北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定和管理辦法(試行)

1、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定和管理辦法（試行）來源：北京文化創(chuàng)意網(wǎng) 2007-06-26 16:30:46第一章 總 則第一條 為引導(dǎo)和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（以下簡稱“集聚 區(qū)”）健康快速發(fā)展，本市實(shí)行集聚區(qū)認(rèn)定制度。經(jīng)認(rèn)定的集聚區(qū)， 適用北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策 中對集聚區(qū)的有關(guān) 優(yōu)惠政策。第二條 集聚區(qū)是指集聚了一定數(shù)量的文化創(chuàng)意企業(yè)， 具有一定 的產(chǎn)業(yè)規(guī)模， 具備自主創(chuàng)意研發(fā)能力， 并具有專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共 服務(wù)平臺，能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的區(qū)域。第三條 認(rèn)定原則（一）公開、公正、公平原則。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公開，實(shí)施自主申報、 專業(yè)評審、 市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定

2、的評審程序， 有步驟有重點(diǎn) 地認(rèn)定一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、促進(jìn)集約原則。根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮各區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與資源稟賦， 進(jìn)行科 學(xué)合理布局，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)對土地、基礎(chǔ)設(shè)施和公共 服務(wù)平臺等資源的集約節(jié)約利用。（三）政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則。政府通過認(rèn)定一批集聚區(qū)并支 持其建設(shè)，旨在引導(dǎo)集聚區(qū)走產(chǎn)業(yè)化道路，走特色發(fā)展之路，向入?yún)^(qū) 企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模創(chuàng)造效益，引領(lǐng)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 發(fā)展。第二章認(rèn)定條件第四條集聚區(qū)需要符合下列條件：（一）有完整的集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并且該規(guī)劃符合北京市 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（二）有鮮明的產(chǎn)

3、業(yè)特色和定位，并且已經(jīng)集聚了一定數(shù)量的文 化創(chuàng)意企業(yè)，集聚區(qū)的產(chǎn)值、交易額等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)居于同行業(yè)領(lǐng)先 地位。（三）區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，原創(chuàng)產(chǎn) 品占有一定的市場份額，有良好的品牌影響力。（四）有合理規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制，能夠有效組織開展集 聚區(qū)的建設(shè)、管理和運(yùn)營。（五）有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境，能夠?yàn)槲幕瘎?chuàng)意企業(yè)開 展創(chuàng)意研發(fā)、設(shè)計(jì)生產(chǎn)和流通交易等活動提供適宜的硬件環(huán)境保障。（六）有功能完善的公共服務(wù)支撐體系，能夠?yàn)槿雲(yún)^(qū)企業(yè)提供企業(yè)孵化、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、融資中介、交易推廣等公共服務(wù)。（七）有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，具有符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律 的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，入?yún)^(qū)企業(yè)

4、具有較高的成長性，能夠引領(lǐng)相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展。第三章認(rèn)定程序第五條集聚區(qū)的認(rèn)定程序如下：（一）申請：區(qū)縣政府、市有關(guān)委辦局向市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室提出集聚區(qū)認(rèn)定申請。市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)成 市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心受理認(rèn)定申請材料。（二）評估：市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心委托中介機(jī)構(gòu)對申請單位 開展實(shí)地調(diào)查評估，提交評估報告，報市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室審核。（三）審定：市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對集聚區(qū)提出認(rèn)定 審核意見，報市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組對集聚區(qū)進(jìn)行最終審定。（四）公布：審定結(jié)果由市文化創(chuàng)意領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以政府名義發(fā)文的形式對外公布，并頒發(fā)認(rèn)定證書、予以授牌。第四章管理辦法第六條市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市 集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。各有關(guān)區(qū)縣按照屬地管理的原則加強(qiáng)對集聚區(qū) 建設(shè)的管理。市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心承擔(dān)對全市集聚區(qū)考核、統(tǒng)計(jì)等日常工作。第七條市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)成市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)中心根據(jù)本辦法和考核評價指標(biāo)體系， 對集聚區(qū)的建設(shè)、管理和