無錫市北塘區(qū)“三個一線”掛職

1、無錫市北塘區(qū)“三個一線”掛職活 動 簡 報（第24期）中共無錫市北塘區(qū)委組織部 2012年9月25日 掛職感悟找準(zhǔn)角色定位 共建和諧社區(qū)在“民生一線”掛職活動開展以來近半年的工作和學(xué)習(xí)中，我深深的感受到了社區(qū)工作的艱辛與不易?！叭罕娎鏌o小事，凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！焙\濤總書記的這句話既體現(xiàn)出我們黨立黨為公、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也充分反映了我們社區(qū)工作的職責(zé)與使命。在具體工作中，以下幾點(diǎn)給我留下了深刻的印象：一是工作忙。社區(qū)應(yīng)對的是方方面面的工作，既要對街道負(fù)責(zé)，又要為居民百姓辦事；既要加強(qiáng)黨的建設(shè)，又要抓好群眾教育引導(dǎo)。工作千頭萬緒，每一項

2、都要去具體落實，社區(qū)工作人員每天都忙忙碌碌。二是工作細(xì)。社區(qū)是直接服務(wù)群眾的基層組織，老百姓無論有什么大事小情都找社區(qū)，各級政府機(jī)關(guān)無論要什么統(tǒng)計材料也都是出自社區(qū)。因此，社區(qū)的每一項工作都必須具體細(xì)致地去落實。三是工作難。由于社區(qū)要負(fù)責(zé)的工作方方面面，事務(wù)性工作千頭萬緒，而社區(qū)職權(quán)又非常有限，因此，有些工作如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、綜合治安維護(hù)、居民矛盾糾紛調(diào)解等開展起來非常艱難。作為一名社區(qū)掛職干部，擺在我們面前的突出問題，就是如何處理好本職工作與掛職工作的關(guān)系，如何找準(zhǔn)自己在社區(qū)工作中的角色定位，如何最大限度地為構(gòu)建和諧社區(qū)做出自己的貢獻(xiàn)。通過這段時間的思考，我認(rèn)為我們掛職干部要著重從以下幾個

3、方面努力：一、當(dāng)好上下溝通傳達(dá)的“信息員”。作為一名掛職干部，我們與一般社區(qū)干部最大的不同就在于我們需要同時兼顧本職崗位和掛職工作，這在某種程度上限制了我們服務(wù)社區(qū)民生工作的時間精力。但換一個角度思考，這個特性也可以發(fā)展成為我們獨(dú)特的優(yōu)勢。充分利用我們在街道、區(qū)政府從事本職崗位的資源，可以更及時準(zhǔn)確地掌握上級出臺的政策信息，能夠更直接有效地反映部分百姓的民意訴求，減少了上情下達(dá)、下情上傳的環(huán)節(jié)和時間，降低了信息失真失效的風(fēng)險。因此，為社區(qū)居民和上級政府構(gòu)架更為便捷有效的信息溝通渠道，是我們掛職干部最基本的使命和職責(zé)。二、當(dāng)好急難險重任務(wù)的“戰(zhàn)斗員”。開展“3+1”掛職活動，既是區(qū)委區(qū)政府培養(yǎng)鍛

4、煉年輕同志的重要舉措，也是夯實基層組織力量、增強(qiáng)重點(diǎn)工作力度的統(tǒng)一部署，有幸能夠參與其中，我感到光榮與壓力并存。既然組織選擇了我們，我們就要竭盡全力勇爭一流，努力用實際行動向組織交上一份滿意的答卷。尤其是在社區(qū)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，重大活動和工作開展過程中，我們更要充分發(fā)揮所學(xué)所長，以不怕苦、不怕累、不怕煩的精神，迎難而上、攻堅克難，以踏踏實實的工作作風(fēng)和謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，與社區(qū)班子成員一起完成區(qū)街布置的各項任務(wù)，做到哪里最需要，哪里就有我們掛職干部的身影。三、當(dāng)好優(yōu)化創(chuàng)新管理的“研究員”。在社區(qū)掛職工作期間，我深深體會到，我們廣大社區(qū)干部，在經(jīng)年累月的工作實踐中積累了十分豐富的經(jīng)驗，也創(chuàng)

