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1、CMC泓域咨詢 /浙江智能計(jì)算項(xiàng)目計(jì)劃書浙江智能計(jì)算項(xiàng)目計(jì)劃書xx集團(tuán)有限公司報(bào)告說明全省營商環(huán)境便利度大幅提升,制造業(yè)成本持續(xù)降低,政策設(shè)計(jì)和實(shí)施方式與國際接軌,企業(yè)獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資28927.61萬元,其中:建設(shè)投資22706.81萬元,占項(xiàng)目總投資的78.50%;建設(shè)期利息266.78萬元,占項(xiàng)目總投資的0.92%;流動資金5954.02萬元,占項(xiàng)目總投資的20.58%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入52500.00萬元,綜合總成本費(fèi)用41003.13萬元,凈利潤8408.02萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.52%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值15271.97萬元,全部投資回收期
2、5.46年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固,發(fā)展質(zhì)量和效益達(dá)到領(lǐng)先水平。目錄第一章 項(xiàng)目概況9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目
3、單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 原輔材料及設(shè)備12八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 市場分析16一、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。16二、 激發(fā)市場主體活力。16三、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。18第三章 背景、必要性分析20一、 推進(jìn)綠色清潔發(fā)展。20二、 發(fā)展目標(biāo)21三、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐22四、 推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。25五、 推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型26六、 加強(qiáng)制
4、造業(yè)人才保障。27第四章 項(xiàng)目選址29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 全面推進(jìn)數(shù)字變革,建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江38四、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份39五、 建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基41第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第六章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事52三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事59第七章 SWOT分析說明62一、 優(yōu)勢分析(S)62二、 劣勢分析(W)64三、 機(jī)會分析(O)64四、 威脅分析(T)65第八章
5、 人力資源配置分析73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析75一、 環(huán)境保護(hù)綜述75二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析75三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77六、 環(huán)境影響綜合評價(jià)78第十章 原輔材料及成品分析79一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況79二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理79第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃81一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表81二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施82第十二章 勞動安全生產(chǎn)分析83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評價(jià)87第十三章
6、投資估算及資金籌措88一、 投資估算的依據(jù)和說明88二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析97一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表98固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表101二、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106第十五章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施108一
7、、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析108二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策110第十六章 項(xiàng)目總結(jié)分析112第十七章 附表附件114建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:浙江智能計(jì)算項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定
8、建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案;2、調(diào)研產(chǎn)品市場;3、確定工程技術(shù)方案;4、估算項(xiàng)目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項(xiàng)目投資效益,分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要;2、投資項(xiàng)目可行性研究指南;3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料;7、可行性研究與項(xiàng)目評價(jià);8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù);9、項(xiàng)目建設(shè)
9、單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。(二)技術(shù)原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況,采用先進(jìn)適用的技術(shù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,節(jié)約資源,提高資源利用率,做好節(jié)能減排,在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí),做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實(shí)際情況,合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線,設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn),操作安全穩(wěn)妥,投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,努
10、力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備,加強(qiáng)計(jì)量管理,提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置;同時(shí)遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面,本著“三同時(shí)”原則,設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統(tǒng)一治理,安全生產(chǎn),文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景深入實(shí)施單項(xiàng)冠軍培育行動,打造單項(xiàng)冠軍之省,重點(diǎn)在高端裝備、電子信息、新材料等領(lǐng)域,培育一批市場占有率高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。到2025年,累計(jì)培育國
11、家單項(xiàng)冠軍企業(yè)200家以上。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積39333.00(折合約59.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積69011.52。其中:生產(chǎn)工程45763.32,倉儲工程14659.73,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6249.26,公共工程2339.21。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套智能計(jì)算產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。
