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文檔簡介

1、中央企業(yè)社會責任指引(討論稿)第一章總則第一條 為指導國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下 簡稱國資委)履行出資人職責的企業(yè)(以下簡稱中央企業(yè)) 實施和諧發(fā)展戰(zhàn)略,開展社會責任推進工作,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展 方式,實現(xiàn)中央企業(yè)與社會、環(huán)境的和諧發(fā)展,根據(jù)中央企 業(yè)“十二五”改革發(fā)展目標和任務(wù),以及關(guān)于中央企業(yè)履 行社會責任的指導意見、中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展 戰(zhàn)略實施綱要等相關(guān)規(guī)定,制定本指引。第二條 社會責任推進工作是中央企業(yè)在新形勢下貫徹 落實和諧發(fā)展戰(zhàn)略的基本抓手,是中央企業(yè)深入貫徹落實科 學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)“做強做優(yōu)中央企業(yè), 培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”目標的戰(zhàn)略舉措。中

2、 央企業(yè)要高度重視社會責任推進工作,在認識、組織、制度、人員、能力、資源、機制等各個方面提供充分保障。第三條 本指引所稱企業(yè)社會責任,指企業(yè)通過透明和 道德的行為,有效管理自身決策和活動對利益相關(guān)方、社會 和環(huán)境的影響,最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價 值的意愿、行為和績效。它是企業(yè)對法律法規(guī)和商業(yè)道德的 嚴格遵守,是企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展貢獻最大化的自愿追求,是 企業(yè)為其決策和活動對社會和環(huán)境的影響而承擔的責任。第四條 本指引所稱利益相關(guān)方,指能夠影響企業(yè)決策 和活動或受企業(yè)決策和活動影響的團體和個人,包括股東、 員工、客戶、政府、供應(yīng)商、投資者、競爭者、社團組織、 媒體和社區(qū)等。第五條本指

3、引所稱可持續(xù)發(fā)展,指既滿足當代人需要 乂不危及后代人滿足其需要的能力的發(fā)展,包括維護生活品 質(zhì)、安全健康、經(jīng)濟繁榮、社會公正、環(huán)境保護、清潔發(fā)展 等一系列相互依存和相輔相成的社會、經(jīng)濟和環(huán)境目標。第六條 本指引所稱社會責任推進工作,指中央企業(yè)通 過落實特定的機構(gòu)設(shè)谿、制度安排、資源保障和行動部署, 推動企業(yè)履行社會責任,通過保證企業(yè)行為的透明和道德, 最大限度地貢獻于可持續(xù)發(fā)展,成為依法經(jīng)營、誠實守信的 表率,節(jié)約資源、保護環(huán)境的表率,以人為本、構(gòu)建和諧企 業(yè)的表率,成為追求經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值最大化的卓 越組織和全社會企業(yè)的榜樣。第七條 中央企業(yè)開展社會責任推進工作包括以下主要 內(nèi)容:(

4、一)樹立科學的社會責任觀;(二)建立社會責任推進組織體系;(三)制定社會責任推進規(guī)劃;(四)推動社會責任全面融入企業(yè);(五)強化社會責任信息披露;(六)全面實現(xiàn)利益相關(guān)方參與;(七)加強社會責任能力建設(shè);(八)建立健全社會責任指標體系;(九)持續(xù)改進社會責任推進工作。第八條 中央企業(yè)開展社會責任推進工作要努力實現(xiàn)以 下總體目標:(一)確保成立專門機構(gòu)、 組建專業(yè)隊伍和保證專項經(jīng)費 系統(tǒng)開展社會責任推進工作,形成中央企業(yè)持續(xù)開展社會責任推進工作的長效機制;(二)推動社會責任與中央企業(yè)日常運營和管理體系的全 面融合,自覺在所有的決策和活動中落實社會責任,中央企 業(yè)履行社會責任的意愿、能力和績效顯著

5、提升;(三)全面支撐建設(shè)誠信央企、綠色央企、平安央企、活力央企和責任央企,切實推動中央企業(yè)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合價值創(chuàng)造能力顯著增強,社會溝通績效和運營透明度顯 著提高,品牌美譽度和社會影響力顯著提升。第九條中央企業(yè)開展社會責任推進工作應(yīng)堅持認識為 先,樹立和實踐科學的社會責任觀。堅持領(lǐng)導表率,充分發(fā) 揮中央企業(yè)領(lǐng)導層的模范帶頭作用,企業(yè)主要負責人要通過 組織召開專題會議,公開發(fā)表講話等多種方式,帶頭宣講科學的社會責任觀,對企業(yè)全面落實社會責任作出公開承諾; 分管社會責任推進工作的企業(yè)負責人,要積極帶頭探索符合 企業(yè)實際的社會責任推進模式,牽頭制定和組織實施社會責 任推進規(guī)劃,扎實推進社會責任

