環(huán)保執(zhí)法工作匯報 (2)

1、環(huán)保執(zhí)法工作匯報 全國人大環(huán)保執(zhí)法檢查團的各位領(lǐng)導： 6月3日，全國人大環(huán)保執(zhí)法檢查團來到我市檢查指導工作，特別是昨天，盛華仁副委員長不辭勞苦，風塵仆仆，親赴永濟、河津兩市實地查看涑水河水情水質(zhì)和中鋁山西分公司的環(huán)保工作，這對我市環(huán)境保護和各方面工作都是巨大的鞭策和鼓舞。在此，我代表中共xx市委、市人大、市政府、市政協(xié)和全市人民，向檢查團的各位領(lǐng)導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。現(xiàn)將我市貫徹執(zhí)行固體廢物污染環(huán)境防治法、水污染防治法、大氣污染防治法及環(huán)境保護情況匯報如下： 一、“十五”期間環(huán)境質(zhì)量狀況 xx市古稱河東，位于xx省西南部，與xx省xx市、xx省xx市隔河相望。2000年撤地設(shè)市

2、，全市轄1區(qū)2市10縣、146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、3338個行政村，總?cè)丝?98.5萬，國土面積1.4萬平方公里，是中華民族最早的發(fā)祥地之一，歷史悠久，英賢輩出，文化燦爛。“十五”期間，我市的經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，生產(chǎn)總值年均增長15.1，2005年達到470.8億元，經(jīng)濟總量位居全省第三位。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，環(huán)境保護工作也取得了新成效，但環(huán)境污染和生態(tài)破壞的形勢依然十分嚴峻。全市環(huán)境質(zhì)量狀況如下： 一是結(jié)構(gòu)性污染嚴重。我市礦產(chǎn)資源豐富，主要的礦產(chǎn)有36種，其中銅、鋁、鎂、芒硝、石灰?guī)r、大理石等貯量豐富，由此形成的冶金、化工、煉焦、電力四大支柱產(chǎn)業(yè)占到了全市工業(yè)總量的80以上。我市是國家糧棉

3、生產(chǎn)基地，豐富的小麥秸稈資源形成了一定數(shù)量的造紙企業(yè)。以上產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)生大氣、水、固體廢物污染的主要來源。 2005年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生鐵產(chǎn)量339萬噸，鋼產(chǎn)量238.2萬噸，鋼材產(chǎn)量282.9萬噸，電解鋁產(chǎn)量20.9萬噸，氧化鋁產(chǎn)量151.2萬噸，金屬鎂產(chǎn)量15萬噸，共產(chǎn)生二氧化硫18173噸，煙塵25600噸，粉塵9285噸，分別占到大氣污染物排放總量的19.01、32.06和19.98。 焦炭產(chǎn)量892.3萬噸，產(chǎn)生煤氣876萬立方米。雖然進行了大面積的焦爐化產(chǎn)回收和深加工，仍排放二氧化硫25930噸，占到大氣污染物排放總量的27.13。 表一20012005年全市固體廢物排放情況 單位

4、：萬噸 表二20012005年全市廢氣及主要污染物排放量 單位：萬噸 表三2005年全市主要行業(yè)工業(yè)廢氣污染物排放情況 單位：噸 造紙產(chǎn)量15萬噸，廢水排放量857.6萬噸，產(chǎn)生化學耗氧量9413.44噸，氨氮187噸，分別占到工業(yè)水污染物排放總量的21.25、18和9.8。 二是區(qū)域性污染比較嚴重。由于地理、資源等原因，我市的工業(yè)布局不盡合理，特別是xx縣區(qū)、xx縣區(qū)西社鎮(zhèn)、xx縣區(qū)東鎮(zhèn)等區(qū)域工業(yè)企業(yè)密集，污染相當嚴重。2004年“焦化行業(yè)專項清理整頓”前，我市共有焦化企業(yè)99家，生產(chǎn)和在建的焦爐共139座，設(shè)計生產(chǎn)能力3236萬噸，其中xx縣區(qū)就有59家，設(shè)計生產(chǎn)能力2100萬噸，占到全市