5、造出了很多靈活有效的工作方法。這些寶貴經(jīng)驗和創(chuàng)新思路，對于我們加強(qiáng)和改善社區(qū)管理，建設(shè)幸福和諧社區(qū)具有十分重要的借鑒意義。我想，我們掛職干部應(yīng)該充分利用這一年的與社區(qū)干部們共事的機(jī)會，發(fā)揮我們理論功底較強(qiáng)的特點(diǎn)，抓緊總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提煉好做法好思路，爭取為優(yōu)化社區(qū)管理、完善體制機(jī)制提出切實可行的意見建議。四、當(dāng)好民生好事實事的“宣傳員”。我們掛職干部來自全區(qū)各個部門各個條線，其中很大一部分以前并沒有接觸過民生一線的具體工作。就我個人而言，我的本職崗位主要涉及經(jīng)濟(jì)方面的工作，我和我的同事們大多對“民生福祉”的認(rèn)識都停留在抽象概念的范疇。有了這次掛職的切身機(jī)會，我想通過我們對身邊同事的宣傳，能夠讓更

6、多的人了解民生、關(guān)注民生、支持民生，凝聚民生合力，匯集各方資源，真正讓民生事業(yè)成為全區(qū)干群共同追求的價值方向，讓民生福祉成為我們做好每一項工作的不竭動力。社區(qū)是社會的細(xì)胞，一頭連著黨和政府，一頭連著千家萬戶，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。“上面千條線，下面一根針”，社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的根基，從這個角度講，社區(qū)是和諧之基，民生之本。社區(qū)工作可能就是這樣，沒有多少轟轟烈烈的事情。但是，凡是與群眾生活相關(guān)的事，對社區(qū)來講，都不是小事。 （掛職錫澄新村社區(qū) 馬曉羽）做好社區(qū)工作要有“五心”社區(qū)作為最基層的“政府”，直接面對群眾，擔(dān)負(fù)著政府政策的宣傳、落實，社區(qū)干部既擔(dān)負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的職責(zé)，也

7、擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨和政府良好形象的光榮責(zé)任。作為社區(qū)干部要自覺加強(qiáng)做好群眾工作的能力和修養(yǎng)，自覺做到“五心”。一是真心。正如胡錦濤總書記在建黨90周年大會上講的“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人?！睆氖律鐓^(qū)工作更要對居民群眾充滿真誠，自覺把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，充滿激情為群眾做好事，全力以赴為群眾解難事，竭盡全力為群眾辦實事。二是愛心。自覺樹立群眾利益無小事的觀念，主動深入群眾中去，在各種大小事務(wù)中，同群眾親密接觸，增進(jìn)感情。始終把群眾當(dāng)著自己的服務(wù)對象，不離不棄，團(tuán)結(jié)互助，主動關(guān)心群眾疾苦，充分利用好各種優(yōu)惠政策

8、，是群眾能真正享受到黨和政府的關(guān)懷，切實幫助群眾解決工作生活中的實際困難。引導(dǎo)群眾樹立公平正義的良好心態(tài)。三是熱心。梨花社區(qū)作為街道拆遷小區(qū)，社區(qū)存在老年人多、困難群體多的現(xiàn)象，尤其是老年人，往往對于有關(guān)政策及操作程序不是很了解，這就需要社區(qū)干部自覺要放下架子，更多地深入基層一線和廣大群眾中間，熟悉基層，體貼民意，主動服務(wù)，熱情服務(wù)，滿懷熱情的為群中排憂解難。四是耐心。社區(qū)居民受學(xué)歷、工作經(jīng)歷、自身素質(zhì)能影響，對于政策尤其是政策性較強(qiáng)的相關(guān)政策不能達(dá)到充分理解，在服務(wù)過程中往往存在想當(dāng)然或根據(jù)自己理解要求的情況，作為落實政策的最長延伸觸角，社區(qū)干部有義務(wù)將各類政策開誠布公的傳遞給群眾，對于各類

9、群眾難于理解或有所疑惑的政策方針，應(yīng)該不厭其煩、耐心溫和的進(jìn)行告知，確保使群眾從思想上和行動上支持政策，合法維護(hù)權(quán)益。五是恒心。社區(qū)干部從事的都是“雞毛蒜皮”的小事，但對于群眾來說，這些卻都是天大的大事，面對枯燥的工作和群眾的不理解，要想保持高昂的熱情、較高的工作效率，需要我們樹立“持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備，對于群眾不理解、發(fā)牢騷以及工作中的困難，自覺樹立“水滴石穿，繩鋸木斷”精神，迎難而上、堅忍不拔，通過頑強(qiáng)的恒心和毅力做出驚人的業(yè)績，從而實現(xiàn)自我價值。 （掛職梨花社區(qū) 丁寧凱）到基層一線去學(xué)本領(lǐng)、長才干到荷花里社區(qū)掛職鍛煉，對我來說是一次難得的拓寬視野、能力的寶貴機(jī)會，讓我走出機(jī)關(guān)，深入基層，使