6、與企業(yè)日常運營和管理體系 的全面融合;堅持廣泛發(fā)動,開展社會責任全員培訓和普及 教育,推動社會責任落實于每個專業(yè)、每個層級、每個崗位。第十條中央企業(yè)開展社會責任推進工作應(yīng)努力做到統(tǒng) 籌部署、全面推進和試點示范、典型引領(lǐng)相結(jié)合,積極探索 中央企業(yè)全面落實社會責任的有效路徑與模式。既要堅持規(guī) 劃引領(lǐng),開展全員社會責任培訓,組建社會責任推進機構(gòu)和 隊伍,加強社會責任制度建設(shè),強化社會責任推進考核,建 立社會責任推進保障機制,全面開展社會責任推進工作;乂 要選擇重點業(yè)務(wù)、重點領(lǐng)域、重點議題和重點單位開展試點, 積累經(jīng)驗,樹立典型,培養(yǎng)人才,示范引領(lǐng),廣泛普及。第一條 中央企業(yè)開展社會責任推進工作應(yīng)堅持

7、學習 借鑒與自主創(chuàng)新相結(jié)合的基本原則。既要注重學習借鑒有關(guān) 社會責任標準、倡議、工具和國內(nèi)外一流企業(yè)的社會責任推 進模式與成功實踐;也要立足企業(yè)實際,獨立思考,深化認 識,創(chuàng)新實踐,積極探索具有自身特色的社會責任推進模式。第二章樹立科學的企業(yè)社會責任觀第十二條 樹立科學的企業(yè)社會責任觀,正確理解企業(yè) 社會責任的內(nèi)涵、內(nèi)容、作用、落實機制和實踐方式,避免 陷入企業(yè)社會責任的認識和實踐誤區(qū),是中央企業(yè)科學開展 社會責任推進工作的首要問題。中央企業(yè)應(yīng)以科學發(fā)展觀為 指引,立足國情、行業(yè)特性和企業(yè)實際,界定企業(yè)社會責任 觀的具體內(nèi)容,包括明確社會責任內(nèi)容邊界和主要議題,統(tǒng) 一社會責任判斷標準,確定社會

8、責任落實機制,選擇全面落 實社會責任的有效管理模式。第十三條 中央企業(yè)要正確認識企業(yè)社會責任的內(nèi)涵, 認識和實踐科學的企業(yè)社會責任觀。企業(yè)社會責任不是強調(diào) 開展新的業(yè)務(wù),而是要求以透明和道德的方式開展企業(yè)業(yè) 務(wù);企業(yè)社會責任不是脫離企業(yè)運營過程去開展公益事業(yè), 而是與企業(yè)所有決策和活動相關(guān),為企業(yè)運營對社會和環(huán)境 的影響承擔責任;企業(yè)社會責任不是回歸“企業(yè)辦社會”, 干企業(yè)不擅長的事,而是要求企業(yè)認真厘清責任邊界,追求 經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值最大化; 企業(yè)社會責任不是“好 人好事”式的社會責任內(nèi)容列舉,而是要求企業(yè)建立有效的 責任落實機制和確保企業(yè)以負責任的方式運營的管理模式。第十四條 中

9、央企業(yè)要認識到社會責任是有邊界的,要 立足企業(yè)實際,以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合價值最大化為 標準,科學界定社會責任內(nèi)容邊界:(一)充分發(fā)揮企業(yè)的核心社會功能,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟、 社會和環(huán)境因素,保證以負責任的方式提供負責任的產(chǎn)品;(二)充分發(fā)揮企業(yè)的普遍社會功能,保證以對人、環(huán) 境、全球社會負責任的方式開展公司運營。負責任地對待每 一個利益相關(guān)方,在堅守法律和道德底線的前提下,與利益 相關(guān)方加強溝通與合作,共同推進可持續(xù)發(fā)展,最大限度地 創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值;負責任地開展國際化運 營,做一個良好的全球企業(yè)公民;努力做綠色發(fā)展的表率, 有效管理好企業(yè)決策和活動對自然環(huán)境的影響。(三)保證企

