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文檔簡(jiǎn)介
1、行政法一、案例1995年4月,由某市交通局出資設(shè)立了順昌加油站,并領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。順昌加油站張貼了一個(gè)“過往車輛須知” 的通知,規(guī)定:凡是過往車輛都應(yīng)在順昌加油站加油,違者 罰款100元。1996年10月5日,一輛外省的貨車經(jīng)過順昌 加油站,站內(nèi)人員要求司機(jī)趙某加油。趙某不同意。站內(nèi)人 員指著墻上的通知說,不加油就罰款100元。雙方為此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),站內(nèi)人員扣下了趙某的駕駛證,并將趙某和另一名隨 車人員拘禁起來,強(qiáng)行收取了100元“罰款”,并沒有出具收據(jù)。問題順昌加油站的做法合法嗎?分析本案中的順昌加油站的做法違反了法律規(guī)定,主要表現(xiàn)在下列兩個(gè)方面:(I )順昌加油站沒有設(shè)立行政處罰的權(quán)力。順昌加
2、油 站是由市交通局出資設(shè)立的一個(gè)法人,它不是行政機(jī)關(guān),根 本就沒有設(shè)定任何行政處罰的權(quán)力。按照行政處罰法的 規(guī)定,可以設(shè)定行政處罰的規(guī)范性文件只有法律,行政法規(guī),地方性法規(guī),國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章,省、自治區(qū)、 直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府 以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章。除此之 外,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定罰款處罰。本案中順昌加油站 的“過往車輛須知”屬于企業(yè)服務(wù)通知,該通知中設(shè)定罰款 處罰是非法的,無效的。(2)順昌加油站沒有實(shí)施行政處罰的權(quán)力。有權(quán)作出 行政處罰決定的只能是特定的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán) 的具有管理公共事務(wù)職能的組織。順昌加油站是企
3、業(yè)法人, 法律沒有授權(quán)給它可以實(shí)施行政處罰。而且,順昌加油站實(shí) 施“處罰”的方式也是不對(duì)的。它把不交“罰款”的司機(jī)和 隨車人員拘禁起來,逼其交款,收款后又不出具收據(jù),所有 這些都是違法的。綜上所述,本案中順昌加油站的做法是與 行政處罰法 的規(guī)定相悖的,其行為應(yīng)屬于民事侵權(quán)行為,不是行使國(guó)家 權(quán)力的行為,要依法承擔(dān)法律責(zé)任。二、案情1996年5月份以來,某市工商行政管理局不斷接到消費(fèi) 者的投訴,反映該市三友商場(chǎng)出售假冒偽劣商品。市工商行 政管理局委托市消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查,并依法予以處 理。市消費(fèi)者協(xié)會(huì)經(jīng)過調(diào)查,證實(shí)消費(fèi)者反映的情況屬實(shí), 三友商場(chǎng)在鞋類、電器類、表類和服裝類商品中存在著不同
4、 程度的假冒偽劣現(xiàn)象。于是,市消費(fèi)者協(xié)會(huì)便根據(jù)市工商行 政管理局的委托,以市工商局的名義對(duì)三友商場(chǎng)作出行政處 罰:對(duì)三友商場(chǎng)提出警告,并罰款 3000元,責(zé)令限期改正。問題本案中消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以作出行政處罰嗎?分析根據(jù)我國(guó)行政處罰法的規(guī)定,實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān) 主要有三種:由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范 圍內(nèi)實(shí)施;由法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的 組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施;由受委托的組織在委托權(quán)限 范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施。本案就是一例受委托實(shí)施行 政處罰的案件。行政處罰法規(guī)定,受委托組織必須符合以下條件:依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織具有熟悉有關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作
