受限空間(密閉空間)安全管理59頁

1、kt koh may06kt koh may06kt koh may06kt koh may06受限空間法規(guī)要求受限空間危害與風險評估、控制受限空間最佳實踐與常見案例分享1234第 一 章 受限空間概念 什么是受限空間 互動研討： - 我們?yōu)槭裁葱枰芾硎芟蘅臻g - 受限作業(yè)的危險特性第 二 章 受限空間法規(guī)要求 各區(qū)域法定管理 立法進程 安監(jiān)總局有限空間安全作業(yè)五項規(guī)定 法規(guī)相關內容第 三 章 受限空間危害與風險評估與控制 受限空間作業(yè)的危險特性 - 作業(yè)環(huán)境復雜 - 危險性大/發(fā)生事故后果嚴重 - 易因盲目施救造成傷亡擴大 如何識別風險 典型事故類型與預防控制第 四 章 最佳實踐與常見案例

2、分享 最佳實踐：案例學習 規(guī)范作業(yè)流程 進入受限空間作業(yè)檢查確認程序 案例分享1受限空間的受限空間的概念概念 工廠的各種設備內部(爐、塔釜、罐、倉、池(泡菜)、槽車、管道、煙道等)和城市(包括工廠)的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設施等封閉、半封閉的設施及場所(船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設施或通風不暢的場所等)，以及農村儲存紅薯、土豆、各種蔬菜的井、窖等。通風不良的礦井也應視同受限空間。常見典型的受限空間 反應容器 儲罐 大桶 管道 排泄管 鍋爐 下水道、壕溝 水塔 從底部進入的容器 噴漆間 地窖、豎井 抽水機井 地下穹窿 人孔，檢測孔 水塔 船艙 污水池

3、酸堿池 頂部開放的水罐 一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施和場所都叫受限空間(作業(yè)受到限制的空間) ，在受限空間的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。案例分享新洲2名工人垃圾坑內中毒 1人暈倒1人施救不幸雙亡2014“安全安全”是家庭的幸福，是工作的快樂，是單位的效是家庭的幸福，是工作的快樂，是單位的效益；是平安，也是一種幸福，更是一種珍愛生命的益；是平安，也是一種幸福，更是一種珍愛生命的人生態(tài)度！人生態(tài)度！本質安全本質安全源自細節(jié)源自細節(jié)系于責任系于責任重在落實重在落實第 二 章 受限空間法規(guī)要求 各區(qū)域法定管理 立法進程 安監(jiān)總局有限空間安全作業(yè)五項規(guī)定 法規(guī)相關內容us osh

4、a29 cfr 1910.146 詳細的定義，從從業(yè)、風險到安全措施； 全面規(guī)定，從培訓、清洗、檢測到許可； 對相關風險關注：lotomochot work line breaking； 提供程序、許可證樣本參考； 對主要執(zhí)行難點提供具體分析和指南：sewer system。 制定于1993年1月，后經數次修訂； cfr: code of federal registration 行政規(guī)章匯編 29 cfr編號分配給美國勞工部； 衛(wèi)生部推薦標準“密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護規(guī)范”向美國29 cfr 1910.146的學習色彩最強，部分語句在傳統(tǒng)漢語中很少使用(詞匯、西文從句、內容)，但對照美國法

5、規(guī)幾乎直接翻譯，當然，內容專注于職業(yè)病危害防護。us osha29 cfr 1910.146各區(qū)域法定管理方式基于風險舉例： framework council directive 89/391/eecannex iv to council directive 92/57/eec歐盟、澳大利亞、香港命令 控制雇主事先評估確定許可的受限作業(yè)空間，要求書面的程序，測試，防護設備，監(jiān)護人等。有時也要求超過風險控制需要，高額行政處罰北美限于“缺氧作業(yè)”從缺氧環(huán)境評估、負責人安排、培訓、通風、撤退、防護設備ppe角度的安全要求，但僅限于缺氧的作業(yè)環(huán)境日本、韓國、臺灣沒有或非常松散可能一般性提及“受限空間