10、業(yè)行為的透明和自覺接受社會監(jiān)督。建立 完善的內(nèi)外部溝通機制,保證企業(yè)重大決策和活1動的透明 度;積極推動利益相關(guān)方參與,保證利益相關(guān)方的知情權(quán)、 參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第十五條中央企業(yè)要認識到企業(yè)社會責任是企業(yè)轉(zhuǎn)變 發(fā)展方式的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略行動,對推動企業(yè)與社會、環(huán)境 的和諧發(fā)展至關(guān)重要。(一)轉(zhuǎn)變企業(yè)的社會角色和價值定位。中央企業(yè)要自 覺認識到企業(yè)不僅是一個單純的經(jīng)濟組織,而且是一個承擔 著豐富社會功能的社會組織,要積極回應(yīng)促進社會進步與繁 榮,致力于可持續(xù)發(fā)展的社會普遍期望,在社會大分工體系、經(jīng)濟社會發(fā)展全局、經(jīng)濟全球化進程和社會公民培育機制中全面定位自身的角色、責任和綜合價值,努力做全社會企業(yè)

11、 的榜樣和表率。(二)轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展目標和運營方式。中央企業(yè)在管 理目標上,不僅要追求國有資產(chǎn)保值增值,而且要全面考慮 經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素,統(tǒng)籌兼顧利益相關(guān)方的利益和期望, 有效管理企業(yè)運營對利益相關(guān)方、社會和環(huán)境的影響,營造 和諧的利益相關(guān)方關(guān)系,追求經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值 最大化;在管理對象上要企業(yè)內(nèi)部的人、財、物資源進一步 拓展到企業(yè)外部利益相關(guān)方與自然環(huán)境;在管理機制上,要 按照對可持續(xù)發(fā)展的貢獻最大化的要求,發(fā)展、豐富和完善 企業(yè)價值觀、發(fā)展戰(zhàn)略、治理機制、制度體系、管理流程和 考核機制,創(chuàng)造新的管理模式。(三)轉(zhuǎn)變企業(yè)的社會溝通模式和提升運營透明度。中 央企業(yè)要將提升運營透明

12、度作為落實社會責任的核心要求 和戰(zhàn)略舉措,建立健全利益相關(guān)方參與機制,主動加強與社 會各界的溝通與交流,自覺接受社會監(jiān)督,營造和諧的利益 相關(guān)方關(guān)系,夯實企業(yè)科學發(fā)展的社會基礎(chǔ),同時充分發(fā)揮 利益相關(guān)方推進可持續(xù)發(fā)展的潛能、優(yōu)勢與作用,最大限度 地創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值。第十六條中央企業(yè)要認識到企業(yè)社會責任是實現(xiàn)“做 強做優(yōu)、國際一流”中央企業(yè)發(fā)展目標的客觀需要和戰(zhàn)略舉 措。中央企業(yè)全面落實社會責任能夠推動廣大員工自覺轉(zhuǎn)變 工作方式,樹立綜合價值最大化理念、利益相關(guān)方理念、綠 色發(fā)展理念、透明運營理念,顯著提升廣大員工的責任感、 素質(zhì)能力和奉獻精神;推動企業(yè)有效預(yù)防社會風險和環(huán)境風 險

13、,顯著提高企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力、綜合價值創(chuàng)造能力和品 牌美譽度,營造和諧的利益相關(guān)方關(guān)系和良好發(fā)展環(huán)境;推 動企業(yè)更好地“走出去”,全面提升國際競爭力、社會影響 國和企業(yè)的國際形象。第十七條 中央企業(yè)要認識到建立有效的責任落實機制 是全面提升企業(yè)履行社會責任的意愿、能力和績效的關(guān)鍵。(一)選擇優(yōu)先議題,綜合考慮資源和能力,選擇對可 持續(xù)發(fā)展貢獻最大的社會責任議題;(二)確定履責理念,在落實責任議題過程中統(tǒng)籌考慮 經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素,保證透明度和利益相關(guān)方參與;(三)制定履責戰(zhàn)略,確定通過特定責任議題創(chuàng)造經(jīng)濟、 社會和環(huán)境綜合價值最大化的戰(zhàn)略路徑;(四)完善制度保障,以有效的制度安排保證針對特定

