【精品】煙草技能鑒定高級證件管理知識點(diǎn)概要

1、一、煙草專賣許可證撤回的程序和主體（技能類x）（一）零售許可證撤回的條件煙草專賣行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或現(xiàn)實(shí) 條件發(fā)生重大變化，致使執(zhí)行當(dāng)初的煙草專賣行政許 可決定會損害公共利益。（二）辦理許可證撤回的主體作出零售許可的煙草專賣行政主管部門。二、零售許可證撤回的程序（技能類x）1、告知：在撤回前，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擬撤回的事項和理由告知被許可人；2、審批決定：具體承辦部門填寫煙草專賣行政許可撤 回審批表，報審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤回該零 售許可的決定。3、送i :向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許可撤回決定 書，辦理注銷手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副 本，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予

2、以公告。4、補(bǔ)償:如果因撤回?zé)煵輰Ｙu零售許可給被許可人造 成財產(chǎn)損失的，依法予以補(bǔ)償。三、零售許可撤銷辦理的條件和主體（技能類x）（一）零售許可證撤銷的條件 取得許可的過程中存 在違法行為且撤銷后不會對公共利益造成重大損害。（二）辦理撤銷的主體 作出行政許可決定的行政機(jī) 關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)。1、調(diào)查核實(shí)：原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)對擬撤銷的煙草專賣零售許可事項違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；2、審批決定：原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)具體承 辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤 銷審批表，報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售 許可的決定；3、送達(dá)：向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書，辦

3、理注銷手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副 本，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。4、賠償：如果因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的過錯引起撤銷煙草專賣零 售許可，給被許可人的合法權(quán)益帶來損害，依法需要 賠償?shù)?，原許可證審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。五、零售許可注銷辦理的條件和主體（技能類x）（一）零售許可證注銷的條件 出現(xiàn)了使煙草專賣 行政許可失去效力的特定事實(shí)。（二）辦理注銷的主體 作出零售許可決定的煙草專 賣行政主管部門六、零售許可證注銷的程序（技能類x）1、調(diào)查核實(shí)：對擬注銷的煙草專賣零售許可事項的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí);2、審批決定：具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查核實(shí)材料，填寫煙草專賣行政許可注銷審批表，報審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé) 人批

4、準(zhǔn)后，作出注銷該許可證的決定；3、送達(dá)：原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人（或利 害關(guān)系人）送達(dá)煙草專賣行政許可注銷決定書，收回 煙草專賣零售許可證正、副本，許可證無法收回的, 應(yīng)當(dāng)予以公告。七、三種許可證違法行為的構(gòu)成要件（見附表二）（知 識類x） 八、三種許可證違法行為的法律責(zé)任及處罰時注意事 項（見附表三）（知識類y,技能類x）%1. 暫停煙草專賣業(yè)務(wù).進(jìn)行整頓，直至取消其從事 煙草專賣業(yè)務(wù)的資格的情形（技能類x）1、經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實(shí)施條例及煙草專賣許可證管理辦法規(guī)定條件的；2、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的；3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品一年內(nèi)被

5、煙草專賣 行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的；4、被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的;5、因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任 的；6、不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定 的；7、被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的；8持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，擅自將 煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械出 售給無煙草專賣牛產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè) 許可證企業(yè)的；9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。十、暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓與取消從事煙草專 賣業(yè)務(wù)資格的程序（技能類x）1、立案 2、調(diào)查取證3、聽證4、審批和決定5、送達(dá)和轉(zhuǎn)告6、后期監(jiān)

6、管和處理十一、哪些煙草專賣許可證由省級局受理和審查，國家 局審批（技能類x）1、煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，申請人為從事煙草 專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的法人或其他組織；2、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請人為從事卷煙、 雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的法人 或其他組織；3、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營），申請人為 從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用 絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營業(yè)務(wù)的法人或其他組織；4、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，申請人為從事 煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)或罰 沒國外煙草制品拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)，或從事外國煙草制 品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的地市級煙 草公

7、司。十二、哪些煙草專賣許可證由地市級局受理和審查、 省級局審批（技能類x）1、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請人為在本省、 自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù) 的法人或其他組織；2、槪中煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，申請人為從事 外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè) 務(wù)的縣級煙草營銷單位。十三、申請煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)哪些條件（技能類x）1、有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金；2、有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件；3、符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織 結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；4、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條 件。煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)。十四、申請煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證應(yīng)

8、當(dāng)具備哪 些條件（技能類x）1、有與經(jīng)營煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;2、有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員；3、符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求；4、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條 件。十五、申請煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)具備哪些條 件（技能類x）1、有與經(jīng)營煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;2、有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員；3、符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求；4、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條 件。十六、申請?zhí)胤N煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備 哪些條件（技能類x）1、有與經(jīng)營特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;2、有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員；3、符合經(jīng)營外國煙草

