在河道和水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批含采砂

1、1.在河道和水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批（含采砂）申 請申請人提出行政許可申請夏邑縣防汛抗旱指揮部辦公室接收行政許可申請材料受 理收到申請材料之日起，夏邑縣水利局5日內(nèi)決定是否受理申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，予以受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。雖然申請材料不齊全或不符合法定形式，但自接收材料5日內(nèi)不告知申請人補(bǔ)正材料的

2、，自收到申請材料之日起即為受理。審查夏邑縣防汛抗旱指揮部辦公室（承辦機(jī)構(gòu)）審查（13日內(nèi)完成）縣防汛抗旱指揮部辦公室（承辦機(jī)構(gòu)）核查（兩名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行）申請人提交的申請材料齊全，符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益，申請人和利害關(guān)系人有陳述和申辯權(quán)的，告知陳述申辯權(quán)有依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的事項(xiàng)，告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利聽取申請人和利害關(guān)系人的陳述申辯意見不申請聽證申請聽證組織聽證制作聽證筆錄備注：流程圖所指的“日”均為工作日決 定夏邑縣水利局作出決定（7日內(nèi)完成）準(zhǔn)予許可不準(zhǔn)予許可夏

3、邑縣防汛抗旱指揮部辦公室（承辦機(jī)構(gòu)）送達(dá)行政許可申請人（10日內(nèi)完成）夏邑縣水利局辦公室（承辦機(jī)構(gòu)）結(jié)案（立卷歸檔）2.水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批流程圖申 請申請人提出行政許可申請夏邑縣水利局接收申請，批轉(zhuǎn)至廳規(guī)劃計(jì)劃處（2日內(nèi)完成）受 理收到申請材料之日起，夏邑縣水利局3日內(nèi)決定是否受理不屬于本審查簽署機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請屬于本機(jī)關(guān)受理范圍，申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理申請材料不全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)單位予以補(bǔ)正或不予受理審 查廳規(guī)劃計(jì)劃處組織專家進(jìn)行技術(shù)性審查，提出專家審查意見反饋至申請人，申請人修改補(bǔ)充完善初步設(shè)計(jì)報(bào)告。廳規(guī)

4、劃計(jì)劃處依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和專家審查意見起草行政許可文件，在13日內(nèi)完成（專家察看工程現(xiàn)場、技術(shù)審查、專題討論、申請人按照專家審查意見對初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充修改以及會(huì)簽相關(guān)部門和征求相關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)在內(nèi)）會(huì)簽相關(guān)處室及相關(guān)部門，征求相關(guān)意見。將行政許可文件提交辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)審簽決 定夏邑縣水利局作出決定（7日內(nèi)完成）不準(zhǔn)予許可準(zhǔn)予許可送 達(dá)夏邑縣水利局將行政許可送達(dá)申請人或有關(guān)單位（7日內(nèi)完成）備注：流程圖所指的“日”均為工作日立卷歸檔3.水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審批流程圖申 請申請人提出行政許可申請夏邑縣水利局接收申請，批轉(zhuǎn)至規(guī)劃計(jì)劃處（2日內(nèi)完成）。申請材料不全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)

5、一次性告知建設(shè)單位予以補(bǔ)正并出具補(bǔ)充材料通知書屬于本機(jī)關(guān)受理范圍，申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具水工程建設(shè)規(guī)劃同意書受理通知書受 理收到申請材料之日起，夏邑縣水利局3日內(nèi)決定是否受理有以下情形的，作不予受理的決定，出具水工程建設(shè)規(guī)劃同意書不予受理通知書：1.不屬于本審查簽署機(jī)關(guān)受理范圍的（告知建設(shè)單位向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請）；2.建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予受理的。審 查審查簽署機(jī)關(guān)審查簽署（13日內(nèi)完成，專家察看工程現(xiàn)場、技術(shù)評審、專題討論、申請人按照專家評審意見對申請材料進(jìn)行補(bǔ)充修改以及征求有關(guān)部門意見所需時(shí)間不計(jì)在內(nèi)）；

6、規(guī)劃計(jì)劃處（承辦機(jī)構(gòu)）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及流域、區(qū)域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃對水工程建設(shè)單位提交的申請材料進(jìn)行審查有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制專題論證報(bào)告：1.水工程所在河流的流域、區(qū)域綜合規(guī)劃或防洪規(guī)劃尚未編制或尚未批復(fù)的2.水工程所在河流的流域、區(qū)域綜合規(guī)劃或防洪規(guī)劃已經(jīng)批復(fù)并包含此工程但規(guī)劃所確定的工程任務(wù)、規(guī)模有較大變化的對符合規(guī)劃簽署條件的，作出批準(zhǔn)的決定，并簽署水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。專題論證專家討論有依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的事項(xiàng)，告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利征求與水工程有關(guān)的下一級水行政主管部門的意見，被征求意見的水行政主管部門應(yīng)

7、當(dāng)自收到征求意見函之日起5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)彶楹炇饳C(jī)關(guān)提交書面意見，逾期未交，視為無意見申請聽證組織聽證決 定夏邑縣水利局作出決定（7日內(nèi)完成）準(zhǔn)予許可不準(zhǔn)予許可送 達(dá)夏邑縣水利局將行政許可送達(dá)申請人或有關(guān)單位（7日內(nèi)完成）備注：流程圖所指的“日”均為工作日結(jié)案（立卷歸檔）4.取水許可審批流程圖申 請申請人提出行政許可申請夏邑縣水利局接收行政許可申請材料受 理收到申請材料之日起，夏邑縣水利局5日內(nèi)決定是否受理不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容

