環(huán)保局關(guān)于行政執(zhí)法工作情況的匯報(bào)

1、環(huán)保局關(guān)于行政執(zhí)法工作情況的匯報(bào) 我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，依法履行環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法人員法制觀念，健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，全面提高全局執(zhí)法水平，初步建立了責(zé)權(quán)一致，目標(biāo)明確，考核嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲分明的環(huán)保執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了環(huán)境法制建設(shè)，提高了環(huán)保執(zhí)法水平。確保了我區(qū)的環(huán)境安全，促進(jìn)了我區(qū)的環(huán)保工作順利開(kāi)展?，F(xiàn)對(duì)我局的行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作，專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的

2、領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境行政執(zhí)法工作的責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門(mén)內(nèi)各工作機(jī)構(gòu)的環(huán)境執(zhí)法工作；對(duì)執(zhí)法工作和執(zhí)法監(jiān)督中的重大問(wèn)題和難點(diǎn)，我局領(lǐng)導(dǎo)都能夠親自出面解決，全面推動(dòng)本部門(mén)的環(huán)境行政執(zhí)法工作；建立完善本部門(mén)內(nèi)部的環(huán)境執(zhí)法工作責(zé)任制，把環(huán)境執(zhí)法工作作為考核環(huán)境執(zhí)法人員工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)分解，我局對(duì)各執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真的界定，并簽定了責(zé)任書(shū)，將環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法要求落實(shí)到各部門(mén)。各部門(mén)依據(jù)職責(zé)將執(zhí)法任務(wù)具體分解落實(shí)到各執(zhí)法崗位和個(gè)人，并與之簽訂了執(zhí)法責(zé)任書(shū)。由于職責(zé)明確，從而有效地避免了工作中相互推諉、扯皮現(xiàn)象，提高了工作效率。我局還成立了基礎(chǔ)廣泛的

3、行風(fēng)監(jiān)督組織，定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，廣泛征求外部監(jiān)督意見(jiàn)。 二、確執(zhí)法依據(jù)，完善執(zhí)法程序。 推行行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法依據(jù)、完善執(zhí)法程序是保障。我局對(duì)現(xiàn)行的國(guó)家和地方頒布實(shí)施的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行了分類整理，對(duì)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的地方性規(guī)范文件進(jìn)行了修訂或廢止，明確了各部門(mén)執(zhí)法的法律依據(jù)，法定權(quán)限和執(zhí)法要求，使環(huán)保行政執(zhí)法真正做到了有法可依、有章可循。其次是逐步完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為。我局制定下達(dá)了項(xiàng)目審批程序、行政處罰程序、排污收費(fèi)程序、信訪處理程序、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理程序等執(zhí)法工作程序，印制了與行政執(zhí)法配套的各種表格。通過(guò)明確執(zhí)法依據(jù)、完善執(zhí)法程序，使我們的各項(xiàng)行政執(zhí)法工作都做到了依法規(guī)范。

4、 三、健立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。 一是我局建立健全了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政管理公示制度、行政監(jiān)察工作制度、信訪工作制度、重大執(zhí)法事項(xiàng)集體討論制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度、環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員制度和環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員制度、舉報(bào)違反環(huán)保法行為獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定等一系列與行政執(zhí)法責(zé)任制相配套的管理制度，保證了執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施。二是將各部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、管理事項(xiàng)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾、投訴部門(mén)、舉報(bào)電話和信箱向社會(huì)公示。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。首先把執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，局成立內(nèi)部監(jiān)督稽查組，對(duì)各部門(mén)進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和不定期

5、的抽查，采取聽(tīng)企事業(yè)負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和環(huán)境管理制度落實(shí)狀況、看企業(yè)污染防治措施是否按照環(huán)保要求落實(shí)、認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員的意見(jiàn)和建議、檢查執(zhí)法人員留置的執(zhí)法文書(shū)及有關(guān)資料、發(fā)放環(huán)保執(zhí)法人員執(zhí)行為調(diào)查表等方式，了解執(zhí)法人員的工作情況。對(duì)在執(zhí)法督查中查出的問(wèn)題書(shū)面下達(dá)整改意見(jiàn)，由稽查組監(jiān)督落實(shí)。其次把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，擴(kuò)大外部監(jiān)督。為方便群眾，服務(wù)社會(huì)，更好地接受社會(huì)監(jiān)督，我局還配備了電子觸摸屏、微機(jī)、電話等辦公服務(wù)器材，制作了公開(kāi)標(biāo)志牌、執(zhí)法人員桌牌及胸卡，編印了環(huán)保服務(wù)指南、行政執(zhí)法責(zé)任制匯編，定期發(fā)放環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督卡，定期召開(kāi)環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，

