《區(qū)委秸稈焚燒利用策劃書范文 》

1、區(qū)委秸稈燃燒利用籌劃書范文一、目的任務(wù)全面推廣以秸稈機(jī)械化還田為主、基料化利用為輔、其它形式利用為補(bǔ)充的秸稈綜合處理方法，形成以政策為導(dǎo)向、農(nóng)民為主體，企業(yè)、合作社參與的秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒與充分利用。到20xx年，逐步建成秸稈還田、收貯、利用為一體的良性循環(huán)體系，全區(qū)實(shí)現(xiàn)禁燒率100%，秸稈綜合利用率達(dá)99%。二、主要途徑堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、因地制宜、多措并舉的禁燒利用原那么，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，全力推廣秸稈機(jī)械化還田和綜合利用新技術(shù)。獎(jiǎng)懲措施鼓勵(lì)措施1.共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)：鼓勵(lì)施行秸稈機(jī)械化全量還田?？己舜_認(rèn)后每季撥付綜合補(bǔ)貼10萬(wàn)元，農(nóng)場(chǎng)每

2、季可提取1.5萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)。2.諫壁街道：鼓勵(lì)推行土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。在適宜機(jī)械化作業(yè)區(qū)域進(jìn)展秸稈還田?？己舜_認(rèn)后每季按照每畝25元撥付綜合補(bǔ)貼，街道每季可提取3萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)。3.象山街道:鼓勵(lì)加速土地流轉(zhuǎn)和機(jī)械化秸稈還田?？己舜_認(rèn)后每季按照每畝25元撥付綜合補(bǔ)貼，街道可每季提取6000元用于獎(jiǎng)勵(lì)。4.正東路街道和工業(yè)園區(qū)：鼓勵(lì)加快城市化步伐，推行土地流轉(zhuǎn)?？己舜_認(rèn)后每季按照每畝25元撥付綜合補(bǔ)貼，街道可每季提取4000元用于獎(jiǎng)勵(lì)。5.其余城區(qū)街道：主要是做好禁燒工作，防止將秸稈堆放到河道。完成工作目的后給予街道每季3000元獎(jiǎng)勵(lì)。處分措施1.發(fā)現(xiàn)有燃燒行為的，依法對(duì)土地承包人處以每起20

3、0元罰款。2.在街道所轄區(qū)域內(nèi)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)3處以上著火點(diǎn)的，扣除該街道1/5綜合補(bǔ)貼，扣減獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)50%;發(fā)現(xiàn)5處以上著火點(diǎn)的，扣除當(dāng)季1/2綜合補(bǔ)貼，扣減全部獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。紀(jì)委、監(jiān)察部門視情節(jié)輕重啟動(dòng)問責(zé)程序。3.對(duì)造成重大污染事故，財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯藛T傷亡的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。4.凡發(fā)如今河道、田間地頭堆集秸稈現(xiàn)象較為嚴(yán)重的街道，酌情予以扣減綜合補(bǔ)貼。四、引導(dǎo)政策1.鼓勵(lì)開展秸稈肥料化、秸稈工業(yè)化、秸稈基料化、秸稈飼料化利用等其它利用處徑，對(duì)此類企業(yè)考核組可酌情予以一定數(shù)額的補(bǔ)貼。2.鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過進(jìn)步組織化程度，降低秸稈綜合利用的本錢和難度。除農(nóng)場(chǎng)外，一次性新增土地流

4、轉(zhuǎn)50畝以上的村，給予2萬(wàn)元流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼，對(duì)村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;一次性新增土地流轉(zhuǎn)100畝以上的村，給予4萬(wàn)元流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼，對(duì)村獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元。3.鼓勵(lì)加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。從源頭減少控制農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量，由考核組對(duì)全區(qū)進(jìn)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的村進(jìn)展評(píng)選，對(duì)調(diào)整力度較大或成效明顯的村視情分別予以5、4、3萬(wàn)元調(diào)整補(bǔ)貼，給予村1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。4.鼓勵(lì)成立秸稈搜集作業(yè)隊(duì)。諫壁、象山街道可充分利用現(xiàn)有運(yùn)輸設(shè)施以專業(yè)合作社或秸稈利用企業(yè)為主體，成立秸稈搜集專業(yè)隊(duì)。鼓勵(lì)民營(yíng)或個(gè)體跨街道成立秸稈搜集作業(yè)隊(duì)，擔(dān)當(dāng)秸稈搜集主體。通過建立流暢完好的物流渠道，使不適宜機(jī)械化還田的秸稈輸送至基質(zhì)消費(fèi)廠、發(fā)電廠、造紙廠等從而得到有效利用。產(chǎn)

5、生費(fèi)用區(qū)政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。5.鼓勵(lì)各街道對(duì)照要求，積極對(duì)上爭(zhēng)取有關(guān)秸稈綜合利用的工程和資金。6.全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作補(bǔ)貼和獎(jiǎng)懲列入?yún)^(qū)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。每年工作啟動(dòng)后由農(nóng)委根據(jù)種植面積核算綜合補(bǔ)貼后預(yù)撥50%到各單位，考核獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)先提取。待每季禁燒和綜合利用工作完畢后，經(jīng)考核組考核后撥付剩余綜合利用補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。五、組織保障1.強(qiáng)化宣傳教育。要加大秸稈綜合利用宣傳教育力度，在夏秋收種的關(guān)鍵時(shí)段，組織開展形式多樣的秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，充分發(fā)揮播送、電視、報(bào)紙等主流媒體的言論引導(dǎo)和監(jiān)視作用，進(jìn)步公眾對(duì)秸稈綜合利用工作的認(rèn)知度和參與度。2.健全組織機(jī)構(gòu)。區(qū)成立秸稈禁燒和綜合利用工作指導(dǎo)小組和考核組。各街道也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，行政主要指導(dǎo)和分管指導(dǎo)為秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任人。村組也要對(duì)照要求成立工作機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人。3.部門各司其職。實(shí)行屬地管理、包干包責(zé)原那么，各街道全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作。區(qū)各相關(guān)職能部門要各司其職，親密配合。區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)做好全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用的指導(dǎo)效勞工作，環(huán)保分局負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作，公安、城管、宣傳、教育、監(jiān)察、財(cái)政、交通等各部門要按各自分工抓好落實(shí)。4.強(qiáng)化考核管理。街道要制定對(duì)所轄村的考核方法，指導(dǎo)村以組為單位制定實(shí)