宜賓城市規(guī)劃完整版

1、.;.宜賓市城市總體規(guī)劃宜賓市城市總體規(guī)劃(2008-2020)(2008-2020)公 示 為進(jìn)一步加快宜賓的城市發(fā)展，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌考慮全市城鎮(zhèn)布局和資源配置，根據(jù)市委、市政府工作部署， 宜賓市城市總體規(guī)劃 2008-2020 （以下簡(jiǎn)稱“總規(guī) ” ）修編工作自啟動(dòng)以來積極推進(jìn)，目前已形成初步成果。 為集思廣益，充分聽取社會(huì)各界的意見，現(xiàn)將總規(guī)修編成果予以公示。歡迎社會(huì)各界人士積極參與，提出意見和建議。公示時(shí)間為 2009 年 8 月 1 日2009 年 9 月 1 日。聯(lián)系電話：08318217422 傳真: 8224474聯(lián) 系 人： 周常春 Email: 附件：1、 總

2、規(guī)簡(jiǎn)要介紹2、 總規(guī)主要圖件.;.附件附件 1 1：總規(guī)總規(guī)簡(jiǎn)要介紹簡(jiǎn)要介紹目錄目錄一、發(fā)展目標(biāo)和策略、期限和范圍.21 城市發(fā)展目標(biāo) 22 城市發(fā)展戰(zhàn)略 23 本次規(guī)劃的期限24 規(guī)劃范圍 2二、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.21 市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè) 22 市域空間結(jié)構(gòu) 23 市域等級(jí)結(jié)構(gòu) 24 市域綜合交通規(guī)劃 25 市域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游發(fā)展規(guī)劃26 水資源規(guī)劃2三、城市性質(zhì)與規(guī)模.2城市性質(zhì)2城市規(guī)模2四、城市空間結(jié)構(gòu)及用地布局.2城市結(jié)構(gòu)2中心城區(qū)用地規(guī)劃2五、綠地系統(tǒng)布局.21、規(guī)劃目標(biāo)22、規(guī)劃結(jié)構(gòu)2六、景觀風(fēng)貌規(guī)劃.21、規(guī)劃目標(biāo)22、城市景觀風(fēng)貌體系框架23、主要景觀節(jié)點(diǎn)與

3、視廊24、天際線2七、旅游發(fā)展規(guī)劃.21.原則與目標(biāo)2.;.2.功能與布局2八、城市綜合交通規(guī)劃.2對(duì)外交通系統(tǒng)2城市道路系統(tǒng)規(guī)劃2城市公交系統(tǒng)規(guī)劃2九、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù).21.保護(hù)原則22.保護(hù)目標(biāo)23.整體保護(hù)框架24.名城保護(hù)內(nèi)容25.名城保護(hù)重點(diǎn)26.山水環(huán)境的保護(hù)27.老城整體格局的保護(hù)28.歷史文化街區(qū)的保護(hù)29.文物保護(hù)單位的保護(hù)210.地下文物的保護(hù)211.歷史建筑的保護(hù)212.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)213.南廣鎮(zhèn)古街及傳統(tǒng)風(fēng)貌展示區(qū)的保護(hù)214.李莊歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃2十、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施.21.給水工程規(guī)劃22.排水工程規(guī)劃23.供電工程規(guī)劃24.通信工程規(guī)劃25.燃?xì)夤こ桃?guī)

4、劃26.環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃27.防洪工程規(guī)劃28.生態(tài)環(huán)境保護(hù)2.;.(1)(1)發(fā)展目標(biāo)和策略、期限和范圍發(fā)展目標(biāo)和策略、期限和范圍1 城市發(fā)展目標(biāo) 按照我國(guó)城市發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)要求，至 2020 年，把宜賓建設(shè)成為融合歷史精華與現(xiàn)代文明為一體的文化名城和以世界級(jí)綜合能源服務(wù)基地為特色的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定、布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居城市和現(xiàn)代化大城市。2 城市發(fā)展戰(zhàn)略（1）城市發(fā)展策略建設(shè)服務(wù)基地:積極支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，為金沙江水電工程、四川省快速鐵路網(wǎng)建設(shè)等國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目配套服務(wù)，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展。優(yōu)化城市結(jié)構(gòu):加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，大力拓展城市職能，以中心城區(qū)產(chǎn)

5、業(yè)升級(jí)為契機(jī)，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，以建設(shè)區(qū)域中心城市為目標(biāo)，以水電、旅游為特色，重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域影響的貿(mào)易、旅游、會(huì)展及信息服務(wù)等職能，不斷提高宜賓在區(qū)域中的地位和作用。促進(jìn)和諧發(fā)展:以建設(shè)西部重要的綜合能源服務(wù)基地為契機(jī)，抓住歷史機(jī)遇，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。（2）經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及策略發(fā)展目標(biāo):國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值： 2015 年全市 GDP 達(dá)到 1660 億元，人均 GDP 達(dá)到 32000 元，力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平，2020 年 GDP 達(dá)到 3400 億元，人均 GDP達(dá)到 59600 元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：遠(yuǎn)期三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為 10

6、:55:35。發(fā)展策略：做穩(wěn)酒類食品加工業(yè)、做大能源電力產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)化工輕紡產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步提升機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)力、積極開拓內(nèi)河航運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建具有地方經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系和集群。.;.（3）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略落實(shí)川南城鎮(zhèn)密集區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)川南城鎮(zhèn)密集區(qū)和川滇黔結(jié)合部地區(qū)城市間在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)空間與基礎(chǔ)設(shè)施等方面的合作與協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化宜賓作為川南城市密集區(qū)中心城市的地位。加強(qiáng)宜賓與成都、重慶、昆明和貴州的交通聯(lián)系，加快高速公路、鐵路、港口的建設(shè)和機(jī)場(chǎng)搬遷，強(qiáng)化宜賓作為川

7、滇黔結(jié)合部綜合交通樞紐的地位。加強(qiáng)與瀘州在產(chǎn)業(yè)、交通和商貿(mào)等方面的聯(lián)合與分工協(xié)作，突出各自的重點(diǎn)和特色，避免重復(fù)建設(shè)。（4）城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)及策略城鎮(zhèn)化目標(biāo):城鎮(zhèn)化水平市域近期達(dá)到 45%，遠(yuǎn)期達(dá)到的 54%。發(fā)展策略:利用金沙江水電開發(fā)的契機(jī)，提高人口素質(zhì)；通過建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中建設(shè)；加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，推動(dòng)異地城鎮(zhèn)化發(fā)展。（5）社會(huì)和諧目標(biāo)及策略目標(biāo)：社會(huì)公共服務(wù)得到加強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)平等化。義務(wù)教育普及率達(dá)到 100%，教育近期初中畢業(yè)生的升學(xué)率達(dá)到 85%；大專以上文化程度人口比重達(dá)到 4%；遠(yuǎn)期全市

