江蘇信使核糖核酸（mRNA）項目專項資金申請報告（模板范文）

1、CMC泓域咨詢 /江蘇信使核糖核酸（mRNA）項目專項資金申請報告江蘇信使核糖核酸（mRNA）項目專項資金申請報告xx（集團）有限公司目錄第一章 市場預(yù)測10一、 發(fā)展基礎(chǔ)10二、 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析12第二章 項目概況15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設(shè)地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則16五、 建設(shè)背景、規(guī)模17六、 項目建設(shè)進度18七、 原輔材料及設(shè)備18八、 環(huán)境影響19九、 建設(shè)投資估算19十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標19主要經(jīng)濟指標一覽表20十一、 主要結(jié)論及建議21第三章 項目背景分析23一、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析23二、 深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)

2、發(fā)展，大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化27三、 發(fā)展目標30四、 面臨形勢31五、 項目實施的必要性33六、 產(chǎn)業(yè)開放合作推進工程。33七、 產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展工程。35第四章 選址方案分析37一、 項目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 全面暢通經(jīng)濟循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場45四、 聚力打造制造強省，積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系48五、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進51第五章 建筑技術(shù)方案說明54一、 項目工程設(shè)計總體要求54二、 建設(shè)方案55三、 建筑工程建設(shè)指標58建筑工程投資一覽表58第六章 發(fā)展規(guī)劃60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 任務(wù)及思路64第七章 運營模式分析67

3、一、 公司經(jīng)營宗旨67二、 公司的目標、主要職責67三、 各部門職責及權(quán)限68四、 財務(wù)會計制度72五、 保障措施74六、 產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展保障工程。77七、 產(chǎn)業(yè)服務(wù)化升級工程。78八、 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。80第八章 法人治理結(jié)構(gòu)83一、 股東權(quán)利及義務(wù)83二、 董事87三、 高級管理人員92四、 監(jiān)事94第九章 原輔材料供應(yīng)及成品管理96一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況96二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理96第十章 進度計劃97一、 項目進度安排97項目實施進度計劃一覽表97二、 項目實施保障措施98第十一章 工藝技術(shù)分析99一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析99二、 項目技術(shù)工藝分析101三、

4、質(zhì)量管理103四、 設(shè)備選型方案104主要設(shè)備購置一覽表104第十二章 項目節(jié)能說明105一、 項目節(jié)能概述105二、 能源消費種類和數(shù)量分析106能耗分析一覽表106三、 項目節(jié)能措施107四、 節(jié)能綜合評價109第十三章 安全生產(chǎn)110一、 編制依據(jù)110二、 防范措施111三、 預(yù)期效果評價115第十四章 項目投資分析117一、 編制說明117二、 建設(shè)投資117建筑工程投資一覽表118主要設(shè)備購置一覽表119建設(shè)投資估算表120三、 建設(shè)期利息121建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122四、 流動資金123流動資金估算表123五、 項目總投資124總投資及構(gòu)成一覽表125六、

5、資金籌措與投資計劃125項目投資計劃與資金籌措一覽表126第十五章 經(jīng)濟效益評價127一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表128固定資產(chǎn)折舊費估算表129無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤及利潤分配表131二、 項目盈利能力分析132項目投資現(xiàn)金流量表134三、 償債能力分析135借款還本付息計劃表136第十六章 項目風險評估138一、 項目風險分析138二、 項目風險對策140第十七章 總結(jié)評價說明142第十八章 附表附錄144主要經(jīng)濟指標一覽表144建設(shè)投資估算表145建設(shè)期利息估算表146固定資產(chǎn)投資估算表147流動資金估算表147

6、總投資及構(gòu)成一覽表148項目投資計劃與資金籌措一覽表149營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表150綜合總成本費用估算表151利潤及利潤分配表152項目投資現(xiàn)金流量表153借款還本付息計劃表154報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26680.32萬元，其中：建設(shè)投資19870.52萬元，占項目總投資的74.48%；建設(shè)期利息262.13萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金6547.67萬元，占項目總投資的24.54%。項目正常運營每年營業(yè)收入58300.00萬元，綜合總成本費用43721.25萬元，凈利潤10689.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率33.03%，財務(wù)凈現(xiàn)值25773.39萬元，全部

