港口區(qū)政府綜合辦公樓項(xiàng)目建議書(shū)（優(yōu)秀建議書(shū)）

1、港口區(qū)政府綜合辦公樓項(xiàng)目建議書(shū)第一章 總論1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：港口區(qū)政府綜合辦公樓1.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：港口區(qū)政府大院1.3項(xiàng)目總投資：756.86萬(wàn)元。1.4項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源：申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助400萬(wàn)元，地方自籌756.86萬(wàn)元。1.5項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目占地面積1963平方米，建筑面積5340平方米，建設(shè)層數(shù)為7層，采用框架結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆混凝土樓板；外墻面采用高級(jí)外墻涂料，內(nèi)墻水泥混合砂漿找平，刮膩?zhàn)?；地面水泥砂漿找平，鋪設(shè)瓷磚。主要建設(shè)內(nèi)容有土建工程、給排水工程、電氣工程、停車(chē)場(chǎng)等。第二章 項(xiàng)目背景及意義2.1項(xiàng)目背景防城港市港口區(qū)位于我國(guó)大陸海岸線的西南端，三面臨海，與越南隔海相望，下轄

2、公車(chē)、光坡、企沙3個(gè)鎮(zhèn)和白沙萬(wàn)、漁洲坪兩個(gè)街道辦事處，面積338平方公里，總?cè)丝?0多萬(wàn)人，是防城港市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和金融中心。區(qū)內(nèi)現(xiàn)已形成以港口、鐵路、公路、水路為主的交通網(wǎng)絡(luò)，水陸交通十分便利，區(qū)內(nèi)擁有全國(guó)主要的19個(gè)樞紐之一，廣西第一大港的防城港和北部灣著名的漁貨集散地，廣西第二大漁港，一類(lèi)邊境貿(mào)易口岸企沙港，是防城港市對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要窗口。港口區(qū)在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易外來(lái)中將發(fā)揮出海主門(mén)戶(hù)的作用。隨著中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的加快建立，廣西與東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系的不斷加強(qiáng)，給沿海、沿港帶來(lái)耕作政策、資金的支持，有力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。特別是

3、自治區(qū)逐步把重化工業(yè)、鋼鐵業(yè)進(jìn)一步向臨海臨港地區(qū)布局，防城港市的千萬(wàn)噸鋼鐵廠、火力發(fā)電廠的建設(shè)及萬(wàn)鑫鋼鐵廠的投產(chǎn)，將對(duì)我區(qū)周邊城鎮(zhèn)話(huà)的建設(shè)以及工業(yè)化發(fā)展帶來(lái)巨大的拉動(dòng)。同時(shí)，市中心區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)以及公車(chē)新城、企沙小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，掀起了港口區(qū)新一輪建設(shè)高潮。2.2項(xiàng)目建設(shè)的意義和緊迫性港口區(qū)有著得天獨(dú)厚的地理位置，自治區(qū)規(guī)劃的企沙大型臨海工業(yè)園在其范圍內(nèi)，港口區(qū)將成為物流、商業(yè)、商品的交流中心?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)幾年，港口區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)將有一個(gè)飛躍的發(fā)展，而社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要港口區(qū)政府提供更多、更好的服務(wù)。由于港口區(qū)屬于新建區(qū)，1996年建成的兩幢辦公樓已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足區(qū)政府日常辦公的需要

4、，現(xiàn)在區(qū)政府很多組成部門(mén)的辦公室擁擠不堪，工作人員平均工作面積不足4平方米，20平方米的一個(gè)辦公室里面有7、8個(gè)人員在辦公。還有象商務(wù)局、水產(chǎn)畜牧局等單位因?yàn)檎陨磙k公用房不夠，需要到港口區(qū)白沙萬(wàn)租用房子來(lái)辦公，不但每年需要財(cái)政支付大量的租賃費(fèi)用，還因?yàn)檎笤壕嚯x比較遠(yuǎn)，有時(shí)候造成溝通不協(xié)調(diào)，浪費(fèi)了寶貴的辦公時(shí)間。還給來(lái)辦事的群眾和來(lái)我區(qū)投資辦廠的投資者帶來(lái)很多不便的影響，直接影響到政府在群眾中的形象。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府需要提供的公共服務(wù)越來(lái)越多，政府部門(mén)的組成人員也會(huì)隨著需要而增加。因此，港口區(qū)政府綜合辦公樓的建設(shè)已是勢(shì)在必行。第三章 自然條件與建設(shè)現(xiàn)狀3.1自然條件3.1.