6、主動(dòng)征求人大、政協(xié)、紀(jì)委等社會(huì)各方面意見(jiàn)，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，形成了一套全方位、高屋次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了我局執(zhí)法水平的提高。 四、加強(qiáng)環(huán)境法制培訓(xùn)，提高環(huán)境執(zhí)法水平。 行政執(zhí)法，以人為本，沒(méi)有高素質(zhì)的隊(duì)伍，就沒(méi)有高質(zhì)量的執(zhí)法水平。一方面抓好思想政治教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)環(huán)保精神樹(shù)立“愛(ài)崗敬業(yè)、依法行政、廉潔自律、造福人民”的環(huán)保形象。另一方面堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，專題講座與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)、執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)制度以及業(yè)務(wù)技術(shù)技能，使執(zhí)法人員掌握環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、任務(wù)、程序、要求及違法行政應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。組織學(xué)習(xí)、掌握新公布實(shí)施的法律法規(guī)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)國(guó)家和地方新公

7、布的環(huán)境法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及與行政執(zhí)法密切相關(guān)的法律、法規(guī)，積極組織人員參加各級(jí)部門(mén)舉辦的法制培訓(xùn)班，多次請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)法制部門(mén)工作人員到局授課，從而提高了執(zhí)法人員的依法行政水平。 五、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和法制觀念。 為提高全民環(huán)境保護(hù)法制意識(shí)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)綜合決策能力，促使行政執(zhí)法人員依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，我們充分利用宣傳教育陣地，采用多種形式，深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)，全面提高我區(qū)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，動(dòng)員全區(qū)人們共同參與環(huán)境保護(hù)。一方面，利用黨校、干校教育陣地，采取專題講座、分批輪訓(xùn)、電化教育等形式，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表環(huán)保法制教育。另一方面，圍繞環(huán)保中心工作，

8、開(kāi)展系列環(huán)保宣傳活動(dòng)。定期組織開(kāi)展宣傳教育工作座談會(huì)、環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、并充分利“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、科普宣傳的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。發(fā)動(dòng)我區(qū)綠色學(xué)校、民間組織等作用舉辦了形式多樣、豐富多彩的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，這些活動(dòng)的開(kāi)展不僅普及了環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)，而且增強(qiáng)了公眾參與環(huán)保的意識(shí)。 六、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為。 我局嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境管理法律制度和國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定提出的各項(xiàng)行政措施，認(rèn)真按照總量控制和清潔生產(chǎn)的要求控制新污染源，使建設(shè)項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)或使用后能夠穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處

9、各種環(huán)境違法行為，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促解決；對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)法；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。 七、加強(qiáng)自身行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，為依法行政打下良好的基礎(chǔ)。 為打造人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，樹(shù)立環(huán)保形象。我局制定了行風(fēng)建設(shè)工作方案，作出了具體的工作安排，主要分為動(dòng)員學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、落實(shí)整改、民主評(píng)議四個(gè)階段進(jìn)行落實(shí)。一是利用周五學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，業(yè)余時(shí)間展開(kāi)討論，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。二是以創(chuàng)建務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、高效、廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，做好行政環(huán)境監(jiān)察工作，按

10、照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，認(rèn)真對(duì)照檢查，剖析存在問(wèn)題原因，盡快進(jìn)行整改，確實(shí)做到緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)超先進(jìn)位、富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，認(rèn)真解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題，促進(jìn)全體同志進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們公布舉報(bào)電話，設(shè)置了政務(wù)公開(kāi)宣傳欄和意見(jiàn)箱，廣泛征求意見(jiàn)，剖析問(wèn)題原因，查找在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和敬業(yè)精神中存在的不足，明確整改方向，及時(shí)糾正機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，更好地為我區(qū)商引資服務(wù)，為群眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)，著力提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，把為基層服務(wù)的要求落到具體行動(dòng)上。 八、存在問(wèn)題及下步工作打算。 存在問(wèn)題。我們雖然在環(huán)境依法行政工作方面做了一定的工作，收到了明顯的成效，但是距離上級(jí)部門(mén)關(guān)于依法行政工作的要求還有不少差距，主要是宣傳教育的深度不夠；依靠環(huán)保法律法規(guī)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)等還需進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。 下步打算： 1、全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制再上新臺(tái)階。繼續(xù)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善執(zhí)法責(zé)任制體系，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制制度，進(jìn)一步提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，確保環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范性、合法性。 2、加強(qiáng)環(huán)境法制培訓(xùn)，提高環(huán)境執(zhí)法水平。認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)環(huán)保法律法