產(chǎn)平安休戚相關(guān)的違法違規(guī)現(xiàn)象，要建立接受社會監(jiān)督和肯定時肯定期通報機制，在開展專項整治行動中，充分征求民意、順應民意，仔細分析部門在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務中，是否存在錯位缺位，是否存在訓練懲處缺失，是否存

11、在選擇執(zhí)法、釣魚執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為，切實解決涉及群眾自身的根本利益問題，提高執(zhí)法稱心度。十加大平安建設宣揚力度。縣電視臺、政務網(wǎng)要開設政法專欄，大力宣揚平安建設、社會治安管控和法制訓練中的先進典型案例，既要宣揚平安建設方面的措施成效，又要對違法行政、執(zhí)法方式簡潔粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進行公開曝光。在辦理群眾訴求、化解沖突盾糾紛、查辦各類案件工作過程中，要注意引導群眾參加和反饋回訪，通過登門回訪、主動上門等形式，準時將處置結(jié)果反饋給群眾，主動接受群眾測評，聽取看法建議，拓寬群眾與執(zhí)法部門有效溝通的渠道。要準時組織開展模擬測評，從2019年下半年的工作成效來看，這是一項很好的工

12、作措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要準時在轄區(qū)通過撥打固肯定電話，組織開展模擬測評調(diào)查，對涉及測評的x個問題進行說明說明，針對被調(diào)查群眾對治安狀況突出問題的批判看法建議開展回訪工作。把模擬測評過程作為為群眾辦實事過程，讓群眾在模擬測評過程中感受到黨委政府正在為群眾解決問題。六加強政法系統(tǒng)隊列建設。我縣的政法隊列整個上是好的，政治堅決、工作扎實、奮勉有為，但也存在著一些不容忽視的問題。比如，有些人覺得自己身在政法系統(tǒng)、權(quán)力部門，身份特別，習慣高高在上，擺架子;有的不根據(jù)政策法規(guī)辦事，以權(quán)謀私，辦人情案、關(guān)系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費、亂攤派，等等?？h委政法委要切實擔負同監(jiān)督、檢查、指導的責任

13、，幫忙各政法機關(guān)仔細查找問題，嚴格落實整改，確保全縣政法隊列建設在短期內(nèi)取得明顯效果，把政法機關(guān)打造成為維護法律尊嚴、保障公正正義的“正義之師”。三、加強領導，強化督查，確保“雙提升”工作落到實處一加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅固樹立“進展是第一要務，穩(wěn)肯定是第一責任”的意識，準時建立“雙提升”工作領導機構(gòu)，層層落實責任，明確任務，抓好各項的詳細落實。要把“雙提升”工作與經(jīng)濟社會進展各項工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推動?？h委政法委要充分發(fā)揮職能作用，加強對“雙提升”工作的指導，推動“雙提升”工作取得新成果、邁上新臺階。二堅持齊抓共管。抓好“雙提升”工作，人人有責。全縣上下要堅固樹立“一盤棋”思想，真正

14、形成“縣委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、各部門分工負責、社會力氣主動參加”的工作格局?？h人大、縣政協(xié)要調(diào)動各方面主動性共起推動“雙提升”工作深化開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，各司其職、各負其責，分領域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好工作落實。政法機關(guān)在“雙提升”工作中負有重要職責，要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣領導小組的統(tǒng)一領導下，加強聯(lián)系溝通、主動協(xié)作協(xié)作，做好宣揚引導，形成齊抓共管的強大合力。三加強工作考評和社會宣揚。要堅決貫徹執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于實施社會治安綜合治理的“一票拒絕制”。組織部門要把“雙提升”工作納入考核評價體系，作為衡量領導班子和領導干部業(yè)績的重要依據(jù);縣委政府