7、投資回收期4.59年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。到2025年，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、創(chuàng)新能力、開放協(xié)同國際一流，企業(yè)實力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平處于全國前列，發(fā)展成為具有全球影響力的先進制造業(yè)集群和世界知名的創(chuàng)新藥高地。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。第一章 市場預(yù)測一、 發(fā)展基礎(chǔ)（一）發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升2020年，全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4356.8億元，實

8、現(xiàn)利潤總額670.1億元，增速分別高于全省規(guī)上工業(yè)7.9、8.5個百分點，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，形成了涵蓋生物藥、化學藥、中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用輔料和包裝材料等較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，呈現(xiàn)出價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、創(chuàng)新鏈齊頭并進的發(fā)展格局。企業(yè)競爭力不斷增強，涌現(xiàn)出一批在全國具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，14家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百強”。智能制造水平全國領(lǐng)先，累計創(chuàng)建省級示范智能車間61家、省級智能制造示范工廠4家。（二）重點領(lǐng)域優(yōu)勢明顯生物藥創(chuàng)新能力突出，細胞治療、新型疫苗等領(lǐng)域全球并跑，抗體類藥物、小分子靶向藥物等多個技術(shù)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先， 在全國獲批的4個國產(chǎn)單抗類藥物（PD-1）中有2個

9、來自江蘇；醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品注冊數(shù)量均保持全國前列，在醫(yī)學影像、體外診斷、骨科內(nèi)植物、家用康復(fù)設(shè)備等細分領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢，至“十三五”末，全省共有III類醫(yī)療器械注冊證2206件、類醫(yī)療器械注冊證11764件；化學制劑產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先，在抗腫瘤類藥物、抗肝炎類藥物、心血管類藥物、消化系統(tǒng)類藥物、抗精神病類藥物等細分領(lǐng)域優(yōu)勢突出；中藥企業(yè)標準化、智能化建設(shè)走在全國前列，擁有30余種銷售超億元的優(yōu)勢大品種。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)增強2020年全省規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重達5.8%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)3.5個百分點，8家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)”25強。“十三五”期間

10、共有382個藥品品規(guī)獲批上市，占全國總數(shù)的17%，其中創(chuàng)新藥19個，占全國總數(shù)的31%，獲批數(shù)量連續(xù)5年位居全國第一。創(chuàng)新載體逐步完善，全省擁有創(chuàng)新平臺300余家，國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、中國中醫(yī)科學院大學等國家級載體落戶江蘇。（四）集聚發(fā)展態(tài)勢明顯“十三五”期間全省初步形成“一谷”（南京生物醫(yī)藥谷）、“一城”（泰州中國醫(yī)藥城）、“一港”（連云港中華藥港）、“一園”（蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）、“多極”（無錫、徐州、常州、南通、鎮(zhèn)江等生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高，區(qū)域分工不斷優(yōu)化，形成錯位競爭、差異化發(fā)展的空間布局，為加快培育江蘇醫(yī)藥先進制造業(yè)集群提供了有

11、力支撐。“十三五”期間，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖取得長足發(fā)展，但也存在一些突出的短板和問題：一是原始創(chuàng)新能力不足，在原創(chuàng)靶點發(fā)現(xiàn)和新分子藥物篩選等方面有待提高；二是產(chǎn)業(yè)鏈存在風險，部分關(guān)鍵原輔料、關(guān)鍵設(shè)備、核心零部件等依賴進口；三是服務(wù)體系尚需完善，為產(chǎn)業(yè)配套的藥物臨床試驗機構(gòu)、安全性評價機構(gòu)等公共服務(wù)平臺及金融服務(wù)體系有所欠缺；四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待加強，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與電子、材料等多個領(lǐng)域的跨界融合程度不高，醫(yī)工協(xié)同、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧醫(yī)療等發(fā)展水平有待提升。二、 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)模走勢分析自改革開放后，隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，以及醫(yī)療衛(wèi)生支出的逐年提高

