堅持問題導向堅決整改到位

1、堅持問題導向堅決整改到位各位領(lǐng)導：自黨中央啟動黨的群眾路線實踐教育活動以來，XX鎮(zhèn)始終以反“四風”為抓手，我們 在五個方面廣泛征求群眾意見100多條，切實解決群眾反映強烈的突出問題，解民憂、貼 民心、惠民生，穩(wěn)步推進黨的群眾路線教育實踐活動一、認真查擺問題，科學合理分類我們把廣泛聽取的意見，經(jīng)過分類篩選，根據(jù)縣委縣政府對XX工作的定位，結(jié)合XX 發(fā)展實際，把群眾反映強烈的問題進行歸類，大致分為以下幾類。（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。XX鎮(zhèn)地處XXX,作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，作為有名的早包子 鎮(zhèn)，水源問題一直是困擾XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事。去年大旱，近2萬畝農(nóng)田減產(chǎn)或絕收, 加之XXX水庫存水量嚴重不足，沿

2、線1萬多畝農(nóng)田即將面臨無水插秧問題，如果按照原有 的以水稻為主的種植模式，勢必會對XX農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來大的損失，沿線干群強烈要求 進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少農(nóng)作物對水的需求，增加土地的附加值，提高農(nóng)田單產(chǎn)經(jīng)濟效益, 還有部分群眾提到農(nóng)業(yè)設(shè)施老化，管護經(jīng)費不足等問題，還有涉及到農(nóng)業(yè)有產(chǎn)業(yè)無龍頭， 規(guī)模和效益不大的問題，這類意見達40多人次。（二）關(guān)于鎮(zhèn)村發(fā)展平臺的問題。許多人提到，XX與XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)相連，他們鎮(zhèn)區(qū)開 發(fā)如火如荼，已初具規(guī)模，吸引部分附近XX居民在那里購房定居，XX曾經(jīng)勝過他們一籌, 現(xiàn)在與他們根本不在一個起跑線上。同時還提到集鎮(zhèn)功能不全，“四化”不到位，發(fā)展軟 環(huán)境還有待進一步優(yōu)化

3、，還有農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運困難等問題，都迫切需要解決，涉及此類意見 有30多人次。（三）關(guān)于民生改善的問題。大家都認為，這幾年，XX民生工程很多，但與老百姓的 要求相比，還有一定差距，特別提到要多爭取項目，通過項目來改善XX鎮(zhèn)的硬環(huán)境，通 過項目來推動XX經(jīng)濟社會發(fā)展。有關(guān)于工交方面的意見，如強烈要求XXx路硬化，迅速 建成XX客運站；有關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的，要求改變土地現(xiàn)狀，提高農(nóng)田單產(chǎn)，配套建好農(nóng)業(yè) 急需的溝路渠；要求整改泵站，提高灌溉面積；有關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)方面的，要求在XX建設(shè) 大型的物流超市，賓館酒店，解決長期在外群眾逢年過節(jié)回家飲食住宿難的問題，關(guān)于這 類問題共收集意見30多人次。（四）關(guān)于社會穩(wěn)定

4、的問題。人民對美好幸福生活的向往首要就是社會穩(wěn)定、鎮(zhèn)泰民 安，所提意見要求我們多加強法制宣傳，并從中小學生做起，培養(yǎng)學生的守法意識，帶頭 依法辦事，提高全鎮(zhèn)人民的法律意識；多加強矛盾糾紛排查與化解，針對農(nóng)村大部分青壯 年外出，農(nóng)村老弱病殘在家人員容易為一點小事引發(fā)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和財產(chǎn)安全問題，要 求住村干部和村干部多關(guān)心他們，將矛盾和安全隱患化解在萌芽狀態(tài)；針對采砂業(yè)主以采 砂為名實則盜挖農(nóng)川的現(xiàn)狀，強烈要求河砂禁采，維護沿河莊稼和人民群眾生命財產(chǎn)安全, 關(guān)于此類意見有26人次。（五）關(guān)于干部作風轉(zhuǎn)變的問題。這類問題共涉及三個方面內(nèi)容：一是干部自身作風 問題。涉及到學習態(tài)度、學習質(zhì)量、學習效果

5、等方面，涉及到干部的個人素質(zhì)、工作能力 等方面，涉及到干部的個性等方面：二是干部的工作紀律問題。涉及到上班遲到早退、脫 崗離崗、會務紀律、工作紀律等方面；三是干部與群眾的關(guān)系問題。涉及部分干部下村不 入戶，或入戶不入困難戶，涉及做了好事群眾卻不領(lǐng)情，涉及到有干部解決具體問題不上 心不熱心不貼心，共收集這三類意見20多人次。二、下真功、下硬功、下苦功，著力實施“五大工程”，解民難，惠民生根據(jù)群眾反映的問題，鎮(zhèn)黨委切實加強整改，按照能解決馬上辦、不能及時解決限期 辦、不能解決答復辦的原則，秉承群眾利益無小事的宗旨，切實為民做好事、做實事。（一）在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。我們根據(jù)所收集到意見，進行認真分析