14、 責任議題的履責理念和戰(zhàn)略得以落實;(五)規(guī)劃履責行動,針對特定責任議題規(guī)劃實施重大 履責行動,并保證足夠的資源投入;(六)明確績效標準,制定衡雖和監(jiān)測履責議題績效的 指標體系和有效標準;(七)定期對標反饋,及時了解和監(jiān)測責任議題進展、成效及存在的問題與挑戰(zhàn);(八)保證運營透明,在落實責任議題過程中保證利益 相關(guān)方的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);(九)堅持持續(xù)改進,努力做到讓社會責任議題選擇更 科學、議題落實更完善、議題績效溝通更有效。第十八條中央企業(yè)要認識到企業(yè)社會責任是把社會責 任融入整個組織保證企業(yè)以負責任的方式運營的新的管理 漠式,積極推進思想創(chuàng)新、 管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。(一)圍繞

15、“通過透明和道德的行為,有效管理企業(yè)運 營對利益相關(guān)方、社會和環(huán)境的影響,追求經(jīng)濟、社會和環(huán) 境的綜合價值最大化”的基本要求,重新審視、調(diào)整和優(yōu)化 企業(yè)使命、戰(zhàn)略和文化。(二)以提升企業(yè)綜合價值創(chuàng)造水平,推動利益相關(guān)方 參與,以及提升企業(yè)運營透明度為目標,圍繞有效管理企業(yè) 運營對社會和環(huán)境的影響,對每一項業(yè)務(wù)、每一項工作、每 一個流程、每一項制度進行再認識、再改進和再完善,全面 推動企業(yè)管理創(chuàng)新,修訂、健全和完善企業(yè)制度,優(yōu)化企業(yè) 治理結(jié)構(gòu)。(三)圍繞支撐企業(yè)管理模式變革,積極推動社會和環(huán) 境管理技術(shù)創(chuàng)新、社會溝通技術(shù)創(chuàng)新、綜合價值創(chuàng)新衡雖和 考核技術(shù)創(chuàng)新、利益相關(guān)方參與技術(shù)創(chuàng)新等。第三章建立

16、社會責任推進組織體系第十九條 中央企業(yè)應(yīng)建立機構(gòu)完整、權(quán)責明確、運轉(zhuǎn) 高效的社會責任推進組織體系,為企業(yè)履行社會責任和開展 社會責任推進工作提供有力的組織保障。第二十條中央企業(yè)的主要負責人是企業(yè)社會責任第一 責任人,要對企業(yè)全面落實社會責任,始終保證企業(yè)行為的 透明與道德承擔主要責任;分管社會責任推進工作的企業(yè)負 責人,要積極推動企業(yè)組建完整的社會責任推進組織體系, 并對推動社會責任融入日常運營和管理體系作出明確承諾 和具體部署。第二十一條 中央企業(yè)應(yīng)成立社會責任工作委員會,由 主要負責人擔任委員會主任,負責制定將社會責任全面融入 企業(yè)的總體目標、戰(zhàn)略和方針。委員會下設(shè)社會責任推進辦 公室,受

17、社會責任推進分管領(lǐng)導直接領(lǐng)導,配備專職多崗, 負責具體落實社會責任工作委員會的決策部署,組織開展社 會責任推進工作。社會責任推進辦公室可以內(nèi)設(shè)于負責公司 戰(zhàn)略、政策研究、品牌建設(shè)、公共關(guān)系的職能部門,有條件 的企業(yè)也可以設(shè)谿單獨的部門。中央企業(yè)應(yīng)在所屬各部門明 確社會責任聯(lián)系專責,并在所屬各單位對口成立社會責任推 進專門機構(gòu)和專職專崗。第二十二條 中央企業(yè)社會責任工作委員會的主要職責 包括:(一)發(fā)布融合社會責任的總體目標、戰(zhàn)略和方針;(二)批準成立社會責任推進辦公室,并審定其職責;(三)批準實施社會責任推進規(guī)劃;(四)批準下發(fā)社會責任專項預(yù)算;(五)在推動社會責任融入企業(yè)使命、戰(zhàn)略、運營和文