5、人員;對(duì)違法行為需要進(jìn)行 技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù) 檢查或者技術(shù)鑒定。而且行政處罰法對(duì)委托行為規(guī)定了 必要條件,包括:委托行為必須經(jīng)法律、 法規(guī)或規(guī)章規(guī)定, 在職權(quán)范圍內(nèi)委托;受委托組織必須在委托范圍內(nèi),以委 托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;受委托組織不得再委托;委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托組織實(shí)施的行政處罰負(fù)責(zé)監(jiān) 督,并對(duì)該處罰行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。本案中,市工商局在其職權(quán)范圍內(nèi)委托符合法定條件的 市消費(fèi)者協(xié)會(huì)實(shí)施行政處罰,符合上述條件,且委托行為本 身也合法,應(yīng)認(rèn)定委托有效。因此,市消費(fèi)者協(xié)會(huì)以委托機(jī) 關(guān)市工商局名義作出行政處罰決定是合法的。三、案情1997小明系某市第
6、四中學(xué)初中一年級(jí)學(xué)生 (男13歲)。 年4月1日,小明隨同校高中二年級(jí)學(xué)生郭某、高某到市第 七中學(xué)鬧事。在郭某、高某挾持毆打?qū)W生的過程中,小明根 據(jù)事先的分工幫助放哨,某區(qū)公安分局對(duì)三人都作了行政處 罰,其中,小明被行政拘留 3日。問題某區(qū)公安分局對(duì)小明的行政處罰正確嗎?應(yīng)該如何處 理?分析本案涉及到行政責(zé)任能力的問題。所謂行政責(zé)任能力, 是指公民、法人或其他組織對(duì)自己實(shí)施的違法行為獨(dú)立地承 擔(dān)法律后果的能力。根據(jù)法律,凡依法成立的法人和其他組 織自成立時(shí)起即具有責(zé)任能力。但公民要具有行政責(zé)任能力 則必須具有正常的認(rèn)識(shí)能力,因此與公民的年齡精神狀況有 密切聯(lián)系。世界各國(guó)一般都以達(dá)到一定年齡作為
7、公民具有行 政責(zé)任能力的標(biāo)準(zhǔn)。這種由法律規(guī)定的行為人對(duì)自己的違法 行為負(fù)法律責(zé)任所必須達(dá)到的年齡,就是責(zé)任年齡。沒有達(dá) 到行政責(zé)任年齡的人,不能成為受罰主體,其所實(shí)施的違法 行為,不受行政處罰。這是因?yàn)椋哼`法是人的有意識(shí)和有意 志的危害社會(huì)的行為,而人的認(rèn)識(shí)和控制自己行為的意識(shí)和 意志,是隨著人的年齡的增長(zhǎng)而逐步發(fā)育成熟的。我國(guó)行 政處罰法將14周歲作為公民承擔(dān)行政責(zé)任的最低年齡。 也是考慮到公民達(dá)到14周歲時(shí)已具有一定的辨別和控制自 己行為和意志的能力。本案中,小明只有13歲,尚未達(dá)到行政責(zé)任年齡,根 據(jù)行政處罰法的規(guī)定,即使小明實(shí)施了違法行為,行政 機(jī)關(guān)也不能對(duì)他處以行政處罰。因此,本案中
8、某區(qū)公安分局 對(duì)小明處以拘留3日的 行政處罰是錯(cuò)誤的。但是,這也不 是說公安機(jī)關(guān)對(duì)小明的違法行為只能不聞不問,而是應(yīng)該責(zé) 令其監(jiān)護(hù)人加以管教。四、案情1996年6月,湖南省某縣農(nóng)村服務(wù)公司根據(jù)當(dāng)?shù)睾登閲?yán) 重,農(nóng)民抗旱急需柴油的情況,從外地共購進(jìn)柴油180噸,至同年10月,這批柴油已售出 80% 10月26日,該縣標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量局派人對(duì)農(nóng)村服務(wù)公司進(jìn)行計(jì)量檢查,發(fā)現(xiàn)該公司的計(jì) 量器不符合法定標(biāo)準(zhǔn),屬不合格計(jì)量器,于是對(duì)農(nóng)村服務(wù)公 司做出處罰決定:(一)沒收不合格計(jì)量器具;(二)沒收非法所得4.3萬元;(三)罰款 2000元。同年10月,縣工 商局接到舉報(bào),反映農(nóng)村服務(wù)公司出售的柴油斤兩不夠,工 商局
