隴南市爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

1、隴南市爆炸事故應(yīng)急預(yù)案為了做好全市爆炸事故應(yīng)急救援工作，保障事故處理有序進(jìn) 行，保障國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，最大限度 的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，為 經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，依據(jù)民用爆炸物品安全管 理條例及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市爆炸事故應(yīng)急工作實際, 制定本預(yù)案。 一.適用范圍本預(yù)案適用于在隴南市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，民用爆炸物品在 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用過程中違反操作規(guī)程或人為 破壞引起的爆炸事故。二.組織機構(gòu)及其職責(zé)隴南市爆炸事故應(yīng)急工作實行市人民政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)部 門分級負(fù)責(zé)、發(fā)生事故單位自救與社會援救相結(jié)合的辦法。（一）爆炸事故應(yīng)急指揮部（以下

2、簡稱“應(yīng)急指揮部”） 市人民政府成立民用爆炸物品事故應(yīng)急救援指揮部，主管副 市長任指揮長，市政府辦公室、公安局、安監(jiān)局和事故發(fā)生 地各級人民政府主要負(fù)責(zé)人任副指揮長，市公安、安監(jiān)、宣 傳、工會、監(jiān)察、衛(wèi)生、消防、經(jīng)委、勞動、信訪、民政等 部門及事故發(fā)生地各級人民政府分管負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單 位主管部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公 室設(shè)在市公安局，市公安局領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。市公安局值 班電話：09398388023、8388024.指揮部辦公室的主要職 責(zé)是：全面組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，落實指揮長的指令和命 令。(1)組織成員單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi) 工作，力爭將損失降到最

3、低限度。(2)根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢， 統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的情況采 取緊急協(xié)調(diào)處理措施。(3)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的新情 況和新問題，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補充。(4)在隴 南市行政區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員和占用場地。(5)對危及周邊單位和人員的事故災(zāi)害，及時組織人員和物資的疏散工作。(6)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。(7)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后安撫工作。(8)適時發(fā)布公告，將事故原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。(9) 處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其它事項。(%1) 各專業(yè)組的職責(zé)在指揮部的統(tǒng)一指揮下，現(xiàn)場救援設(shè) 下列九個專業(yè)組：1、搶險救

4、援組：由市公安局牽頭。組織 武警、消防及事故發(fā)生地救援工作人員控制事故現(xiàn)場，初步 分析判斷事故的性質(zhì)、原因；撲救爆炸引起的火災(zāi)；清理事 故現(xiàn)場；組織專業(yè)技術(shù)人員排除和轉(zhuǎn)移未爆炸的爆炸物品。2、治安管理組：由市公安局牽頭。組織公安干警進(jìn)行現(xiàn)場 警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止和制止各種破壞活動；疏散群眾;組織交巡警疏導(dǎo)交通，進(jìn)行交通管制；組織刑偵大隊、治安 大隊干警勘查事故現(xiàn)場，開展現(xiàn)場訪問，搜尋證據(jù)，追查和 監(jiān)控有關(guān)嫌疑人員。3、醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局牽頭。組 織足夠的救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員隊伍，對傷亡人員進(jìn)行醫(yī)療救 護(hù)，把人員傷亡人數(shù)降低到最低限度；緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和占用急救場所；因爆炸事

5、故引起的燒傷傷員 較多，所以把隴南市第一人民醫(yī)院列為爆炸事故（險情）的 主要救護(hù)醫(yī)院；準(zhǔn)確統(tǒng)計傷亡人員數(shù)字，并及時向指揮部報 告情況；做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工 作04、后勤保障組：由事故發(fā)生地人民政 府牽頭。負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的供應(yīng)、現(xiàn)場搶險人員的 飲食及其它后勤保障工作。5、信息新聞組：由市委宣傳部 牽頭。負(fù)責(zé)組織廣播、電視、報紙等新聞媒體對事故（險情） 搶險救援情況信息的收集、整理、報告和新聞發(fā)布工作。6、 通訊保障組：由市公安局牽頭。負(fù)責(zé)組織市移動通信應(yīng)急車 到達(dá)事故現(xiàn)場，確保事故現(xiàn)場通訊暢通。7、專家指導(dǎo)組：由市公安局牽頭。組織爆炸物品專家、專業(yè)技術(shù)人員對引發(fā) 事故的爆炸物品的種類

6、、數(shù)量及爆炸原因進(jìn)行分析；對爆炸 事故進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確地定性。8、善后處理組：由事故發(fā)生 地人民政府牽頭。市民政、勞動、信訪和事故發(fā)生地民政、 勞動、信訪部門、事故發(fā)生單位、有關(guān)保險機構(gòu)參加，對死 亡人員進(jìn)行身份確認(rèn)和處置，收集保管死亡人員的遺物；通 知傷亡人員家屬，并做好接待、安撫工作；按照法律、法規(guī) 的規(guī)定，做好傷亡人員及其家屬撫恤、理賠等善后工作。9、事故調(diào)查處理組:由市安監(jiān)局牽頭。市公安、監(jiān)察、經(jīng)委、勞動、工會及事故發(fā)生地有關(guān)部門參加，采取現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場訪問、搜查物證、人證、科學(xué)實驗等方法，查清事故的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，提出對有關(guān)責(zé)任人員處理意見和下部安全防范措施。

7、（三）民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)及使用單位事故應(yīng) 急機構(gòu)及其職責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)及使用單位事 故應(yīng)急機構(gòu)是本單位應(yīng)急工作的組織和執(zhí)行機構(gòu)，包括指揮 機構(gòu)及警戒、疏散、救援、救護(hù)、通訊、后勤保障等。其主 要職責(zé)是：貫徹落實國家、地方政府和上級有關(guān)部門關(guān)于應(yīng) 急工作的法律法規(guī)和方針政策；針對本單位的重大危險源制 訂、修訂應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)本單位事故應(yīng)急救援的需要建 立應(yīng)急救援隊伍、配備應(yīng)急救援裝備和器材、開展應(yīng)急救援 培訓(xùn)和演練；發(fā)生事故時按事故應(yīng)急預(yù)案組織搶險救災(zāi)、人 員疏散、現(xiàn)場控制與保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急救援工作，及時 上報事故信息和應(yīng)急救援情況；本單位救援力量不足以控制 事態(tài)時，及時向社會救援機構(gòu)求助。（四）爆炸事故應(yīng)急專家組職責(zé)根據(jù)爆炸事故的性質(zhì) 特點，專家組成員主要由民用爆炸物品行業(yè)的專家、專業(yè)技 術(shù)人員組成。平時在市公安局組織指導(dǎo)下，深入行業(yè)內(nèi)部， 全方位把握全市民爆行業(yè)動態(tài)，分析研究發(fā)生事故的潛在因 素，參與市應(yīng)急預(yù)案演練，提出應(yīng)急救援合理化建議。爆炸 事