10、我在實踐中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，在實踐中扎根基層、服務(wù)社會。 社區(qū)的工作是具體的，但又是無形的，每天都會有不同的事情發(fā)生，要和不同的居民打交道，這需要極大的工作熱情、耐心、細(xì)心和真心。剛開始，每天看到社區(qū)的工作人員忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，可自己就是插不上手，心里干著急。但隨著時間地推移和對社區(qū)認(rèn)識的加深，我開始熟悉社區(qū)，了解他們的工作，也經(jīng)常和專干一起走訪公共戶單位，慰問低保戶和外來務(wù)工人員等等。特別是去慰問低保戶時給我的感觸最大，如果不是自己親身經(jīng)歷，我都不會相信在無錫市中心繁華地段的背后，還生活著一些日子過得那么艱難的人們，每次去看他們時，他們總會握著社區(qū)工作人員的手說感謝黨和政府，看著這些，我也才

11、體會到我們現(xiàn)在的幸福生活是多么的珍貴。四個月的時間雖然不足以讓我們看到社區(qū)工作的全貌，但卻足以改變我以往對社區(qū)的片面認(rèn)識。社區(qū)工作者已經(jīng)是一支年輕化、職業(yè)化、規(guī)范化的的職業(yè)隊伍，他們以新的姿態(tài)、新的工作方式繼續(xù)堅守著這個傳統(tǒng)的崗位，在構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會的進(jìn)程中貢獻(xiàn)著自己的力量。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，社區(qū)工作事關(guān)社會和諧與穩(wěn)定。社區(qū)工作時刻提醒我無論群眾的事情有多小，都要真心真意，當(dāng)作大事來辦理，只有這樣才能羸得居民群眾的信任和擁護(hù)。我也從社區(qū)工作人員身上學(xué)到了很多：他們工資雖然不高，但是他們不講條件、毫無怨言、默默無聞的工作態(tài)度，使我深刻地認(rèn)識到，做為一名掛職人員，更應(yīng)腳踏實地，兢

12、兢業(yè)業(yè)，多干多練,一步一個腳印地工作，我將繼續(xù)努力，爭取在今后的學(xué)習(xí)工作中取得更大的進(jìn)步。 （掛職荷花里社區(qū) 朱威） 發(fā)展思考建議盡快將后祁街社區(qū)老新村列入整治計劃本人掛職的北大街街道后祁街社區(qū)，東起春申路、南鄰青石路、北靠興源北路、西止鳳賓路，是北大街街道乃至北塘區(qū)的中心商務(wù)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)既有金太湖、鳳凰城等高檔商品房居住小區(qū)，也有建設(shè)新村、九間頭等一批設(shè)施陳舊的老新村。這些老新村建造標(biāo)準(zhǔn)低、基礎(chǔ)設(shè)施差、公建配套缺歷經(jīng)歲月侵蝕和時代變遷，老新村先天不足的毛病日益凸顯。特別是隨著建設(shè)路連接青石路貫通，老新村破舊面貌與周邊高檔小區(qū)形成強(qiáng)烈反差，與中心商務(wù)區(qū)的地位極不相稱，嚴(yán)重影響靚麗北塘的形象。轄區(qū)

13、內(nèi)還有青石路菜場，商住混雜，占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，更加劇這一區(qū)域混亂局面。在掛職期間，多位居民向我反映，希望政府能盡快將老新村整體列入整治計劃，為百姓提供舒適的居住環(huán)境。本人建議如下：一、把老新村整治作為“親民社區(qū)”建設(shè)的重要內(nèi)容。沒有良好的硬件條件，“親民社區(qū)”建設(shè)就難以落到實處。老新村整治作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，是“親民社區(qū)”建設(shè)最需解決的問題。建議相關(guān)政府部門，加大資金投入力度，盡快把后祁街社區(qū)老新村列入近期整治計劃，作為“靚麗北塘”建設(shè)的一個組成部分，盡快擺上議事日程，集中財力、集中時間、集中整治，盡快讓這一區(qū)域有脫胎換骨變化。二、整體推進(jìn)老新村整治。后祁街社區(qū)老新村