9、經(jīng)過調(diào)查,取證,證實(shí)該公司計(jì)算器具不合格,遂于11月2日對(duì)農(nóng)村服務(wù)公司做出與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局基本相同的行政處 罰。農(nóng)村服務(wù)公司不服,以公司違法行為已受處罰,工商局 又再次做出處罰不合法為由提起行政訴訟。問題縣工商局可以對(duì)農(nóng)村服務(wù)公司同一個(gè)違法行為再次做出處罰嗎?為什么?分析本案的關(guān)鍵問題,就是要理解行政處罰的 “一事不再罰” 原則。所謂一事不再罰,是指行政機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)和理 由對(duì)同一個(gè)違法行為給予兩次以上的處罰。實(shí)踐中,往往會(huì) 發(fā)生同一個(gè)違法行為被行政機(jī)關(guān)多次處罰的情況,這主要是 由于下面兩個(gè)原因:有的法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)某一違法行為 可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理;有的違法行為常常被幾個(gè)法規(guī)、 規(guī)章規(guī)定必須
10、處罰。本案就是一例。中華人民共和國(guó)計(jì)量 法第27條規(guī)定:“使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量 器具準(zhǔn)確度,給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令賠償損失, 沒收計(jì)量器具和違法所得,可以并處罰款”。同時(shí)該法第31條規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府 計(jì)量行政部門決定。本法第 37條規(guī)定的行政處罰,也可以 由工商行政管理部門決定。”本案中農(nóng)村服務(wù)公司的行為正 符合計(jì)量法第27條規(guī)定的違法情況,因此,根據(jù)計(jì) 量法第31條的規(guī)定,該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局和縣工商局都可對(duì)農(nóng) 村服務(wù)公司進(jìn)行處罰,事實(shí)上,這兩個(gè)機(jī)關(guān)也確實(shí)都給予了 基本相同的行政處罰。然而,實(shí)際上農(nóng)村服務(wù)公司只有一個(gè)違法行為,因此, 給予兩次處罰
11、是不合理的。根據(jù)行政處罰法第24條的規(guī)定,縣工商局不能再對(duì)農(nóng)村服務(wù)公司做出行政處罰。刑法:一、案例1995年4月,由某市交通局出資設(shè)立了順昌加油站,并領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。順昌加油站張貼了一個(gè)“過往車輛須知” 的通知,規(guī)定:凡是過往車輛都應(yīng)在順昌加油站加油,違者 罰款100元。1996年10月5日,一輛外省的貨車經(jīng)過順昌 加油站,站內(nèi)人員要求司機(jī)趙某加油。趙某不同意。站內(nèi)人 員指著墻上的通知說,不加油就罰款100元。雙方為此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),站內(nèi)人員扣下了趙某的駕駛證,并將趙某和另一名隨 車人員拘禁起來,強(qiáng)行收取了 100元“罰款”,并沒有出具 收據(jù)。問題順昌加油站的做法合法嗎?分析本案中的順昌加油站的做法
12、違反了法律規(guī)定,主要表現(xiàn) 在下列兩個(gè)方面:(I )順昌加油站沒有設(shè)立行政處罰的權(quán)力。順昌加油 站是由市交通局出資設(shè)立的一個(gè)法人,它不是行政機(jī)關(guān),根 本就沒有設(shè)定任何行政處罰的權(quán)力。按照行政處罰法的 規(guī)定,可以設(shè)定行政處罰的規(guī)范性文件只有法律,行政法規(guī),地方性法規(guī),國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章,省、自治區(qū)、 直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府 以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章。除此之 外,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定罰款處罰。本案中順昌加油站 的“過往車輛須知”屬于企業(yè)服務(wù)通知,該通知中設(shè)定罰款 處罰是非法的,無效的。(2)順昌加油站沒有實(shí)施行政處罰的權(quán)力。有權(quán)作出 行政處罰