6、”作業(yè)安全要求，但無具體規(guī)定gb8958-1998 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程(勞動人事部)hg 23012-1999廠區(qū)設備內安全作業(yè)規(guī)程(國家石油和化學工業(yè)局)gb8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程(安監(jiān)總局)gbz/t205-2007密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護規(guī)范(衛(wèi)生部)aq3028-2008化學品生產單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范(安監(jiān)總局)2013年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定(安監(jiān)總局)2014-09-25 有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定(安監(jiān)總局)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”

7、，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)必須對作業(yè)人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救安全黃金定律2013年9月18日安監(jiān)總局頒布“化工(危險化學品)企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定”第八條規(guī)定，嚴禁未經審批進行動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵作業(yè)。請正確佩戴個人防護用品：請正確佩戴個人防護用品：寬寬緊舒適緊舒適第 三 章 受限空間危害與風險評估與控制 受限空間作業(yè)的危險特性 - 作業(yè)環(huán)境復雜 - 危險性大發(fā)生事故后果嚴重 - 易因盲目施救造成傷亡擴大 如

8、何識別風險 典型事故類型與預防控制抽走其中一塊抽走其中一塊 中斷連鎖進程中斷連鎖進程人的不安全人的不安全行為行為物的不安全物的不安全狀態(tài)狀態(tài)消除安全風險消除安全風險降低操作強度降低操作強度受限空間常見風險1)氣體2)形體結構3)機械傷害4)高溫或低溫5)噪音6)震動7)陷入(吞沒)8)影響舒適度受限空受限空間作業(yè)間作業(yè)的危險的危險特性特性 132作業(yè)環(huán)境情況復雜受限空間狹小，通風不暢，不利于氣體擴散1.生產、儲存、使用危險化學品或因生化反應(蛋白質腐敗)、呼吸作用等，產生有毒有害氣體，容易積聚，一段時間后，會形成較高濃度的有毒有害氣體；2.有些有毒有害氣體是無味的，易使作業(yè)人員放松警惕，引發(fā)中

9、毒、窒息事故；3.有些毒氣體濃度高時對神經有麻痹作用(例如硫化氫)，反而不能被嗅到。受限空間照明、通信不暢，給正常作業(yè)和應急救援帶來困難p 此外，一些受限作業(yè)空間周圍暗流的滲透或突然涌入、建筑物的坍塌或其它流動性固體(如泥沙等)的流動等，作業(yè)使用電器漏電，作業(yè)使用的機械，都會給受限空間作業(yè)人員帶來潛在的危險。危險性大，一旦發(fā)生事故往往造成嚴重后果 作業(yè)人員中毒、窒息發(fā)生在瞬間，有的有毒氣體中毒后數分鐘、甚至數秒鐘就會致人死亡。硫硫化化氫氫中中毒毒濃度(mg/m3) 癥狀 停留時間 0.012-0.030.012-0.03硫化氫的嗅覺閾硫化氫的嗅覺閾1010最高容許濃度最高容許濃度8 8小時小時

10、7070150150呼吸道及眼刺激癥狀呼吸道及眼刺激癥狀1-21-2小時小時200200300300眼急性刺激癥狀、肺水腫眼急性刺激癥狀、肺水腫1 1小時小時500500760760肺水腫、支氣管炎及肺炎、頭痛、頭昏、步肺水腫、支氣管炎及肺炎、頭痛、頭昏、步態(tài)不穩(wěn)、惡心、嘔吐，甚至死亡態(tài)不穩(wěn)、惡心、嘔吐，甚至死亡15156060分鐘分鐘10001000意識喪失或死亡意識喪失或死亡幾分鐘甚至瞬間幾分鐘甚至瞬間死死亡亡( (電電擊樣死擊樣死亡亡) )一一氧氧化化碳碳中中毒毒濃度(ppm) 癥狀 停留時間 5050 最高容許濃度最高容許濃度8 8小時小時200200輕度頭痛輕度頭痛, ,不適不適3

11、3小時小時600600頭痛頭痛, ,不適不適1 1小時小時1000100020002000輕度心悸輕度心悸3030分鐘分鐘站立不穩(wěn)站立不穩(wěn), ,蹣跚蹣跚1.51.5小時小時混亂混亂, ,惡心惡心, ,頭痛頭痛2 2小時小時2000200050005000昏迷昏迷, ,失去知覺失去知覺3030分鐘分鐘危險性大，一旦發(fā)生事故往往造成嚴重后果 一氧化碳(co)是無色無臭氣體，微溶于水，溶于乙醇、苯等多數有機溶劑；屬于易燃易爆有毒氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。一氧化碳在血中易與血紅蛋白結合(相對于氧氣)而造成組織缺氧。輕度中毒者出現(xiàn)頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、惡心、嘔吐、

