環(huán)保局關于行政執(zhí)法工作情況的匯報

1、環(huán)保局關于行政執(zhí)法工作情況的匯報 我局認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，依法履行環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，加強環(huán)境執(zhí)法，嚴肅查處各種環(huán)境違法行為，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，進一步增強環(huán)保執(zhí)法人員法制觀念，健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制，全面提高全局執(zhí)法水平，初步建立了責權一致，目標明確，考核嚴格，獎懲分明的環(huán)保執(zhí)法運行機制，促進了環(huán)境法制建設，提高了環(huán)保執(zhí)法水平。確保了我區(qū)的環(huán)境安全，促進了我區(qū)的環(huán)保工作順利開展?，F(xiàn)對我局的行政執(zhí)法和行風建設工作匯報如下： 一、加強對環(huán)境行政執(zhí)法工作的組織領導。 我局領導非常重視此項工作，專門成立了領導小組，局主要領導任組長，分管局長為副組長，各科室負責人為成員的

2、領導班子。切實承擔起領導環(huán)境行政執(zhí)法工作的責任，組織、協(xié)調、監(jiān)督本部門內各工作機構的環(huán)境執(zhí)法工作；對執(zhí)法工作和執(zhí)法監(jiān)督中的重大問題和難點，我局領導都能夠親自出面解決，全面推動本部門的環(huán)境行政執(zhí)法工作；建立完善本部門內部的環(huán)境執(zhí)法工作責任制，把環(huán)境執(zhí)法工作作為考核環(huán)境執(zhí)法人員工作業(yè)績的主要內容。同時根據(jù)實施方案和目標任務分解，我局對各執(zhí)法部門的職責進行了認真的界定，并簽定了責任書，將環(huán)境保護的執(zhí)法責任和執(zhí)法要求落實到各部門。各部門依據(jù)職責將執(zhí)法任務具體分解落實到各執(zhí)法崗位和個人，并與之簽訂了執(zhí)法責任書。由于職責明確，從而有效地避免了工作中相互推諉、扯皮現(xiàn)象，提高了工作效率。我局還成立了基礎廣泛的

3、行風監(jiān)督組織，定期召開行風監(jiān)督員會議，廣泛征求外部監(jiān)督意見。 二、確執(zhí)法依據(jù)，完善執(zhí)法程序。 推行行政執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法依據(jù)、完善執(zhí)法程序是保障。我局對現(xiàn)行的國家和地方頒布實施的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章進行了分類整理，對不適應當前形勢的地方性規(guī)范文件進行了修訂或廢止，明確了各部門執(zhí)法的法律依據(jù)，法定權限和執(zhí)法要求，使環(huán)保行政執(zhí)法真正做到了有法可依、有章可循。其次是逐步完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為。我局制定下達了項目審批程序、行政處罰程序、排污收費程序、信訪處理程序、現(xiàn)場監(jiān)理程序等執(zhí)法工作程序，印制了與行政執(zhí)法配套的各種表格。通過明確執(zhí)法依據(jù)、完善執(zhí)法程序，使我們的各項行政執(zhí)法工作都做到了依法規(guī)范。

4、 三、健立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法行為。 一是我局建立健全了行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政管理公示制度、行政監(jiān)察工作制度、信訪工作制度、重大執(zhí)法事項集體討論制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法責任制考核制度、環(huán)保行風監(jiān)督員制度和環(huán)保義務監(jiān)督員制度、舉報違反環(huán)保法行為獎勵規(guī)定等一系列與行政執(zhí)法責任制相配套的管理制度，保證了執(zhí)法監(jiān)督實施。二是將各部門行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、管理事項、辦事程序、辦事標準、辦事結果、服務承諾、投訴部門、舉報電話和信箱向社會公示。三是強化內部監(jiān)督。首先把執(zhí)法監(jiān)督與紀律監(jiān)督結合起來，局成立內部監(jiān)督稽查組，對各部門進行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和不定期

5、的抽查，采取聽企事業(yè)負責人介紹企業(yè)生產經營狀況和環(huán)境管理制度落實狀況、看企業(yè)污染防治措施是否按照環(huán)保要求落實、認真聽取企業(yè)對環(huán)保執(zhí)法人員的意見和建議、檢查執(zhí)法人員留置的執(zhí)法文書及有關資料、發(fā)放環(huán)保執(zhí)法人員執(zhí)行為調查表等方式，了解執(zhí)法人員的工作情況。對在執(zhí)法督查中查出的問題書面下達整改意見，由稽查組監(jiān)督落實。其次把內部監(jiān)督與外部監(jiān)督結合起來，在強化內部監(jiān)督的同時，擴大外部監(jiān)督。為方便群眾，服務社會，更好地接受社會監(jiān)督，我局還配備了電子觸摸屏、微機、電話等辦公服務器材，制作了公開標志牌、執(zhí)法人員桌牌及胸卡，編印了環(huán)保服務指南、行政執(zhí)法責任制匯編，定期發(fā)放環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督卡，定期召開環(huán)保行風監(jiān)督員會議，