6、，統(tǒng)一思想，制 定行之有效的實施方案，按照搶抓當前，連干三年的指導思想，大力實行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 依照縣委縣政府確定苗木花卉轉(zhuǎn)型鎮(zhèn)的匚作定位，結(jié)合全鎮(zhèn)水源及渠系分布特點，把全鎮(zhèn) 種養(yǎng)殖業(yè)從三個方面進行調(diào)整，即在沿線發(fā)展優(yōu)質(zhì)果茶及苗木花卉，在沿河沿庫沿港各村 發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻及蔬菜，在沿山沿崗發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。一是按照苗木花卉轉(zhuǎn)型鎮(zhèn)和建設(shè)生態(tài)示范 鎮(zhèn)要求，我們搶抓當前有利時機，積極爭取林業(yè)局的支持，全力推進XX、XXX、XX等XX 個綠色生態(tài)示范村建設(shè)，共植樹XX萬多株，投資XX多萬元：二是自籌資金XX萬元，加 大XX廣場、鎮(zhèn)區(qū)公共用地的綠化力度，同時加大對XX個單位的庭院、三條主干線、數(shù)個 溝路集等地綠化

7、工作，實現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)綠化全覆蓋，庭院綠化無死角的工作目標；三是大力招 商，引進大戶，在早包子地段集中承包土地，建設(shè)以XX、XX、XX、XX、XX等為主的X個 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范苗木基地，投資XX余萬元，建設(shè)苗木花卉基地XX余畝；四是以養(yǎng)殖為 龍頭，輻射帶動XX、XX、XX、XX、等地牲畜養(yǎng)殖，發(fā)展大戶X多戶，存欄達萬頭，并探索 立體化養(yǎng)殖模式；五是以XX公司為龍頭，輻射帶動XX、XX、XX、XX等地XX種植，面積 發(fā)展到XX多畝；六是以蔬菜基地為龍頭，輻射帶動XX等地蔬菜種植，成功嘗試了冬閑山 種菜費的季節(jié)性流轉(zhuǎn)方式，效益明顯。（二）在鎮(zhèn)村發(fā)展平臺方面。我們以“擴規(guī)模、增人口、強支撐、做環(huán)境，建成X

8、X 重鎮(zhèn)”為目標，突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用，著力在鎮(zhèn)區(qū)和四個小集鎮(zhèn)打造“一大四小”新社 區(qū)，已與XX有限公司簽訂投資意向協(xié)議書并打入保證金XX萬元，計劃在XX所在地再開 發(fā)1個小區(qū)，投資近億元，目前我們已安排XX社區(qū)協(xié)調(diào)所開發(fā)小區(qū)涉及農(nóng)戶土地的征收 工作和所涉及XX的搬遷工作，政府協(xié)助搞好土地報批及招拍掛工作。著力在引進商貿(mào)服 務業(yè)上做文章，己引進超市一家，解決在外群眾回歸家鄉(xiāng)時對商貿(mào)服務業(yè)的需求；為客運 站新建之事，我們積極爭取交通局的支持，并反復研究，黨委會上已達成客運站綜合開發(fā) 的意見，前期工作正在進行，不日將可開工；按照群眾要求，今年我們計劃在6至7月份 投資XX余萬元進行鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，一是鎮(zhèn)區(qū)

9、余下路段全部“黑色化”，二是完成XX外遷工 程和XX連接線硬化工程。三是完成鎮(zhèn)區(qū)余下路段亮化工程，提高鎮(zhèn)區(qū)吸引力和承載力。 針對農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運困難等問題，我們籌措專項資金XX多萬元，指定一名副書記負責，由 鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所分片分時間段集中轉(zhuǎn)運，并制定了農(nóng)村清潔工程以獎代補工作制度，使之形成有 效機制，同時規(guī)范幼兒園和衛(wèi)生院建設(shè)，使其服務功能加強。（三）在民生改善方面。為解決群眾反映口糧難儲存的問題，我們積極與縣糧食局聯(lián) 系，為547戶農(nóng)戶安裝彩鋼板小糧倉；多次與縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局等單位加強溝通與協(xié)調(diào)， 積極爭取增糧工程等項目；加大與土地局、扶貧辦聯(lián)系力度，2萬畝土地平整項目和2個 村整村推進項目正在做前期

