公安消防部隊安全工作規(guī)定

1、公安消防部隊安全工作規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了加強公安消防部隊的安全工作，鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力，依據(jù)共同條令和中國人民解放軍安全工作條例制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱的安全工作，是指部隊為防止和減少事故，保證人員和裝備、財產(chǎn)安全所進行的管理活動。 第三條 安全工作是部隊建設經(jīng)常性、綜合性的基礎工作，是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，鞏固和提高戰(zhàn)斗力，圓滿完成防火滅火、搶險救援等各項任務的重要保障。 第四條安全工作的基本任務是：教育和督促部隊全體人員樹立安全意識，履行安全職責，遵守安全規(guī)定，落實安全制度，加強安全管理，預防和處理各類事故，保證部隊遂行各項工作任務的順利進行 第五條 安全工作

2、必須堅持以鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力為根本標準，貫徹預防為主的方針，遵循統(tǒng)一領導、各負其責，教育先行、嚴格管理，突出重點、綜合治理，發(fā)動群眾、保持經(jīng)常的原則。 第六條 各級黨委(黨總支、黨支部)、首長應當加強對安全工作的組織領導，建立和落實安全責任制，指導和督促部屬履行安全職責，確保安全工作的經(jīng)常性和有效性。 各級機關及各部門應當按照職責分工，及時掌握安全工作情況，向黨委、首長提出加強安全管理的建議，并密切合作，互相支持，共同做好安全工作。 基層單位應當建立健全群眾性安全組織，經(jīng)常開展安全競賽、安全評比、安全自查與互查等群眾性安全活動。 部隊全體人員應當牢固樹立安全意識，認真履行安全職責，嚴格遵守安

3、全規(guī)定，自覺服從安全管理。 第二章 安全工作職責 第七條 做好安全工作是各級黨委、領導、機關、基層的共同責任，支隊級以上單位建立安全工作領導小組，由軍政主官擔任組長，司政后防領導及有關部門人員為成員，充分發(fā)揮組織系統(tǒng)的作用。 (一)公安部消防局主要搞好宏觀指導，針對安全工作中存在的突出問題和出現(xiàn)的新情況、新特點，制定政策性規(guī)章制度，通報嚴重以上責任事故，總結推廣典型經(jīng)驗 二)總隊、天津警官培訓基地、消防指揮學校、南京士官學校負責制定實施方案和措施，明確任務、標準和要求。加強調(diào)查研究，培養(yǎng)樹立典型，重點幫助指導，解決傾向性問題； (三)支隊負責制定具體計劃和辦法，對安全工作實施面對面指導； (四

4、)大隊級（含本級，下同）以下單位依據(jù)上級的部署和要求，結合本單位實際，全力抓好安全工作落實。 第十二條 未設司令部門或者政治部門、后勤部門的單位，其負責行政管理、政治工作、后勤工作的部門，分別按照本規(guī)定第八條、第九條、第十條履行安全工作職責。 第.條 各級機關的業(yè)務部門，按照規(guī)定的職責對主管業(yè)務工作范圍內(nèi)的安全工作負責。重大活動的安全工作由主辦部門負責。 第十四條 軍政主官是本單位安全工作的第一責任人，對安全工作全面負責，履行下列職責： (一)了解和掌握本單位安全工作情況，嚴格執(zhí)行安全工作法規(guī)、規(guī)章； (二)建立健全安全工作責任制以及安全工作規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行； (三)領導安全教育、安全訓練

5、和安全檢查； (四)領導安全設施建設與管理； (五)組織協(xié)調(diào)和解決安全工作的重大問題 六)領導和組織事故救援與調(diào)查處理工作。 副職領導協(xié)助軍政主官組織領導分管工作中的安全工作，參照前款規(guī)定履行職責。 第三章 安全工作分析與部署 第十五條 各單位計劃安排年度工作、階段工作以及執(zhí)行重大任務或者組織重大活動時，應當將安全工作作為重要內(nèi)容進行部署，明確重點，提出要求，制定措施；工作進程中，應當進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題；總結工作時，應當包括安全工作內(nèi)容。 第十六條 總隊級每半年，支隊級每季度，大隊級以下單位每月應當進行一次安全工作分析。季節(jié)變換、任務變動、裝備更新或者組織重大活動時，應當預

6、先進行安全工作分析，并有針對性地落實安全工作措施。執(zhí)行緊急任務時，應當邊行動邊分析，明確安全工作的重點和要求。 第十七條 安全工作分析的主要內(nèi)容包括：人員的思想狀況與安全意識，部隊任務、駐地環(huán)境、季節(jié)氣候等變化對安全工作的影響，存在的不安全因素和預防事故的重點等，并有針對性地制定預防措施。 第十八條 組織實施重大活動或者執(zhí)行危險性較大的任務時，應當進行安全預測，分析可能發(fā)生事故的影響因素、時機和危害程度，明確預防重點、方法和發(fā)生事故后的補救措施， 并制定安全預案。 安全預案由單位主要領導審批，報上一級主管機關備案。 第四章 安全教育與訓練 第條 安全教育采取定期教育和隨機教育的方式進行。定期教