8、基本普及高中階段教育，大專以上文化程度人口比重達(dá)到 6%。建立健全城市醫(yī)療保障體系，城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率 100%。中心城區(qū)保障性住房建筑面積占全部住房的 35%以上。城市公共交通投資占城市交通投資比例近期（2010 年）達(dá)到 10%，遠(yuǎn)期（2020 年）達(dá)到 30%。發(fā)展策略：以金沙江水電站發(fā)展為契機(jī)，加大教育投入、提高人口素質(zhì)；堅(jiān)持以人為本，提高公共服務(wù)設(shè)施配套水平，完善社區(qū)服務(wù)體系；健全社會(huì)保障體系，保障中低收入居民住房，關(guān)注弱勢(shì)群體，縮小貧富差異，推動(dòng)社會(huì)均衡發(fā)展。建設(shè)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施；依法治市，構(gòu)建城市綜合防災(zāi)體系。.;.（6）歷史名城保護(hù)目標(biāo)及策略保護(hù)目標(biāo)：通過建

9、構(gòu)完整的歷史文化名城保護(hù)體系，從保護(hù)城市古城山水格局出發(fā)，保護(hù)有價(jià)值的地上地下各種文物古跡、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝地、優(yōu)秀近現(xiàn)代建構(gòu)筑物以及各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，延續(xù)城市文脈，協(xié)調(diào)生存、保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。保護(hù)策略：突出歷史文化脈絡(luò)，建構(gòu)市域文化遺產(chǎn)保護(hù)體系；保護(hù)城市整體格局與景觀風(fēng)貌；地上地下、物質(zhì)與非物質(zhì)、優(yōu)秀近現(xiàn)代文化遺產(chǎn)；協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系；協(xié)調(diào)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游規(guī)劃、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃的關(guān)系。（7）環(huán)境與資源保護(hù)目標(biāo)及策略目標(biāo)：加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù),建設(shè)環(huán)境良好、功能完善的城市；使之成為全國(guó)集約節(jié)約和諧宜居的典范。策略：貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合建設(shè)和流域綜合治理；依法

10、保護(hù)生態(tài)敏感地區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；嚴(yán)格控制和治理全市各類污染源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，節(jié)約使用能源；合理開采資源，控制小礦井生產(chǎn)，全面整治水土流失，有效控制新的土地開發(fā)，把宜賓建設(shè)成為長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)保護(hù)屏障。3 本次規(guī)劃的期限規(guī)劃期限為 20082020 年。近期：20082015 年。遠(yuǎn)期：2016-2020 年。遠(yuǎn)景：2020 年以后。4 規(guī)劃范圍市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍：宜賓市域行政管轄范圍，面積 13283 平方公里。城市規(guī)劃區(qū)：包括翠屏區(qū)、柏溪鎮(zhèn)、喜捷鎮(zhèn)、安邊鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)和羅龍鎮(zhèn)、.;.石鼓鄉(xiāng)、馬家鄉(xiāng)，面積 1425 平方公里。中心城區(qū)：規(guī)劃中心城區(qū)包括城市核心地

11、區(qū)及周圍功能組團(tuán)，其范圍主要以高速環(huán)路為界，包括高速環(huán)路內(nèi)所有區(qū)域和環(huán)外的羅龍地區(qū)，面積約 708 平方公里。(2)(2)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃1 市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)表 1 市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)結(jié)果2007 年2010 年2015 年2020 年戶籍人口527 萬(wàn)535 萬(wàn)555 萬(wàn)575 萬(wàn)常住人口445.6 萬(wàn)480 萬(wàn)520 萬(wàn)570 萬(wàn)城鎮(zhèn)人口142.6 萬(wàn)168 萬(wàn)234 萬(wàn)308 萬(wàn)城鎮(zhèn)化率32%35%45%54%2 市域空間結(jié)構(gòu)“一核、一帶、二線、五點(diǎn)”的放射狀城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)?！耙缓诵摹保杭匆速e中心城區(qū)；“沿江發(fā)展帶”：即沿岷江和長(zhǎng)江東西向城鎮(zhèn)發(fā)展帶

12、；沿江宜賓地區(qū)部分包括宜賓市區(qū)和屏山縣城（含蕨溪鎮(zhèn)） 、高場(chǎng)喜捷鎮(zhèn)；南溪縣城、江安縣城等重要城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。“兩條發(fā)展軸線”：即依托內(nèi)宜高速、宜珙鐵路、金筠鐵路、南廣河流域，串聯(lián)中心城市、巡場(chǎng)鎮(zhèn)、珙泉鎮(zhèn)、文江鎮(zhèn)、慶符鎮(zhèn)、筠連鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)等主要節(jié)點(diǎn)的資源開發(fā)與能源工業(yè)型城鎮(zhèn)發(fā)展軸線；依托宜賓長(zhǎng)寧興文旅游通道，構(gòu)建以中心城區(qū)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、古宋鎮(zhèn)為主要節(jié)點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)型城鎮(zhèn)發(fā)展軸線?！拔鍌€(gè)生長(zhǎng)點(diǎn)”：即珙縣縣城（巡場(chǎng)珙泉鎮(zhèn)） 、筠連縣城（筠連巡司鎮(zhèn)）、高縣縣城（慶符文江鎮(zhèn)） 、長(zhǎng)寧縣城和古宋鎮(zhèn)五個(gè)二級(jí)中心城鎮(zhèn)。3 市域等級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)展原則：鼓勵(lì)集約建設(shè)，簡(jiǎn)化分級(jí)，結(jié)合工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，突出重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。一級(jí)中心城區(qū)（人口

13、規(guī)模 102 萬(wàn)）：宜賓中心城區(qū)，是宜賓市域的政治經(jīng).;.濟(jì)、文教科研、商業(yè)金融、交通運(yùn)輸中心，市域內(nèi)人口規(guī)模最大、城市服務(wù)功能最完善，集聚和輻射功能最強(qiáng)的城市。二級(jí)城鎮(zhèn)（人口規(guī)模 1020 萬(wàn)） （共 8 個(gè)）：珙縣縣城（含珙泉、巡場(chǎng)兩鎮(zhèn)） 、高縣縣城（慶符-文江） 、江安縣城、筠連縣城（含筠連、巡司兩鎮(zhèn)） 、屏山縣城（含新發(fā)、蕨溪鎮(zhèn)） 、古宋鎮(zhèn)、南溪縣城、長(zhǎng)寧縣城，是其縣域政治中心，縣域及縣域周邊地區(qū)的片區(qū)性經(jīng)濟(jì)文化中心。三級(jí)重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)（人口規(guī)模 15 萬(wàn)） （共 23 個(gè)）：觀音鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、高場(chǎng)喜捷鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、孝兒鎮(zhèn)、上羅鎮(zhèn)、觀斗苗族鄉(xiāng)、洛表鎮(zhèn)、月江鎮(zhèn)、來復(fù)鎮(zhèn)、羅場(chǎng)鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、

14、紅橋鎮(zhèn)、水清鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、竹海鎮(zhèn)、古河鎮(zhèn)、下長(zhǎng)鎮(zhèn)、僰王山鎮(zhèn)、共樂鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)。四級(jí)一般建制鎮(zhèn)人口規(guī)模（0.21 萬(wàn)） 。表 2 2020 年宜賓市建制鎮(zhèn)人口規(guī)模等級(jí)表城鎮(zhèn)等級(jí)城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模規(guī)模（萬(wàn)人）（萬(wàn)人）城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)（個(gè)）（個(gè)）總規(guī)?？傄?guī)模（萬(wàn)人）（萬(wàn)人）平均規(guī)模（萬(wàn)平均規(guī)模（萬(wàn)人人/ /個(gè)）個(gè)）比重比重（% %）一級(jí)中心城一級(jí)中心城市市1021021 110210210210233.1233.12二級(jí)中心城二級(jí)中心城鎮(zhèn)鎮(zhèn)101020208 8（1111）10210212.7512.7533.1233.12三級(jí)重點(diǎn)城三級(jí)重點(diǎn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)1 15 52525（2626）585