12、，我國醫(yī)藥市場規(guī)模一直保持快速增長，在全球醫(yī)藥市場的占比已達11%，成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場。全球藥品市場的增速已降至4%以下，并且未來幾年很難提高，主要原因是進入21世紀以來，國外大型藥企的創(chuàng)新藥研發(fā)成本不斷上升、周期越來越長、新藥推出速度減慢，同時伴隨前期大批專利藥物陸續(xù)到期，因此銷售增速放緩。但發(fā)展中國家藥品市場由于醫(yī)藥制造業(yè)向較低成本地區(qū)的轉(zhuǎn)移、以及本身在健康產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投入增多，可保持高于世界平均水平的較快發(fā)展。（二）我國的制藥工業(yè)的結(jié)構(gòu)分析過去我國由于技術(shù)、人才、資本等方面距離發(fā)達國家還有相當大的差距，因此醫(yī)藥工業(yè)的絕大部分為仿制藥。隨著國內(nèi)對于創(chuàng)新的大力扶植、海外優(yōu)秀

13、生物醫(yī)藥人才的歸國浪潮，以及今年一系列的重磅利好政策的出臺，加上國內(nèi)創(chuàng)新藥企之前加大研發(fā)和技術(shù)引進的投入，很多項目將在未來兩年逐漸收獲落地，國內(nèi)的創(chuàng)新藥發(fā)展已具備天時、地利、人和，未來幾年內(nèi)，創(chuàng)新將是醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展主旋律。早期我國因為人力、原材料、場地等方面具有成本優(yōu)勢，而技術(shù)創(chuàng)新實力不足，因此國內(nèi)的制藥工業(yè)存量市場以仿制藥為主。但現(xiàn)在國內(nèi)仿制藥絕大部分品種存在大量重復(fù)批文，低質(zhì)低價競爭，環(huán)境惡劣。同時疊加藥品招標降價和醫(yī)保支付調(diào)整等多重壓力，重心向創(chuàng)新藥的轉(zhuǎn)移才能支撐藥企的長足發(fā)展，維持甚至超過原有的增長?，F(xiàn)在醫(yī)藥工業(yè)最大的買單方醫(yī)?；鹨堰M入精細化控費階段，而非原來的粗放式增長，因此醫(yī)療保健

14、行業(yè)的上下游均面臨著結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，2017年醫(yī)保目 錄也體現(xiàn)了重點放在剛需治療性用藥的趨勢。控費大環(huán)境下，低質(zhì)低效的仿制藥和輔助用藥首當其沖，招標降價使得大量仿制藥企的銷售額和毛利率明顯下滑。一致性評價也將促使不具備技術(shù)和資本優(yōu)勢的低端仿制藥企逐漸失去市場。在仿制藥監(jiān)管趨嚴、批文收緊、利潤空間被不斷壓縮的情況下，創(chuàng)新將成為優(yōu)質(zhì)藥企發(fā)展的主流方向。仿制藥行業(yè)從上世紀80年代開始起步，之后快速發(fā)展。80年代初期，仿制藥占處方藥的比例僅有10%，2015年這一比例已達到88%；而仿制藥的銷售額占比也在10年間翻了一倍，提高至2015年的40%。美國市場仿制藥的快速崛起的原因之一是Hatch-Waxm

15、an法案的推動，法案宗旨是節(jié)約醫(yī)療系統(tǒng)開支并增加患者獲取廉價藥物的渠道。因此仿制藥的快速發(fā)展處于市場發(fā)展前期，是為滿足迫切需要的藥品需求并一般伴隨醫(yī)保擴容紅利而快速增長。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：江蘇信使核糖核酸（mRNA）項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約46.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項

16、目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、

17、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須

18、可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景“十三五”期間，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖取得長足發(fā)展，但也存在一些突出的短板和問題：一是原始創(chuàng)新能力不足，在原創(chuàng)靶點發(fā)現(xiàn)和新分子藥物篩

19、選等方面有待提高；二是產(chǎn)業(yè)鏈存在風險，部分關(guān)鍵原輔料、關(guān)鍵設(shè)備、核心零部件等依賴進口；三是服務(wù)體系尚需完善，為產(chǎn)業(yè)配套的藥物臨床試驗機構(gòu)、安全性評價機構(gòu)等公共服務(wù)平臺及金融服務(wù)體系有所欠缺；四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待加強，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與電子、材料等多個領(lǐng)域的跨界融合程度不高，醫(yī)工協(xié)同、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧醫(yī)療等發(fā)展水平有待提升。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積30667.00（折合約46.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積63442.89。其中：生產(chǎn)工程39312.94，倉儲工程16265.76，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6050.24，公共工程1813.95。項目建成后，形成年產(chǎn)xx支信使核糖核酸（m