12、無力，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于10；中度中毒者除上述癥狀外，還有皮膚粘膜呈櫻紅色、脈快、煩躁、步態(tài)不穩(wěn)、淺至中度昏迷，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于30；重度患者深度昏迷、瞳孔縮小、肌張力增強、頻繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水腫、嚴重心肌損害等。窒息：引起人體組織處于缺氧狀態(tài)的過程稱為窒息。不同濃度的氧氣對人體的影響如下： 濃度(v/v) 癥狀 19.519.523.5% 23.5% 正常氧氣濃度正常氧氣濃度 151519% 19% 工作能力降低、感到費力工作能力降低、感到費力 121214% 14% 呼吸急促、脈搏加快，協(xié)調能力和感知判斷力降低呼吸急促、脈搏加快，協(xié)調能力和感知判斷力降低 10

13、1012% 12% 呼吸減弱，嘴唇變青呼吸減弱，嘴唇變青 8 810% 10% 神智不清、昏厥、面色土灰、惡心和嘔吐神智不清、昏厥、面色土灰、惡心和嘔吐 6 68% 8% 在其中，在其中，88分鐘：分鐘：100%100%死亡死亡 6 6分鐘：分鐘：50%50%可能死亡可能死亡 4 45 5分鐘：可能恢復分鐘：可能恢復 4 46% 6% 4040秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡 富氧氧氣濃度不得超過23.5%容易因盲目施救造成傷亡擴大 一家知名跨國化工公司曾做過統(tǒng)計，受限空間作業(yè)事故中死亡人員有50是救援人員，因為施救不當造成傷亡擴大。 案例分享：環(huán)衛(wèi)工人受限空間典型

14、事故類型1.中毒、窒息 2.火災與爆炸 3.淹溺 4.掩埋 5.其他 (觸電、機械損傷等) 部分易燃氣體或蒸汽的爆炸濃度范圍(在空氣中的體積百分比) 可燃氣體的爆炸極限越寬，爆炸下限越低越危險 !受限空間預防措施廣泛開展受限空間廣泛開展受限空間作業(yè)安全宣傳和教作業(yè)安全宣傳和教育育 (一一)(二)認真做好受限空間認真做好受限空間作業(yè)人員作業(yè)人員的安全和的安全和教育培訓教育培訓 (三)制定、完善受限空制定、完善受限空間作業(yè)安全管理制間作業(yè)安全管理制度并嚴格執(zhí)行度并嚴格執(zhí)行(四)制定應急預案制定應急預案 ，配，配備應急器材，遇險備應急器材，遇險時科學施救時科學施救第 四 章 最佳實踐與常見案例分享

15、最佳實踐：案例學習 規(guī)范作業(yè)流程 進入受限空間作業(yè)檢查確認程序 案例分享規(guī)范作業(yè)：設計正確的工作流程非常重要?；樱核伎甲⒁馐裁矗炕樱核伎甲⒁馐裁?？板書，總結學員板書，總結學員5 安全作業(yè)指標要求 安全責任 風險辨識 清洗、置換、通風 分析檢測確認 需要采取的安全措施 作業(yè)完畢的封閉 danger, confined space!危險，受限空間！危險，受限空間！permit required, do not enter!請勿進入，進入需許可證！請勿進入，進入需許可證！id #編號編號xxxxxxxcontact #聯(lián)系電話聯(lián)系電話xxxxxx-xxxxx進入受限空間作業(yè)檢查確認序號 作業(yè)檢查