9、專賣品業(yè)務(wù)合理布局的要 求；4、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條 件。十七、申請新辦生產(chǎn)經(jīng)營類許可證，應(yīng)當(dāng)提交哪些材 料（技能類x）1、煙草專賣許可證新辦申請表；2、企業(yè)成立的證明文件。其中煙草制品的生產(chǎn)經(jīng) 營企業(yè)應(yīng)提交國家局批準(zhǔn)企業(yè)成立的文件；3、法定代表人任職文件、身份證明。4、工商營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書；5、審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。生產(chǎn)經(jīng)營新型煙草專用機(jī)械設(shè)備的企業(yè)申請煙草 專賣牛產(chǎn)企業(yè)許可證的，還應(yīng)提交由國家煙草專賣局 組織的樣機(jī)鑒定或驗(yàn)收的證明材料。十八、取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)，哪些情況下應(yīng) 提出變更申請（技能類x）在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、企業(yè)住所、法

10、定代 表人（負(fù)責(zé)人）發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更事項發(fā)生后 30 fi內(nèi)提出變更申請；許可范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)提 前提出變更申請。十九、取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)，提出變更申請 時應(yīng)提交哪些材料（技能類x）1、煙草專賣許可證變更申請表；2、與變更事項相關(guān)的證明材料；3、原許可證正副本；4、工商營業(yè)執(zhí)照副本；5、審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。二十、取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)，何種情況下應(yīng) 重新申辦許可證（技能類x）在許可證有效期內(nèi)企業(yè)類型發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重 新申辦許可證。二十一、取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)，何種情況下 應(yīng)提出延續(xù)申請，提交哪些材料（技能類x）在許可證有效期屆滿后仍需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，

11、 應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30 口前提出延續(xù)申請，并提交下 列材料：1、煙草專賣許可證延續(xù)申請表；2、原許可證正副本；3、工商營業(yè)執(zhí)照副本；4、審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。二十二、取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)，何種情況下 提出停業(yè)申請？需要提交哪些材料（技能類x）需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營行為的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi) 提出停業(yè)申請，并提交下列材料：1、煙草專賣許可證管理類事項申請表；2、許可證正副本；3、審批機(jī)關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料；二十三、取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)，何種情況下 提出恢復(fù)營業(yè)申請？需要提交哪些材料（技能類x）取得牛產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)停業(yè)期滿或者提前 恢復(fù)營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營業(yè)的申請，并提

12、交下列 材料：1、煙草專賣許可證管理類事項申請表；2、審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。二十四.取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)，何種情況下 提出補(bǔ)辦申請？需要提交哪些材料（技能類x）取得牛產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)辦許可證，并提 交下列材料：1、煙草專賣許可證管理類事項申請表;2、遺失或損毀證明；3、審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。二十五.取得生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的企業(yè)提出歇業(yè)申請 需要提交哪些材料（技能類x）1、煙草專賣許可證管理類事項申請表；2、許可證正副本；3、審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料o二十六、地市級局或省級局收到生產(chǎn)經(jīng)營類許可證申 請并作出受理決定

13、后設(shè)置審查的目的是什么，審查哪 些內(nèi)容？（技能類x）設(shè)置審查程序的目的,主要是充分發(fā)揮受理機(jī)關(guān)屬地管理的優(yōu)勢，便于審批機(jī)關(guān)更加充分的了解企業(yè) 情況。審查的內(nèi)容，對照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行初步的實(shí)質(zhì)審并結(jié)合申請企業(yè)的實(shí)際情況，提出是否辦理許可證的意見。二十七、地市級局或省級局收到生產(chǎn)經(jīng)營類許可證申 請并作出受理決定后采取何種審查方式（技能類x）審查生產(chǎn)經(jīng)營類許可證的申請時，一般應(yīng)以書面 方式進(jìn)行。地市級局或省級局認(rèn)為申請企業(yè)提供的材 料不能全面反映企業(yè)經(jīng)營情況的，可以由本機(jī)關(guān)或委 托下級煙草專賣局指派兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核二十八.生產(chǎn)經(jīng)營類許可證申請審批的時限（技能類x）受理和審批牛產(chǎn)經(jīng)營類許可證的