20、RNA）制品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金

21、。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26680.32萬元，其中：建設(shè)投資19870.52萬元，占項目總投資的74.48%；建設(shè)期利息262.13萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金6547.67萬元，占項目總投資的24.54%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資19870.52萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用17148.49萬元，工程建設(shè)其他費用2269.10萬元，預(yù)備費452.93萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入58300.00萬元，綜合總成本費用43721.25萬元，納稅總額6606.29萬元，凈利潤106

22、89.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率33.03%，財務(wù)凈現(xiàn)值25773.39萬元，全部投資回收期4.59年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30667.00約46.00畝1.1總建筑面積63442.891.2基底面積19933.551.3投資強度萬元/畝417.872總投資萬元26680.322.1建設(shè)投資萬元19870.522.1.1工程費用萬元17148.492.1.2其他費用萬元2269.102.1.3預(yù)備費萬元452.932.2建設(shè)期利息萬元262.132.3流動資金萬元6547.673資金籌措萬元26680.323.1自籌資金萬元15981.223

23、.2銀行貸款萬元10699.104營業(yè)收入萬元58300.00正常運營年份5總成本費用萬元43721.25""6利潤總額萬元14252.71""7凈利潤萬元10689.53""8所得稅萬元3563.18""9增值稅萬元2717.07""10稅金及附加萬元326.04""11納稅總額萬元6606.29""12工業(yè)增加值萬元21459.61""13盈虧平衡點萬元17747.03產(chǎn)值14回收期年4.5915內(nèi)部收益率33.03%所得稅后16財

24、務(wù)凈現(xiàn)值萬元25773.39所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。第三章 項目背景分析一、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析新冠肺炎疫情當前，中國的醫(yī)藥行業(yè)受到了前所未有的關(guān)注。醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。我國醫(yī)藥行業(yè)具有巨大的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前景，整體將保持良好的發(fā)展態(tài)勢。近年來，

25、我國醫(yī)藥市場保持著超過全球醫(yī)藥市場的增速增長。2014年，我國醫(yī)藥市場規(guī)模達到1.1萬億元，并在接下來4年以8.1%的年化增長率增長至2018年的1.5萬億元。據(jù)預(yù)測，我國醫(yī)藥市場將會繼續(xù)保持此等增長速度，于2020年達到1.79萬億元。（一）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展有利因素1、我國居民對醫(yī)藥的市場需求保持增長態(tài)勢目前，我國經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，人民生活水平和可支配收入日益提高，大眾追求健康的意識持續(xù)提升，居民的醫(yī)藥消費能力和意愿不斷增強。同時，伴隨著慢性疾病等發(fā)病率提高，人均壽命不斷增加，以及我國人口快速老齡化，我國居民對醫(yī)藥的剛性需求持續(xù)增長，成為我國醫(yī)藥行業(yè)長遠發(fā)展的最重要推動力。與發(fā)達國家相比，我

26、國人均醫(yī)療衛(wèi)生支出還有很大的提升空間。2、國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關(guān)，我國政府歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年10月國務(wù)院發(fā)布“健康中國”2030規(guī)劃綱要，提出到我國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模到2020年達到8萬億元、到2030年達到16萬億元。國家的政策支持將為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展帶來機遇，并為藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。3、政府不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加大公共投入我國政府持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體

27、制改革將推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，同時，近些年政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷增長，政府衛(wèi)生支出由2015年12533億元增加到2019年的17428.5億元，政府衛(wèi)生支出占全國衛(wèi)生總費用比重提升到26.7%，使得居民個人基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔得到有效減輕，有力地促進居民醫(yī)療衛(wèi)生消費，帶動醫(yī)藥市場規(guī)模大幅增長。4、行業(yè)整頓規(guī)范及藥品注冊審批制度改革有利于行業(yè)健康發(fā)展我國行業(yè)監(jiān)管部門對醫(yī)藥行業(yè)進行一系列整頓，涉及藥品質(zhì)量監(jiān)管、安全整頓、環(huán)保督查、醫(yī)藥反腐等各個領(lǐng)域。整頓規(guī)范使得缺乏核心競爭力、擾亂市場秩序的企業(yè)生存難度加大，為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)拓展生存空間，提高人民對我國藥品質(zhì)量的信心，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

