供電企業(yè)電力工程安全管理探析

1、供電企業(yè)電力工程安全管理探析摘要：電力工程往往面臨著生產(chǎn) 任務(wù)重、周期長、人員流動大的情況， 施工操作具有危險性高的特點，確保電 力工程的安全管理至關(guān)重要。文章分析 了安全管理的重要性及電力工程的主要 特點，對當(dāng)前電力工程施工安全管理的 問題進行了分析，并進一步對加強電力 工程施工安全管理的措施進行了具體的 闡述。關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電力工程；安 全管理隨著我國電力體制改革和迅猛發(fā)展, 傳統(tǒng)的安全工作模式，難以發(fā)現(xiàn)事故發(fā) 生的內(nèi)在規(guī)律并對事故進行動態(tài)預(yù)測， 因此很難滿足當(dāng)今對于安全管理工作新 的要求，其結(jié)果導(dǎo)致在建設(shè)施工過程中 出現(xiàn)人員傷亡和巨大損失。此外，電力 工程往往面臨著生產(chǎn)任務(wù)重、周期長

2、、 人員流動大的情況，以及需要高空作業(yè) 的地方也比較多，體力消耗大情況時有 發(fā)生，而且在機械施工方面又具有品種 多、危險性高的特點。因此在供電企業(yè) 電力工程施工過程中，我們必須采取必 要的措施消除和減少人為和非人為的安 全事故，唯有如此才能真正防患于未然。 在運用現(xiàn)代管理辦法的過程中應(yīng)該認(rèn)真 貫徹國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法，完善和提 高電力施工安全管理水平，充分認(rèn)識到 管理責(zé)任制度的意義，通過嚴(yán)考核建立 責(zé)任安全體系，做到職責(zé)落實運行規(guī)范, 扎實做好安全管理工作，全面推進供電 企業(yè)電力工程安全管理。一、供電企業(yè)電力工程施工安全管 理的重要性電力工程施工管理工作中，其需要 實施有效管理的工作是多方面的

3、，各方 面的管理工作對于電力工程施工的順利 開展都具有非常重要的作用，其中最基 礎(chǔ)也是最重要的一項管理內(nèi)容就是施工 安全管理工作，良好的施工安全管理， 對于保證施工現(xiàn)場工作人員的人身安全 具有非常重要的作用，能夠有效的降低 施工安全事故的發(fā)生率，有利于施工過 程中構(gòu)建良好的施工環(huán)境；另一方面， 強化電力工程施工安全管理工作，能夠 及時發(fā)現(xiàn)電力工程日常管理工作中的不 足之處，對于電力工程企業(yè)管理制度及 管理方法的改善具有積極的促進作用， 有利于電力工程企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 電力工程企業(yè)自身的安全管理水平提升 之后，有利于其施工質(zhì)量及施工技術(shù)水 平的提升，對于電力工程企業(yè)核心競爭 力的提升具有積極

4、的作用，由此可見， 在現(xiàn)有基礎(chǔ)上積極提升電力工程施工安 全管理質(zhì)量是非常必要的。二、供電企業(yè)電力工程的主要特點1. 供電企業(yè)電力工程建設(shè)管理的廉 政風(fēng)險電力工程建設(shè)管理涉及各個方面的 人力、財力、物力的管理，在把握的過 程中容易產(chǎn)生廉政問題。近年來，有許 多案例的發(fā)生給人的思考是非常深刻， 常見的比如重復(fù)立項套取工程建設(shè)資金, 以及設(shè)計施工監(jiān)理單位的走形式?；蛘?在招標(biāo)方式，通過內(nèi)定中標(biāo)單位故意將 大型項目拆解成若干小項目，從而實現(xiàn) 在自行招標(biāo)范圍內(nèi)進行金額控制，或者 是通過物資采購招標(biāo)形式限制，指定中 標(biāo)?；蛘呤遣捎昧可矶ㄖ频哪Ｊ剑室?透露其他競爭單位的信息，導(dǎo)致不公平 的競爭。2. 供電

5、企業(yè)電力工程的安全管理周 期長、牽扯單位多電力工程投資往往比較長，牽涉的 工序非常多，而且從線路開挖到最后正 式投產(chǎn)，電力工程的建設(shè)日益趨于繁雜。 而每一個環(huán)節(jié)都有可能隱藏著發(fā)生安全 事故的隱患工程。工程安全管理涉及施 工單位部門和監(jiān)理，運行維護單位等諸 多單位，是以建設(shè)單位為主體，施工單 位參與，以及監(jiān)理監(jiān)督保障綜合安全形 成的一個綜合體系，在工程建設(shè)的安全 管理過程中需要通過抓好工程重大事情, 共同維護工程的安全建設(shè)。3. 供電企業(yè)電力工程的專業(yè)性強電力工程的建設(shè)是一項非常專業(yè)性 的工程建設(shè)，由于工程建設(shè)的工序繁多, 因此需要對土建工程、電氣安裝、水力 設(shè)備調(diào)控等許多相應(yīng)專業(yè)一并開工，而