13、決定的只能是特定的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán) 的具有管理公共事務(wù)職能的組織。順昌加油站是企業(yè)法人, 法律沒有授權(quán)給它可以實(shí)施行政處罰。而且,順昌加油站實(shí) 施“處罰”的方式也是不對(duì)的。它把不交“罰款”的司機(jī)和 隨車人員拘禁起來,逼其交款,收款后又不出具收據(jù),所有 這些都是違法的。綜上所述,本案中順昌加油站的做法是與 行政處罰法 的規(guī)定相悖的,其行為應(yīng)屬于民事侵權(quán)行為,不是行使國(guó)家 權(quán)力的行為,要依法承擔(dān)法律責(zé)任。二、案情1996年5月份以來,某市工商行政管理局不斷接到消費(fèi) 者的投訴,反映該市三友商場(chǎng)出售假冒偽劣商品。市工商行 政管理局委托市消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查,并依法予以處 理。市消費(fèi)者協(xié)會(huì)
14、經(jīng)過調(diào)查,證實(shí)消費(fèi)者反映的情況屬實(shí), 三友商場(chǎng)在鞋類、電器類、表類和服裝類商品中存在著不同 程度的假冒偽劣現(xiàn)象。于是,市消費(fèi)者協(xié)會(huì)便根據(jù)市工商行 政管理局的委托,以市工商局的名義對(duì)三友商場(chǎng)作出行政處 罰:對(duì)三友商場(chǎng)提出警告,并罰款3000元,責(zé)令限期改正問題本案中消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以作出行政處罰嗎?分析根據(jù)我國(guó)行政處罰法的規(guī)定,實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān) 主要有三種:由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范 圍內(nèi)實(shí)施;由法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的 組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施;由受委托的組織在委托權(quán)限 范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施。本案就是一例受委托實(shí)施行 政處罰的案件。行政處罰法規(guī)定,受委托組織必須符
15、合以下條件:依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織具有熟悉有關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;對(duì)違法行為需要進(jìn)行 技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù) 檢查或者技術(shù)鑒定。而且行政處罰法對(duì)委托行為規(guī)定了 必要條件,包括:委托行為必須經(jīng)法律、 法規(guī)或規(guī)章規(guī)定, 在職權(quán)范圍內(nèi)委托;受委托組織必須在委托范圍內(nèi),以委 托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;受委托組織不得再委托;委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托組織實(shí)施的行政處罰負(fù)責(zé)監(jiān) 督,并對(duì)該處罰行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。本案中,市工商局在其職權(quán)范圍內(nèi)委托符合法定條件的 市消費(fèi)者協(xié)會(huì)實(shí)施行政處罰,符合上述條件,且委托行為本 身也合法,應(yīng)認(rèn)定委托有效。因此,市消
16、費(fèi)者協(xié)會(huì)以委托機(jī) 關(guān)市工商局名義作出行政處罰決定是合法的。三、案情小明系某市第四中學(xué)初中一年級(jí)學(xué)生(男13歲)。1997年4月1日,小明隨同校高中二年級(jí)學(xué)生郭某、高某到市第 七中學(xué)鬧事。在郭某、高某挾持毆打?qū)W生的過程中,小明根 據(jù)事先的分工幫助放哨,某區(qū)公安分局對(duì)三人都作了行政處 罰,其中,小明被行政拘留 3日。問題某區(qū)公安分局對(duì)小明的行政處罰正確嗎?應(yīng)該如何處理?分析本案涉及到行政責(zé)任能力的問題。所謂行政責(zé)任能力, 是指公民、法人或其他組織對(duì)自己實(shí)施的違法行為獨(dú)立地承 擔(dān)法律后果的能力。根據(jù)法律,凡依法成立的法人和其他組 織自成立時(shí)起即具有責(zé)任能力。但公民要具有行政責(zé)任能力 則必須具有正常的