28、引導(dǎo)我國醫(yī)藥企業(yè)注重研發(fā)、提升藥品質(zhì)量，促進優(yōu)質(zhì)藥生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)做大做強，從而有利于行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。（二）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展不利因素1、我國醫(yī)藥研發(fā)投入較低、創(chuàng)新能力較弱醫(yī)藥行業(yè)具有“高投入、高風險、長周期、高收益”的特點。研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，一直是困擾我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，導(dǎo)致我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期大而不強，難以滿足我國居民對高品質(zhì)藥物的需求。據(jù)統(tǒng)計，國際大型制藥企業(yè)研發(fā)費用一般占銷售收入15%-20%，而我國制藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例平均約為2%-3%，處于較低水平。2、行業(yè)集中度較低，同質(zhì)化競爭嚴重我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍然存在集中度低、企業(yè)多而散的問題。

29、根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2020年4月，我國醫(yī)藥制造企業(yè)達到7342家，企業(yè)數(shù)量較多但形成規(guī)模、具備核心競爭力的大型制藥企業(yè)較少。多數(shù)企業(yè)以生產(chǎn)較為成熟、技術(shù)要求相對較低的仿制藥為主，研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致市場競爭嚴重。隨著我國人民用藥水平的提高和醫(yī)藥注冊評審制度改革，國外大型醫(yī)藥企業(yè)逐步加大在中國市場的發(fā)展和投入力度，其產(chǎn)品投放的時間可能逐漸縮短，使得國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)競爭進一步加劇。3、帶量采購等政策實施使得藥品價格呈下降趨勢2019年1月，國務(wù)院發(fā)布國家組織藥品集中采購和使用試點方案，我國以4個直轄市和7個重點城市為試點，從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選

30、試點品種，開展國家?guī)Я坎少徳圏c工作，核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫(yī)?？刭M，后續(xù)經(jīng)過多次擴面，帶量采購政策已逐步推廣至全國，涉及藥品種類也進一步增加。從歷次中標結(jié)果看，入圍和中選的藥品價格均出現(xiàn)大幅下降。隨著帶量采購藥品范圍逐漸擴大，我國藥品市場整體價格水平將明顯下降，因中標企業(yè)將取得較大市場份額，對未中標醫(yī)藥企業(yè)盈利能力將產(chǎn)生不利影響。4、一致性評價政策的實施使得仿制藥企業(yè)研發(fā)及經(jīng)營成本上升2020年5月14日，國家藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于開展化學藥品注射劑仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作的公告，要求已上市的化學藥品注射劑仿制藥，未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的品種均需開展一致性評價。國家

31、政策的推出，有利于提升我國仿制藥品質(zhì)量，有利于更好地滿足人民群眾用藥需求，同時，因行業(yè)企業(yè)開需一致性評價需進行大量的研發(fā)投入，該政策的實施相應(yīng)將提升仿制藥企業(yè)的研發(fā)及經(jīng)營成本。二、 深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化搶抓國家重大戰(zhàn)略疊加機遇，全面融入國家發(fā)展總體格局，深化“13”重點功能區(qū)建設(shè)，加快江海河湖聯(lián)動發(fā)展，以城市群為主體提高區(qū)域競爭力，構(gòu)建形成推進省域一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。（一）深入實施國家區(qū)域重大戰(zhàn)略1、協(xié)同推進長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展深化重點領(lǐng)域合作。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，率先開展全面創(chuàng)新改革試驗，強化關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，協(xié)

32、同推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，共建世界級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，開展民營經(jīng)濟跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點。2、強化長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范持續(xù)加強長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復(fù)。健全長江經(jīng)濟帶共抓大保護工作新機制，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改，持續(xù)深化實施“41”環(huán)境污染治理工程，大力推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理、沿江化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖抗生素濫用治理、長江船舶港口污染長效治理、尾礦庫污染防治、糾偏耕地占補平衡等重點整治任務(wù)。統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等有機聯(lián)系，推進與長江上中游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理。3、深入推動“一帶一路”交匯點高質(zhì)量建設(shè)深化國際產(chǎn)能合作。持續(xù)實施“一帶