18、化,以及開展社會責任重大活動方面,發(fā)揮領(lǐng)導和決策作用;(六)審定下發(fā)社會責任工作委員會的工作制度、議事規(guī)則與工作流程。第二十三條 中央企業(yè)社會責任推進辦公室的主要職責 包括:(一)制定、上報并組織實施融合社會責任的總體目標、 戰(zhàn)略和方針;(二)指導各部門設(shè)谿社會責任聯(lián)系專責,指導各層級建立社會責任推進專門機構(gòu)和設(shè)谿專崗,自上而下地組建完整 的社會責任推進機構(gòu)體系;(三)組織編制社會責任推進規(guī)劃和計劃,提出社會責任重大議題及實施方案、社會責任推進專項預(yù)算和社會責任全 員培訓方案;(四)組織開展社會責任融合戰(zhàn)略和利益相關(guān)方參與機制建設(shè)等重點課題研究;(五)全面推動利益相關(guān)方參與企業(yè)重大決策和活動;

19、(六)組織開發(fā)社會責任管理工具;(七)組織編制和公開發(fā)布年度社會責任報告;(八)組織開展社會責任宣傳和對外溝通;(九)參加社會責任推進工作國內(nèi)外交流;(十)制定社會責任推進辦公室的工作制度、議事規(guī)則與工作流程。第四章制定社會責任推進規(guī)劃第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)制定社會責任推進規(guī)劃,作為 開展社會責任推進工作的重要抓手。企業(yè)應(yīng)分別制定中長期 五年規(guī)劃、滾動調(diào)整的三年規(guī)劃和年度計劃。規(guī)劃應(yīng)由社會 責任推進辦公室牽頭,組織有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位共同制 定,有需要時,也可聘請專業(yè)研究和咨詢機構(gòu)協(xié)助制定。規(guī) 劃應(yīng)上報社會責任工作委員會和有關(guān)機構(gòu)審批核準后執(zhí)行。第二十五條企業(yè)制定社會責任推進規(guī)劃應(yīng)圍繞提升全

20、 員社會責任意識和能力,促進社會責任全面融入企業(yè)的目 標,注重規(guī)劃的科學性和前瞻性。第二十六條 企業(yè)社會責任推進規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(一)企業(yè)社會責任發(fā)展現(xiàn)狀分析。全方位審視企業(yè)社 會責任認知、管理和實踐現(xiàn)狀,總結(jié)企業(yè)開展社會責任推進 工作的優(yōu)勢和劣勢;(二)企業(yè)社會責任發(fā)展環(huán)境分析。對企業(yè)履行社會責 任的國內(nèi)外環(huán)境作出分析和判斷,識別企業(yè)開展社會責任推 進工作的機遇和挑戰(zhàn);(三)企業(yè)社會責任推進目標和路徑。確定企業(yè)社會責 任推進工作的總目標和分解目標,以及實現(xiàn)目標的主要任 務(wù)、執(zhí)行手段和行動步驟;(四)企業(yè)社會責任推進工作保障機制。針對企業(yè)社會 責任推進工作目標和行動部署,制定涵蓋組織、

21、資源、能力 等各個領(lǐng)域的全面保障機制;(五)企業(yè)社會責任推進工作考核辦法。建立規(guī)劃目標 完成情況的監(jiān)督機制和定期考核辦法,并根據(jù)考核評估結(jié)果 不斷改進和完善規(guī)劃內(nèi)容。第二十七條企業(yè)在制定社會責任推進規(guī)劃過程中,應(yīng) 積極推動利益相關(guān)方參與,充分考慮利益相關(guān)方的意見。規(guī) 劃制定完成后,應(yīng)及時上報國資委備案。鼓勵中央企業(yè)將自 身的社會責任推進規(guī)劃向社會公布。第二十八條企業(yè)應(yīng)配合社會責任推進規(guī)劃制定工作, 提供必要的資源保障和其他保障。要根據(jù)自身實際情況,確 定資源配谿的優(yōu)先順序,最大限度地合理利用資源。第五章推動社會責任全面融入企業(yè)第二十九條社會責任全面融入企業(yè)是指把“有效管理 運營對經(jīng)濟、社會、環(huán)