6、主動征求人大、政協(xié)、紀委等社會各方面意見，主動接受外部監(jiān)督，形成了一套全方位、高屋次的監(jiān)督網絡，促進了我局執(zhí)法水平的提高。 四、加強環(huán)境法制培訓，提高環(huán)境執(zhí)法水平。 行政執(zhí)法，以人為本，沒有高素質的隊伍，就沒有高質量的執(zhí)法水平。一方面抓好思想政治教育，認真學習領會環(huán)保精神樹立“愛崗敬業(yè)、依法行政、廉潔自律、造福人民”的環(huán)保形象。另一方面堅持集中學習與自學相結合，專題講座與業(yè)務培訓相結合，認真組織執(zhí)法人員學習環(huán)保法律法規(guī)、執(zhí)法責任制各項制度以及業(yè)務技術技能，使執(zhí)法人員掌握環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)、權限、任務、程序、要求及違法行政應承擔的責任。組織學習、掌握新公布實施的法律法規(guī)。各級環(huán)保部門對國家和地方新公

7、布的環(huán)境法律、法規(guī)和標準以及與行政執(zhí)法密切相關的法律、法規(guī)，積極組織人員參加各級部門舉辦的法制培訓班，多次請市領導、區(qū)法制部門工作人員到局授課，從而提高了執(zhí)法人員的依法行政水平。 五、加強環(huán)境宣傳教育，提高全社會環(huán)境意識和法制觀念。 為提高全民環(huán)境保護法制意識和各級領導綜合決策能力，促使行政執(zhí)法人員依法行政、嚴格執(zhí)法，我們充分利用宣傳教育陣地，采用多種形式，深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)，全面提高我區(qū)廣大干部群眾的環(huán)保意識，動員全區(qū)人們共同參與環(huán)境保護。一方面，利用黨校、干校教育陣地，采取專題講座、分批輪訓、電化教育等形式，有針對性地加強對各級領導和企業(yè)法人代表環(huán)保法制教育。另一方面，圍繞環(huán)保中心工作，

8、開展系列環(huán)保宣傳活動。定期組織開展宣傳教育工作座談會、環(huán)保行風監(jiān)督員座談會、并充分利“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、科普宣傳的有利時機，大力開展了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。發(fā)動我區(qū)綠色學校、民間組織等作用舉辦了形式多樣、豐富多彩的環(huán)保宣傳教育活動，這些活動的開展不僅普及了環(huán)保法律法規(guī)知識，而且增強了公眾參與環(huán)保的意識。 六、加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為。 我局嚴格執(zhí)行各項環(huán)境管理法律制度和國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定提出的各項行政措施，認真按照總量控制和清潔生產的要求控制新污染源，使建設項目建成投入生產或使用后能夠穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準；加強現(xiàn)場執(zhí)法，嚴肅查處

9、各種環(huán)境違法行為，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促解決；對違反環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的，要嚴肅查處；對拒不執(zhí)行行政處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)法；對違法情節(jié)嚴重構成犯罪的，及時移送司法機關追究當事人的刑事責任。 七、加強自身行風建設，提高服務質量，為依法行政打下良好的基礎。 為打造人民滿意的服務型機關，樹立環(huán)保形象。我局制定了行風建設工作方案，作出了具體的工作安排，主要分為動員學習、查擺問題、落實整改、民主評議四個階段進行落實。一是利用周五學習時間，組織全體人員進行集中學習，業(yè)余時間展開討論，認真貫徹落實會議精神。二是以創(chuàng)建務實、開拓、高效、廉潔的服務型機關為目標，做好行政環(huán)境監(jiān)察工作，按

10、照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認真對照檢查，剖析存在問題原因，盡快進行整改，確實做到緊緊圍繞實現(xiàn)超先進位、富民強區(qū)的目標，認真解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，促進全體同志進一步轉變觀念、轉變作風。我們公布舉報電話，設置了政務公開宣傳欄和意見箱，廣泛征求意見，剖析問題原因，查找在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風和敬業(yè)精神中存在的不足，明確整改方向，及時糾正機關作風建設中存在的問題，更好地為我區(qū)商引資服務，為群眾創(chuàng)業(yè)服務，著力提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造行為規(guī)范，運轉協(xié)調，公正透明，廉潔高效的政務環(huán)境，把為基層服務的要求落到具體行動上。 八、存在問題及下步工作打算。 存在問題。我們雖然在環(huán)境依法行政工作方面做了一定的工作，收到了明顯的成效，但是距離上級部門關于依法行政工作的要求還有不少差距，主要是宣傳教育的深度不夠；依靠環(huán)保法律法規(guī)自覺保護環(huán)境的良好風尚、環(huán)保執(zhí)法隊伍的政治業(yè)務素質等還需進一步加強和提高。 下步打算： 1、全面推進執(zhí)法責任制再上新臺階。繼續(xù)建立健全各項規(guī)章制度，完善執(zhí)法責任制體系，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制制度，進一步提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，確保環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范性、合法性。 2、加強環(huán)境法制培訓，提高環(huán)境執(zhí)法水平。認真組織執(zhí)法人員學習環(huán)保法律法