33、一路”交匯點建設(shè)“五大計劃”，強化與沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢互補合作，促進共同發(fā)展。（二）統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局1、積極構(gòu)建江海河湖聯(lián)動發(fā)展格局發(fā)揮江海河湖經(jīng)濟地理獨特優(yōu)勢，加強空間協(xié)同，突出功能互補，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的空間動力機制、治理機制和效率機制。2、加快打造沿海高質(zhì)量發(fā)展增長極建設(shè)令人向往的沿海生態(tài)風光帶。推進沿海防護林、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與建設(shè)，大幅增加沿海生態(tài)空間、綠色屏障，顯著提升海岸帶和海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)藍色海域。3、全力推動蘇北地區(qū)振興發(fā)展提升蘇北地區(qū)綜合實力。充分發(fā)揮蘇北各地比較優(yōu)勢，促進地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，加快打造工程機械、生物醫(yī)藥、電子

34、信息、風電裝備、綠色食品、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有地域特色的綠色產(chǎn)業(yè)。4、深化新時代區(qū)域一體化引領(lǐng)性實踐縱深推進區(qū)域一體化發(fā)展。加快寧鎮(zhèn)揚一體化先行示范，深化基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)一卡通，積極探索產(chǎn)業(yè)鏈深度對接、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)據(jù)交換共享和開發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑。（三）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化1、增強中心城市功能和都市圈城市群綜合競爭力提升中心城市能級。持續(xù)增強中心城市功能品質(zhì)和輻射能力，推進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源布局，打造高層次開放合作平臺。鼓勵中心城區(qū)城市更新，提升高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能。2、提升城市

35、功能品質(zhì)精準實施城市更新行動。統(tǒng)籌城市老城改造和新城新區(qū)建設(shè)，推進城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程，打造高品質(zhì)城市客廳和高顏值背街小巷，布局一批特色惠民公共空間，形成可持續(xù)的更新改造實踐路徑。優(yōu)化城市公共政策供給，完善特色服務(wù)體系，擴大包容性就業(yè)創(chuàng)造，增強人口吸引力。3、提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)水平提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，賦予縣級更多資源整合使用的自主權(quán)。三、 發(fā)展目標到2025年，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、創(chuàng)新能力、開放協(xié)同國際一流，企業(yè)實力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平處于全國前列，發(fā)展成為具有全球影響力的先進制造業(yè)集群和世界知名的創(chuàng)新藥高地。（

36、一）發(fā)展質(zhì)效進一步提升“十四五”期間全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速保持在10%左右，精準醫(yī)療、智慧醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)融合等新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展壯大，創(chuàng)新產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。（二）創(chuàng)新能力進一步增強研發(fā)投入持續(xù)增長，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，在原創(chuàng)靶點發(fā)現(xiàn)和藥物分子篩選等領(lǐng)域取得突破，培育一批重大成果。推動國家級創(chuàng)新載體落戶江蘇，布局建設(shè)一批研發(fā)中試、臨床試驗、安全評價等服務(wù)平臺。（三）開放協(xié)同進一步深入緊抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展機遇，提升開放協(xié)同發(fā)展水平。加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化進程，支持創(chuàng)新藥全球研發(fā)和國際注冊。（四）企業(yè)能級進一步加強培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)，醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)

37、數(shù)量在全國領(lǐng)先。培育一批年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批資源整合能力和帶動能力強的上市公司，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，壯大一批細分領(lǐng)域內(nèi)的骨干企業(yè)。（五）產(chǎn)業(yè)生態(tài)進一步優(yōu)化進一步優(yōu)化醫(yī)藥領(lǐng)域的管理和審評制度，完善藥品和醫(yī)療器械審評審批機制、臨床試驗激勵機制、應(yīng)用推廣機制。構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系，發(fā)展醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資基金，打造國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。（六）綠色低碳進一步發(fā)展加快節(jié)能減排技術(shù)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，促進單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量等進一步下降。構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展體系，推動化學原料藥向環(huán)境承載能力強、生產(chǎn)配套條件好的園區(qū)集聚，打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)。四、 面臨形勢“十

38、四五”我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。從發(fā)展機遇看：人民群眾健康管理意識日益增強。隨著人口老齡化進一步加劇、大眾生活水平提高，人民群眾對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度、認識水平和醫(yī)療需求明顯提升，用藥結(jié)構(gòu)升級，并催生出基因診斷、個性化養(yǎng)老康復(fù)等更加多樣化和高級化的需求；公共衛(wèi)生應(yīng)急保障體系建設(shè)明顯加快。新冠肺炎疫情后，世界各國更加重視生物安全以及人民生命健康安全，國家將加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入，推動突發(fā)應(yīng)急公共衛(wèi)生體系的建設(shè)；政策制度持續(xù)助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笆濉币詠?，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價穩(wěn)步推進