6、這些專業(yè)本身關(guān)聯(lián)性并不大，甚至毫無 關(guān)系，但是卻需要將這些專業(yè)相關(guān)操作 融合在一起，因此其安全管理的難度是 比較大的。4. 項目施工安全控制的難點多火電工程施工過程屬于勞動密集型 操作，人數(shù)眾多，在交叉作業(yè)的情況下， 如果有易燃易爆化工用品，再加上大型 機械的使用，施工過程事故的引發(fā)點多, 控制難度大。5. 安全事故的后果嚴(yán)重供電企業(yè)電力工程事故一旦產(chǎn)生， 后果非常嚴(yán)重，往往關(guān)系到國計民生。 產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響，從而難以保證可 持續(xù)穩(wěn)定的供電，甚至導(dǎo)致大面積的事 故性停電現(xiàn)象。一個小小的操作失誤可 能影響到整個電網(wǎng)的安全，造成巨大的 不可挽回的損失。三、供電企業(yè)電力工程安全管理措1. 嚴(yán)格把控

7、開工步驟建設(shè)單位要嚴(yán)格審查承包方的施工 資質(zhì)。嚴(yán)格審查承包方相關(guān)工程安全技 術(shù)和現(xiàn)場專員的落實情況，并且對于特 殊工程的作業(yè)人員要對其上崗身份進行 嚴(yán)格核查。要審核已批準(zhǔn)的施工組織設(shè) 計和安全技術(shù)施工總平面圖。核查施工 人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的 安全培訓(xùn)和交代。對于現(xiàn)場的安全工具 和防護機械設(shè)備以及勞動保護作業(yè)和施 工環(huán)境等情況也必須進行嚴(yán)格審查。2. 簽訂安全協(xié)議，完善安全責(zé)任制通過與承包方進行安全協(xié)議的簽訂 明確雙方的責(zé)任和義務(wù)以及在事故發(fā)生 后所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任分擔(dān)模式。通過 實際規(guī)定獎懲和保證金的提取，當(dāng)發(fā)生 事故或隱患而產(chǎn)生的罰款時，可以在保 證金中扣除。對于安全的目標(biāo)應(yīng)該

8、進行合理的分解和掌控，通過將目標(biāo)分解到工程施工 網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵項目上去。與主體單位、監(jiān) 理單位簽訂施工安全監(jiān)理責(zé)任書。做到 動態(tài)考核，按照月度季度進行落實，防 止偏差情況的出現(xiàn)，并且根據(jù)目標(biāo)責(zé)任 分解與考評所建立的施工安全體系。3. 做好危險點的分析和預(yù)防根據(jù)事故發(fā)生的經(jīng)驗，對施工危險點進行分析，對于施工過程的危險點， 應(yīng)該展開危險源調(diào)查，并制定出詳細(xì)的 危險點清單。對重點項目的重點部位進 行監(jiān)控，力圖做到隱患的消除，不放過 每一個沒有解決的問題。并且要做好對 于特大事故的援助救援處理演練。對于 大型的機械運作，應(yīng)該詳細(xì)檢查設(shè)備組 裝、維護和安全管理過程，確保其在整 個施工過程中的安全性良好。4.

9、 嚴(yán)格掌控進場人員，注重安全培訓(xùn) 和教育對于進場人員，必須通過身體素質(zhì)檢查，以及對于安全意識的考核。出現(xiàn) 身體狀況不符合要求的人員則應(yīng)該嚴(yán)禁 入內(nèi)，并且所有入場人員都必須經(jīng)過三 級安全教育和考試，只有安全意識合格 者，才能通過簽訂施工責(zé)任狀書進入， 從而在源頭上抓好安全管理工作。根據(jù) 不同的工種和職務(wù)系統(tǒng)地進行培訓(xùn)，同 時要對培訓(xùn)的結(jié)果進行跟蹤評價，并及 時改進和提咼，從而實現(xiàn)提咼員工安全 意識和水平的目的。5. 確保安全設(shè)施的資金投入現(xiàn)場的安全管理保障離不開安全設(shè) 施的建設(shè)，而供電企業(yè)容易忽略對這方 面資金的投入，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照 規(guī)定，確保安全設(shè)施的資金投入，杜絕 忽略生命安全，只注重

10、施工進度的錯誤 思想。只有這樣，才能避免因作業(yè)環(huán)境 不安全導(dǎo)致事故的發(fā)生。6. 切實做好安全技術(shù)的檢查落實工施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該對于是否符合 技術(shù)方案的施工措施進行完善，防止漏 洞的發(fā)生，在施工的過程中應(yīng)該要按照 安全措施的基本要求對于詳細(xì)操作流程 進行安全技術(shù)的交底，使得不同施工崗 位的人懂得自己的職責(zé)和操作方法，并 且貫穿到每一個施工的規(guī)范過程中。安 全交底的工作要緊密結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行, 同時要避免流于形式認(rèn)真履行并簽字， 從而提高交底人員的責(zé)任心，并且要實 施常態(tài)性的檢查糾正違章現(xiàn)象，使得自 始至終都能夠貫徹施工安全的目標(biāo)。四、結(jié)語目前在經(jīng)濟的快速發(fā)展下，由于電 力企業(yè)規(guī)模得以不斷的擴大，電力工程 項目不斷增加，在這種情況下，對電力 施工