5、總設(shè)計生產(chǎn)能力的65。經(jīng)過“焦化行業(yè)專項清理整頓”，全市焦化企業(yè)為51家，生產(chǎn)能力1800萬噸，其中河津30家，生產(chǎn)能力1200萬噸，占到全市生產(chǎn)能力的67。加上中鋁河津分公司、河津電廠等排污大戶，以及數(shù)量眾多的水泥、耐火材料等重污染企業(yè)，xx縣區(qū)的二氧化硫、煙塵、粉塵排放量占到xx市排放總量的30以上，使得污染負荷遠遠超過當?shù)丨h(huán)境容量。 三是地表水污染嚴重。我市境內(nèi)兩條主要河流，汾河運城段和涑水河污染綜合指數(shù)分別由2000年的6.51和6.91下降到2005年的1.95和3.72，下降幅度分別是70和46。但是兩河入黃口的監(jiān)控斷面水質(zhì)均為劣五類。2005年，汾河化學耗氧量和氨氮濃度分別超過國

6、家地表水五類標準2.66倍和9.03倍，涑水河化學耗氧量和氨氮濃度分別超過國家地表水五類標準3.78倍和16.54倍，水污染形勢十分嚴峻。 表四20012005年全市廢水外排情況 表五汾河、涑水河污染指數(shù)一覽表 四是市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量較差。2005年，市區(qū)二級以上優(yōu)良天數(shù)達到211天，位居全省第8位，但二氧化硫、可吸入顆粒物、二氧化氮三項主要污染物污染綜合指數(shù)仍為5.14，環(huán)境空氣質(zhì)量劣于國家三級標準。 表六xx市空氣質(zhì)量狀況一覽表 五是生態(tài)環(huán)境脆弱。轄區(qū)內(nèi)的涑水河常年斷流，地下水位下降嚴重，存在干旱洪澇災(zāi)害和植被退化隱患；亂采濫挖礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象時有發(fā)生，可能導致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地

7、質(zhì)災(zāi)害；化肥、農(nóng)藥、地膜的使用，秸稈焚燒，養(yǎng)殖業(yè)的污染，也對農(nóng)村及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境形成了威脅。 面對嚴峻的環(huán)境形勢，幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我們以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”這個主題，認真貫徹實施固體廢物污染環(huán)境防治法、水污染防治法、大氣污染防治法，以改善環(huán)境質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展、保護人民群眾健康和保障環(huán)境安全為出發(fā)點，不斷加大污染防治和生態(tài)保護力度，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。 “十五”期末，全市工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗由5.88噸標煤降至3.74噸，萬元工業(yè)產(chǎn)值耗水量下降25，工業(yè)資源綜合利用率達到37.8。汾河運城段、涑水河的污染綜

8、合指數(shù)比上年分別下降27.76和15.95。中心城市環(huán)境保護也取得了積極進展。城市綠化覆蓋率達到22%，人均公共綠地4.2平方米。市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，二級以上優(yōu)良天數(shù)由2003年的133天，2004年的168天，增加到2005年的211天。生態(tài)建設(shè)上，建設(shè)了3個省級自然保護區(qū)，面積1339.5平方公里。自然保護上，濕地保護面積達到69.7平方公里，水土流失治理率達到43.2%，秸稈綜合利用率達到76.3%。主要采取了以下措施： （一）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。我市區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性污染矛盾比較突出，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。一是堅決淘汰、關(guān)閉小機焦、小水泥、小煉鐵等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)施。2003年1