22、境的影響,積極推進利益相關(guān)方參與, 致力于綜合價值創(chuàng)造”的理念與要求全面融入企業(yè)使命、戰(zhàn) 略、日常運營、制度、文化、品牌建設(shè)和績效管理,切實使 履行社會責任成為中央企業(yè)的自覺行動和發(fā)展的內(nèi)在動力。推動社會責任全面融入企業(yè)是確保企業(yè)行為對社會負責、提 高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和綜合價值創(chuàng)造水平的根本保證和 具體體現(xiàn)。第三十條 企業(yè)應(yīng)立足可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度對企業(yè)的 核心價值觀進行審視和重塑。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際,綜合考慮經(jīng) 濟、社會、環(huán)境因素,對企業(yè)的使命、愿景和價值觀進行分 析和再認識,對企業(yè)經(jīng)濟價值以外的社會使命認識不足的, 應(yīng)樹立企業(yè)與經(jīng)濟、 社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合價值觀, 并在企業(yè)的使命、愿

23、景和價值觀表述中體現(xiàn)。第三十一條 企業(yè)應(yīng)制定和實施致力于經(jīng)濟、社會、環(huán) 境綜合價值最大化的發(fā)展戰(zhàn)略。在制定戰(zhàn)略過程中,按照綜 合價值最大化的要求,將社會責任作為企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵因 素,認真分析核心業(yè)務(wù)對經(jīng)濟、社會、環(huán)境的影響,制定有 利于企業(yè)和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略路徑。在 戰(zhàn)略制定、實施和改進的全過程中應(yīng)引入利益相關(guān)方參與。第三十二條 企業(yè)應(yīng)有效管理日常運營對經(jīng)濟、社會、 環(huán)境的影響。在日常運營過程中,以綜合價值最大化為目標, 實施業(yè)務(wù)流程改造和管理體系變革,將提高運營透明度、利 益相關(guān)方參與和可持續(xù)發(fā)展的理念與要求融入企業(yè)的投資、 采購、生產(chǎn)、銷售、人力資源管理和其他職能部門的崗

24、位職 責和管理流程中,構(gòu)建新的生產(chǎn)運營體系。第三十三條企業(yè)應(yīng)基于社會責任理念和要求全面改 進、豐富和完善各項制度和管理體系。特別是要建立融入社 會責任風險的全面風險管理體系,完善質(zhì)雖管理、安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康、環(huán)境管理等制度,建立有效的社會責任危機 應(yīng)對處理機制,降低企業(yè)運營的社會責任風險。第三十四條 企業(yè)應(yīng)將社會責任內(nèi)化為企業(yè)經(jīng)營理念, 建立人本、合規(guī)、創(chuàng)新、合作、開放、透明的企業(yè)文化,通 過開展社會責任培訓、建立網(wǎng)站、出版內(nèi)部刊物、組織專題 競賽、展示先進經(jīng)驗、開展大討論等方式加強內(nèi)部社會責任 文化的宣貫工作,充分發(fā)揮企業(yè)文化的引領(lǐng)和激勵作用。第三十五條企業(yè)應(yīng)積極塑造“責任表率”的央企品

25、牌 形象。將社會責任的理念和要求體現(xiàn)在品牌塑造、品牌傳播 和品牌維護的全過程之中,建立起基于利益認同、情感認同 和價值認同的企業(yè)社會責任品牌形象,提升企業(yè)品牌的認知 度、知名度和美譽度。第二十六條企業(yè)應(yīng)加強社會責任激勵約束機制建設(shè), 建立完善社會責任績效評價體系,衡雖和評估社會責任全面 融入企業(yè)的進展和成效,切實構(gòu)建起激勵有效、約束有力的 社會責任融入長效機制。第六章強化社會責任信息披露第三十七條中央企業(yè)應(yīng)建立和完善社會責任信息披露 機制,全面提升運營透明度,建立良好的利益相關(guān)方關(guān)系。 企業(yè)應(yīng)定期收集和處理社會責任信息,規(guī)范社會責任信息披 露渠道、程序和內(nèi)容,保障利益相關(guān)方的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),

26、促進形成雙方的共識與信任。企業(yè)社會責任信息披露主要包 括三種形式:定期的社會責任報告發(fā)布、不定期的重大社會 責任信息披露以及社會責任信息的日常披露。第三十八條企業(yè)應(yīng)建立定期的社會責任報告編制與發(fā) 布制度,于每年六月底前編制和發(fā)布上一年度社會責任報 告。具備條件的企業(yè)應(yīng)編制和發(fā)布社會責任國別報告,提升 企業(yè)在全球負責任運營的整體形象。社會責任報告的編制與 發(fā)布應(yīng)由社會責任推進辦公室主要負責,其他部門應(yīng)積極協(xié) 助提供相關(guān)資料和信息。如有需要,也可聘請專業(yè)研究和咨 詢機構(gòu)協(xié)助完成。第三十九條企業(yè)社會責任報告應(yīng)全面披露企業(yè)履行社 會責任的理念、制度、行動、績效和未來計劃。報告內(nèi)容和 指標選擇可以參考和