39、、藥品帶量采購落地、基本藥物制度、藥品上市許可持有人制度（MAH）全面實施、分級診療、醫(yī)保目 錄動態(tài)調(diào)整等醫(yī)藥政策頻頻出臺。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動改革將加速解決行業(yè)痛點，更有利于保障民生福祉，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。從發(fā)展趨勢看：技術(shù)創(chuàng)新突飛猛進。新一輪科技革命不斷深化，生命科學技術(shù)、新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)等持續(xù)取得突破。學科交叉深度融合，產(chǎn)業(yè)跨界蓬勃展開，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集成化、精準化、智慧化程度不斷加深；產(chǎn)業(yè)分工更加精細。研發(fā)外包（CRO）、委托生產(chǎn)（CMO）、合同銷售（CSO）等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)分工向縱深發(fā)展；新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”正沿著技術(shù)融合、要素融合

40、到生態(tài)融合的路徑演化，衍生了遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型業(yè)態(tài)。從面臨挑戰(zhàn)看：產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性安全性面臨挑戰(zhàn)。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。技術(shù)交流合作限制增多?？鐕顿Y審查趨嚴，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作面臨各國政策的限制，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“卡脖子”風險。要素資源爭奪日趨激烈。隨著國內(nèi)各地競相布局醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，相繼出臺支持政策，醫(yī)藥領(lǐng)域的高端人才、核心技術(shù)、金融資本等資源要素的爭奪不斷加劇。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司

41、財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、 產(chǎn)業(yè)開放合作推進工程。積極融入全球生命健康創(chuàng)新生態(tài)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造網(wǎng)絡(luò)，整合國際國內(nèi)兩種市場資源，提升面向“雙循環(huán)”發(fā)展格局的供給能力，推進產(chǎn)業(yè)高水平開放合作。（一）推進自貿(mào)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案要求，聚焦生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，在自貿(mào)試驗區(qū)開展加強政府服務(wù)、深化投資改革、推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型和加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試點，支持企業(yè)加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈中高端。（二）促進長三角一體化合作發(fā)展把握長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展

42、的戰(zhàn)略機遇，完善長三角生物制品、生物材料、實驗動物等通關(guān)機制，共享長三角區(qū)域內(nèi)的臨床資源、創(chuàng)新平臺等要素，提升創(chuàng)新能力。建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，強化區(qū)域協(xié)同、錯位發(fā)展，加快發(fā)展基因編輯產(chǎn)業(yè)，培育一批有國際競爭力的龍頭企業(yè)。支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快長三角醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局、協(xié)同發(fā)展。推進長三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟等跨省平臺協(xié)同合作，加強與長三角高能級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺的資源對接。（三）提高國際化發(fā)展水平深化多層次交流合作，暢通國際資本和海外人才交流渠道，吸引世界知名醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)到江蘇設(shè)立生產(chǎn)基地、區(qū)域總部或研發(fā)中心，鼓勵境內(nèi)企業(yè)收購境外

43、研發(fā)機構(gòu)。發(fā)揮我省化學藥品制劑國際競爭優(yōu)勢，支持創(chuàng)新藥全球研發(fā)和國際注冊，推動天然藥物、中成藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)品出口。支持建立海外研發(fā)中心、生產(chǎn)基地、銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，加快融入國際市場，創(chuàng)建一批具有國際影響力的知名品牌，提升我省醫(yī)藥產(chǎn)品在全球醫(yī)藥市場的競爭力。加強標準國際合作，推進技術(shù)標準體系對接，提升重點領(lǐng)域標準的國際話語權(quán)。七、 產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展工程。落實碳達峰、碳中和要求，引導(dǎo)企業(yè)采用節(jié)能、低碳生產(chǎn)方式改造提升傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，加大節(jié)能減排力度，提高產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。（一）構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系提高行業(yè)資源綜合利用效率，建設(shè)一批綠色工廠、綠色園區(qū)，發(fā)揮標桿示范引領(lǐng)作用，帶動全行業(yè)綠色低碳發(fā)