14、類型復(fù)雜，既有多層樓房，也有私房；既有住宅，也有市場；既有年代久遠(yuǎn)的老房子，也有一部分次新房。整治必須因房制宜、因地制宜，量力而行，充分調(diào)動政府、市場、居民三方積極性。重點(diǎn)解決屋面防滲漏、主干道翻修、保持排水通暢、綠化調(diào)整補(bǔ)種、小區(qū)休閑場地出新、增設(shè)停車位、整改違章等方面問題，適當(dāng)增加小區(qū)停車位和文體休閑場所；通過改建、加建，優(yōu)化綠化種植結(jié)構(gòu)；清理拆除違章搭建，整頓亂設(shè)攤點(diǎn)，做到小區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美、居民生活安全有序。三、加強(qiáng)老新村長效管理。充分發(fā)揮街道和社居委的作用，探索老新村整治與老新村“保潔、保安、保綠”自治的銜接，形成整治合力，鞏固老新村整治的成果。建立健全老新村管理制度，逐步推進(jìn)小區(qū)物業(yè)

15、管理，引導(dǎo)老新村居民轉(zhuǎn)變觀念。加大宣傳力度，使廣大居民真正確立“小區(qū)是我家，環(huán)境靠大家”的責(zé)任意識，積極參與老新村整治后的自治管理。 （掛職后祁街社區(qū) 朱海錄）麗新路社區(qū)創(chuàng)建親民社區(qū)的幾點(diǎn)思考親民是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)?！熬悦耖g來，應(yīng)知民間事”。親民，應(yīng)該是社區(qū)干部與居民的一種親密關(guān)系。在平等的基礎(chǔ)上，以扎實的工作去親近居民，順民心，重民意，把解決居民的困難作為第一目標(biāo)任務(wù)。麗新路社區(qū)是北塘區(qū)的一個老城區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境面貌較差、困難群體很多，外來人口密集，服務(wù)對象嚴(yán)重老齡化。在各方面條件都不占優(yōu)勢，社區(qū)軟硬件又不行的情況下，社區(qū)將以4項“強(qiáng)服務(wù)”措施為抓手，努力打造“親民社

16、區(qū)”，不斷提升社區(qū)居民的幸福指數(shù)。一、加強(qiáng)社區(qū)自治管理。不斷創(chuàng)新社區(qū)自治內(nèi)容，促進(jìn)居民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的提升。開展社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。居民積極參與社區(qū)議事、協(xié)商、監(jiān)督和評議會，享受知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。每年召開社區(qū)居民代表會議不少于6次，結(jié)合社區(qū)居民代表大會、社情民意懇談會、評議會向居民公開征集為民辦實事項目。二、為民排憂解難，解決后顧之憂。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險?！眳^(qū)委葉書記也要求社區(qū)干部要做到在思想上與群眾共鳴，在感情上與群眾相融，在行動上與群眾合拍。自09年底社區(qū)實施扁平化管理后，開

17、展了“串百家門、知百家情、暖百家心、解百家難、管百家事”活動，為民排憂解難，解決后顧之憂：一是對符合政策的特困居民應(yīng)保盡保，對低收入人群年底發(fā)放救助金；二是對行動不變的居民和病殘居民做到定期開展上門服務(wù)，了解他們的健康狀況，整理家務(wù)，聊天，有針對性地提供幫扶措施；三是關(guān)心空巢獨(dú)居老人，每個星期片區(qū)負(fù)責(zé)人都要上門看望老人，與他們談心，關(guān)心他們的起居飲食，提供精神慰藉服務(wù)，讓老人從孤獨(dú)、失落、彷徨的不良情緒中解放出來；四是做好下崗失業(yè)人員的統(tǒng)計、登記和再就業(yè)工作，提供技能培訓(xùn)，開發(fā)就業(yè)崗位；五是為80周歲以上老年人制作“愛心卡”，上寫好老人的姓名、聯(lián)系地址和電話，如有特殊病情或過敏史的老人，在卡片