16、對策措施 備注1 1特種作業(yè)人員是否持證上崗？特種作業(yè)人員是否持證上崗？ 特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)證特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)證 2 2勞保著裝是否規(guī)范？勞保著裝是否規(guī)范？ 必須戴安全帽、防護眼鏡、防護手套、穿工作服、勞保鞋，必須戴安全帽、防護眼鏡、防護手套、穿工作服、勞保鞋，若進入有腐蝕介質的受限空間，必須穿戴防腐工作服、防若進入有腐蝕介質的受限空間，必須穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手套腐面具、防腐鞋及手套 3 3作業(yè)人員和監(jiān)護人是否了解現(xiàn)場情況，作業(yè)人員和監(jiān)護人是否了解現(xiàn)場情況，清楚潛在的風險？清楚潛在的風險？ 作業(yè)前必須進行安全教育。生產單位必須與施工單位進行作業(yè)

17、前必須進行安全教育。生產單位必須與施工單位進行現(xiàn)場檢查交底，施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作現(xiàn)場檢查交底，施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底業(yè)程序和安全措施交底 4 4是否制定了相應的作業(yè)程序、安全防是否制定了相應的作業(yè)程序、安全防范和應急措施？范和應急措施？ 進入受限空間作業(yè)前，監(jiān)護人員和作業(yè)人員必須熟知緊急進入受限空間作業(yè)前，監(jiān)護人員和作業(yè)人員必須熟知緊急狀況時的逃生路線和救護方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員約定的狀況時的逃生路線和救護方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員約定的聯(lián)絡信號。作業(yè)現(xiàn)場應配備一定數量的、符合規(guī)定的救生聯(lián)絡信號。作業(yè)現(xiàn)場應配備一定數量的、符合規(guī)定的救生設施和滅火器

18、材等設施和滅火器材等 5 5是否嚴格執(zhí)行是否嚴格執(zhí)行“三不進入三不進入”？ 沒有辦理進入受限空間作業(yè)許可證不進入；安全防護措施沒有辦理進入受限空間作業(yè)許可證不進入；安全防護措施沒有落實不進入；沒有落實不進入； 監(jiān)護人不在現(xiàn)場不進入監(jiān)護人不在現(xiàn)場不進入 進入受限空間作業(yè)檢查確認序號 作業(yè)檢查對策措施 備注6 6進入受限空間作業(yè)前，是否已做好工藝進入受限空間作業(yè)前，是否已做好工藝處理？處理？ 將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格，所有與其相連且可能將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格，所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門應加盲板隔離，存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門應加盲板隔離，盲板

19、處應掛牌標識盲板處應掛牌標識 7 7對盛裝過能產生自聚物的設備容器，是對盛裝過能產生自聚物的設備容器，是否做過加熱試驗？否做過加熱試驗？ 對盛裝過能產生自聚物的設備容器，作業(yè)前應進行工藝處對盛裝過能產生自聚物的設備容器，作業(yè)前應進行工藝處理，采取蒸煮、置換等方法，并做聚合物加熱試驗理，采取蒸煮、置換等方法，并做聚合物加熱試驗 8 8在缺氧、有毒環(huán)境中，是否佩帶隔離式在缺氧、有毒環(huán)境中，是否佩帶隔離式防毒面具？防毒面具？ 在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器等。在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器等。使用供風式面具時，供風設備必須安排專人監(jiān)護使用供風式面具時，供風設備必須

20、安排專人監(jiān)護 9 9進入受限空間作業(yè)是否使用安全電壓和進入受限空間作業(yè)是否使用安全電壓和安全行燈？安全行燈？ 進入金屬容器進入金屬容器( (爐、塔、釜、罐等爐、塔、釜、罐等) )和特別潮濕、工作場地和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于狹窄的非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于1212v v；當需要使當需要使用電動工具或照明電壓大于用電動工具或照明電壓大于1212v v時，應按規(guī)定安裝漏電保護時，應按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱器，其接線箱( (板板) )必須放置在容器外部必須放置在容器外部 1010是否使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員？是否使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員？ 進入

21、受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記 進入受限空間作業(yè)檢查確認序號 作業(yè)檢查對策措施 備注1111是否是易燃易爆環(huán)境？是否是易燃易爆環(huán)境？ 在易燃易爆環(huán)境中，應使用防爆電筒或電壓不大于在易燃易爆環(huán)境中，應使用防爆電筒或電壓不大于1212v v的防爆安全行燈，行燈變壓器不得放在容器內或的防爆安全行燈，行燈變壓器不得放在容器內或容器上；作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具容器上；作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具 1212取樣分析是否有代表性、全面性？取樣分

