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文檔簡介
1、20XX年國有企業(yè)工資應(yīng)該這樣發(fā)國有企業(yè)工資打算機制改革是完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,是深化收入安排制度改革的重要任務(wù)。省政府日前出臺關(guān)于改革國有企業(yè)工資打算機制的實施意見,提出建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與國有企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資打算和正常增長機制,完善國有企業(yè)工資安排監(jiān)管體制。 “效益增工資增,效益降工資降”,激發(fā)國企創(chuàng)造力和市場競爭力 工資總額,是指由企業(yè)在一個會計年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動關(guān)系的全部職工的勞動報酬總額?!按舜胃母飮衅髽I(yè)工資打算機制,主要改革工資總額確定方法,完善工資與效益聯(lián)動機制,分類確定工資效益聯(lián)動指標,給了國企更多自主權(quán)?!盭省人社廳
2、勞動關(guān)系到處長陶賢海說。 意見提出,國有企業(yè)要依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標和經(jīng)濟效益,綜合考慮勞動生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對標等狀況,結(jié)合省人社部門發(fā)布的工資指導線和工資增長調(diào)控目標,合理確定年度工資總額。同時,根據(jù)“效益增工資增,效益降工資降”同向聯(lián)動原則,合理確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。企業(yè)經(jīng)濟效益增長的,當年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟效益增長幅度范圍內(nèi)確定;企業(yè)經(jīng)濟效益下降的,除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外,當年工資總額原則上相應(yīng)下降。 其中,當年勞動生產(chǎn)率未提高的,上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平的,商業(yè)一類企業(yè)和商業(yè)性金融企
3、業(yè)上年職工平均工資超過全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍、商業(yè)二類企業(yè)超過2倍、公益類企業(yè)和政策性金融企業(yè)超過1.5倍的,當年工資總額增長幅度不超過同期經(jīng)濟效益增長幅度的80%;當年勞動生產(chǎn)率未下降、上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資未達到全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資80%的,工資總額下降幅度在同期經(jīng)濟效益下降幅度的10%-50%范圍內(nèi)確定。 “改革國有企業(yè)工資打算機制,主要目的是充分調(diào)動國有企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)造力和市場競爭力,推動國有資本做強做優(yōu)做大,促進收入安排更合理、更有序?!碧召t海說。 完善企業(yè)內(nèi)部工資安排管理,有效吸引、激
4、勵和留住關(guān)鍵人才 除了改革工資總額打算機制,我省還將改革工資總額管理方式:國有企業(yè)全面實行工資總額預算管理。工資總額預算方案由企業(yè)依據(jù)工資收入安排政策和本企業(yè)實際自主編制,報履行出資人職責機構(gòu)備案或核準后執(zhí)行。 意見明確要求,國有企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度。這意味著在經(jīng)備案或核準的工資總額預算內(nèi),國有企業(yè)可以依法依規(guī)自主打算內(nèi)部工資安排。“國有企業(yè)應(yīng)積極向行業(yè)先進經(jīng)驗做法對標,創(chuàng)新工資總額管理機制,充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段子企業(yè)的工資安排積極性,理順企業(yè)內(nèi)部收入安排關(guān)系。企業(yè)集團應(yīng)合理確定集團本部工資總額預算,集團本部職工平均工資增幅原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增幅
5、。”省國資委企業(yè)安排到處長左申齊說。 如何有效吸引、激勵和留住關(guān)鍵人才,是企業(yè)關(guān)注的熱點問題。意見提出,國有企業(yè)應(yīng)在崗位評價的基礎(chǔ)上,建立健全以崗位工資為主的基本工資制度。“要以崗位價值為依據(jù),以業(yè)績?yōu)閷颍瑓⒄談趧恿κ袌龉べY價位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟效益、發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平,向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜?!碧召t海說。 國有企業(yè)工資列支渠道也將得到進一步規(guī)范。依據(jù)意見的要求,國有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),盡快實現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴格清理規(guī)范工資外收入,將各種津貼、補貼等全部工資性收入一律納入工資總額管
6、理,不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。 健全工資安排監(jiān)管體制機制,讓國企工資安排信息公開透明 工資安排事關(guān)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)國有企業(yè)職工切身利益。因此,健全工資安排監(jiān)管體制機制非常必要。 “此次改革,我省加強和改進了政府對企業(yè)工資安排的調(diào)控管理,落實履行出資人職責機構(gòu)的監(jiān)管職責。同時,完善企業(yè)工資安排內(nèi)部監(jiān)督機制,建立企業(yè)工資安排信息公開制度等?!碧召t海說。 意見要求,省、市人社部門負責建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,定期發(fā)布本區(qū)域內(nèi)不同職業(yè)的勞動力市場工資價位和行業(yè)人工成本信息;省人社部門會同省財政、省國資監(jiān)管等部門完善工資指導線制度,定期制定和發(fā)布全省企業(yè)工資指導線、非競爭類國有企業(yè)工資增長調(diào)控目標。 “作為出資人職責機構(gòu),各級國資委負責指導所監(jiān)管國有企業(yè)編制工資總額預算方案、做好方案的備案或核準工作,加強對所監(jiān)管企業(yè)工資總額預算執(zhí)行狀況的動態(tài)監(jiān)控,準時對工資總額預算執(zhí)行結(jié)果進行清算并出具清算評價意見。”左申齊說。 國有企業(yè)工資安排內(nèi)部監(jiān)督機制也在完善。意見提出,企業(yè)董事會應(yīng)依照法定程序打算工資安排事項,加強對工資安排決議執(zhí)行狀況的監(jiān)督;企業(yè)監(jiān)事會落實對企業(yè)工資安排的監(jiān)督責任,督促企業(yè)改進完善工資安排管理機制。 “企業(yè)工資安排信息必需公開?!碧召t海說,“履行出資人職責機構(gòu)和企業(yè),每年9月底前應(yīng)在本機構(gòu)、本
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