8、申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，予以受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。審查水政水資源股審查（30日內(nèi)完成）水政水資源股核查（兩名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行）申請人提交的申請材料齊全，符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益，申請人和利害關(guān)系人有陳述和申辯權(quán)的，告知陳述申辯權(quán)聽取申請人和利害關(guān)系人的陳述申辯意見有依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的事項(xiàng)，告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利制作聽證筆錄組織聽證申請聽證不申請聽證決 定夏邑縣水利局作出決

9、定(10天）不準(zhǔn)予許可準(zhǔn)予許可夏邑縣水利局送達(dá)行政許可申請人（10日內(nèi)完成）備注：流程圖所指的“日”均為工作日夏邑縣水利局結(jié)案（立卷歸檔）5.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批流程圖申 請申請人提出行政許可申請夏邑縣水利局接收行政許可申請材料受 理收到申請材料之日起，夏邑縣水利局5日內(nèi)決定是否受理不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，予以受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。雖然申請材料不齊全或不符合法定形式，但自接收材料5日

10、內(nèi)不告知申請人補(bǔ)正材料的，自收到申請材料之日起即為受理。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。審查水政水資源股組織審查（13日內(nèi)完成），專家現(xiàn)場堪查、技術(shù)審查、報(bào)告修改、聽證協(xié)調(diào)等所需時(shí)間不計(jì)在內(nèi)。夏邑縣水利局核查（兩名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行）行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益，申請人和利害關(guān)系人有陳述和申辯權(quán)的，告知陳述申辯權(quán)聽取申請人和利害關(guān)系人的陳述申辯意見有依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的事項(xiàng)，告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利組織聽證申請聽證不申請聽證制作聽證筆錄決 定夏邑縣水利局作出決定（7日內(nèi)完成）準(zhǔn)予許可不準(zhǔn)予許可夏

11、邑縣水利局送達(dá)行政許可申請人（10日內(nèi)完成）備注：流程圖所指的“日”均為工作日夏邑縣水利局結(jié)案（立卷歸檔）6.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批流程圖申請人到縣水利局行政服務(wù)大廳提出申請夏邑縣水利局接收行政許可申請材料，3日內(nèi)作出是否受理決定不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證材料不齊全或不符合要求，退回修訂。申請材料齊全，符合法定形式，或申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，水保處初審。農(nóng)村水利股組織召開技術(shù)評審會(huì)，對方案進(jìn)行審查。（13日內(nèi)完成）編制單位根據(jù)審查意見，修改形成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)批稿，申請人報(bào)

12、送農(nóng)村水利股。夏邑縣水利局作出決定（7日內(nèi)完成）作出不予許可的決定，印發(fā)不予許可通知書，說明理由，并告知依法申請復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。準(zhǔn)予許可，辦理審批文件夏邑縣水利局送達(dá)至申請人（7日內(nèi)完成）夏邑縣水利局辦結(jié)，立卷歸檔備注：流程圖所指的“日”均為工作日 7.入河排污口的設(shè)置和擴(kuò)大審核流程圖申 請申請人提出行政許可申請夏邑縣水利局接收行政許可申請材料受 理收到申請材料之日起，夏邑縣水利局5日內(nèi)決定是否受理申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，予以受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。雖然申請材料不齊全或不符合法定形式，但

13、自接收材料5日內(nèi)不告知申請人補(bǔ)正材料的，自收到申請材料之日起即為受理。不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容審查縣水利局審查（13日內(nèi)完成）1.專家評審（不計(jì)入20日內(nèi)） 2.技術(shù)審查（不計(jì)入20日內(nèi)）依據(jù)：入河排污口監(jiān)督管理辦法（中華人民共和國水利部令第22號）第十二條。申請人提交的申請材料齊全，符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定（水政水資源股）核查（兩名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行）行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重

14、大利益，申請人和利害關(guān)系人有陳述和申辯權(quán)的，告知陳述申辯權(quán)有依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的事項(xiàng)，告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利聽取申請人和利害關(guān)系人的陳述申辯意見制作聽證筆錄組織聽證申請聽證不申請聽證決 定夏邑縣水利局作出決定（7日內(nèi)完成）不準(zhǔn)予許可準(zhǔn)予許可夏邑縣水利局送達(dá)行政許可申請人（10日內(nèi)完成）夏邑縣水利局結(jié)案（立卷歸檔）縣政府移民辦結(jié)案（立卷歸檔）備注：流程圖所指的“日”均為工作日 8.占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批流程圖申 請申請人提出行政許可申請夏邑縣水利局接收行政許可申請材料受 理收到申請材料之日起，夏邑縣水利局5日內(nèi)決定是否受理申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，予以受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。雖然申請材料不齊全或不符合法定形式，但自接收材料5日內(nèi)不告知申請人補(bǔ)正材料的，自收到申請材料之日起即為受理。不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，并向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證審查水政水資源股組織審查（13日內(nèi)完成），專家現(xiàn)場堪查、技術(shù)審查、報(bào)告修改、聽證協(xié)調(diào)等所需時(shí)間不計(jì)在內(nèi)