9、2月，開展了關(guān)閉小型改良焦爐的專項行動，集中半個月時間，強行關(guān)閉了稷山、新絳、萬榮等地的66家改良焦企業(yè)，摧毀改良焦爐824座，炸毀煙囪80余根。與此同時，按照國務(wù)院制止鋼鐵水泥電解鋁行業(yè)盲目投資若干意見的通知，立即停止對鋼鐵、水泥、電解鋁、焦化行業(yè)建設(shè)項目的申報和審批。2004年、2005年，兩年全市又淘汰企業(yè)120余家。二是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。立足于我市地理資源優(yōu)勢，大力扶持發(fā)展果品、蔬菜、肉食品等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。xx縣區(qū)發(fā)展無公害蔬菜20萬畝，高標準日光溫室8萬畝，全縣農(nóng)民人均增收超千元。粟海、忠民、維之王等19個龍頭企業(yè)，積極發(fā)揮輻射作用，帶動一大批農(nóng)戶進入市場。 （二）大力開展工業(yè)污染

10、源治理。我市始終把工業(yè)污染源治理當作環(huán)保工作中的一件大事，常抓不懈。2005年，對全市404家重點工業(yè)污染源下達了限期治理、全面達標的決定，到年底基本上完成了任務(wù)，全市工業(yè)污染物排放總量明顯下降。在治理中，十分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。如，在固體廢物資源化利用上，541電廠、漳澤電廠、關(guān)鋁集團等通過技術(shù)改造，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉煤灰、爐渣等固體廢物制成水泥、墻磚等，取得了一定的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。在水污染防治和綜合利用上，xx縣區(qū)合盛工貿(mào)公司、晉南公司等4家造紙企業(yè)，利用造紙黑液制取水泥添加劑鈉木糖粉，經(jīng)濟效益環(huán)境效益都十分明顯，企業(yè)走上了良性發(fā)展道路。 （三）切實加強環(huán)境監(jiān)督管理。一是適時

11、開展環(huán)保專項行動，集中力量解決突出環(huán)境問題。幾年來，先后開展了“嚴查環(huán)境違法行為專項行動”、“整頓造紙企業(yè)專項行（更多精彩文章來自“秘書不求人”）動”、“清查危險放射源環(huán)保專項行動”等8次專項行動，取得了良好效果。二是推廣自動監(jiān)測技術(shù)，加強日常監(jiān)督管理。我們先后對沿黃河、汾河和涑水河的15家化工、造紙、制藥等重點水污染企業(yè)和河津、稷山等大氣污染重點區(qū)域的8家電力企業(yè)，安裝了23臺自動在線監(jiān)測儀，與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，實行全天候24小時監(jiān)控，使日常監(jiān)管更加科學、及時、有效、到位。三是嚴肅查處違法行為，確保企業(yè)達標排放。對環(huán)境違法行為，依法嚴查嚴處，絕不姑息遷就。四是組建專門應(yīng)急機構(gòu)，及時處置環(huán)境突發(fā)事

12、件。今年，市政府下發(fā)了關(guān)于印發(fā)xx市處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案的通知（運政辦發(fā)200629號），成立了應(yīng)急處理指揮部，組建了環(huán)保應(yīng)急中心，要求對環(huán)境突發(fā)事件“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制”，確保環(huán)境安全。 （四）積極開展中心城市（鎮(zhèn)）環(huán)境綜合整治。一是連續(xù)6年深入開展控制市區(qū)大氣污染的“藍天行動”。積極治理市區(qū)的燃煤污染、揚塵污染和汽車尾氣污染。今年9月底前，市區(qū)所有鍋爐都要達標排放。禁止超標機動車輛在市區(qū)行駛。全市12個縣市也積極開展縣城大氣污染整治，永濟、河津、稷山、聞喜和垣曲五個縣市去年開展了城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量日報工作，其余七個縣今年底也將全部開展此項工作。二是加快城市生活污水處理廠建