7、育應當列入部隊年度教育訓練計劃，通?？傟牸墕挝幻堪肽?、支隊級單位每季度、大隊級以下單位每月組織一次。隨機教育應當在季節(jié)變換、任務變更、人員變動、形勢變化以及節(jié)假日時，有針對性地采取多種形式進行。 第二十條 安全教育的主要內(nèi)容包括：安全方面的思想教育、法規(guī)教育、常識教育、技能教育、事故案例教育以及心理疏導等。 安全教育應當結合實際，講求實效，使所屬人員增強安全觀念，強化責任意識，熟悉安全規(guī)定，掌握預防事故的基本知識和技能。 第二十一條 出現(xiàn)影響安全的傾向性問題、嚴重事故苗頭或者發(fā)生事故時，應當進行安全整頓。安全整頓應當從思想教育入手，引導所屬人員總結吸取教訓，增強安全意識，查找事故隱患，修改完善

8、安全規(guī)定和措施。 第二十二條 各單位應當結合日常工作和執(zhí)勤、業(yè)務訓練，適時進行安全訓練，提高官兵素質(zhì)，使所屬人員熟悉各項操作規(guī)程，正確使用器材裝備，了解預防事故的方法，養(yǎng)成嚴格遵守安全規(guī)定的習慣，增強預防事故的能力 第二.條 電工、電焊工、鍋爐工、油料保管員、化學危險品保管員等有危險因素的工作崗位和特種消防車輛、消防船艇、消防直升機、消防坦克（裝甲車）的駕駛及特種消防器械(具)的操作，應當按照專業(yè)要求配備人員，進行安全作業(yè)培訓，使其具備必要的安全知識和安全操作技能，并按照規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書。 第二十四條 執(zhí)行危險性較大的任務時，應當對不具備專業(yè)安全知識的人員進行安全教育和培訓，使其掌

9、握安全作業(yè)的基本要領和操作規(guī)范。 第五章 安全設施保障 第二十五條 各級領導和機關應當重視安全設施建設，推廣運用先進技術，改進和完善安全條件，為安全工作提供可靠保障。 第二十六條 在有較大危險因素的作業(yè)場所和有關設施、設備上，應當設臵明顯的安全警示標志。對在有危險因素場所作業(yè)的人員，應當按照規(guī)定配備必要的安全防護用具。 第二十七條 車場、油庫(加油站)應當設有大門或啟閉桿，場內(nèi)設臵車速限制、禁止煙火等標志。車庫、油庫區(qū)域應當設臵消防給水設施，配備滅火器等消防器材。 第二十八條 購臵和使用危險性較大的特種設備，必須符合國家和部隊有關安全標準，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(檢驗)機構

10、檢測(檢驗)合格，取得安全使用證 或者安全標志。 第二條 各單位在年度經(jīng)費預算中，應當本著按級負責、分工保障的原則，安排適當?shù)陌踩ぷ鹘?jīng)費，用于維護安全設施，完善安全工作條件，配備安全防護用品，進行安全工作培訓，組織安全教育宣傳，獎勵安全先進單位和個人。 總隊級單位每半年，支隊級單位每季度，大隊級以下單位每月應當組織一次綜合性安全工作檢查。 重大節(jié)日、重要活動或者執(zhí)行危險性較大的任務時，應當針對可能發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織安全工作檢查。 第三十二條 安全工作檢查的主要內(nèi)容包括：履行安全工作職責、制定和執(zhí)行安全工作計劃、落實安全工作制度、組織安全教育訓練、安全設施建設和管理等情況，重點查找可

11、能存在的事故隱患。 第三.條 安全工作檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的問題，應當及時糾正或者限期改正；發(fā)現(xiàn)事故隱患應當責令有關單位立即排除，在重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令暫時停止有關工作。 第三十四條 班以及相當單位應當指定人員擔任安全員，負責宣傳安全知識，督促有關人員遵守安全規(guī)定，制止影響安全的行為，及時報告安全情況。 第三十五條 任何單位或者個人都有責任對違反安全規(guī)定的問題提出批評和建議，向上級首長和機關報告事故隱患或者其他不安全因素，舉報不履行安全職責和隱瞞事故真相的行為。 首長和機關接到報告或者舉報后，應當迅速查明情況，嚴肅處理。對為避免發(fā)生事故起到重要作用的報告人

12、或者舉報人，應當給予獎勵。對報告人或者舉報人應當予以保護。 第三十六條 通常情況下總隊每半年對部隊安全工作情況進行一次講評，特殊情況隨時講評。主要分析安全工作形勢，總結經(jīng)驗教訓，部署安全工作任務。 第七章 常見事故預防 第三十七條 預防訓練事故和滅火救援傷亡事故 （一）在進行軍事、體能和消防業(yè)務訓練時，干部必須到現(xiàn)場，親自指揮，認真組織，提出安全注意事項和具體要求。 （二）落實安全防護措施。訓練前，應做好準備活動和器械（具）檢查工作，對超過使用年限和不能保證安全的器材裝備，要及時更換。訓練中，嚴密組織，嚴格遵守操場紀律和訓練器械(具)操作規(guī)程。嚴禁官兵帶情緒參加訓練，嚴禁超強度訓練和體罰訓練。 （三）購買訓練器材裝備，要嚴格把關，健全審批手續(xù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。 （四）在滅火救援戰(zhàn)斗中，指揮員要機智果敢、科學指揮、嚴密組織，隨時掌握火（現(xiàn)）場情況，要針對建筑結構的特點、火源位臵、燃燒物質(zhì)的性質(zhì)及有無爆炸、毒害、觸電和建（構）筑物倒塌等危險情況，選擇有利地形和有效滅火搶險方法，正確判斷進攻與