非營利組織財務管理問題探討開題報告

1、WORD格式整理.天津商業(yè)大學寶德學院學士學位論文開題報告論文題目 我國非營利組織財務管理問題探討姓名 王曉可學號07204430專業(yè)名稱會計學導師姓名趙宏偉.專業(yè)知識分享2011年12月27日(.2)研究背(2)研究意二2、文獻綜三3、研究內四6、研究思路與方景義述容7（一）研究路7（二）研究法7五、研 究 的 時 間排8六、參考獻8一、背景與意義（一）研究背景在我國，隨著經濟體制改革的不斷深入，政治體制改革的逐步深化，非營利 組織正迅速成為發(fā)展最快的一個部門。 據國家管理局公布的統(tǒng)計資料，截至2008 年底，全國共有社會非營利組織 41.4萬個，比上年增長7.0 %;這些社會組織 業(yè)務范圍

2、涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、民政、體育、環(huán)境保護、法律服 務、社會中介服務、工傷服務、農村專業(yè)經濟等社會生活的各個領域，吸納社會 各類人員就業(yè)475.8萬人，比上年增長4.2 %。非營利組織對我國社會發(fā)揮的作 用也越來越大。它可以做一些為國家財政分憂的事， 幫助國家解決社會救濟、扶 貧、教育、養(yǎng)老保健、醫(yī)療服務等社會問題。非營利組織已經在滿足社會需求和 建立公共精神方面發(fā)揮了巨大的作用。 然而，非營利組織的財務管理水平卻遠遠 不及非營利組織自身的發(fā)展。非營利組織時常會面臨來自財務管理方面的問題， 許多非營利組織因財務管理方面的問題而推遲了發(fā)展的腳步，甚至因為財務管理的種種問題而難以持續(xù)經

3、營。因此，當前需要加強對非營利組織財務管理的研究， 從而促進非營利組織健康有序地發(fā)展。（二）研究意義由于其他各類組織在同類社會資源上的競爭，非營利組織如果對資源的管理與運用效率太差，也將如營利組織一樣，面臨在競爭中被淘汰的命運。即便 沒有其他組織在資源上的競爭，如果對社會資源的無效率或低效率使用，也會導致社會整體資源配置不當，從而降低社會整體福利水平。所以，加強非營利 組織的財務管理，是十分緊迫而必要的。而采用現(xiàn)代財務管理的方法規(guī)劃組織 的各類資源，是使有限的資源產生最大社會價值的最佳途徑。新經濟時代下非 營利組織的諸多相關重要特征使得相應的財務工作必須有新的發(fā)展。為適應國家機構體制改革的進一

4、步深化以及新經濟時代的來臨，積極推進非營利組織財 務管理的探索和研究，將成為我國目前財務管理工作的重要內容之一。此外， 對非營利組織財務管理的研究，將推動財務管理理論與方法的豐富和創(chuàng)新，促 進財務管理學科基本原理的拓展，發(fā)現(xiàn)許多有別于營利組織財務管理的特殊規(guī) 律和原理，極大地拓展財務管理學的研究范圍。 通過加強非營利組織的財務管 理，可以更好的促進非營利組織自身的健康發(fā)展，使得非營利組織在社會經濟中發(fā)揮更大的作用。二、文獻綜述(一)國外相關研究將非營利組織研究作為一個專門的研究領域始于美國，最早關于非營利 組織的研究成果是由亨利漢曼斯(HenryHanslnarm)提供的，這一階段的研 究主要

5、圍繞非營利組織產生的理論基礎。西姆和斯格爾通過與營利組織財務 管理目標的比較后認為，非營利組織的財務管理目標就是實現(xiàn)組織的穩(wěn)定和 發(fā)展，進而實現(xiàn)其組織的行為目標和社會責任；同時他們認為，充分的財務 信息披露制度對非營利組織同樣至關重要。他們的這項結論成為人們對非營 利組織財務控制、預算制定、績效評價等后續(xù)研究的基礎，社會公信力也逐 漸被作為研究籌資效率的一個起點。羅伯特J 弗里曼和克雷格D 肖爾德斯對美國非營利組織會計的類型、財務特征、財務管理目標及準則進行了概括介紹，并分別介紹了各種不同類 型公立非營利組織的會計特點，其中包括保健機構、高等院校、自愿健康和 福利機構以及其它類型的非營利組織。

6、日本學者川口清史認為非營利組織一般是指不以獲利為目的，而從事產品生產、流通、提供服務的民間組織，是為了完成某一社會使命的組織機構。他認為非營利組織財務管理的目標應配合財務主體而完成其社會使命。（二）國內相關研究國內學者對具有獨立法人資格的企業(yè)財務管理目標有多種說法，如利潤最大化，股東財富最大化，凈現(xiàn)值最大化，資本成本最小化，企業(yè)價值最大化，相關 者利益最大化，企業(yè)社會價值最大化等。關于非營利組織財務管理目標，陳洪述 認為非營利組織不以獲取利潤為目的，提供服務是服從某些公共目的和為公眾奉 獻，其財務管理目標與組織目標一致， 不以財富的增減為目的，而以公共奉獻為 目的。我國學者景濤描述非營利組織的