13、設(shè)步伐。目前，xx市區(qū)和xx縣區(qū)城市生活污水處理廠已經(jīng)建成并準備試運行，xx縣區(qū)污水處理廠正在籌措資金安裝設(shè)備，河津、臨猗、聞喜三縣市和風陵渡開發(fā)區(qū)已經(jīng)或者正在立項籌備。三是建立醫(yī)療垃圾應(yīng)急處理站。配備專用焚燒爐，集中處理市區(qū)醫(yī)院醫(yī)療垃圾和特種垃圾。四是嚴格控制城市噪聲污染。建立了9.4平方公里的噪聲達標區(qū)，要求城市建筑一律使用商品混凝土，嚴禁在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間建筑施工，高中考期間禁止機動車在學校和考場周圍鳴放喇叭，給市民創(chuàng)造一個安靜舒適的生活學習環(huán)境。 環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中，我市人大常委會做了大量的卓有成效的監(jiān)督工作。一是建立健全“執(zhí)法責任制”和“錯案、執(zhí)法過錯責任追究制”，每年都要開展

14、環(huán)保執(zhí)法評議，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。二是連續(xù)11年開展人大環(huán)保執(zhí)法檢查“河東環(huán)保行”，在全市上下形成了濃厚的環(huán)保氛圍，使環(huán)保工作成為全市的共同行動。 二、“十一五”經(jīng)濟發(fā)展趨勢與環(huán)保目標 “十一五”期間，我市g(shù)dp年均增長目標預期為13%，到2010年gdp總值將接近達到1000億元，人均生產(chǎn)總值接近或達到全省平均水平。預計資源和能源供需矛盾將進一步加劇，污染物種類和數(shù)量將繼續(xù)增加，環(huán)境壓力會進一步加大。治理規(guī)劃總體目標是： （一）環(huán)境質(zhì)量指標 城市環(huán)境空氣質(zhì)量： xx市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標準的天數(shù)達到或超過292天，各縣（市）城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標準的天數(shù)達到或超過260天。 水環(huán)境質(zhì)量： 城

15、市（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源地水質(zhì)實現(xiàn)100%達標。 汾河運城段河津大橋斷面和涑水河張留莊斷面水質(zhì)按功能區(qū)劃達到地表水水質(zhì)五類標準。 聲環(huán)境質(zhì)量： xx市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲小于55分貝，城市道路交通噪聲小于70分貝。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量： 全市城市人均綠地面積大于8.5平方米。 自然保護區(qū)達到規(guī)范化建設(shè)要求的比例大于30%。 森林覆蓋率達到26.8%以上。 水土流失治理率達到60%以上。 礦山生態(tài)恢復治理度大于50。 秸稈綜合利用率達到80%以上。 （二）總量控制與污染防治指標 萬元地方生產(chǎn)總值主要污染物二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、化學需氧量、氨氮排放量下降40%，年均下降10%。 xx市區(qū)生活污水處理率大于

16、75%，各縣（市）城鎮(zhèn)生活污水處理率大于60%，城市（鎮(zhèn)）污水處理回用率達到40%以上。 xx市城市（鎮(zhèn)）生活垃圾無害化處理率大于65%，農(nóng)村生活垃圾集中處理率大于40%。 規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便綜合處理個數(shù)占總數(shù)的百分比大于40%。 焦爐、高爐放散氣綜合利用率大于90%。 工業(yè)廢水處理達標率達到95%。 工業(yè)廢氣排放達標率達到90%。 工業(yè)固體廢物綜合利用率大于55%，剩余全部得到安全處置。 全市危險廢物、醫(yī)療廢物和放射廢物得到安全處理處置。 重點污染源排污許可證發(fā)放率大于90%。 （三）生態(tài)保護指標 （21）建設(shè)國家級自然保護區(qū)1個。 （22）建設(shè)生態(tài)示范區(qū)35個。 （23）建設(shè)主要生態(tài)功能區(qū)2