10、工作，項目一旦實施，投資額將達5000余萬元，能極大改善 XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境；針對群眾反映通縣公路XX路年久失修，路難走現(xiàn)狀，我多次與XX鎮(zhèn) 黨委書記進行聯(lián)系，在連續(xù)三屆市縣兩級人大政協(xié)會上提交建議議案，同時多次向縣委縣 政府分管領(lǐng)導匯報，目前已達成初步意見，全長7. 8公里的XX路已定今年鋪墊石料，初 步確定明年黑色化；積極協(xié)調(diào)泵站建設(shè)及涉及染系清淤工程，解決沿線農(nóng)戶灌溉問題。（四）在綜治維穩(wěn)方面。鎮(zhèn)黨委結(jié)合群眾反映的突出問題，加大河砂禁采的宣傳和巡 查工作，采取包保專班責任到村到船主、工作專班巡查到日、執(zhí)法主體打擊到人等方式， 全力維護河砂禁采，切實維護群眾利益。加大矛盾糾紛排查和化解力度

11、，強調(diào)住村干部、 村干部責任，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。今年組織公安、法庭、司法等部門和請求縣 法院、司法局等單位人員5次到學校和鎮(zhèn)區(qū)進行法制宣傳教育，并發(fā)放宣傳單3000余份, 提高全民法律意識。開展了損害群眾利益案件大梳理活動，共梳理了近5年來損害群眾利 益案件共21件，已辦結(jié)20件，1件正在辦理中。（五）在干部作風轉(zhuǎn)變方面。根據(jù)群眾反映突出問題，我們主動在干部作風轉(zhuǎn)變上動 真格。對照黨政機關(guān)辦公用房標準，我和鎮(zhèn)長主動整改，將辦公室一分為二，將騰出的兩 間辦公室用作小會議室和榮譽室；在學習方面，我們一直堅持周二、周三夜學，周四下午 學的制度，要求每名中層以上干部按照指定內(nèi)容講一堂課，我還

12、定期和不定期對中層以上 干部學習筆記進行檢查，對學習課時不多，做筆記不認真的同志進行批評，限期整改，耍 求干部在學習中學工作方法，提高自身解決農(nóng)村問題的能力和水平；嚴格落實中省市縣相 關(guān)規(guī)定，中餐杜絕飲酒，杜絕了外出就餐現(xiàn)象，重點對會風、上班、手機上網(wǎng)等情況進行 了督辦：制定了XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部紅白喜事報告制度、機關(guān)管理制度等：班子成員變 過去等車子下村轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼ν熊囅麓?，形成了下村到基層、談話到農(nóng)戶、解決問題到 現(xiàn)場、吃飯回機關(guān)的良好習慣。作風的轉(zhuǎn)變，得到群眾的好評。三、存在的問題我們在整改過程中也發(fā)現(xiàn)了許多問題，一是群眾期盼值較高，恨不得立即解決所有問 題，但現(xiàn)實工作有一定的難度，如河砂管

13、理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等：二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，有些 事情應該做，但也不是一下子能做成的，必須經(jīng)過3至5年努力才能實現(xiàn)，如集鎮(zhèn)發(fā)展、 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)項目的引進等：三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)配資源有限，必須依靠上級領(lǐng)導和上級 部門大力支持才能做到，如項目爭取等：四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)現(xiàn)狀與發(fā)展實際、群眾期盼有 一定距離，還需不斷提升自我，才能跟上形勢。四、下一步努力方向針對群眾反映的突出問題，我們認真梳理，仔細研究，找準了下一步的努力方向。（一）以惠民生為基礎(chǔ)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力搞好 現(xiàn)有苗木花卉、優(yōu)質(zhì)林果茶基地建設(shè)，在快速大面積推進的基礎(chǔ)上做大做強做特，充分發(fā) 揮龍頭的帶動作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型：加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵承包經(jīng)營 權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。（二）以擴規(guī)模為基礎(chǔ)，狠抓鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展。把握鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展良好的勢頭，堅持不與民爭利 的原則，積極協(xié)調(diào)好小區(qū)開發(fā)所涉及到的農(nóng)戶農(nóng)田和材場搬遷工作，積極協(xié)調(diào)土地手續(xù)的 辦理和招拍掛工作，為小區(qū)早日破土動工提供良好的環(huán)境。今年計劃全面完成鎮(zhèn)區(qū)“四化” 工作，為鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好硬環(huán)境。（三）以抓落實為基礎(chǔ)，狠抓民生工程。加大項目的申報與協(xié)調(diào)力度，積極爭取項目