17、認(rèn)識(shí)能力,因此與公民的年齡精神狀況有 密切聯(lián)系。世界各國(guó)一般都以達(dá)到一定年齡作為公民具有行 政責(zé)任能力的標(biāo)準(zhǔn)。這種由法律規(guī)定的行為人對(duì)自己的違法 行為負(fù)法律責(zé)任所必須達(dá)到的年齡,就是責(zé)任年齡。沒有達(dá) 到行政責(zé)任年齡的人,不能成為受罰主體,其所實(shí)施的違法 行為,不受行政處罰。這是因?yàn)椋哼`法是人的有意識(shí)和有意 志的危害社會(huì)的行為,而人的認(rèn)識(shí)和控制自己行為的意識(shí)和 意志,是隨著人的年齡的增長(zhǎng)而逐步發(fā)育成熟的。我國(guó)行 政處罰法將14周歲作為公民承擔(dān)行政責(zé)任的最低年齡。 也是考慮到公民達(dá)到14周歲時(shí)已具有一定的辨別和控制自 己行為和意志的能力。本案中,小明只有13歲,尚未達(dá)到行政責(zé)任年齡,根 據(jù)行政處罰
18、法的規(guī)定,即使小明實(shí)施了違法行為,行政 機(jī)關(guān)也不能對(duì)他處以行政處罰。因此,本案中某區(qū)公安分局 對(duì)小明處以拘留3日的 行政處罰是錯(cuò)誤的。但是,這也不 是說公安機(jī)關(guān)對(duì)小明的違法行為只能不聞不問,而是應(yīng)該責(zé) 令其監(jiān)護(hù)人加以管教。四、案情1996年6月,湖南省某縣農(nóng)村服務(wù)公司根據(jù)當(dāng)?shù)睾登閲?yán) 重,農(nóng)民抗旱急需柴油的情況,從外地共購進(jìn)柴油180噸,至同年10月,這批柴油已售出 80% 10月26日,該縣標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量局派人對(duì)農(nóng)村服務(wù)公司進(jìn)行計(jì)量檢查,發(fā)現(xiàn)該公司的計(jì) 量器不符合法定標(biāo)準(zhǔn),屬不合格計(jì)量器,于是對(duì)農(nóng)村服務(wù)公 司做出處罰決定:(一)沒收不合格計(jì)量器具;(二)沒收 非法所得4.3萬元;(三)罰款 200
19、0元。同年10月,縣工 商局接到舉報(bào),反映農(nóng)村服務(wù)公司出售的柴油斤兩不夠,工 商局經(jīng)過調(diào)查,取證,證實(shí)該公司計(jì)算器具不合格,遂于11月2日對(duì)農(nóng)村服務(wù)公司做出與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局基本相同的行政處 罰。農(nóng)村服務(wù)公司不服,以公司違法行為已受處罰,工商局 又再次做出處罰不合法為由提起行政訴訟。問題縣工商局可以對(duì)農(nóng)村服務(wù)公司同一個(gè)違法行為再次做出處罰嗎?為什么?分析本案的關(guān)鍵問題,就是要理解行政處罰的 “一事不再罰” 原則。所謂一事不再罰,是指行政機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)和理 由對(duì)同一個(gè)違法行為給予兩次以上的處罰。實(shí)踐中,往往會(huì) 發(fā)生同一個(gè)違法行為被行政機(jī)關(guān)多次處罰的情況,這主要是 由于下面兩個(gè)原因:有的法規(guī)、規(guī)章規(guī)
20、定對(duì)某一違法行為可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理;有的違法行為常常被幾個(gè)法規(guī)、 規(guī)章規(guī)定必須處罰。本案就是一例。中華人民共和國(guó)計(jì)量 法第27條規(guī)定:“使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量 器具準(zhǔn)確度,給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令賠償損失, 沒收計(jì)量器具和違法所得,可以并處罰款”。同時(shí)該法第31條規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府 計(jì)量行政部門決定。本法第 37條規(guī)定的行政處罰,也可以 由工商行政管理部門決定?!北景钢修r(nóng)村服務(wù)公司的行為正 符合計(jì)量法第27條規(guī)定的違法情況,因此,根據(jù)計(jì) 量法第31條的規(guī)定,該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局和縣工商局都可對(duì)農(nóng) 村服務(wù)公司進(jìn)行處罰,事實(shí)上,這兩個(gè)機(jī)關(guān)也確實(shí)都給予了 基
21、本相同的行政處罰。然而,實(shí)際上農(nóng)村服務(wù)公司只有一個(gè)違法行為,因此,給予兩次處罰是不合理的。根據(jù)行政處罰法第24條的規(guī)定,縣工商局不能再對(duì)農(nóng)村服務(wù)公司做出行政處罰。民法:案情:大學(xué)生李某要去A市某會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)。此前,李某通過某租房網(wǎng)站租房,明確租房位置和有淋浴熱水器兩個(gè)條件。張某承 租了王某一套二居室,租賃合同中有允許張某轉(zhuǎn)租的條款。張某與 李某聯(lián)系,說明該房屋的位置及房屋里配有高端熱水器。李某同意 承租張某的房屋,并通過網(wǎng)上銀行預(yù)付了租金。李某入住后發(fā)現(xiàn),房屋的位置不錯(cuò),衛(wèi)生間也較大,但熱水器 老舊不堪,不能正常使用,屋內(nèi)也沒有空調(diào)。另外,李某了解到張 某已拖欠王某 1 個(gè)月的租金,王某已