18、上特別標(biāo)注，這樣老人一旦出現(xiàn)意外，愛心人士可以根據(jù)卡片及時聯(lián)系到他的家人。三、老城區(qū)營造良好的居住環(huán)境。民有所愿，我有所應(yīng)。通過座談會、懇談會等形式了解廣大居民的需求后，以實實在在的行動更好地為居民服務(wù)。房屋配套設(shè)施的陳舊影響了居民的日常生活。一是防汛期間防沒水早謀劃。麗新路社區(qū)地處低洼地段，居民用的地下管道經(jīng)過這么多年的使用，已經(jīng)越來越細(xì)。每年防訊期間，市政工人都會提前來疏通排水道，防止管道堵塞后導(dǎo)致的“水漫金山”。為此，社區(qū)還要加強(qiáng)與市政、防汛等部門的溝通聯(lián)系，嘗試新辦法，徹徹底底把下水管道疏通一遍。二是危舊房早發(fā)現(xiàn)早修繕。社區(qū)房屋建造年代悠久，很多房屋墻體都已出現(xiàn)不同程度的裂縫與傾斜。我

19、們在片區(qū)走訪時力爭做個有心人，發(fā)現(xiàn)危房，及早通知產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位。早日修繕，以防倒塌。三是勤盯環(huán)衛(wèi)防外溢。老社區(qū)的居民住宅都沒有獨(dú)立的衛(wèi)生設(shè)施，百來戶人家共用衛(wèi)生設(shè)施。近年來外來出租戶越來越多，公共廁所使用頻率也越來越高。麗新路三弄、四弄、麗新工房、三棉新村90號的公廁外溢是經(jīng)常發(fā)生的事情，社區(qū)還需加強(qiáng)與環(huán)衛(wèi)部門的溝通聯(lián)系。四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作能力。社區(qū)干部堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾的原則，著力提升做群眾工作、協(xié)調(diào)配合、銳意創(chuàng)新三種能力，為群眾辦實事，辦好事，讓群眾滿意。給居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是社區(qū)干部的工作職責(zé)；居民對服務(wù)的滿意程度，是社區(qū)干部追求的工作目標(biāo)；讓生

20、活在社區(qū)的居民感受到幸福，是社區(qū)工作的根本宗旨。 （掛職麗新路社區(qū) 莊琦） 淺談當(dāng)前社區(qū)管理存在的問題及對策建議最近結(jié)合社區(qū)開展“四項排查”工作，連日以來與社區(qū)工作人員一起對轄區(qū)進(jìn)行了走訪巡查活動?；顒又邪l(fā)現(xiàn)了五河二社區(qū)兩個長期存在的“老大難”問題亟待解決。一、主要問題1、一樓居民“私開后門”， 問題嚴(yán)重?zé)o法管理。目前社區(qū)共有3220戶，其中一樓住戶“私開后門”現(xiàn)象非常嚴(yán)重，且屢禁不止。主要原因是小區(qū)居民為了進(jìn)出方便，但這樣做既破換了房屋結(jié)構(gòu)，造成安全隱患，也影響了小區(qū)的環(huán)境綠化。社區(qū)干部曾經(jīng)多次上門勸告，效果不好，也曾向市城管、房管部門反映過，但也沒有什么結(jié)果，最后變成了一個遺留問題。2、高

21、大樹木缺少修剪，干擾居民正常生活。五河新村是老新村，樹木生長年份較長，大樹較多，影響居民采光。很多大樹上還長出各種蚊蟲，進(jìn)入居民家中，給居民日常生活帶來很多不便和煩惱。街道的綠化隊沒有大型的專業(yè)工具，只能進(jìn)行簡單修理。而市級環(huán)境綠化部門來社區(qū)解決問題又很難協(xié)調(diào)。二、問題原因1、體制不順，權(quán)責(zé)不明。行政部門將其職能延伸到社區(qū)，使社區(qū)事實上扮演著政府下屬行政機(jī)構(gòu)的角色。但由于目前社區(qū)定位模糊，職責(zé)不明，社區(qū)盡管做了大量的社區(qū)管理工作，但社區(qū)的管理職權(quán)卻沒有得到上級職能部門的授予和法律的認(rèn)可，使社區(qū)在開展工作時顯得沒有權(quán)威、缺乏力度。2、經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)施不全。目前社區(qū)普遍存在著經(jīng)費(fèi)不足的問題。經(jīng)費(fèi)不足