5、1地理位置防城港市港口區(qū)位于我國(guó)大陸海岸線西南端，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)108°20，北緯21°37。地理位置優(yōu)越，三面臨海，西行40公里可進(jìn)入越南，北距南寧150公里，東至北海170公里，距越南下龍彎132海里、越南海防151海里，至香港470海里、新加坡1345海里。下轄公車(chē)、光坡、企沙3個(gè)鎮(zhèn)和白沙萬(wàn)、漁洲坪2個(gè)街道辦事處，面積338平方公里，總?cè)丝?0多萬(wàn)人，是防城港市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心，是防城港市對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要窗口。3.1.2自然狀況a.風(fēng)根據(jù)防城港氣象站資料，臺(tái)風(fēng)每年平均一次，最多三次，發(fā)生在69月份，風(fēng)力一般89級(jí)，最大11級(jí)，陣風(fēng)12級(jí)

6、，每次臺(tái)風(fēng)維持時(shí)間1224小時(shí)。常風(fēng)向?yàn)閚ne頻率為30.9%次常風(fēng)向?yàn)閟sw頻率為8.5%強(qiáng)風(fēng)向?yàn)閑頻率為4.7%最大風(fēng)速36m/s多年平均風(fēng)速5m/s大于6級(jí)大風(fēng)日數(shù)31.7db.降雨該區(qū)域?qū)俣嗬讌^(qū)，夏季多雷陣雨。八月份雷陣雨天數(shù)最高達(dá)26天，降雨868毫米。日降雨量大于25毫米為31.6天，大于50毫米為14.9天。年平均降雨量2784.3毫米年最大降雨量3110毫米年最小降雨量1500毫米c.氣溫多年平均氣溫21.9最高月平均氣溫28.4最低月平均氣溫13.9最高氣溫35.4最低氣溫2.8d.地質(zhì)地貌防城港市港口區(qū)地貌主要使下古生界志留條、浪盤(pán)系及中生界侏羅紀(jì)的砂巖、粉砂巖、泥巖以及不

7、同時(shí)期的侵入岸體構(gòu)成的緩坡地丘臺(tái)地和多級(jí)基巖剝蝕面，基上為坡度較大而起伏的中地丘陵，基下為侵蝕海岸、海灘，岸線蜿蜒曲折，多形成島嶼和港灣，潮灘窄而帶礫石，多屬基巖海岸。3.1.3地震：根據(jù)gb18306-2001中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g/s，相當(dāng)于度，反應(yīng)譜特征周期為0.35g。本區(qū)域無(wú)大的地震記錄，本地區(qū)地震烈度按度設(shè)防。3.2建設(shè)條件項(xiàng)目選址位于防城港市港口區(qū)漁洲城區(qū)人民政府大院內(nèi)，土地土層主要有四層，即新近填土層、志留系砂頁(yè)巖強(qiáng)風(fēng)化帶、中等風(fēng)化帶。其中志留系砂頁(yè)巖為具輕變質(zhì)的泥質(zhì)粉砂巖組成，該基層巖劃分為強(qiáng)風(fēng)化帶（厚515米）和中等風(fēng)化帶、巖層走向約46度，傾角8

8、0度左右。新近土層為當(dāng)?shù)厍鹆晖镣铺疃?，?米左右。粉質(zhì)黏土層厚1.5米左右。各層地基承載力為：填土層經(jīng)過(guò)強(qiáng)切處理厚fk=180kpa，粉質(zhì)黏土fk=140kpa，志留系砂頁(yè)巖強(qiáng)風(fēng)化帶fk=350kpa，志留系砂頁(yè)巖中等風(fēng)化帶fk=800kpa。該址內(nèi)水文地址條件良好，地下水位在5.76.7米之間。該址外部條件比較好，建筑所需水電等即可接通，其他相關(guān)配套設(shè)施齊全。項(xiàng)目建設(shè)所需三材本地可完全供應(yīng)，其他材料紅磚、砂石等本地區(qū)儲(chǔ)量大、材質(zhì)好，在港口區(qū)內(nèi)即可解決。在建筑技術(shù)上可以委托市內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工隊(duì)伍可就近解決。第四章項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項(xiàng)目占地面積1963平方米，建筑面積5340

9、平方米，建設(shè)層數(shù)為7層，采用框架結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆混凝土樓板；外墻面采用高級(jí)外墻涂料，內(nèi)墻水泥混合砂漿找平，刮膩?zhàn)樱坏孛嫠嗌皾{找平，鋪設(shè)瓷磚。主要建設(shè)內(nèi)容有土建工程、給排水工程、電氣工程、停車(chē)場(chǎng)等。第五章消防及環(huán)保5.1環(huán)境保護(hù)5.1.1采用的標(biāo)準(zhǔn)a.中華人民共和國(guó)水污染防治法1996.5.15b.中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法2005.4.1c.國(guó)務(wù)院（1998）第253號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l理1998.11.295.1.2主要污染源、污染物排放狀況及治理5.1.2.1施工期污染及治理措施a.施工噪音：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用各種不同性能的動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)生的噪音將對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生一定的影響。施工過(guò)程中