15、82.232.2318.8318.83四級(jí)一般建四級(jí)一般建制鎮(zhèn)制鎮(zhèn)0.20.21 113413446460.340.3414.9314.934 市域綜合交通規(guī)劃(1) 鐵路網(wǎng)快速鐵路規(guī)劃成貴快速鐵路、渝昆快速鐵路、綿遂內(nèi)宜城際鐵路。成貴快速鐵路在新發(fā)鄉(xiāng)、中心城區(qū)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、古宋鎮(zhèn)設(shè)站。渝昆快速鐵路在中心城區(qū)、江安鎮(zhèn)設(shè)站。綿遂內(nèi)宜城際鐵路與成貴快速鐵路、渝昆快速鐵路在中心城區(qū)的南岸西區(qū)及趙場(chǎng)拓展區(qū)合并設(shè)置宜賓高鐵客站。普通鐵路規(guī)劃筠鹽鐵路。規(guī)劃志誠(chéng)港支線從一步灘引出接入志誠(chéng)港。.;.（2） “一環(huán)七放射”的高速公路網(wǎng)一環(huán)樂山-宜賓-瀘州沿江高速+內(nèi)水高速+冠英-雙河-勝天-羅龍聯(lián)絡(luò)線。七射內(nèi)水高速

16、內(nèi)江方向、樂山-宜賓-瀘州高速樂山方向、宜攀（宜西）（宜賓-攀枝花、西昌）高速、內(nèi)水高速水富方向、宜威（宜賓-威信、畢節(jié)）高速、宜敘(宜賓-敘永)高速、樂山-宜賓-瀘州高速瀘州方向。（3） “一環(huán)五放射三橫兩縱”的干線公路網(wǎng)一環(huán)：泥溪-屏山-柏溪-安邊-慶符-長(zhǎng)寧-南溪-大觀-邱場(chǎng)-白話-觀音-泥溪五放射：榮宜路、S206（遂寧方向） 、S307（瀘州方向） 、S308（瀘州方向）、S206三橫：S309、橫江-羅場(chǎng)-孝兒-晏陽(yáng)、筠連-巡司-沐愛-洛表-石林-中城兩縱：G213、怡樂-玉屏（4）規(guī)劃四個(gè)港區(qū)翠柏港區(qū)、南溪港區(qū)、江安港區(qū)、屏山港區(qū)。5 市域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游發(fā)展規(guī)劃（1）旅游

17、發(fā)展規(guī)劃“一個(gè)中心、三個(gè)特色主題、四個(gè)旅游片區(qū)、六條精品路線” 。三江口核心區(qū)，是全市的旅游中心（包括信息、購(gòu)物、文化娛樂、游客接待、宣傳等）和旅游觀光、休閑度假的中心。為“沿江人文名城生態(tài)觀光休閑度假旅游區(qū)” 。三個(gè)特色主題：蜀南竹海和石海洞鄉(xiāng)生態(tài)游、五糧液生產(chǎn)基地為載體的酒文化產(chǎn)業(yè)游和僰人文化游等三個(gè)具有特色的主題。四個(gè)旅游片區(qū)：北部沿江人文名城生態(tài)觀光休閑度假旅游區(qū)、南部民俗文化自然生態(tài)旅游.;.區(qū)、東部風(fēng)景名勝丹霞巖溶自然生態(tài)觀光旅游區(qū)、西部向家壩電站峽谷庫(kù)區(qū)旅游區(qū)。六條精品路線：“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城” 、 “蜀南竹?！?、 “石海洞鄉(xiāng)” 、 “僰人故里” 、 “五糧液產(chǎn)業(yè)園” “高峽平湖

18、”五大旅游品牌，推出“萬(wàn)里長(zhǎng)江名城游” 、 “蜀南竹海生態(tài)游”、 “石海洞鄉(xiāng)苗族風(fēng)情游” 、 “中華僰人故里游” 、 “五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)游” 、 “高峽平湖景區(qū)游”六條精品線路。（2）市域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)家歷史文化名城與省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)分層次保護(hù)。市域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。市域風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)。歷史文化名城（鎮(zhèn)）的整體格局保護(hù)。歷史文化街區(qū)的保護(hù)。文物保護(hù)單位與歷史建筑、近現(xiàn)代優(yōu)秀代表建筑分級(jí)別保護(hù)。保護(hù)鄉(xiāng)土建筑和建筑群、大遺址和遺址群、線形遺址、近現(xiàn)代行業(yè)文化遺產(chǎn)及代表性建筑。6 水資源規(guī)劃 （1）水資源可利用量宜賓市域地下水總量 9.67 億立方米，年均每平方公里 3.1 萬(wàn)立方米至

19、15.8 萬(wàn)立方米，屬地下水較貧乏地區(qū)。（2）水資源開發(fā)利用及保護(hù)規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和建設(shè)節(jié)水型城市為目標(biāo)，合理利用各類水資源，提高水資源利用效率。嚴(yán)格控制高耗水工業(yè)發(fā)展；大力推行節(jié)約用水和清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水。.;.重點(diǎn)保護(hù)岷江、金沙江、長(zhǎng)江等飲用水源，沿江地區(qū)劃定水源保護(hù)區(qū)，建設(shè)取水口保護(hù)工程，合理布局污水處理廠、垃圾處理廠等設(shè)施，現(xiàn)狀飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源限期治理或搬遷。（3）給水工程規(guī)劃用水指標(biāo)：一級(jí)中心城市最高日人均綜合用水量指標(biāo)為 600 升/人日，二級(jí)中心城鎮(zhèn)為 500 升/人日，三級(jí)重點(diǎn)城鎮(zhèn)為 400 升/人日，四級(jí)一般建制鎮(zhèn)為 300 升/人日。城鎮(zhèn)水廠規(guī)劃：按

20、照預(yù)測(cè)用水量建設(shè)水廠，到2020 年，宜賓市城鎮(zhèn)最高日總用水量約為 148.2 萬(wàn)立方米，水廠總規(guī)模約為 150 萬(wàn)立方米/日。供水水源：城鎮(zhèn)給水水源主要以地表水為主，農(nóng)村給水水源主要以地下水和泉水為主。嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)要求，保證飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。（4）排水工程規(guī)劃排水體制：宜賓市老城區(qū)采用截流式合流制，新建城區(qū)采用雨污分流制。污水處理設(shè)施規(guī)劃：2020 年宜賓中心城區(qū)及各縣城規(guī)劃污水處理廠總規(guī)模為 74.5 萬(wàn)立方米/日。翠屏區(qū)、宜賓縣、長(zhǎng)寧縣、江安縣、高縣、南溪縣、屏山縣污水處理廠出水應(yīng)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)，珙縣、筠連縣、興文縣達(dá)到一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn)