22、給社區(qū)工作的開展帶來了許多障礙，社區(qū)管理力量明顯缺員，與實際管理需要很不適應(yīng)，使得社區(qū)對環(huán)境管理“心有余而力不足”。此外，社區(qū)無固定經(jīng)費(fèi)來源，不能將社區(qū)環(huán)境綜合治理納入常年規(guī)劃，難以對社區(qū)環(huán)境設(shè)施及時維護(hù)更新。3、立法滯后，“無法可依”。目前，我國還沒有出臺統(tǒng)一的社區(qū)建設(shè)的法規(guī)或具有可操作性的指導(dǎo)意見，立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)實的發(fā)展。城市居民委員會組織法還是1990年頒布實施的，導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)和管理“無法可依”，使得一些新興的社區(qū)組織，如物業(yè)管理、業(yè)主委員會、社區(qū)志愿者服務(wù)組織等與街道、社居委之間的關(guān)系，缺少法律上的規(guī)范。由此引發(fā)的各類組織之間的權(quán)利糾紛時有發(fā)生，影響社區(qū)工作高效、協(xié)調(diào)的運(yùn)行。 三、對

23、策和建議1、建立社區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。由各級政府負(fù)責(zé)人、各政府部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨支部書記組成一個社區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。這個領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員平時在各自單位工作，當(dāng)社區(qū)管理事務(wù)涉及到需多個政府部門配合才能解決的時候，召開社區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會議，切實解決社區(qū)管理實踐中遇到的問題，發(fā)揮多個政府部門整合的優(yōu)勢，提高社區(qū)工作的效率。2、增強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)和管理的投入。 一方面切實保證對社區(qū)建設(shè)和管理資金的投入，使社區(qū)建設(shè)和管理工作的開展有財政保障。另一方面，居委會的經(jīng)費(fèi)來源也應(yīng)該多樣化，政府應(yīng)該考慮賦予社區(qū)接受社會捐助的資格，并對捐助的個人、企業(yè)，給予稅收等政策的優(yōu)惠；同時，應(yīng)該培育社區(qū)的“造血”

24、功能，興辦一些經(jīng)營項目，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實力。當(dāng)然要始終把社會效益放在首位，將其收入主要用于發(fā)展社區(qū)福利性、公益性事業(yè)。這樣一來，社區(qū)的經(jīng)費(fèi)不但有了可靠保證，經(jīng)費(fèi)的來源結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化。3、建立和完善相關(guān)的法律制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善有關(guān)社區(qū)管理的管理條例和規(guī)章制度，將社區(qū)各系統(tǒng)的管理逐步納入法制化軌道。依法管理是現(xiàn)代社會各項管理的根本特征，在社區(qū)管理中我們應(yīng)做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。首先，要完善社區(qū)管理的立法，國家要從宏觀層面上制定出符合現(xiàn)實又能對現(xiàn)實社區(qū)管理進(jìn)行指導(dǎo)的法律，地區(qū)要制定出符合國家和地方法律的社區(qū)管理條例和規(guī)章制度，如社區(qū)居民守則、社區(qū)衛(wèi)生管理條例等，讓社區(qū)管理在

25、法制的軌道上進(jìn)行。其次，強(qiáng)化執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，對違章者予以制裁，提高法律權(quán)威。 （掛職五河二社區(qū) 唐峰）經(jīng)驗分享學(xué)會“扯扯老空”日前隨蓮蓉園社區(qū)書記到接官亭弄一人家入戶調(diào)研。一進(jìn)門，書記就與戶主聊起了家常，問她今年單位效益怎么樣，聽?wèi)糁髡f并不算太好，又問有沒有需要社區(qū)幫忙的事情。大家無拘無束的聊著，從中讓我了解到不少情況。 作為社區(qū)的一名掛職干部，要看得到難點(diǎn)、聽得到民聲，第一步就得與老百姓交朋友，和他們打成一片。打成一片，不是說走進(jìn)老百姓家就可以了，而是要讓老百姓打心眼里認(rèn)同你。 要有這種認(rèn)同感，除了要有親民作風(fēng)外，還得說出老百姓的“心里話”，少說“官話”，從語言上

26、與老百姓零距離。跟老百姓在一起，如果還講那些放在哪兒都沒錯的空話、套話，老百姓聽了只會敬而遠(yuǎn)之，不愿意接你的話，反映情況可能就會有所保留。這樣，即便與老百姓走到一起，同吃同住，恐怕也沒法了解實情。怎樣“扯老空”？就要掌握溝通技巧，善于說老百姓熟悉和慣用的話，用老百姓樂于接受的方法去溝通交流。說白了，就是要學(xué)會“扯老空”。 “扯老空”，大家很熟悉。鄰里之間，點(diǎn)個頭、問個好，聊幾句家庭瑣事，平淡之中有感情。掛職干部與老百姓接觸，也是這樣，不能直接講一通大道理，而要善于通過“扯老空”的方式，了解他們工作生活的實際情況，適當(dāng)講些政策，說些道理?！俺独峡铡辈荒艽蚬偾?。下基層要多聊老百姓關(guān)心的問