10、要合理安排施工機(jī)械使用，部分機(jī)械應(yīng)設(shè)置減震器，文明施工，減輕對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。還應(yīng)盡量避免夜間施工，確保沿線居民生活不受干擾。b.施工揚(yáng)塵：施工揚(yáng)塵是施工活動(dòng)中的一個(gè)重要污染因素。施工現(xiàn)場(chǎng)只存放回填土方，多余部分要及時(shí)清運(yùn)。干燥季節(jié)應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存放的土方灑水，以保持其表面濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量。土方、砂石及混凝土攪拌易產(chǎn)生揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)道路要壓實(shí)路面，經(jīng)常清掃，減輕揚(yáng)塵對(duì)人的影響。運(yùn)輸白灰、水泥及土方、施工垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車(chē)輛要嚴(yán)密遮蓋，避免沿途灑落。c.水環(huán)境影響：施工期間開(kāi)挖路造成地表裸露，遇雨天時(shí)雨水沖刷泥土流入水體會(huì)影響水環(huán)境質(zhì)量；施工期間，施工人員進(jìn)入場(chǎng)地，產(chǎn)生生活污水，處理不當(dāng)將會(huì)

11、污染周?chē)h(huán)境，傳染疾病。應(yīng)在施工前期建設(shè)三級(jí)化糞池，污水及糞便經(jīng)生化處理后排放，避免對(duì)周?chē)h(huán)境及附近海域的污染。d.固體廢棄物影響：項(xiàng)目建設(shè)施工期間固體廢棄物主要包括兩部分，一部分來(lái)自樓房建設(shè)時(shí)產(chǎn)生的棄土、棄石；另一部分來(lái)自施工營(yíng)地的施工垃圾，包括廢棄的建筑材料、包裝材料和生活垃圾等，這些固體廢物將會(huì)對(duì)項(xiàng)目沿線環(huán)境造成一定的影響。施工棄土棄石用于回填或運(yùn)至指定地點(diǎn)存放，生活垃圾集中處理或填埋，減輕對(duì)環(huán)境的影響。5.1.2.2運(yùn)行期污染及治理措施本可研項(xiàng)目是行政基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目，一般產(chǎn)生的主要污染物為生活污水和生活垃圾。生活污水處理。生活污水進(jìn)入化糞池進(jìn)行三級(jí)處理達(dá)標(biāo)后，集中排入市政管網(wǎng)。生活垃圾

12、處理。禁止將垃圾傾倒入水域污染造成污染，布置垃圾箱及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他管理措施，將垃圾清運(yùn)至市政指定處所。5.1.3環(huán)境綠化綠化能美化環(huán)境、凈化空氣，還能起防塵、降噪等作用。本工業(yè)集中區(qū)內(nèi)綠化面積應(yīng)占總占地面積的20%以上。5.1.4項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目施工及營(yíng)運(yùn)期間對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、空氣環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境等影響的影響很小，通過(guò)一定的措施，可以很好的減弱項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響。本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)及建設(shè)中充分考慮環(huán)境保護(hù)中落實(shí)工程擬定的環(huán)境保護(hù)方案和對(duì)策措施，可使工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響得到較好的控制，使項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響在可接受范圍。從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。5.2

13、消防5.2.1編制依據(jù)a.gbj1687建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范b.gbj14090建筑滅火器配備設(shè)計(jì)規(guī)范5.2.2消防措施根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gbj1687（2001年版），室內(nèi)消防水量101/s，室外151/s，本可研項(xiàng)目均設(shè)有室內(nèi)、室外消火栓，并在每個(gè)消火栓內(nèi)設(shè)有啟動(dòng)消防水泵的按鈕，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)消防泵供水。另外設(shè)計(jì)中還選用了配套數(shù)量的干粉滅火器具，并在顯著的地方豎立消防警示牌。本項(xiàng)目的建設(shè)還預(yù)留消防緊急通道。第六章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度時(shí)間安排本項(xiàng)目計(jì)劃2007年5月份開(kāi)工，2008年3月完工，歷時(shí)10個(gè)月。在施工中要做好質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收工作，待工程竣工驗(yàn)收完后方可投入使用。施工進(jìn)度安排見(jiàn)下表項(xiàng)目20

14、07年2008年5月6-9月9-12月1月2月3月相關(guān)前期工作主體工程建筑配套設(shè)施建設(shè)及裝修第七章投資估算與資金籌措7.1投資估算7.1.1投資估算依據(jù)a.國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)。b.材料價(jià)格參照防城港市當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)價(jià)格計(jì)算。c.當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)材料及工程市場(chǎng)價(jià)格。7.1.2投資估算投資估算范圍包括土建工程、給排水工程、電氣工程、停車(chē)場(chǎng)、預(yù)備費(fèi)用等。本項(xiàng)目估算總投資為756.86萬(wàn)元，詳細(xì)概算見(jiàn)附表一。7.2資金籌措資金籌措方式為：申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助400萬(wàn)元，地方自籌356.86萬(wàn)元。第八章效益分析本建設(shè)項(xiàng)目更多地體現(xiàn)了政府加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀意圖。本工程項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，因而很難從企業(yè)財(cái)務(wù)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析，考察項(xiàng)目的微觀財(cái)務(wù)盈利，進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。本報(bào)告的經(jīng)濟(jì)效益分析，將從國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析，考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。本項(xiàng)