21、，預(yù)留達(dá)一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)處理設(shè)施的位置。（5）環(huán)衛(wèi)工程以各縣城為中心，集中設(shè)置垃圾填埋場(chǎng)，每個(gè)縣城設(shè)置一處垃圾填埋場(chǎng)。垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)：選址應(yīng)位于城市規(guī)劃建成區(qū)以外，不得設(shè)置在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，距城市規(guī)劃建成區(qū)宜大于 5 公里，距居民點(diǎn)應(yīng)大于 0.5 公里。在垃圾填埋場(chǎng)周邊設(shè)置寬度不小于 20 米的綠化隔離帶。.;.(3)(3)城市性質(zhì)與規(guī)模城市性質(zhì)與規(guī)模城市性質(zhì)中國(guó)酒都，國(guó)家綜合能源基地，國(guó)家歷史文化名城，長(zhǎng)江上游川滇黔結(jié)合部一級(jí)中心城市及綜合交通樞紐。城市規(guī)模表 3 城市人口與用地規(guī)模預(yù)測(cè)期限人口規(guī)模（萬(wàn)人）用地規(guī)模（平方公里）人均用地指標(biāo)（平方米/人）現(xiàn)狀（2008）57.15392.8近期

22、（2015）8580.895.1遠(yuǎn)期（2020）102102.6100.6(4)(4)城市空間結(jié)構(gòu)及用地布局城市空間結(jié)構(gòu)及用地布局城市結(jié)構(gòu)規(guī)劃根據(jù)宜賓市自然的山水條件采取以三江口地區(qū)為中心，以長(zhǎng)江、岷江、金沙江、催科山、七星山等自然山水、森林公園和農(nóng)田等為組團(tuán)隔離綠地，以快速交通相連接，形成“一心八組團(tuán)”的緊湊型組團(tuán)式城市?！耙恍摹保杭慈诤诵膮^(qū)，包括老城區(qū)、南岸東區(qū)、翠屏山公園和東山郊野公園、催科山郊野公園等。三江口核心區(qū)主要承擔(dān)為區(qū)域和城市自身提供商貿(mào)、商務(wù)辦公、文化娛樂和旅游服務(wù)等職能。三江口核心區(qū)是宜賓市公共服務(wù)設(shè)施最集中的區(qū)域，是宜賓市的精華所在，同時(shí)也是宜賓市城市風(fēng)貌的重要控制地

23、區(qū)?！鞍私M團(tuán)”：利用中心城區(qū)的自然山體、河流、森林公園等綠色空間為自然邊界，在三江口核心區(qū)外圍形成的八組團(tuán)，分別為舊州組團(tuán)、中壩及天柏組團(tuán)、南岸西區(qū)及趙場(chǎng)拓展區(qū)、白沙及志誠(chéng)港組團(tuán)、菜壩組團(tuán)、鹽坪壩及南廣組團(tuán)、李莊及羅龍組團(tuán)和象鼻組團(tuán)。其中規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制李莊組團(tuán)沿江用地和李莊古鎮(zhèn)周邊用地，防止李莊的低水平開發(fā)建設(shè)，為李莊遠(yuǎn)景發(fā)展成為宜賓的次中心打下基礎(chǔ)。中心城區(qū)用地規(guī)劃（1）中心城區(qū)用地規(guī)劃.;.規(guī)劃宜賓中心城區(qū)以三江口地區(qū)為中心，沿長(zhǎng)江、岷江、金沙江成帶狀組團(tuán)分布，各組團(tuán)以快速交通相連接，以自然水體、森林公園和農(nóng)田等分割。.;.表 4 現(xiàn)狀及規(guī)劃用地平衡表現(xiàn)狀（2008）規(guī)劃（2020）類

24、別用地名稱用地面積（ha）比例（）人均用地面積（平方米/人）用地面積（ha）比例（）人均用地面積（平方米/人）R居住用地172532.5%30.22510 24.5%24.6公共設(shè)施用地650 12.3%11.41490 14.5%14.6C1行政辦公用地77 1.5%1.3 1421.4%1.4 C2商業(yè)金融業(yè)用地222 4.2%3.9 715 7.0%7.0 C3文化娛樂用地88 1.7%1.5181 1.8%1.8 C4體育用地12 0.2%0.2 46 0.4%0.5 C5醫(yī)療衛(wèi)生用地30 0.6%0.5 58 0.6%0.6 C6教育科研設(shè)計(jì)用地208 3.9%3.6311 3.0%

25、3.0 CC7文物古跡用地7 0.1%0.1 24 0.2%0.2 C9其它公共設(shè)施6 0.1%0.1 13 0.1%0.1 M工業(yè)用地1174 22.1%20.62198 21.4%21.5 W倉(cāng)儲(chǔ)用地135 2.5%2.4210 2.0%2.1 T對(duì)外交通用地302 5.7%5.3 564 5.5%5.5 道路廣場(chǎng)用地639 12.1%11.2143113.9%14.0 S1道路用地622 11.7%10.91350 13.2%13.2 SS2廣場(chǎng)用地17 0.3%0.3 81 0.8%0.8.;.U市政公用設(shè)施用地89 1.7%1.6 2272.2%2.2 綠地516 9.7%9.014

26、33 14.0%14.0 G1公共綠地2755.2%4.8 941 9.2%9.2 GG2防護(hù)綠地241 4.5%4.2492 4.8%4.8D特殊用地72 1.4%1.3 197 1.9%1.9 合計(jì)城市建設(shè)用地5302100.0%92.8 10260 100.0%100.6 .;.（2）城市遠(yuǎn)景用地規(guī)劃宜賓中心城區(qū)遠(yuǎn)景將形成山水環(huán)繞、有機(jī)分散的帶狀串珠式空間布局結(jié)構(gòu)。沿長(zhǎng)江向東作為城市主導(dǎo)發(fā)展軸向，大規(guī)模發(fā)展李莊新城，實(shí)現(xiàn)城市從單中心向雙中心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移，向東連接江安，向西輻射屏山，形成宜賓沿江城鎮(zhèn)發(fā)展軸。（3）城市居住用地布局中心城區(qū)共有老城、南岸東區(qū)、南岸西區(qū)及趙場(chǎng)拓展區(qū)、舊州、象鼻、白沙

27、及志誠(chéng)港、鹽坪壩及南廣、李莊及羅龍、中壩及天柏等九個(gè)組團(tuán)。規(guī)劃居住用地面積 25.1 平方公里，居住人口為 102 萬(wàn)人，人均居住用地面積為 24.6平方米/人。保障性住房居住用地 230-270 公頃，住房建筑面積 300 萬(wàn)平方米左右。（4）城市公共服務(wù)設(shè)施用地布局構(gòu)建以城市中心為主體、片區(qū)中心為骨干、居住區(qū)中心為基礎(chǔ)的多層次、網(wǎng)絡(luò)型城市公共中心體系。城市中心構(gòu)成：“一主四副”的復(fù)合型城市中心體系。市級(jí)主中心一個(gè)，即三江口，以行政、商務(wù)、文化功能為主； 片區(qū)級(jí)中心四個(gè)，分別位于舊州、天柏、南岸西區(qū)及趙場(chǎng)拓展區(qū)和白沙四個(gè)組團(tuán)，居住區(qū)級(jí)中心結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃布置。行政辦公用地布局行政中心：規(guī)劃將老