14、，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后10 口內(nèi)將審查意見和全部申請材料報 送審批機(jī)關(guān)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之fi起10 日內(nèi)作出行政許可決定。審批機(jī)關(guān)在10日內(nèi)不能作出行政許可決定的， 經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，審批期限可以延長10日并 出具煙草專賣許可證延長審批期限通知書送達(dá)申請 ao依法需耍聽證、檢驗(yàn)、檢測的，所需時間不計算 在規(guī)定期限內(nèi)。二十九、設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）的審批主體（技能類x）應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)三十、設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）的審批的程序（技能類1、申請。由擬設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）所在地縣級 煙草公司提出（已取消縣級公司法人的由所在地地市 級煙草公司提出）。申請單位在填寫煙葉收

15、購資格證明 申請表后，連同其他材料交同級煙草專賣行政主管部 門審查。2、審查。同級煙草專賣行政主管部門收到申請后,由專賣監(jiān)督管理部門對申請人的申請資格及提交的材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，如申請單位符合設(shè)立煙葉收購 站（點(diǎn)）的資格條件及提交的申請材料符合有關(guān)規(guī)定, 級煙草專賣行政主管部門審批。簽署意見交審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽名，并及時上報省3、審批。省級煙草專賣行政主管部門收到審查機(jī) 關(guān)上報的申請材料后，應(yīng)會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行書面 復(fù)查，及時作出相應(yīng)處理。如申請單位提交的新辦申 請材料齊全且符合法定形式、審查機(jī)關(guān)的審查結(jié)果正 確合理，應(yīng)及時作出準(zhǔn)予設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）的決 定，下達(dá)批復(fù)或下發(fā)煙葉收購資格

16、證明。三十一、作廢準(zhǔn)運(yùn)證的權(quán)限。（技能類y）因打印錯誤、計算機(jī)故障或其他原因需作廢煙草 專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的，持有國家煙草專賣局核發(fā)的身份認(rèn) 證卡的企業(yè)對于第一次打印錯誤的情況，在1小時內(nèi) 可以進(jìn)行第二次打?。坏谝淮未蛴″e誤，超過1小時 必須到審批機(jī)關(guān)打??；若第二次打印仍然錯誤的，須 到審批機(jī)關(guān)打??；審批機(jī)關(guān)制證時，打印錯誤不受上 述次數(shù)限制。審批機(jī)關(guān)（地市級煙草專賣行政主管部 門）可以在當(dāng)日內(nèi)作廢；煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證開具第二 日起至有效期滿前需要作廢的，由審批機(jī)關(guān)（地市級 煙草專賣行政主管部門）所屬省級煙草專賣行政主管 部門審查決定是否作廢；煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證未使用而 過有效期，需重新申辦煙草專賣品準(zhǔn)

17、運(yùn)證以執(zhí)行原合 同的，報國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批決定。三十二、省級煙草專賣行政主管部門作廢煙草專 賣品準(zhǔn)運(yùn)證程序1、提交材料。申明作廢理由并加蓋本單位公 章的書面申請；需方單位出具的未收到該份煙草專 賣品準(zhǔn)運(yùn)證所記載煙草專賣品的證明材料；所在地 市級煙草專賣行政主管部門的審查意見。因工作人員 工作失誤造成準(zhǔn)運(yùn)證作廢的，應(yīng)寫出書面檢查并由單 位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。2、審批。省級煙草專賣行政主管部門證件管理人員審查上述材料后提出辦理意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。3、決定。同意作廢的，應(yīng)在審批當(dāng)日完成作廢; 不同意作廢的，應(yīng)將上述材料退還申辦人，并說明理由。三十三、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門作廢煙草 專賣品準(zhǔn)

18、運(yùn)證程序1、提交材料。申明作廢理由并加蓋本單位公 章的書面申請；需方單位出具的未收到該份煙草專 賣品準(zhǔn)運(yùn)證所記載煙草專賣品的證明材料；所在地 市級煙草專賣行政主管部門的審查意見。因工作人員 工作失誤造成準(zhǔn)運(yùn)證作廢的，應(yīng)寫出書面檢查并由單 位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。2、審查。省級煙草專賣行政主管部門審查上述材料，出具審查意見后，報國務(wù)院煙草專賣行政主管 部門審批。國務(wù)院煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的煙草專賣 品準(zhǔn)運(yùn)證需要作廢的，申辦人直接向國務(wù)院煙草專賣 行政主管部門申請，并應(yīng)提交相關(guān)證明材料。三十四、直接退貨煙葉的準(zhǔn)運(yùn)規(guī)則（知識類x）1、解除合同。由供需雙方先到中國煙草交易中心 辦理合同的解除手續(xù)2、開具調(diào)