27、借鑒 GRI等國際標準。報告應(yīng)真實、客 觀、及時地反映企業(yè)對經(jīng)濟、社會和環(huán)境存在重大影響,以 及對利益相關(guān)方的判斷和決策具有重要影響的全部議題、指 標和內(nèi)容。報告所披露的信息還應(yīng)保持時間上的連續(xù)性,以 及與其他報告橫向上的可比性。報告應(yīng)做到語言精練、表述 清晰,并靈活運用多種表達方式,以提高報告的可讀性。第四十條企業(yè)應(yīng)加強社會責任重大信息披露管理,建 立健全社會責任重大信息披露機制,明確社會責任重大信息 披露的程序、范圍和責任部門,及時將對利益相關(guān)方有重大 影響的事件和風險以及利益相關(guān)方對企業(yè)有重大影響的事 件和風險進行披露,并確保利益相關(guān)方能夠及時獲取和知曉 信息。第四十一條 企業(yè)應(yīng)建立健全

28、社會責任信息日常披露機 制,圍繞政府和社會關(guān)注的重大問題,以及利益相關(guān)方的期 望和要求,通過日常溝通、網(wǎng)絡(luò)平臺、 工作匯報、參加論壇、 召開新聞發(fā)布會等多種方式和渠道,及時、準確地披露企業(yè) 履行社會責任的重要信息,將加強社會責任信息披露納入日 常管理工作要求。第七章全面實現(xiàn)利益相關(guān)方參與第四十二條利益相關(guān)方參與是指企業(yè)為保證利益相關(guān) 方的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),通過制度安排、資源保障和 行動部署,促進利益相關(guān)方通過各種形式參與企業(yè)推進可持 續(xù)發(fā)展的決策和活動。利益相關(guān)方參與能夠幫助企業(yè)有效識 另U和管理企業(yè)運營活動對經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響,幫助企業(yè) 更好地承擔社會責任,從而提升綜合價值創(chuàng)造的能力

29、和水 平。利益相關(guān)方參與是推進社會責任全面融入企業(yè)、積極開 展管理模式變革的基本保障,是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改進日 常行為方式的重要體現(xiàn)。第四十三條 企業(yè)應(yīng)正確識別利益相關(guān)方,分析各利益 相關(guān)方的資源和能力、關(guān)注和期望及其在企業(yè)戰(zhàn)略和運營中 的作用和影響程度。第四十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全利益相關(guān)方參與機制,形 成促進利益相關(guān)方參與的有效的制度安排、充分的資源保障 和有針對性的行動部署,積極推動利益相關(guān)方參與到戰(zhàn)略制 定、日常運營和流程優(yōu)化的全過程中。第四十五條企業(yè)可采取形式廣泛的非正式或正式會 議,與利益相關(guān)方開展廣泛的溝通和交流,例如個人會晤、 研討會、公開聽證、圓桌討論、咨詢委員會、集體談判和

30、網(wǎng) 絡(luò)論壇等。第四十六條 利益相關(guān)方參與應(yīng)堅持誠信、互動、平等 原則,企業(yè)應(yīng)充分考慮各利益相關(guān)方在參與需求和能力上的 差異,但不能因為任何原因而給予任何利益相關(guān)方優(yōu)先權(quán)。 企業(yè)應(yīng)制定基于利益關(guān)聯(lián)度最高的利益相關(guān)方參與的公正而恰當?shù)某绦颉F髽I(yè)還應(yīng)學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和國際標 準,通過總結(jié)和對比發(fā)現(xiàn)自身不足,持續(xù)改進利益相關(guān)方參 與的效果。第八章加強社會責任能力建設(shè)第四十七條社會責任能力建設(shè)是中央企業(yè)推進社會責 任全面融入企業(yè)的有效制度安排,是建立企業(yè)自我學習和持 續(xù)改進機制的基本資源保障。社會責任能力建設(shè)能夠促進企 業(yè)負責人對履行社會責任作出公開承諾并以身示范、積極宣 貫,能夠增強全體員工履行