17、個。 （24）創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個。 三、“十一五”期間環(huán)境保護的主要措施 （一）實行環(huán)境容量總量控制 “十一五”期間，要科學使用環(huán)境容量核算結(jié)果，制定污染物排放總量削減計劃，采取排污許可證管理辦法，加大環(huán)境監(jiān)管和污染源治理，改善環(huán)境質(zhì)量。具體措施： 一是嚴格控制新污染。新建、改建、擴建的建設(shè)項目必須嚴格執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例及國家產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)法律法規(guī)，合理利用自然資源，提高資源利用率。并通過“以新帶老”、“總量置換”，按排污績效核定排污總量，做到增產(chǎn)不增污，增產(chǎn)要減污。 二是大力推行清潔生產(chǎn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，促進企

18、業(yè)采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)污染物防治從單純末端治理向預防為主和全過程控制轉(zhuǎn)變，達到節(jié)能降耗、綜合利用，減少生產(chǎn)過程中污染物的排放。 三是淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。依照法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，強制淘汰電力、焦化、鋼鐵、有色金屬、建材、造紙等重污染行業(yè)中現(xiàn)有的浪費資源、污染嚴重的落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備。 四是全面實行排污許可證制度。全市所有排污企業(yè)都要進一步加大污染治理力度，做到污染物全面達標排放，全面實行排污許可證制度，實行污染物排放總量控制定期考核和公示制度。 （二）加強城市環(huán)境保護 一是城市水污染防治。依法規(guī)劃城市集中式飲用水水源地保護區(qū)，制定飲用水水源地保護區(qū)管理辦法，確保飲用水安全。加快

19、城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)，到2010年，xx市區(qū)及各縣（市）政府所在地的城鎮(zhèn)全部建成生活污水處理廠并投入運行。要推行城市節(jié)水、污水處理及其資源化，創(chuàng)建節(jié)水型城市。嚴格控制地下水開采量，嚴禁超量開采地下水。 二是城市大氣污染防治。改善城市能源結(jié)構(gòu)，提高城市清潔能源比例，加快城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱和集中供氣項目的建設(shè)以及城市建成區(qū)煙塵控制區(qū)和無燃煤區(qū)建設(shè)。2008年，xx市區(qū)開始建設(shè)無燃煤區(qū)，2010年無燃煤區(qū)占建成區(qū)比例達到40以上。按照生態(tài)要求進行綠化、美化、硬化，加強建筑施工及道路運輸環(huán)境管理，有效控制城市揚塵。到2010年，城市人均公共綠地面積達到或超過8.5平方米。大力發(fā)展公共交通，鼓勵使

20、用清潔燃料車輛。優(yōu)化城市布局，對嚴重影響城市空氣質(zhì)量的污染企業(yè)和設(shè)施實施搬遷、改造。加快城中村的建設(shè)和改造。各縣（市）要建立城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量日報、空氣質(zhì)量預報制度。 三是城市固體廢物污染防治。加快城市生活垃圾無害化處理及綜合利用和醫(yī)療廢物安全處置設(shè)施建設(shè)。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統(tǒng)。今明兩年，要實施完成xx市區(qū)垃圾無害化處理項目和醫(yī)療廢物處置中心項目。2010年，各縣（市）政府所在地的城鎮(zhèn)要實現(xiàn)垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施標準化建設(shè)。全市垃圾無害化處理率達到65。 四是城市噪聲污染防治。加強對建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、交通噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)督管理。禁止機動車在市區(qū)內(nèi)鳴笛，對造成敏感建筑物集中區(qū)域聲環(huán)境超