44、展水平提升。嚴格執(zhí)行環(huán)保、安全、節(jié)能準入標準，開展生產(chǎn)工藝、裝備的綠色低碳化改造。提高化學原料藥綠色制造水平，引導(dǎo)地方通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化布局，促進原料藥生產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中。推進原料藥等醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)公共系統(tǒng)共享、資源綜合利用、污染集中治理和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（二）開展綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新重點在化學原料藥領(lǐng)域開展綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，鼓勵企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用微反應(yīng)連續(xù)合成、生物轉(zhuǎn)化、手性合成等綠色化學技術(shù)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備。鼓勵企業(yè)開發(fā)應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)，使用可再生、清潔能源，推廣低碳、零碳技術(shù)，減少二氧化碳以及其它溫室氣體排放。（三）提高清潔生產(chǎn)和資源綜合利用水平推動企業(yè)貫徹綠色發(fā)展理

45、念，加強清潔生產(chǎn)工藝、裝備的開發(fā)應(yīng)用，制定整體污染控制策略，從源頭消除和控制污染。引導(dǎo)企業(yè)圍繞藥品生產(chǎn)“三廢”治理共性技術(shù)和標準開展攻關(guān)，開發(fā)廢氣、廢液、廢渣的資源化、無害化處理及評價技術(shù)，加強副產(chǎn)物資源化利用，實現(xiàn)節(jié)約能源、降低成本和減輕環(huán)境影響。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30°4535°08，東經(jīng)116

46、76;21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟繁榮，教育發(fā)達，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強。經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經(jīng)濟增長貢獻超過1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12.5萬元，位居全國各?。▍^(qū)）之首。實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入905

47、9億元，年均增長2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進一步提高，全員勞動生產(chǎn)率達到21.5萬元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康運行。沉著應(yīng)對外部嚴峻風險挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強化體系建設(shè)和制度完善，牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)年收入6000元目標，821個省定經(jīng)濟薄弱村和12個省級重點

48、幫扶縣（區(qū)）全部達標，6個重點片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個省區(qū)近400萬人實現(xiàn)脫貧；“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強力推進，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%，國考斷面優(yōu)比例達86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實推進?！耙粠б宦贰苯粎R點建設(shè)走深走實，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)成功獲批、形成115項制度創(chuàng)新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設(shè)加快，中阿（聯(lián)酋

49、）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標志性工程取得積極進展，各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施，國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改，省級自查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線，沿江特色示范段建設(shè)成果顯現(xiàn)，累計依法關(guān)閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家，化工園區(qū)定位由54個減少到29個，“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇，大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基

50、礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務(wù)和省內(nèi)全域“六個一體化”取得新進展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局，水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)省際協(xié)作進一步加強，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”，高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經(jīng)濟優(yōu)勢鞏固增強。創(chuàng)新型省份建設(shè)成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮，未來網(wǎng)絡(luò)、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達37.8%和46.5%

51、，全社會研發(fā)投入強度達2.82%，科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強，30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模進一步擴大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達1238萬戶，民營經(jīng)濟增加值達到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強、90家企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強，企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等活動，資源集聚能力進

52、一步增強?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認清形勢，把握規(guī)律，迎難而上，在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟格局。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊，保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)

53、整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨，特別是我國引領(lǐng)推動經(jīng)濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難；也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑等提供了有利條件。必須辯證認識和把握世界大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，保持定力、趨利避害、精準施策，牢牢掌握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán)，確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)

54、變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺階，特別是黨中央作出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，為江蘇未來發(fā)展開辟了新空間，注入了新動力。要胸懷“兩個大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強化機遇意識和風險意識，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經(jīng)濟強的引領(lǐng)度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠

55、量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看，實體經(jīng)濟發(fā)達、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設(shè)的堅實基礎(chǔ)；“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經(jīng)濟率先恢復(fù)增長，社會大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應(yīng)清醒認識到，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改

56、革任務(wù)仍然艱巨，供需兩端深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定亟待加強，公共衛(wèi)生服務(wù)短板弱項亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達峰和各類風險防范任務(wù)繁重；基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，社會治理仍存弱項；制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位，深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應(yīng)時代潮流，呼應(yīng)人民期待，解放思想、改革創(chuàng)新，探路開路、率先領(lǐng)先，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢，加快推進先進生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強，社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基。展望2035年，江蘇將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前列水平；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，參與國際經(jīng)濟