28、城區(qū)部分行政辦公設(shè)施搬遷至南岸地區(qū)的行政辦公中心，老城區(qū)原有的行政辦公用地置換成居住、商業(yè)或公共綠地，既緩解老城壓力，同時(shí)又利于老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)的改善。規(guī)劃將翠屏區(qū)相關(guān)行政辦公設(shè)施搬遷至舊州，帶動(dòng)舊州地區(qū)的發(fā)展和環(huán)境品質(zhì)的提高。中心城區(qū)規(guī)劃行政辦公用地 142 公頃，占城市建設(shè)用地的 1.4%，人均行政辦公用地面積為 1.4 平方米。商業(yè)用地布局商業(yè)中心：分為市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)級(jí)商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心三個(gè)層次。規(guī)劃三江口核心區(qū)商業(yè)中心為市級(jí)商業(yè)中心，本中心包括老城大觀樓商業(yè)中心和南岸東區(qū)商.;.業(yè)、商務(wù)中心，為全市商業(yè)金融設(shè)施最集聚的區(qū)域；規(guī)劃新客站副中心：位于南岸西區(qū)及趙場(chǎng)拓展區(qū)的高速客站附近；

29、規(guī)劃趙場(chǎng)、舊州、天柏、白沙等四個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)中心，主要服務(wù)于本組團(tuán)和周邊地區(qū)；在象鼻、菜壩、李莊、羅龍?jiān)O(shè)置四個(gè)居住區(qū)級(jí)中心。特色商業(yè)街區(qū)：依托市區(qū)的自然和歷史資源形成三條特色商業(yè)休閑帶，滿足本地居民和外來游客的消費(fèi)、娛樂需求。分別為老城濱江商業(yè)休閑帶、南岸東區(qū)濱江商務(wù)休閑帶和李莊古鎮(zhèn)旅游商業(yè)街區(qū)。市場(chǎng)：規(guī)劃規(guī)劃吊黃樓糧油批發(fā)市場(chǎng)、中壩再生資源市場(chǎng)、兩路橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、天柏農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、舊州酒類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、白沙汽車商貿(mào)服務(wù)中心市場(chǎng)、白沙農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、象鼻農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等各種類型的生活資料批發(fā)市場(chǎng)；規(guī)劃天柏、白沙等兩個(gè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)。規(guī)劃商業(yè)金融用地 715 公頃，占城市建設(shè)用地的 7.0%，人

30、均商業(yè)金融用地面積為7.0 平方米。文化娛樂用地布局建立市、區(qū)、居住區(qū)（社區(qū)）三級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化宜賓城市文化集聚和輻射功能，將文化設(shè)施建設(shè)與歷史文化名城建設(shè)、文化旅游資源開發(fā)利用及城市文化環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。規(guī)劃文化娛樂用地 181 公頃，占城市建設(shè)用地的 1.8%，人均文化娛樂用地面積為 1.8 平方米/人。市級(jí)文化活動(dòng)中心：市級(jí)文化娛樂中心包括老城藝術(shù)活動(dòng)中心、南岸東區(qū)文化游樂中心、南岸西區(qū)文化展覽中心。同時(shí)，結(jié)合濱江綠化帶和城區(qū)內(nèi)公園開辟休閑廣場(chǎng)和公共娛樂設(shè)施，為市民提供群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所。分區(qū)文化娛樂中心：確保城市每區(qū)均有一個(gè)綜合文化站和圖書閱覽室，形成一個(gè)項(xiàng)目齊全、規(guī)模適宜、配置合理

31、的文化設(shè)施體系。體育用地布局 體育設(shè)施用地的布局分為市級(jí)、區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)三個(gè)層次。規(guī)劃體育設(shè)施用地 46 公頃，占城市建設(shè)用地的 0.4%，人均體育設(shè)施用地面積為 0.5 平方米。市級(jí)體育設(shè)施：南岸體育中心在現(xiàn)有體育場(chǎng)東側(cè)新建一座綜合性體育館，形成有館、有場(chǎng)、有池、有房的市級(jí)體育中心。分區(qū)級(jí)體育設(shè)施：規(guī)劃在白沙、象鼻、南岸西區(qū)及趙場(chǎng)拓展區(qū)、天柏和羅龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合居住區(qū)的分布新增八處專門的體育設(shè)施用地，滿足新區(qū)居民日益增長(zhǎng)的健身.;.需求。社區(qū)體育設(shè)施：社區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃包括文化體育活動(dòng)中心、多功能綜合健身場(chǎng)所、健身路徑等不同形式。社區(qū)體育設(shè)施可與綠地、廣場(chǎng)等結(jié)合布置。醫(yī)療衛(wèi)生用地布局中心城區(qū)規(guī)劃醫(yī)

32、療設(shè)施用地 58 公頃，占城市建設(shè)用地的 0.6%，人均醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地面積為 0.6 平方米。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局：保留老城區(qū)內(nèi)的第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院和第三人民醫(yī)院等三個(gè)綜合醫(yī)院，老城內(nèi)不再新建綜合醫(yī)院，重點(diǎn)加強(qiáng)其他地區(qū)綜合醫(yī)院或綜合性?？铺厣t(yī)院的規(guī)劃布局，在南岸東區(qū)、南岸西區(qū)和趙場(chǎng)拓展區(qū)、白沙、李莊、羅龍、舊州、鐵北新區(qū)分別設(shè)置一所綜合性醫(yī)院或綜合性?？铺厣t(yī)院；對(duì)宜賓縣人民醫(yī)院適當(dāng)擴(kuò)建，滿足天柏地區(qū)居民就醫(yī)需求。在南岸西區(qū)和趙場(chǎng)拓展區(qū)東側(cè)建立一個(gè)集健康咨詢、精神疾患預(yù)防和慢性病防治為一體的市級(jí)健康保健中心；在南岸東區(qū)設(shè)置市級(jí)疾病預(yù)防控制中心；在南岸西區(qū)新建宜賓市中醫(yī)院；將宜賓市婦幼保

33、健院遷建到南岸西區(qū)；將翠屏區(qū)婦幼保健院遷建到白沙片區(qū)；在南岸東區(qū)蜀南大道中段新建宜賓市婦女兒童醫(yī)院。城區(qū)中小醫(yī)院向社區(qū)醫(yī)院和特色專科醫(yī)院轉(zhuǎn)變，加快企業(yè)辦醫(yī)院的分離工作，促進(jìn)存量醫(yī)療資源向公共衛(wèi)生領(lǐng)域和社區(qū)醫(yī)療領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城區(qū)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的加快發(fā)展。教育科研用地布局在天柏組團(tuán)的天池片區(qū)和菜壩形成一定規(guī)模的教育產(chǎn)業(yè)基地，接納從老城區(qū)搬遷和新增的宜賓衛(wèi)校、宜賓市商職校等大專院校和科研機(jī)構(gòu)，并適當(dāng)安排一些中、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和與宜賓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配合的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。適當(dāng)拓展分別位于舊州和白沙的宜賓學(xué)院、宜賓食品職業(yè)中學(xué)的用地。完善義務(wù)教育設(shè)施布局，采用新建、改擴(kuò)和撤并等方式，適當(dāng)提高中小學(xué)用地及配套設(shè)施

