非營利組織財務(wù)管理問題探討開題報告

1、WORD格式整理.天津商業(yè)大學(xué)寶德學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文開題報告論文題目 我國非營利組織財務(wù)管理問題探討姓名 王曉可學(xué)號07204430專業(yè)名稱會計學(xué)導(dǎo)師姓名趙宏偉.專業(yè)知識分享2011年12月27日(.2)研究背(2)研究意二2、文獻綜三3、研究內(nèi)四6、研究思路與方景義述容7（一）研究路7（二）研究法7五、研 究 的 時 間排8六、參考獻8一、背景與意義（一）研究背景在我國，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，政治體制改革的逐步深化，非營利 組織正迅速成為發(fā)展最快的一個部門。 據(jù)國家管理局公布的統(tǒng)計資料，截至2008 年底，全國共有社會非營利組織 41.4萬個，比上年增長7.0 %;這些社會組織 業(yè)務(wù)范圍

2、涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、民政、體育、環(huán)境保護、法律服 務(wù)、社會中介服務(wù)、工傷服務(wù)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟等社會生活的各個領(lǐng)域，吸納社會 各類人員就業(yè)475.8萬人，比上年增長4.2 %。非營利組織對我國社會發(fā)揮的作 用也越來越大。它可以做一些為國家財政分憂的事， 幫助國家解決社會救濟、扶 貧、教育、養(yǎng)老保健、醫(yī)療服務(wù)等社會問題。非營利組織已經(jīng)在滿足社會需求和 建立公共精神方面發(fā)揮了巨大的作用。 然而，非營利組織的財務(wù)管理水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不及非營利組織自身的發(fā)展。非營利組織時常會面臨來自財務(wù)管理方面的問題， 許多非營利組織因財務(wù)管理方面的問題而推遲了發(fā)展的腳步，甚至因為財務(wù)管理的種種問題而難以持續(xù)經(jīng)

3、營。因此，當(dāng)前需要加強對非營利組織財務(wù)管理的研究， 從而促進非營利組織健康有序地發(fā)展。（二）研究意義由于其他各類組織在同類社會資源上的競爭，非營利組織如果對資源的管理與運用效率太差，也將如營利組織一樣，面臨在競爭中被淘汰的命運。即便 沒有其他組織在資源上的競爭，如果對社會資源的無效率或低效率使用，也會導(dǎo)致社會整體資源配置不當(dāng)，從而降低社會整體福利水平。所以，加強非營利 組織的財務(wù)管理，是十分緊迫而必要的。而采用現(xiàn)代財務(wù)管理的方法規(guī)劃組織 的各類資源，是使有限的資源產(chǎn)生最大社會價值的最佳途徑。新經(jīng)濟時代下非 營利組織的諸多相關(guān)重要特征使得相應(yīng)的財務(wù)工作必須有新的發(fā)展。為適應(yīng)國家機構(gòu)體制改革的進一

4、步深化以及新經(jīng)濟時代的來臨，積極推進非營利組織財 務(wù)管理的探索和研究，將成為我國目前財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容之一。此外， 對非營利組織財務(wù)管理的研究，將推動財務(wù)管理理論與方法的豐富和創(chuàng)新，促 進財務(wù)管理學(xué)科基本原理的拓展，發(fā)現(xiàn)許多有別于營利組織財務(wù)管理的特殊規(guī) 律和原理，極大地拓展財務(wù)管理學(xué)的研究范圍。 通過加強非營利組織的財務(wù)管 理，可以更好的促進非營利組織自身的健康發(fā)展，使得非營利組織在社會經(jīng)濟中發(fā)揮更大的作用。二、文獻綜述(一)國外相關(guān)研究將非營利組織研究作為一個專門的研究領(lǐng)域始于美國，最早關(guān)于非營利 組織的研究成果是由亨利漢曼斯(HenryHanslnarm)提供的，這一階段的研 究主要