27、題，同時應(yīng)聽得進(jìn)批評或牢騷，用真誠打開老百姓的話匣子，讓老百姓真正把你當(dāng)作親朋好友，無話不談，“扯老空”不能耍嘴皮，口惠而實不至。下基層難免碰到些棘手問題，這個時候一定要將心比心，多站在老百姓的立場上想問題。向老百姓承諾的事情，一定要說到做到，件件有著落，事事有回音，堅決辦好辦實；對一些難以馬上答復(fù)或解決的，要開誠布公如實說；對一些老百姓不理解的，不能不耐煩，隨便應(yīng)付，而要耐心，一次不行就兩次、三次，直到與老百姓聊透、老百姓認(rèn)可為止。與百姓“扯老空”，看上去只是溝通交流的方法問題，實質(zhì)是掛職干部能否擺正位置的問題。放下身段，自然就會明白怎么與百姓打交道，怎么為他們辦實事了。（掛職蓮蓉園社區(qū) 張

28、芳）我們在行動南尖“德育社”為新市民送關(guān)懷有位作家說過，人的一生都在尋找三個家園：生活、事業(yè)和精神家園。在南尖社區(qū)掛職的這段期間發(fā)現(xiàn)南尖社區(qū)工作人員努力在為社區(qū)內(nèi)的新市民營造著這三個家園，這些因為經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展而形成的特殊群體，由于種種原因在南尖安家落戶，南尖人沒有排斥他們，而是努力團(tuán)結(jié)他們，滿足他們的文化需求，提高他們的生活質(zhì)量和思想素質(zhì)，我也有幸作為南尖社區(qū)一員參與了幾個活動。蒲公英少兒劇場：蒲公英的降落是成長的開始，白色的羽屑迎風(fēng)飛逝，飄到哪里便在哪里扎根，外來人員群體便是它們的縮影。今年6月，社區(qū)開辦了以“蒲公英”命名的少兒劇場，以劇場為紐帶，帶動新市民子女走出原有恪守的生活圈，使孩子

29、們從一開始的沉默寡言到最后與本地孩子的相互協(xié)作、相互配合、相互鼓勵。孩子們純真的笑臉和家長熱烈的掌聲讓忙碌排練的社區(qū)人員感到了成就和欣慰。道德講堂：在南尖社區(qū)吳主任的提議下，我們于今年7月辦起了道德講堂，旨在豐富新市民精神文明建設(shè)。社區(qū)通過志愿者生動有趣的道德講堂，對新市民進(jìn)行互動性強(qiáng)、效率性高的成人講堂，志愿者將先進(jìn)的道德理念化為社區(qū)居民的意識，通過歌曲、視頻、誦讀、競技等形式，讓大家更為深刻的融入社區(qū)。通過這幾次活動的參與，讓我對社區(qū)創(chuàng)新服務(wù)有了新的感觸，只有深入了解社區(qū)情況、關(guān)心群眾，才能為社區(qū)內(nèi)居民提供更多有效積極的服務(wù)，才能為他們送去溫暖和關(guān)懷。 (掛職南尖社區(qū)顧慧蕙) 弘揚(yáng)孝文化

30、和諧百萬家百善孝為先，這是中華兒女千百年來傳承的美德。古有“哭竹生筍”、“嘗糞憂心”，今有“教父母上網(wǎng)”、“ 為父母拍照”。全國婦聯(lián)老齡工作協(xié)調(diào)辦、全國老齡辦、全國心系系列活動組委會于8月13日共同發(fā)布的新“24孝”行動標(biāo)準(zhǔn)，在北大街街道蓮蓉園社區(qū)刮起了一陣熱烈的討論旋風(fēng)。由社區(qū)掛職干部組織策劃的“弘揚(yáng)孝文化，和諧百萬家”的座談會，邀請了60后、70后、80后、90后的代表探討了對孝的理解及做法。60后：照顧好父母的身體1967年出生的丁阿姨是北泗路上的老居民，25年如一日，悉心照料有病在身的婆婆。25年來，除了照顧好一家人的日常生活，丁勝英每天給婆婆端湯送水、洗臉洗腳、揉肩捶背；每周一次給婆