22、表示,依租賃合同的約定要解 除與張某的租賃合同。李某要求張某修理熱水器,修了幾次都無法使用。再找張某, 張某避而不見。李某只能用冷水洗澡并因此感冒, 花了一筆醫(yī)療費(fèi)。 無奈之下,李某去B公司購買了全新電熱水器,B公司派其員工郝 某去安裝。在安裝過程中,找不到登高用的梯子,李某將張某存放 在儲(chǔ)藏室的一只木箱搬進(jìn)衛(wèi)生間,供郝某安裝時(shí)使用。安裝后郝某 因有急事未按要求試用便離開, 走前向李某保證該熱水器可以正常 使用。李某僅將該木箱挪至墻邊而未搬出衛(wèi)生間。李某電話告知張 某,熱水器已買來裝好,張某未置可否。另外,因暑熱難當(dāng),李某經(jīng)張某同意,買了一部空調(diào)安裝在臥 室。當(dāng)晚,同學(xué)黃某來 A 市探訪李某。
23、黃某去衛(wèi)生間洗澡,按新裝 的熱水器上的提示剛打開熱水器,該熱水器的接口處迸裂,熱水噴 濺不止, 黃某受到驚嚇, 摔倒在地受傷, 經(jīng)鑒定為一級(jí)傷殘。 另外, 木箱內(nèi)裝的貴重衣物,也被熱水器噴出的水流浸泡毀損。問題:1由于張某拖欠租金,王某要解除與張某的租賃合同,李某 想繼續(xù)租用該房屋, 可以采取什么措施以抗辯王某的合同解除權(quán)?【答案】李某可向王某提出替承租人張某支付張某拖欠的租金, 以對(duì)抗王某的合同解除權(quán)。對(duì)此請(qǐng)求,出租人王某不得拒絕?!究键c(diǎn)】合法轉(zhuǎn)租、次承租人的代為清償請(qǐng)求權(quán)【解析】城鎮(zhèn)房屋租賃合同解釋第 17條第一款規(guī)定:“因承租人拖欠租金,出租人請(qǐng)求解除合同時(shí),次承租人請(qǐng)求代承 租人支付欠
24、付的租金和違約金以抗辯出租人解除權(quán)的, 人民法院應(yīng) 予支持。但轉(zhuǎn)租合同無效的除外?!敝档米⒁獾氖牵豪钅程鎻埬?支付欠付租金的行為,不僅僅是替張某代為履行合同義務(wù),同時(shí)也 是李某的權(quán)利。其權(quán)利屬性體現(xiàn)在:李某替張某履行支付欠付租金 義務(wù)時(shí),債務(wù)人李某不得提出異議,債權(quán)人王某不得拒絕(王某拒 絕的,李某有權(quán)提存)。這一制度僅適用于合法轉(zhuǎn)租,不適用于 非法轉(zhuǎn)租。這個(gè)知識(shí)點(diǎn)是第一次考。2李某的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)?為什么?【答案】李某的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)當(dāng)由張某和李某各自承擔(dān)與其過錯(cuò) 相應(yīng)的一部分。張某須承擔(dān)李某醫(yī)療費(fèi)的原因有二:第一,張某 違反合同約定義務(wù)給李某造成損失,應(yīng)承擔(dān)違約損害賠償。第二, 張某違反合同
25、約定的作為義務(wù),給李某造成人身損害,張某對(duì)此具有過失,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。李某對(duì)自己遭受的損害也有 過錯(cuò),適用過錯(cuò)相抵,可以減輕張某的賠償責(zé)任?!究键c(diǎn)】違約損害賠償、不作為侵權(quán)、混合過錯(cuò)【解析】合同法第107條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合 同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取 補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?!焙贤ǖ?113條第一款 規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約 定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損 失,包括合同履行可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立 合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。 ”據(jù)