34、（尤其是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)設(shè)施）的標(biāo)準(zhǔn)，逐步將擁擠在老城區(qū)的高中搬遷到南岸、中壩等城市新建區(qū)。市區(qū)規(guī)劃教育科研設(shè)施用地 311 公頃，占城市建設(shè)用地的 3.0%，人均教育科研設(shè)施用地面積為 3.0 平方米。宗教和社會(huì)福利設(shè)施用地布局.;.逐步建立起布局合理、服務(wù)規(guī)范、機(jī)制靈活，滿足不同層次需要的多種形式的養(yǎng)老服務(wù)體系；進(jìn)一步健全兒童福利院、救助管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)；建設(shè)殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心，進(jìn)一步完善無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，努力提高殘疾人的生活質(zhì)量；提高殯葬服務(wù)質(zhì)量，合理布局，方便群眾。將鹽坪壩的福利院實(shí)施搬遷，在菜壩規(guī)劃新的集養(yǎng)老、兒童福利和救助于一體的福利院。規(guī)劃宗教和社會(huì)福利設(shè)施用地 13 公頃，占城市建設(shè)用地

35、的 0.1%，人均宗教和社會(huì)福利設(shè)施用地面積為 0.1 平方米。（6）城市工業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)用地布局城市工業(yè)用地布局中心城區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地面積 2198 平方公里，占城市建設(shè)用地的 21.4%，人均工業(yè)用地為 21.5 平方米/人。規(guī)劃中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)不再保留工業(yè)用地，逐步搬遷、關(guān)閉岷江沿岸以及岷江北路以西、內(nèi)宜高速公路以東的三類工業(yè)企業(yè)。工業(yè)用地主要分布在象鼻、舊州、天柏鐵北新區(qū)、鹽坪壩、李莊及羅龍和白沙組團(tuán)，形成象鼻、舊州、白沙、鹽坪壩、天柏鐵北、李莊和羅龍七個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。城市倉(cāng)儲(chǔ)用地布局中心城區(qū)規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)用地面積 210 公頃，占城市建設(shè)用地的 2.0%，人均倉(cāng)儲(chǔ)用地面積 2.1 平方米/人。規(guī)劃

36、白沙（瞌睡壩）物流中心、城東（羅龍）物流中心和城南物流中心。依托火車編組站設(shè)置吊黃樓和天柏兩個(gè)物流園，滿足周邊工業(yè)園物資流通需要。(5)(5)綠地系統(tǒng)布局綠地系統(tǒng)布局 (1)規(guī)劃目標(biāo)近期（2015 年）：人均公共綠地 10.6 平方米以上，城市綠地率 30%以上，城市綠化覆蓋率 33以上。遠(yuǎn)期（2020 年）：人均公共綠地 9.2 平方米以上，城市綠地率 33%以上，城市綠化覆蓋率 35以上。.;.(2)規(guī)劃結(jié)構(gòu)建立一心三帶四楔的規(guī)劃綠地結(jié)構(gòu)：一心指三江口核心區(qū)（包括老城與南岸東區(qū)）內(nèi)的各類城市公園、街頭綠地、濱河公園等城市綠地。三帶指岷江生態(tài)綠帶、金沙江生態(tài)綠帶、長(zhǎng)江生態(tài)綠帶。四楔指白塔山景

37、區(qū)主要包括白塔山景區(qū)山林以及石鼓鄉(xiāng)、金竹鄉(xiāng)生態(tài)綠地及耕地，是舊州、白沙、羅龍三組團(tuán)之間的楔形綠地；七星山景區(qū)主要包括七星山風(fēng)景區(qū)與李莊南部的生態(tài)綠地及耕地，位于城市的東南部，是南岸地區(qū)與李莊之間的楔形綠地；翠屏山、老鷹巖、點(diǎn)燈坡山林位于翠屏山公園西南，由老鷹巖、香爐山、抬頭山等一系列山體組成，是菜壩與中壩、天柏、老城之間的楔形綠地；思坡鄉(xiāng)山林綠地位于江北以西，岷江以北，是岷江生態(tài)綠地向北延伸的部分。(6)(6)景觀風(fēng)貌規(guī)劃景觀風(fēng)貌規(guī)劃 規(guī)劃目標(biāo)通過對(duì)宜賓市城市風(fēng)貌特色內(nèi)涵的分析，確定“山地、水景、綠色城市”為城市風(fēng)貌塑造的目標(biāo)，其具體內(nèi)容概括為二十個(gè)字：“千年僰道，長(zhǎng)江之端，綠色屏障，山水格局

38、，現(xiàn)代新城。 ” 城市景觀風(fēng)貌體系框架以江、山、園、林的自然分布為基礎(chǔ)，建構(gòu)以生態(tài)屏障和廊道、三江水域風(fēng)貌帶和三條城市主、次軸線構(gòu)成的多層次、多功能、立體化、網(wǎng)格式的城市景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)模式。生態(tài)屏障和廊道：以城市西北部沿岷江北岸連綿的山體構(gòu)成城市第一道生態(tài)屏障；白塔山風(fēng)景區(qū)以及東北部觀斗山、龍頭山、丘陵、生態(tài)林地形成第二道生態(tài)屏障；翠屏、真武二山結(jié)合山后深丘地形的不宜建設(shè)用地和生態(tài)林地分布，應(yīng)控制建設(shè)，修復(fù)完善山水資源，形成第三道城市生態(tài)廊道；城市東南七星山風(fēng)景區(qū)沿江水土保護(hù)，以及東南丘陵與生態(tài)林地，形成第四道生態(tài)屏障。三江風(fēng)貌帶：包括岷江、長(zhǎng)江景觀風(fēng)貌帶和金沙江景觀風(fēng)貌帶。三條城市主軸線：包括

39、老城中壩天池天柏景觀軸線；舊洲老城南岸東.;.區(qū)景觀軸線和白沙南岸東區(qū)南岸西區(qū)及趙場(chǎng)景觀軸線。四條城市輔軸線：包括合江門人民公園軸線；南岸文化廣場(chǎng)濱江公園軸線；漁王橋天柏濱江綠地公園軸線；五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)流杯池公園軸線。 主要景觀節(jié)點(diǎn)與視廊城市節(jié)點(diǎn)之間要留出視線通道和對(duì)景呼應(yīng)。保證重要城市節(jié)點(diǎn)（如大觀樓、水東門、合江門）與三山（東山、翠屏山、七星山）與三塔（黑塔、白塔、舊州塔）的通視要求。天際線宜賓的天際線是人工建筑和自然山水相互協(xié)調(diào)的輪廓線，建筑高度沿江面向山體疏散，可在新建地區(qū)選擇集中簇狀形態(tài)。老城內(nèi)應(yīng)降低開發(fā)力度以免破壞，控制長(zhǎng)江匯流建筑高度。(7)(7)旅游發(fā)展規(guī)劃旅游發(fā)展規(guī)劃(1)原則