19、運(yùn)單。到中國煙葉生產(chǎn)購銷公司開具煙 葉調(diào)運(yùn)單3、開具準(zhǔn)運(yùn)證。由貨物所在地的省級煙草專賣行 政主管部門根據(jù)煙葉調(diào)運(yùn)單開具煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn) 證。4、信息存入。退貨的相關(guān)信息存入煙草專賣品準(zhǔn) 運(yùn)證計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。三十五、煙葉轉(zhuǎn)銷退貨的準(zhǔn)運(yùn)規(guī)則。（知識類x）1、解除合同。退貨煙葉供需雙方先到中國煙草交 易中心辦理合同的解除手續(xù)。2、簽訂合同。由新的購銷雙方重新簽訂購銷合同。3、開具準(zhǔn)運(yùn)證。貨物所在地的省級煙草專賣行政 主管部門根據(jù)新購銷合同開具煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。4、信息存入。退貨的相關(guān)信息存入煙草專賣品準(zhǔn) 運(yùn)證計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。1、簽訂退貨合同。工、商企業(yè)雙方到中國煙草交易中心簽訂退貨合同。2、簽

20、發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。有權(quán)簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的煙 草專賣行政主管部門根據(jù)退貨合同簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。3、屬進(jìn)出口業(yè)務(wù)的卷煙退貨，由中國卷煙銷售公 司開具卷煙調(diào)運(yùn)單，有權(quán)簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的煙 草專賣行政主管部門根據(jù)卷煙調(diào)運(yùn)單簽發(fā)煙草專賣品 準(zhǔn)運(yùn)證。1、新的購銷雙方重新簽訂購銷合同。2、開具準(zhǔn)運(yùn)證。由供方所在地的省級煙草專賣行 政主管部門根據(jù)購銷合同，通過上網(wǎng)授權(quán)貨物所在地 的煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。三十八、退貨煙機(jī)的準(zhǔn)運(yùn)規(guī)則（知識類x）運(yùn)輸置換、退貨煙機(jī)的，由中國煙草機(jī)械集團(tuán)有 限責(zé)任公司開具煙用機(jī)械調(diào)撥單；貨物所在地的省級 煙草專賣行政主管部門根據(jù)煙用機(jī)械調(diào)撥單簽發(fā)煙草 專賣品準(zhǔn)

21、運(yùn)證。三十九、退貨煙用物資的準(zhǔn)運(yùn)規(guī)則（知識類x） 運(yùn)輸退貨、置換、理賠、試用級樣品煙用物資， 由調(diào)出方所在地有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的煙草專賣行政主管 部門，根據(jù)中國煙草物資公司的煙用物資調(diào)撥單簽發(fā) 準(zhǔn)運(yùn)證。四十、準(zhǔn)運(yùn)證的使用要求（技能類x）1、一次使用。煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)隨貨同行，證 貨相符，并只能在有效期限內(nèi)使用1次；2、合同隨行。在運(yùn)輸煙葉、復(fù)烤煙葉、卷煙過程中，鑒章的購銷合同（出口合同除外）原件應(yīng)與煙草專 賣品準(zhǔn)運(yùn)證一起隨貨同行；3、證貨相符。運(yùn)輸貨物的規(guī)格、等級、數(shù)量、發(fā) 貨地和到貨地以準(zhǔn)運(yùn)證的數(shù)據(jù)和標(biāo)注為準(zhǔn)；4、到貨確認(rèn)。使用煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專 賣品，貨物抵達(dá)目的地時，調(diào)入方驗(yàn)貨無誤

22、后，應(yīng)及 時在準(zhǔn)運(yùn)證上加蓋“貨已收訖”印章，并上網(wǎng)確認(rèn);因不可抗力或者意外事件致使在煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有 效期內(nèi)不能完成運(yùn)輸?shù)?，中請人?yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材 料，并在準(zhǔn)運(yùn)證有效期滿前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理更 換手續(xù)；5、一車一證。煙草專賣品運(yùn)輸過程中準(zhǔn)運(yùn)證必須隨貨同行，所運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品不能使用同一運(yùn)輸工 具運(yùn)輸?shù)?，?yīng)分別開具準(zhǔn)運(yùn)證i十一、申領(lǐng)、換領(lǐng)與補(bǔ)領(lǐng)的一般程序要求(技能類x)1、申請。申請人填寫相應(yīng)的審批表，并提交國 務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的申請材料，經(jīng)所在 單位簽署意見并加蓋公章后，逐級報給地市級煙草專 賣行政主管部門；2、審核。地市級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在 收到申請材料之日起5個工