5、圍繞非營利組織產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。西姆和斯格爾通過與營利組織財務(wù) 管理目標(biāo)的比較后認(rèn)為，非營利組織的財務(wù)管理目標(biāo)就是實現(xiàn)組織的穩(wěn)定和 發(fā)展，進而實現(xiàn)其組織的行為目標(biāo)和社會責(zé)任；同時他們認(rèn)為，充分的財務(wù) 信息披露制度對非營利組織同樣至關(guān)重要。他們的這項結(jié)論成為人們對非營 利組織財務(wù)控制、預(yù)算制定、績效評價等后續(xù)研究的基礎(chǔ)，社會公信力也逐 漸被作為研究籌資效率的一個起點。羅伯特J 弗里曼和克雷格D 肖爾德斯對美國非營利組織會計的類型、財務(wù)特征、財務(wù)管理目標(biāo)及準(zhǔn)則進行了概括介紹，并分別介紹了各種不同類 型公立非營利組織的會計特點，其中包括保健機構(gòu)、高等院校、自愿健康和 福利機構(gòu)以及其它類型的非營利組織。

6、日本學(xué)者川口清史認(rèn)為非營利組織一般是指不以獲利為目的，而從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、提供服務(wù)的民間組織，是為了完成某一社會使命的組織機構(gòu)。他認(rèn)為非營利組織財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)配合財務(wù)主體而完成其社會使命。（二）國內(nèi)相關(guān)研究國內(nèi)學(xué)者對具有獨立法人資格的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)有多種說法，如利潤最大化，股東財富最大化，凈現(xiàn)值最大化，資本成本最小化，企業(yè)價值最大化，相關(guān) 者利益最大化，企業(yè)社會價值最大化等。關(guān)于非營利組織財務(wù)管理目標(biāo)，陳洪述 認(rèn)為非營利組織不以獲取利潤為目的，提供服務(wù)是服從某些公共目的和為公眾奉 獻，其財務(wù)管理目標(biāo)與組織目標(biāo)一致， 不以財富的增減為目的，而以公共奉獻為 目的。我國學(xué)者景濤描述非營利組織的

7、財務(wù)管理目標(biāo)為： 致力于最大限度地籌集資 金，提高籌資效率和資金使用社會效果的最大化， 同時認(rèn)為非營利組織財務(wù)管理 的目標(biāo)是獲取并有效使用資金以最大限度地實現(xiàn)組織的社會使命。這些觀點應(yīng)該說是一致的。武志偉關(guān)于民間非營利組織的戰(zhàn)略管理問題發(fā)表了 當(dāng)前我國非營利組織實 施戰(zhàn)略管理面臨的問題與對策分析（對策研究2003.2 ） 文。文中論述了我 國非營利組織實施戰(zhàn)略管理的必要性，并與營利組織相比較提出了非營利組織實 施戰(zhàn)略管理的特殊性，最后對于民間非營利組織如何實施戰(zhàn)略管理提出了自己的 建議。崔國平提出了非營利組織區(qū)別于政府組織和營利組織的財務(wù)特點，并從資金管理、提高資金利用效率和社會效益等角度對非

8、營利組織財務(wù)管理進行了分析， 同時從財務(wù)透明度、籌資規(guī)模、預(yù)算管理、收支管理方面提出了財務(wù)管理存在的 問題和應(yīng)采取的對策進行了初步的探索與研究。沈勇明從籌資管理、資金投放和成本效益三個角度對非營利組織財務(wù)管理進 行了研究，分析了我國非營利組織財務(wù)管理中存在的不足， 并著重在深化非自創(chuàng) 籌資管理、擴大自創(chuàng)收入、拓展籌資渠道、合理安排支出結(jié)構(gòu)、加強成本效益管 理等方面提出了具體的應(yīng)對措施和建議。在籌資方面，沈曄主要針對我國非營利組織目前面臨的籌資問題對非營利組 織籌資困難的原因進行了多方面的剖析。 他認(rèn)為非營利組織籌資困境主要是由于 非營利組織財務(wù)特性的先天缺陷以及籌資渠道的單行性造成的?？鹿廨x、

9、陳莉在市場周刊理論研究（2006.1 ）上發(fā)表的民間非營利組 織財務(wù)管理現(xiàn)狀及思考一文中宏觀地闡述了加強民間非營利組織財務(wù)管理的必 要性，以及民間非營利組織財務(wù)管理存在的幾點問題， 最后提出了完善民間非營 利組織財務(wù)管理的建議。張曉軍、齊海麗都對非營利組織籌資提出了一些合理建議，他們主要結(jié)合美國非營利組織在資金籌集方面的先進理念和成功經(jīng)驗為中國非營利組織解決籌 資長期面臨的問題提出了建議。上述研究成果其中包含對財務(wù)管理問題的研究，但是這些文章的共同特點是：它們大部分提到了非營利組織財務(wù)管理存在的一些問題，并且從不同方面上提出了解決問題的相關(guān)建議，但是對于具體問題沒有進行深入的研究，而且在新的形