40、與目標(biāo)宜賓旅游應(yīng)成為以三江文化、酒文化、哪吒文化、抗戰(zhàn)文化、飲食文化及翠屏山、七星山、流杯池公園風(fēng)光旅游資源為主體的，發(fā)展觀光旅游、文化旅游為重點(diǎn)的，多元文化聚合型的國(guó)家優(yōu)秀旅游城市。(2)功能與布局中心城區(qū)的旅游功能分區(qū)可以概括為：兩城一鎮(zhèn)，三江六岸，輻射周邊。 兩城一鎮(zhèn)：分別指宜賓老城、五糧液十里酒城、李莊歷史文化名鎮(zhèn)。三江六岸：主要指以長(zhǎng)江、金沙江、岷江及兩岸的景觀生態(tài)走廊，以及翠屏山真武山、東山、七星山、催科山、觀斗山、龍頭山等周圍山體森林公園的部分，其核心是三江、三山、三塔的景觀風(fēng)貌核心區(qū)段。輻射周邊：指中心城區(qū)的其它部分，可分為建成區(qū)和自然環(huán)境兩部分，建成區(qū)應(yīng)該與兩城一鎮(zhèn)與三江六岸

41、的旅游規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)，一方面借助核心旅游區(qū)帶動(dòng)自身的.;.發(fā)展，而自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是整個(gè)城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好支撐。自然環(huán)境則對(duì)于維持、保護(hù)、改善核心旅游區(qū)的文化、景觀特質(zhì)提供了保障。(8)(8)城市綜合交通規(guī)劃城市綜合交通規(guī)劃 對(duì)外交通系統(tǒng)對(duì)外高速公路：內(nèi)昆、樂宜、宜瀘、宜攀、宜威一級(jí)公路：S206、S307、榮宜路、犍宜路鐵路：內(nèi)昆鐵路、成貴快速鐵路、渝昆快速鐵路、綿遂內(nèi)宜城際鐵路、筠鹽鐵路。鐵路客運(yùn)站：普通鐵路宜賓站、高速鐵路宜賓站 公路客運(yùn)站：高速公路客運(yùn)站、高鐵站客運(yùn)站和白沙客運(yùn)站（擴(kuò)建高速公路客運(yùn)站、搬遷南岸東客運(yùn)站至高鐵站。新建白沙客運(yùn)站，近期保留西門客運(yùn)站，遠(yuǎn)期取消。）公路

42、貨運(yùn)站：白沙物流中心、城東物流中心、天柏鐵北物流園、城東（羅龍）物流中心、吊黃樓物流園、五糧液物流中心。城市道路系統(tǒng)規(guī)劃城市骨干路網(wǎng)由快速路和結(jié)構(gòu)性主干路組成，形成“沿江帶狀”的快速路系統(tǒng)。快速路結(jié)構(gòu)為“三橫三縱”：三橫：原內(nèi)水高速（象鼻-天柏）段、宜南快速（白沙-羅龍） 、南部快速（趙場(chǎng)西-李莊） ；三縱：宜飛路（菜壩-南部快速） 、中部快速（宗場(chǎng)-白沙-南廣） 、東部快速（白沙-李莊-南環(huán)高速） 。結(jié)構(gòu)性主干道為“七橫四縱” 。城市公交系統(tǒng)規(guī)劃以快速公交系統(tǒng)支撐主要客流走廊；以公交專用道系統(tǒng)支撐“公交優(yōu)先” 。盡快大幅度提高公交服務(wù)水平和公交出行比例，大力、優(yōu)先發(fā)展公共交通，包括推行相應(yīng)政

43、策、措施，升級(jí)公交發(fā)展組織模式、建設(shè)新型高服務(wù)水平的快速公交客運(yùn)系統(tǒng)和高水平的公交換乘樞紐等諸多方面。.;.(9)(9)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)1. 保護(hù)原則宜賓歷史文化名城的保護(hù)重點(diǎn)是具有兩千多年建成史且文物古跡相對(duì)集中的老城區(qū)，由于城市建設(shè)發(fā)展迅速，老城區(qū)風(fēng)貌及文物古跡破壞較為嚴(yán)重，且較為分散，根據(jù)現(xiàn)狀的實(shí)際情況及文化特點(diǎn)規(guī)劃確定按點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則進(jìn)行保護(hù)。2. 保護(hù)目標(biāo)通過建構(gòu)完整的市域歷史文化名城保護(hù)體系，從保護(hù)古城山水格局出發(fā)，保護(hù)有價(jià)值的地上地下各種文物古跡、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝地、優(yōu)秀近現(xiàn)代建構(gòu)筑物以及各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，延續(xù)城市文脈，協(xié)調(diào)生存、保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。

44、3. 整體保護(hù)框架城市歷史文化保護(hù)規(guī)劃分為四個(gè)層次，即“山水環(huán)境” 、 “老城格局” 、 “歷史文化街區(qū)”和“文物古跡” 。4. 名城保護(hù)內(nèi)容（1）保護(hù)重點(diǎn)放在一片二線三個(gè)點(diǎn)上（ 一片古城風(fēng)貌區(qū)合江門地段； 二線傳統(tǒng)古街道及沿江風(fēng)景線； 三點(diǎn)大觀樓、真武山古建筑群、流杯池及其石刻）。（2）整體空間環(huán)境的保護(hù)（ 沿江風(fēng)景線的保護(hù)； 空間通視廊的保護(hù)； 三塔保護(hù)； 三江保護(hù)； 三山及自然環(huán)境特色景區(qū)的保護(hù)）。（3）文物古跡點(diǎn)的保護(hù)，按分級(jí)保護(hù)原則分為三級(jí)（ 一級(jí)為絕對(duì)保護(hù)； 二級(jí)為重點(diǎn)保護(hù)； 三級(jí)為一般保護(hù)）。5. 名城保護(hù)重點(diǎn)名城的保護(hù)重點(diǎn)應(yīng)放在一片二線三點(diǎn)及三江、三山、三塔上。一片：萬(wàn)里長(zhǎng)江第

45、一城，宜賓歷史文化名城的合江門歷史文化保護(hù)區(qū)。二線：冠英街和沿江風(fēng)景線。三點(diǎn)：大觀樓歷史文化保護(hù)區(qū)、真武山古建筑群、流杯池及其石刻。三江：保護(hù)長(zhǎng)江、金沙江、岷江三江交匯處。三山：保護(hù)翠屏山真武山、東山及催科山、七星山三山環(huán)繞，沿江風(fēng)景線形成.;.的山、水、城、景交融的整體生態(tài)格局。另外應(yīng)加強(qiáng)對(duì)五糧液古窖池、翠屏?xí)?、白塔、黑塔、舊州塔、武廟、云南會(huì)館的保護(hù)。6. 山水環(huán)境的保護(hù)保護(hù)長(zhǎng)江、金沙江、岷江三江交匯，翠屏山真武山、東山及催科山、七星山三山環(huán)繞，沿江風(fēng)景線形成的山、水、城、景交融的整體生態(tài)格局。7. 老城整體格局的保護(hù)老城格局的主要要素：路網(wǎng)、軸線、城墻、河湖水系、重要古建筑和制高點(diǎn)與古

46、城的空間關(guān)系等。保護(hù)要求：保持各主要要素的歷史延續(xù)不致中斷和破壞；保持重要古建筑和制高點(diǎn)在老城天際輪廓線的突出地位。8. 歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃劃定合江門歷史文化街區(qū)和大觀樓歷史文化街區(qū)。9. 文物保護(hù)單位的保護(hù)各文保單位及其保護(hù)范圍，參見宜賓歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃 。10.地下文物的保護(hù)中心城區(qū)各地下文物點(diǎn)應(yīng)建立相應(yīng)地下文物保護(hù)范圍，保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)，必須按照規(guī)定先行文物調(diào)查、勘探，保護(hù)地下文物不會(huì)散失，并為考古發(fā)掘提供依據(jù)。11.歷史建筑的保護(hù)宜賓近現(xiàn)代歷史建筑主要包括天主堂、圣母堂、童貞院、川祖廟、馮氏家祠、鐘樓、區(qū)委、區(qū)政府辦公樓、永生公館、安埠教堂。優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑應(yīng)劃定保護(hù)范圍