22、析是否有代表性、全面性？ 受限空間容積較大時，應對上、中、下各部位取樣分受限空間容積較大時，應對上、中、下各部位取樣分析，保證受限空間任何部位的有害物質含量合格析，保證受限空間任何部位的有害物質含量合格 1313帶有攪拌器等轉動部件的設備，在帶有攪拌器等轉動部件的設備，在斷電后是否采取了必要的安全防范斷電后是否采取了必要的安全防范措施？措施？ 帶有攪拌器等轉動部件的設備，應在停機后切斷電源，帶有攪拌器等轉動部件的設備，應在停機后切斷電源，摘除保險，并在開關上掛上摘除保險，并在開關上掛上“禁止合閘、有人工作禁止合閘、有人工作”警示牌，必要時拆除轉動部件與電機連接的聯(lián)軸器警示牌，必要時拆除轉動部件

23、與電機連接的聯(lián)軸器 1414是否存在是否存在交叉作業(yè)交叉作業(yè)？ 應有應有防止交叉作業(yè)層間落物傷害作業(yè)人員的安全措施防止交叉作業(yè)層間落物傷害作業(yè)人員的安全措施 進入受限空間作業(yè)檢查確認序號 作業(yè)檢查對策措施 備注1515是否有防止人員誤入的措施？是否有防止人員誤入的措施？ 在受限空間入口處應設置在受限空間入口處應設置“危險！嚴禁入內危險！嚴禁入內”警告牌警告牌或采取其他封閉措施或采取其他封閉措施 1616作業(yè)場所作業(yè)場所照明光線不良或過度？照明光線不良或過度？ 按照國家標準設置照度按照國家標準設置照度 1717設備的出入口內外是否保證其暢通設備的出入口內外是否保證其暢通無阻？無阻？ 設備的出入口

24、內、外不得有障礙物，保證其暢通無阻，設備的出入口內、外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散便于人員出入和搶救疏散 1818受限空間內的通排風是否良好？受限空間內的通排風是否良好？ 作業(yè)的受限空間內，可采用自然通風。必要時可用通作業(yè)的受限空間內，可采用自然通風。必要時可用通風機、鼓風機強制抽風或鼓風，但嚴禁向內充氧氣風機、鼓風機強制抽風或鼓風，但嚴禁向內充氧氣1919進入受限空間需要進行登高、動火進入受限空間需要進行登高、動火等作業(yè)，是否按相應規(guī)定辦理了作等作業(yè)，是否按相應規(guī)定辦理了作業(yè)許可手續(xù)？業(yè)許可手續(xù)？ 按規(guī)定辦理相關作業(yè)許可按規(guī)定辦理相關作業(yè)許可 進入受限空間作業(yè)許可證進

25、入受限空間作業(yè)許可證 no： 裝置裝置/ /單元名稱單元名稱 設設 備備 名名 稱稱 原原 有有 介介 質質 主要危險因素主要危險因素 作作 業(yè)業(yè) 單單 位位 監(jiān)監(jiān) 護護 人人 作作 業(yè)業(yè) 內內 容容 作業(yè)人員作業(yè)人員 作業(yè)時間作業(yè)時間 年年 月月 日日 時時 分至分至 年年 月月 日日 時時 分分 采樣時間采樣時間 氧含量氧含量 可燃氣含量可燃氣含量 有有毒氣體含量毒氣體含量 分析工簽名分析工簽名 采樣分采樣分 析數據析數據 % % % % 主主 要要 安安 全全 措措 施施 選項選項 確確 認認 人人 1 1 所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加符合規(guī)定要求的盲板隔離，列出所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加符合規(guī)定要求的盲板隔離，列出盲板清單，并落實拆裝盲板責任人。盲板清單，并落實拆裝盲板責任人。 2 2 設備經過置換、吹掃、蒸煮。設備經過置換、吹掃、蒸煮。 3 3 設備打開通風孔進行自然通風，溫度適宜人員作業(yè)；必要時采用強制通設備打開通風孔進行自然通風，溫度適宜人員作業(yè)；必要時采用強制通風或佩戴空氣呼吸器，但設備內缺氧時，嚴禁用通氧氣的方法補氧。風或佩戴空氣呼吸器，但設備內缺氧時，嚴