7、財務管理目標為： 致力于最大限度地籌集資 金，提高籌資效率和資金使用社會效果的最大化， 同時認為非營利組織財務管理 的目標是獲取并有效使用資金以最大限度地實現(xiàn)組織的社會使命。這些觀點應該說是一致的。武志偉關于民間非營利組織的戰(zhàn)略管理問題發(fā)表了 當前我國非營利組織實 施戰(zhàn)略管理面臨的問題與對策分析（對策研究2003.2 ） 文。文中論述了我 國非營利組織實施戰(zhàn)略管理的必要性，并與營利組織相比較提出了非營利組織實 施戰(zhàn)略管理的特殊性，最后對于民間非營利組織如何實施戰(zhàn)略管理提出了自己的 建議。崔國平提出了非營利組織區(qū)別于政府組織和營利組織的財務特點，并從資金管理、提高資金利用效率和社會效益等角度對非

8、營利組織財務管理進行了分析， 同時從財務透明度、籌資規(guī)模、預算管理、收支管理方面提出了財務管理存在的 問題和應采取的對策進行了初步的探索與研究。沈勇明從籌資管理、資金投放和成本效益三個角度對非營利組織財務管理進 行了研究，分析了我國非營利組織財務管理中存在的不足， 并著重在深化非自創(chuàng) 籌資管理、擴大自創(chuàng)收入、拓展籌資渠道、合理安排支出結構、加強成本效益管 理等方面提出了具體的應對措施和建議。在籌資方面，沈曄主要針對我國非營利組織目前面臨的籌資問題對非營利組 織籌資困難的原因進行了多方面的剖析。 他認為非營利組織籌資困境主要是由于 非營利組織財務特性的先天缺陷以及籌資渠道的單行性造成的?？鹿廨x、

9、陳莉在市場周刊理論研究（2006.1 ）上發(fā)表的民間非營利組 織財務管理現(xiàn)狀及思考一文中宏觀地闡述了加強民間非營利組織財務管理的必 要性，以及民間非營利組織財務管理存在的幾點問題， 最后提出了完善民間非營 利組織財務管理的建議。張曉軍、齊海麗都對非營利組織籌資提出了一些合理建議，他們主要結合美國非營利組織在資金籌集方面的先進理念和成功經驗為中國非營利組織解決籌 資長期面臨的問題提出了建議。上述研究成果其中包含對財務管理問題的研究，但是這些文章的共同特點是：它們大部分提到了非營利組織財務管理存在的一些問題，并且從不同方面上提出了解決問題的相關建議，但是對于具體問題沒有進行深入的研究，而且在新的形

10、勢下具有一定的滯后性。在非營利組織財務管理的問題上，國內學者更注重 財務管理工作各個環(huán)節(jié)的問題研究，但研究的重點很少涉及到財務管理實際的問 題對策分析，本文在借鑒非營利組織財務管理實際情況的基礎上，提出了我國非營利組織財務管理的問題和對策。三、研究內容1 導言1.1研究背景與意義1.2研究現(xiàn)狀1.3研究方法2 非營利組織及非營利組織財務管理概述2.1非營利組織概述2.2非營利組織財務管理概述3我國非營利組織財務管理存在的問題及原因分析3.1我國非營利組織財務管理存在的主要問題3.2我國非營利組織財務管理現(xiàn)存問題的原因分析4 加強我國非營利組織財務管理的對策4.1建立健全財務管理制度和財務控制制

11、度4.2不斷提高財務信息透明度和質量4.3加強對非營利組織的監(jiān)督力度4.4加強非營利組織財務管理能力建設4.5提高非營利組織資金使用的效率4.6加強非營利組織投資管理4.7加強非營利組織的籌資管理5結論四、研究思路與方法1.研究思路導言非營利組織及非營利組織財務管理概述我國非營利組織財務管理存在的問題及原因分析加強我國非營利組織財務管理的對策結論2.研究方法采用定性分析方法。介紹我國非營利組織的相關概念 ，本文利用了定性的分析方法。采用文獻復習法。廣泛閱讀涉及國內外關于非營利組織財務管理方面的著作 和論文，收集可供參考的有價值的信息收集和研讀有關我國非營利組織財務管理 問題的專著和文章，明確非

12、營利組織財務管理的關鍵環(huán)節(jié)和突破口。采用經驗總結法。通過對實踐活動中的具體情況，進行歸納與分析，使之上 升為經驗，通過非營利組織產生的問題，結合非營利組織財務管理的方法， 整理 出非營利組織財務管理的思路，并對具體內容進行全面分析研究。采用歸納法。通過對非營利組織的介紹，界定出我國非營利組織的范圍，并 通過對財務管理一般理論的闡釋和現(xiàn)實分析， 歸納出我國非營利組織財務管理的 目標。五、研究的時間安排2010年11月20 日- 11月28日：查找相關文獻，完成開題報告，并向指導 教師提交開題報告；2010年12月27日前：修改開題報告，完成論文提綱，并定稿；2011年1月5 日-3月28日：完成論文初稿，教指導老師修改；2011年4月6日一4月15日：完成論文二稿；2011年4月16日一4月25日：論文定稿，并按要求格式排版裝訂；2011年5月：參加論文答辯。六、參考文獻1 鄧國勝非營利組織評估M.社會科學文獻出版社，2001.2 詹姆士 杰雷德.世紀曙光：非營利事業(yè)管理M.五觀藝術管理有限公司，2001.3 赫茲林格.非營利組織：哈佛商業(yè)評論 J.天下遠見，2008.9 : 40-41.4 黃浩明.國際民間組織合作實務和管理D.對外經濟貿易大學出版社，2000.5 齊炳文.民間組織：管理、建設、發(fā)展M.山東大學出版社，2005.6 蕭新煌.非營利部門：組織與