31、社會責任的知識、技能和意愿。第四十八條 企業(yè)應(yīng)有計劃、分層次地開展全員社會責 任培訓,提升全員的社會責任認知以及履行社會責任的意愿 和技能。(一)建立定期和不定期的社會責任培訓機制,規(guī)范社 會責任培訓的規(guī)劃程序、需求分析程序、實施程序和考核評 估程序;(二)采用入職培訓、崗位培訓、專題培訓、外部培訓 等多種社會責任培訓方式,多渠道實現(xiàn)組織內(nèi)社會責任知 識、技能的傳遞與共享;(三)創(chuàng)辦社會責任內(nèi)部網(wǎng)站或報刊雜志,開辟社會責 任學習培訓專欄,構(gòu)筑覆蓋全員的社會責任學習交流平臺;(四)結(jié)合企業(yè)實際編制社會責任培訓教材,培養(yǎng)企業(yè) 內(nèi)部的社會責任培訓師資力雖,確保培訓更具針對性。第四十九條 企業(yè)應(yīng)高度重

32、視對社會責任管理工具的開 發(fā)與應(yīng)用,充分借鑒國內(nèi)外社會責任管理經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)實 際情況整合內(nèi)外各方力雖,開發(fā)有效、適用的社會責任管理 工具,并培訓員工熟練掌握這些工具,將其切實應(yīng)用到企業(yè) 社會責任的日常管理工作中。第五十條 企業(yè)應(yīng)廣泛開展內(nèi)部社會責任優(yōu)秀案例評比 活動,認真總結(jié)優(yōu)秀案例成功經(jīng)驗,建立優(yōu)秀案例獎勵制度 和傳播機制,充分發(fā)揮其示范效應(yīng)。第五一條 企業(yè)應(yīng)定期開展內(nèi)部社會責任總結(jié)工作, 召開社會責任年度總結(jié)大會或舉辦社會責任成果展示,促進 內(nèi)部社會責任工作經(jīng)驗交流。第五十二條 企業(yè)應(yīng)積極參與國內(nèi)外社會責任交流活 動,及時更新社會責任知識,廣泛學習先進實踐經(jīng)驗,持續(xù) 改進社會責任績效。(

33、一)建立與同行業(yè)國內(nèi)外一流企業(yè)定期或不定期的社 會責任工作交流機制,學習先進的社會責任實踐經(jīng)驗;(二)開展與國內(nèi)外社會責任組織或研究機構(gòu)的交流活 動,了解和掌握社會責任領(lǐng)域的前沿知識和最新動態(tài);(三)參與國內(nèi)外多種形式的社會責任交流活動,如研 討會、論壇、經(jīng)驗交流會等,拓寬視野并學習履行社會責任 的優(yōu)秀做法;(四)根據(jù)企業(yè)的實際情況,積極加入國內(nèi)外重要的社 會責任組織,爭取參與國內(nèi)外社會責任標準的制定,增強在 國內(nèi)外社會責任舞臺上的話語權(quán)。第五十三條企業(yè)應(yīng)加快推進社會責任制度建設(shè),形成 全面、有效的激勵和約束機制,調(diào)動員工履行社會責任的積 極性,增強員工履行社會責任的規(guī)范性,構(gòu)建企業(yè)社會責任

34、能力建設(shè)的制度保障。第五十四條 企業(yè)應(yīng)加快推進社會責任制度建設(shè),形成 全面、有效的激勵和約束機制,調(diào)動員工履行社會責任的積 極性,增強員工履行社會責任的規(guī)范性,構(gòu)建企業(yè)社會責任 能力建設(shè)的制度保障。第九章建立健全社會責任指標體系第五十五條社會責任指標體系是企業(yè)為反映和衡雖自 身運營對利益相關(guān)方、社會和自然環(huán)境的影響的效果和效率 而設(shè)谿的標準體系,是企業(yè)加強社會責任管理和考核,強化 社會責任溝通,提升履行社會責任績效的重要工具。中央企 業(yè)應(yīng)逐步建立健全社會責任指標體系,全面反映自身履行社 會責任的過程和結(jié)果的有效性和績效。第五十六條企業(yè)應(yīng)按照社會責任管理的需要,將企業(yè) 整體社會責任指標層層分解到各部門、各單位和各崗位,成 為部門、單位和員工社會責任指標的重要組成部分,形成企 業(yè)整體社會責任管理指標體系。第五十七條企業(yè)應(yīng)按照社會責任溝通的需要,

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