21、標的交通重負荷路段，采取降噪措施。 （三）搞好農(nóng)村環(huán)境保護 一是保護農(nóng)村飲用水水源地。劃定村鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護地，采取切實措施，確保農(nóng)村集中式飲用水水源地的水質(zhì)基本達標。建設(shè)農(nóng)村集中排放污水的處理示范工程。 二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。開展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，嚴格控制農(nóng)藥、化肥施用量。在xx市主要產(chǎn)糧區(qū)開展“肥藥減量增效工程”試點，推廣使用有機肥以及易降解、低殘留的農(nóng)藥與化肥。大力推動綠色食品和有機食品基地建設(shè)。推廣秸稈氣化、秸稈繁育飼料技術(shù)，提高秸稈循環(huán)利用率。 三是加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場管理。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治執(zhí)法檢查，篩選、推廣經(jīng)濟適用的污染防治和養(yǎng)殖廢物綜合利用實用技術(shù)。 四是實

22、施沼氣工程。大力推行農(nóng)村沼氣工程，今年，全市新增沼氣2萬戶，達到4.6萬戶，力爭五年內(nèi)全市50%的適宜農(nóng)戶用上沼氣。 五是防止轉(zhuǎn)向農(nóng)村的工業(yè)污染。城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的工業(yè)項目必須同時轉(zhuǎn)移防治污染的技術(shù)和設(shè)施。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的時機，通過技改、轉(zhuǎn)移、關(guān)閉等方式，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染。結(jié)合小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)，合理規(guī)劃布局，相對集中發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。 六是搞好綠化工程。在不占農(nóng)田、少蔭農(nóng)田的原則下搞好河渠、道路的綠化，實現(xiàn)農(nóng)田、道路、河渠林網(wǎng)化。綠化荒山荒坡，大力營造生態(tài)林和水源涵養(yǎng)林。 （四）強化生態(tài)環(huán)境保護 一是劃定生態(tài)功能區(qū)域并加強保護。要把xx縣區(qū)涑水河源頭區(qū)、xx縣區(qū)太寬河、永濟黃河灘等重要水源

23、保護區(qū)、涵養(yǎng)區(qū)劃定為重要生態(tài)功能保護區(qū)，實施拯救性保護，防止生態(tài)進一步破壞和生態(tài)功能退化。在地下水嚴重超采地區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)脆弱地區(qū)劃定禁采區(qū)、禁墾區(qū)、禁伐區(qū)。對水、土地、森林、礦產(chǎn)、生物物種等重點資源開發(fā)區(qū)實施強制性保護，完善監(jiān)管制度。 二是做好全市各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)（縣）和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的工作，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。 三是加強自然保護區(qū)建設(shè)，提高管理水平。今后五年內(nèi)要努力創(chuàng)建一個國家級自然保護區(qū)。加強自然保護區(qū)建設(shè)，徹底改變重數(shù)量輕質(zhì)量、重建立輕管護的狀況，提高自然保護區(qū)的管護能力與建設(shè)水平。 四是注重生物多樣性保護。抓好重點野生動植物保護和全市古樹、森林保護。加強運城濕地保護，力爭使運城濕地省

24、級自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)，為珍稀動物白天鵝、遺鷗等提供良好的棲息環(huán)境。 五是重視城市生態(tài)環(huán)境保護。加強河流沿岸、城市公園、機關(guān)、小區(qū)以及主要裸露閑置土地、穿xx縣區(qū)的公路、高速公路兩側(cè)的綠化建設(shè)。增加市區(qū)園林綠化面積，發(fā)展立體綠化，進一步改變xx縣區(qū)綠化落后狀況。逐步樹立綠色文明生活方式和消費觀念，推廣環(huán)境標志產(chǎn)品和綠色食品。 （五）確保“兩河兩湖”水質(zhì)改善 “十一五”期間，要集中力量，采取有效措施，解決我市“兩河兩湖”（涑水河、汾河、鹽湖、伍姓湖）水污染問題。各縣（市）政府要根據(jù)轄區(qū)實際情況，加強本區(qū)域地表河流的水污染防治工作。除完成流域城鎮(zhèn)污水處理項目外，要加強工業(yè)污染源的達標和污染