26、 此,張某違反明示的合同義務(wù)(房屋里配有高端熱水器),給李某 造成人身損害,該損害未超過李某訂立合同時(shí)的預(yù)見范圍,李某有 權(quán)就此損失請(qǐng)求張某承擔(dān)違約損害賠償責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法第 6條第一款規(guī)定: “行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 侵權(quán)責(zé)任?!睋?jù)此,張某實(shí)施了不作為的加害行為(不按照約定提 供配置熱水器的合同義務(wù)),給李某造成了人身傷害,二者之間具 有因果關(guān)系,張某對(duì)此損害具有過失。 張某的不作為還構(gòu)成了侵權(quán), 李某也有權(quán)請(qǐng)求張某承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法第 26 條規(guī)定: “被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生也有過錯(cuò)的, 可以減輕侵權(quán)人 的責(zé)任?!辟I賣合同解釋第 30 條規(guī)定:“買賣合同當(dāng)事人
27、一 方違約造成對(duì)方損失,對(duì)方對(duì)損失的發(fā)生也有過錯(cuò)的,違約方主張扣減相應(yīng)的損失賠償額的, 人民法院應(yīng)予支持。 ”合同法第 174 條規(guī)定:“法律對(duì)其他有償合同有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定 的,參照買賣合同的有關(guān)規(guī)定?!本C上,劉某對(duì)自己遭受的損害也 有過錯(cuò),張某可以主張減輕自己的違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任。3李某是否可以更換熱水器?李某更換熱水器的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由 誰承擔(dān)?為什么?【答案】李某可以更換熱水器。李某更換熱水器的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由 張某承擔(dān)。因?yàn)閺埬池?fù)有承擔(dān)租賃物維修費(fèi)用的合同義務(wù)。同時(shí), 李某更換熱水器的行為構(gòu)成無因管理, 李某有權(quán)基于無因管理請(qǐng)求 張某負(fù)擔(dān)因無因管理支出的必要費(fèi)用。【考點(diǎn)】租賃物的維
28、修義務(wù)、無因管理【解析】合同法第220條規(guī)定:“出租人應(yīng)當(dāng)履行租賃 物的維修義務(wù),但當(dāng)事人另有約定的除外?!?合同法第 221 條規(guī)定: “承租人在租賃物需要維修時(shí)可以要求出租人在合理期限 內(nèi)維修。出租人未履行維修義務(wù)的,承租人可以自行維修,維修費(fèi) 用由出租人負(fù)擔(dān)。因維修租賃物影響承租人使用的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少 租金或者延長(zhǎng)租期?!睋?jù)此,因張某不履行租賃物的維修義務(wù),李 某自行維修后,有權(quán)請(qǐng)求張某承擔(dān)維修費(fèi)用。此外,李某的行為 還構(gòu)成正當(dāng)?shù)臒o因管理, 李某有權(quán)基于無因管理請(qǐng)求張某承擔(dān)因此 支出的比喲費(fèi)用。4李某購買空調(diào)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)?為什么?【答案】李某購買空調(diào)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由張某承擔(dān)。因?yàn)槔钅迟?/p>
29、買 并安裝空調(diào)的行為在張某與李某間成立一委托合同, 委托人張某應(yīng) 當(dāng)償還李某處理委托事務(wù)支出的費(fèi)用及利息。【考點(diǎn)】委托合同【解析】合同法第396條規(guī)定:“委托合同是委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的合同。 ”合同法 第 398 條規(guī)定:“委托人應(yīng)當(dāng)預(yù)付處理委托事務(wù)的費(fèi)用。受托人為處理委 托事務(wù)墊付的必要費(fèi)用,委托人應(yīng)當(dāng)償還該費(fèi)用及其利息?!崩?某經(jīng)張某同意,買了一部空調(diào)安裝在臥室。此行為在張某與李某之 間成立一委托合同,李某有權(quán)請(qǐng)求張某償還該費(fèi)用及利息。5對(duì)于黃某的損失,李某、張某是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?為 什么?【答案】對(duì)于黃某的損失,李某、張某不承擔(dān)賠償責(zé)任。因?yàn)?在安裝熱水器的加工承攬合同中,承攬人 B公司致人損害
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