47、和建設(shè)控制范圍，編制相關(guān)規(guī)劃，在城市建設(shè)與發(fā)展中給予保護(hù)。12.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)保護(hù)要求：建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料庫(kù)、博物館或展示中心，征集具有價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物和資料；制定科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃，明確有關(guān)保護(hù)的責(zé)任主體；對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的指定代表性傳人，有計(jì)劃地提供資助，鼓勵(lì)開展傳習(xí)活動(dòng)，確保優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。.;.13.南廣鎮(zhèn)古街及傳統(tǒng)風(fēng)貌展示區(qū)的保護(hù)規(guī)劃劃定興隆街、順江街、南江街為歷史地段，作為南廣鎮(zhèn)古街的傳統(tǒng)風(fēng)貌的集中展示區(qū)。劃定歷史地段“傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)范圍” 、 “建設(shè)控制范圍”與“環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)”三個(gè)層次。14.李莊歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃保持李莊古鎮(zhèn)現(xiàn)存的歷史風(fēng)貌，保護(hù)現(xiàn)有古

48、鎮(zhèn)區(qū)所留存的歷史信息，保持傳統(tǒng)的街巷與景觀特征。在保護(hù)古鎮(zhèn)歷史文化遺產(chǎn)的前提下有序更新，改善環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。發(fā)揮古鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，突出古鎮(zhèn)特色，充分利用現(xiàn)存的歷史、人文資源，發(fā)展城市文化，綜合開發(fā)旅游資源，推動(dòng)李莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(10)(10)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施城市重大基礎(chǔ)設(shè)施(1)給水工程規(guī)劃用水量預(yù)測(cè)：2020 年宜賓市最高日用水量約為 60 萬(wàn)立方米，年用水量 1.68 億立方米。水廠規(guī)劃：規(guī)劃保留或擴(kuò)建現(xiàn)狀 4 個(gè)水廠，為一水廠、二水廠、四水廠、宜賓縣水廠，新建 4 個(gè)水廠，分別為白沙水廠、天柏水廠、李莊水廠、羅龍水廠。2020 年總供水規(guī)模為 60 萬(wàn)立方米/日。工業(yè)自備水廠規(guī)劃：近期

49、保留少數(shù)大企業(yè)的自備水源，包括五糧液集團(tuán)、絲麗雅集團(tuán)、宜賓紙廠、天原化工廠、長(zhǎng)江紙廠、黃桷莊電廠，遠(yuǎn)期除五糧液、絲麗雅集團(tuán)及黃桷莊電廠保留自備水源外，其他企業(yè)全部由城市水廠統(tǒng)一供給。供水管網(wǎng)規(guī)劃：供水干管環(huán)狀布置，每個(gè)組團(tuán)都保證有雙水源供水，以提高供水的安全可靠性。(2)排水工程規(guī)劃 排水體制：規(guī)劃將老城已形成的合流制排水系統(tǒng)改成截流式雨污合流制。其他片區(qū)均采用雨污分流制的排水體制，規(guī)劃遠(yuǎn)期城市污水處理率達(dá)到 95%以上。污水量預(yù)測(cè)：2020 年宜賓中心城區(qū)污水產(chǎn)生量約為 42 萬(wàn)立方米/日（未計(jì)入擁有自備水源的工業(yè)企業(yè)） 。 污水處理廠規(guī)劃：2020 年，宜賓中心城區(qū)城市污水處理規(guī)模為 42

50、 萬(wàn)立方米/天。.;.規(guī)劃建設(shè)六個(gè)污水處理廠，分別為南岸大溪口污水處理廠、楊灣污水處理廠、白沙污水處理廠、天柏污水處理廠、李莊污水處理廠、羅龍污水處理廠。污水排放要求：進(jìn)入城市污水處理廠的污水（包括生活污水和與生活污水性質(zhì)相近的工業(yè)廢水） ，處理達(dá)標(biāo)后可直接就近排入水體；未進(jìn)入城市污水處理廠的生活污水，需就地進(jìn)行初步處理，達(dá)標(biāo)后方能排放；不能納入城市污水處理廠的工業(yè)廢水，需自行處理達(dá)標(biāo)后方能排放；排入城市污水管網(wǎng)的各類污廢水必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，即污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （CJ18-86）雨水排放：充分利用地形，就近排入水體，根據(jù)分散和直接的原則，使雨水管渠盡量以最短的距離自流排入長(zhǎng)江、

51、岷江、金沙江或支流水體中。(3)供電工程規(guī)劃規(guī)劃預(yù)測(cè) 2020 年中心城區(qū)用電負(fù)荷為 154 萬(wàn)千瓦，年用電量約 75-83 億 KWH。500KV 供電系統(tǒng)：在規(guī)劃區(qū)以南的高縣來復(fù)鎮(zhèn)南部建設(shè)，電源來自普洪 III 回500KV 線路，容量按 21000MW 控制。220KV 供電系統(tǒng)：規(guī)劃期內(nèi)規(guī)劃區(qū)共布置 220KV 變電站 5 座，保留現(xiàn)狀白沙(2120 MVA)和江南(2150 MVA)兩座 220KV 變電站，新建城南(2150 MVA)、白沙東(2150 MVA)、羅龍(2150 MVA)3 座 220KV 變電站。(4)通信工程規(guī)劃市區(qū)固定電話主線普及率取 55 線/百人,遠(yuǎn)期固定

52、用戶 55 萬(wàn)戶。規(guī)劃區(qū)保留現(xiàn)狀城區(qū)的大觀樓、南岸、上江北、下江北、新村、宜賓縣局的現(xiàn)狀固定電話局。羅龍組團(tuán)由現(xiàn)狀南溪縣電信局通過數(shù)字前端模塊接入用戶。根據(jù)用戶發(fā)展需求相應(yīng)擴(kuò)容交換容量，在南岸西區(qū)隨著該地區(qū)的開發(fā)建設(shè)新建一座固定電話綜合局所。移動(dòng)電信交換系統(tǒng)保留現(xiàn)狀中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的移動(dòng)交換局，并分別新建各自的移動(dòng)交換第二中心局，其中新聯(lián)通在趙場(chǎng)建設(shè)一座綜合業(yè)務(wù)通信交換局，中移動(dòng)在上江北建設(shè)第二移動(dòng)交換中心。(5)燃?xì)夤こ桃?guī)劃城區(qū)居民用戶的用氣量指標(biāo)，近期取 3300 兆焦/人年，遠(yuǎn)期取 3500 兆焦/人年。城區(qū)居民管道天然氣氣化率，近期取 90%，遠(yuǎn)期達(dá) 95%。.;.遠(yuǎn)期規(guī)劃區(qū)年總用氣量 5.315 億立方米，日均用氣量 209.3 萬(wàn)立方米