23、作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核 同意的，報給省級煙草專賣行政主管部門審批；經(jīng)審 核不同意的，在上述期限內(nèi)向申請人所在單位說明不 予發(fā)證的理由；3、審批。省級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收 到申請材料之日起10個工作日內(nèi)作岀審批決定。四十二、補(bǔ)領(lǐng)檢查證的特殊程序要求（技能類x）煙草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后及時向所在單位報告，并在發(fā)現(xiàn)證件滅失或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)證件滅失后15 日內(nèi)，在原檢查證確定檢查范圍的縣級以上公開發(fā)行 的報紙上發(fā)布遺失聲明。四十三、不予核發(fā)檢查證的情形（技能類x）1、不具有中華人民共和國國籍；2、年齡不滿18周歲；3、為限制民事行為能力或無民事行為能力人;4、不具有高中以上文化程度；5、工作中

24、不能堅持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法;6、曾受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰;7、在煙草專賣行政主管部門中不直接從事煙草專 賣管理工作；8、不熟悉煙草專賣管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知 識，或未通過法律知識考試或業(yè)務(wù)知識考核（考試）;9、省級以上煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條 件。1、使用年限。檢查證有效期限最長為5年。2、期滿后的處理。當(dāng)檢查證有效期屆滿時，由縣 級以上煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)收回本單位的檢查 證，交由省級煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一銷毀，省級 煙草專賣行政主管部門將檢查證核銷情況報國務(wù)院煙 草專賣行政主管部門備案。如果原檢查證持有人確有 需要繼續(xù)持有檢查證的，可以按照

25、換領(lǐng)程序提出換領(lǐng) 申請，并提交相應(yīng)材料。3、申辦資料的保管。申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)檢查證 的有關(guān)書面材料，按規(guī)定由地市級以上煙草專賣行政 主管部門負(fù)責(zé)歸檔保存，保存期限為5年。四十五、煙草專賣管理人員使用檢查證行為的合 法性、保管檢查證行為的妥善性審查（技能類x）1、煙草專賣管理人員使用檢查證行為的合法性, 主要指：一是檢查證僅限在核準(zhǔn)的檢查范圍內(nèi)使用， 非執(zhí)法公務(wù)時不得使用檢查證；二是煙草專賣管理人 員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)主動出示檢查證，不履行公務(wù) 時不得出示檢查證。未按規(guī)定出示檢查證，或應(yīng)當(dāng)接 受查驗(yàn)而拒不接受的，上級煙草專賣行政主管部門、 本級煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人 員可以責(zé)

26、令其改正，并予以批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的， 可以暫扣檢查證。2、煙草專賣管理人員保管檢查證行為的妥善性, 主要指：持有檢查證的煙草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)妥善保 管其所持有的檢查證，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。 對于不能妥善保管檢查證的煙草專賣管理人員，上級 煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣行政主管部門 或者煙草專賣執(zhí)法督察人員可以責(zé)令其改正，批評教 育，并暫扣檢查證，情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的，可 以收回檢查證。1、煙草專賣管理人員超出檢查證核準(zhǔn)的檢查范圍 使用檢查證；2、煙草專賣管理人員在執(zhí)行公務(wù)時未依法主動出 示檢查證；3、煙草專賣管理人員在不履行公務(wù)時擅自出示檢 查證；4、上級煙草專賣行政主管部門

27、、本級煙草專賣行 政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員查驗(yàn)檢查證 時，檢查證持有人不積極配合；5、未能妥善保管檢查證以致檢查證損毀，或有涂 改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。2、煙草專賣管理人員在執(zhí)行公務(wù)活動中出現(xiàn)不 規(guī)范行為，且情節(jié)嚴(yán)重的。3、煙草專賣管理人員出現(xiàn)某種情形，不再或不 宜從事專賣管理工作的。四十八、暫扣檢查證程序（技能類x）做出暫扣檢查證決定的煙草專賣行政主管部門 應(yīng)當(dāng)出具暫扣檢查證通知書，通知煙草專賣管理人員 所在單位，并將暫扣情況報上一級煙草專賣行政主管部門備案。被暫扣檢查證的煙草專賣管理人員應(yīng)接受教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可重新持有檢查證；考核 不合格的，收回檢查證。暫扣檢查證的期限一般不超 過兩個月。四十九、收回檢查證程序（技能類x）符合收回檢查證情形的，原則上由煙草專賣管理 人員所在單位先行收回檢查證，逐級交省級煙草專賣 行政主管部門銷毀。檢查證由于客觀原因無法收回的，經(jīng)省級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)由煙草專賣管理人員所 在單位在管轄范圍內(nèi)予以公示注銷。五十、檢查證年度審驗(yàn)（技能類x）檢查證實(shí)行年度審驗(yàn)制度，每年的年度審驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在每年一月底前進(jìn)行。1、煙草