10、勢下具有一定的滯后性。在非營利組織財務(wù)管理的問題上，國內(nèi)學(xué)者更注重 財務(wù)管理工作各個環(huán)節(jié)的問題研究，但研究的重點很少涉及到財務(wù)管理實際的問 題對策分析，本文在借鑒非營利組織財務(wù)管理實際情況的基礎(chǔ)上，提出了我國非營利組織財務(wù)管理的問題和對策。三、研究內(nèi)容1 導(dǎo)言1.1研究背景與意義1.2研究現(xiàn)狀1.3研究方法2 非營利組織及非營利組織財務(wù)管理概述2.1非營利組織概述2.2非營利組織財務(wù)管理概述3我國非營利組織財務(wù)管理存在的問題及原因分析3.1我國非營利組織財務(wù)管理存在的主要問題3.2我國非營利組織財務(wù)管理現(xiàn)存問題的原因分析4 加強我國非營利組織財務(wù)管理的對策4.1建立健全財務(wù)管理制度和財務(wù)控制制

11、度4.2不斷提高財務(wù)信息透明度和質(zhì)量4.3加強對非營利組織的監(jiān)督力度4.4加強非營利組織財務(wù)管理能力建設(shè)4.5提高非營利組織資金使用的效率4.6加強非營利組織投資管理4.7加強非營利組織的籌資管理5結(jié)論四、研究思路與方法1.研究思路導(dǎo)言非營利組織及非營利組織財務(wù)管理概述我國非營利組織財務(wù)管理存在的問題及原因分析加強我國非營利組織財務(wù)管理的對策結(jié)論2.研究方法采用定性分析方法。介紹我國非營利組織的相關(guān)概念 ，本文利用了定性的分析方法。采用文獻復(fù)習(xí)法。廣泛閱讀涉及國內(nèi)外關(guān)于非營利組織財務(wù)管理方面的著作 和論文，收集可供參考的有價值的信息收集和研讀有關(guān)我國非營利組織財務(wù)管理 問題的專著和文章，明確非

12、營利組織財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口。采用經(jīng)驗總結(jié)法。通過對實踐活動中的具體情況，進行歸納與分析，使之上 升為經(jīng)驗，通過非營利組織產(chǎn)生的問題，結(jié)合非營利組織財務(wù)管理的方法， 整理 出非營利組織財務(wù)管理的思路，并對具體內(nèi)容進行全面分析研究。采用歸納法。通過對非營利組織的介紹，界定出我國非營利組織的范圍，并 通過對財務(wù)管理一般理論的闡釋和現(xiàn)實分析， 歸納出我國非營利組織財務(wù)管理的 目標(biāo)。五、研究的時間安排2010年11月20 日- 11月28日：查找相關(guān)文獻，完成開題報告，并向指導(dǎo) 教師提交開題報告；2010年12月27日前：修改開題報告，完成論文提綱，并定稿；2011年1月5 日-3月28日：完成論文初稿，教指導(dǎo)老師修改；2011年4月6日一4月15日：完成論文二稿；2011年4月16日一4月25日：論文定稿，并按要求格式排版裝訂；2011年5月：參加論文答辯。六、參考文獻1 鄧國勝非營利組織評估M.社會科學(xué)文獻出版社，2001.2 詹姆士 杰雷德.世紀(jì)曙光：非營利事業(yè)管理M.五觀藝術(shù)管理有限公司，2001.3 赫茲林格.非營利組織：哈佛商業(yè)評論 J.天下遠(yuǎn)見，2008.9 : 40-41.4 黃浩明.國際民間組織合作實務(wù)和管理D.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社，2000.5 齊炳文.民間組織：管理、建設(shè)、發(fā)展M.山東大學(xué)出版社，2005.6 蕭新煌.非營利部門：組織與