31、婆洗頭、擦身換衣，從來沒有間斷過。丁勝英一直給婆婆剪手指甲和腳趾甲，由于老人是灰指甲，丁阿姨每次都先用溫?zé)岬柠}開水將婆婆的手或腳浸泡半個多小時，待指甲或趾甲軟了后，她才用剪刀慢慢地、細(xì)心地一個一個修剪。這個簡單的動作、這么細(xì)小的事情重復(fù)了25年，她不嫌臟嫌累，從來沒有一句怨言?！拔覀円彩墙o女兒樹立一個榜樣，”丁勝英說，在她的言傳身教下，女兒出嫁后，一直和公婆同住，很體諒公婆，一家人關(guān)系很好。每次回來，也爭著孝敬老人，有好吃的總忘不了奶奶，逢年過節(jié)或奶奶的生日都要買上點(diǎn)小禮物。她說，自己現(xiàn)在眼睛花了，不敢再給婆婆剪指甲，每次都是女兒回來代勞。70后：給父母一個溫馨和諧的大家庭50多歲的任阿姨是代

32、表自己家里6個70后的孩子來的，說起自己的3個兒子兒媳婦，任阿姨眉飛色舞，喜笑顏開。她說，現(xiàn)在年輕人的孝心與自己過去的方式很不相同?！拔覀兡菚r候?qū)﹂L輩孝順，覺得給老人吃飽、穿暖就可以了，現(xiàn)在不一樣，我們的孩子不光管我們吃好，穿好，還關(guān)心我們的精神世界?！比伟⒁填H為開心地告訴大家，自家的媳婦通常會問她吃的東西怎樣，要注意營養(yǎng)，要補(bǔ)充什么元素之類的?！拔乙彩亲鲎优?，其實父母的要求我們盡量滿足，大家也都經(jīng)?；丶医o他們創(chuàng)造一個和氣的家庭。我也是為人母親的，其實做父母的只求子女過得好自己也就開心了”任阿姨說。80后：用實際行動表達(dá)對父母的孝順1984年出生的小紀(jì)明年準(zhǔn)備成家了，目前還和父母住在一起。她

33、說，趁著還沒有嫁出去之前再多陪陪父母，雖然成家以后也會?；丶铱纯?，但現(xiàn)在能多“粘”一會是一會?！拔依蠇屢恢毕矚g搓麻將，久坐對身體不好，我就動員她出去旅游，雖然我要上班不能陪她一起去，但我過年給她發(fā)“壓歲錢”讓她去青島海邊玩玩。前段時間泰坦尼克號出了3D版的，我就請我老媽去看了一回，也算趕了趟時髦啦！另外，她平時有一點(diǎn)高血壓，我聽朋友推薦在網(wǎng)上給她買了些中草藥，她喝著還蠻開心的。雖然我之前沒聽說 <新24孝>,但今天對照起來自己還做到蠻多條的么。其實孝順是從內(nèi)心發(fā)出的，做什么不用太刻意，只要有心去做，父母通過你的行動自然會了解你對他們的愛?！?0后：做一個懂事的孩子1995年出生的小

34、卞是個懂事的孩子，父親在前年的一場意外中病故，家中的重?fù)?dān)全部壓在了小卞母親的身上。懂事的小卞平時放假回家會幫母親做些家務(wù)。母親生病期間也一直陪在左右端茶遞水。“媽媽很不容易，我每個星期都會給她打幾個電話，讓她工作不要太累，注意身體，等我工作賺錢了，就由我來養(yǎng)她了?！蓖ㄟ^此次活動,讓我們充分感受到孝文化在社區(qū)的弘揚(yáng), 孝是每個人的本分,中華民族之所以血濃于水，之所以歷經(jīng)滄桑，生生不息，孝是一個很重要的環(huán)節(jié),我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)孝文化,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。 （掛職蓮蓉園社區(qū) 張芳）走進(jìn)獨(dú)居老人，帶去暖暖愛心9月5日在五河一居委會毛主任的陪同下，我走訪了社區(qū)里的一位獨(dú)居老人譚阿姨，并為其送上了自己購買的米和油。 譚阿姨人生比較坎坷，經(jīng)歷了很多波折，到了晚年沒有依靠，子女不在身邊，現(xiàn)在只能靠低保生活。雖然身體長期不好，一直有低燒，但還是積極參加社區(qū)里的活動，為社會盡一份責(zé)任。在攀談中，譚阿姨表示感謝黨的政策好，照顧到她們這些生活困難的人，特別是醫(yī)療一塊對低保戶非常照顧，最近去掛了幾天水才花了幾元錢。在了解了譚阿姨的困難后，我把自