12、(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝,應(yīng)用清潔原材料,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品,同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施,能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用;因此,本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資28927.61萬元,其中:建設(shè)投資22706.81萬元,占項(xiàng)目總投資的78.50%;建設(shè)期利息266.78萬元,占項(xiàng)目總投資的0.92%;流動資金5954.02萬元,占項(xiàng)目總投資的20.58%。(二)建
13、設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22706.81萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用19907.05萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2271.24萬元,預(yù)備費(fèi)528.52萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入52500.00萬元,綜合總成本費(fèi)用41003.13萬元,納稅總額5473.61萬元,凈利潤8408.02萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.52%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值15271.97萬元,全部投資回收期5.46年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積69011.5
14、21.2基底面積24779.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝373.792總投資萬元28927.612.1建設(shè)投資萬元22706.812.1.1工程費(fèi)用萬元19907.052.1.2其他費(fèi)用萬元2271.242.1.3預(yù)備費(fèi)萬元528.522.2建設(shè)期利息萬元266.782.3流動資金萬元5954.023資金籌措萬元28927.613.1自籌資金萬元18038.683.2銀行貸款萬元10888.934營業(yè)收入萬元52500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元41003.13""6利潤總額萬元11210.70""7凈利潤萬元8408.02""8
15、所得稅萬元2802.68""9增值稅萬元2384.76""10稅金及附加萬元286.17""11納稅總額萬元5473.61""12工業(yè)增加值萬元18218.75""13盈虧平衡點(diǎn)萬元20364.71產(chǎn)值14回收期年5.4615內(nèi)部收益率22.52%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元15271.97所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議經(jīng)分析,本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好,財(cái)務(wù)評價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平,項(xiàng)目的社會效益、環(huán)境效益較好,因此,項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評價(jià)均可行。建議
16、項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本,制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理,特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 市場分析一、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”綜合支撐系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和業(yè)務(wù)服務(wù)化。分行業(yè)開展“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè),探索細(xì)分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)運(yùn)營機(jī)制。拓展“產(chǎn)業(yè)大腦”應(yīng)用場景,推動共性技術(shù)分享、政府服務(wù)集成、要素精準(zhǔn)配置,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)“未來工廠”。完善智能制造標(biāo)
17、準(zhǔn)體系,建立智能制造自主創(chuàng)新體系,實(shí)施智能制造示范專項(xiàng),健全智能制造服務(wù)保障體系。制定“未來工廠”建設(shè)導(dǎo)則,指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)提升。梯次建立智能制造企業(yè)培育庫,加快建設(shè)“未來工廠”、智能工廠(數(shù)字化車間)。開展智能制造試點(diǎn),打造一批智能制造標(biāo)桿區(qū)域和集群。搭建省市縣一體化應(yīng)用的智能制造公共服務(wù)平臺。開展智能制造能力成熟度評估和區(qū)域智能制造發(fā)展評價(jià)。完善智能制造分類推進(jìn)機(jī)制和政策激勵(lì)措施。二、 激發(fā)市場主體活力。加強(qiáng)企業(yè)梯度培育。深入實(shí)施“雄鷹行動”“鳳凰行動”、單項(xiàng)冠軍培育行動、“雛鷹行動”、科技企業(yè)“雙倍增”行動,梯次培育世界級領(lǐng)軍企業(yè)、高市值上市企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、隱形冠軍和專精特新“小巨人”企
18、業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)與中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游專業(yè)化協(xié)作配套,推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,形成緊密型協(xié)作關(guān)系。實(shí)施企業(yè)管理現(xiàn)代化對標(biāo)提升行動。打造世界級領(lǐng)軍企業(yè)。深入實(shí)施“雄鷹行動”,培育一批雄鷹企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。以雄鷹企業(yè)和“鏈主”企業(yè)為核心,組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、創(chuàng)新共同體。引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源向培育企業(yè)集聚,打造世界級領(lǐng)軍企業(yè)。到2025年,聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈培育“鏈主”企業(yè)100家,力爭新增世界500強(qiáng)企業(yè)35家。培育高市值上市企業(yè)。深入實(shí)施“鳳凰行動”,培育一批高市值上市企業(yè)。深入開展高質(zhì)量并購重組,鼓勵(lì)上市企業(yè)圍繞主業(yè)開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源整合。引導(dǎo)各類企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度。
19、到2025年,新增境內(nèi)外上市企業(yè)350家以上,成為上市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要試驗(yàn)區(qū)。培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入實(shí)施單項(xiàng)冠軍培育行動,打造單項(xiàng)冠軍之省,重點(diǎn)在高端裝備、電子信息、新材料等領(lǐng)域,培育一批市場占有率高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。到2025年,累計(jì)培育國家單項(xiàng)冠軍企業(yè)200家以上。培育隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。深入實(shí)施“雛鷹行動”,聚焦元器件、關(guān)鍵零部件和配套產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域,培育一批隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。實(shí)施定期發(fā)布機(jī)制,增強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)能力,筑牢核心競爭優(yōu)勢。到2025年,累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)500家、隱形冠軍企業(yè)500家。培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。深入實(shí)
20、施科技企業(yè)“雙倍增”行動,促進(jìn)一批企業(yè)上規(guī)升級,每年推動一批中小微企業(yè)成長為科技型中小企業(yè),培育一批行業(yè)專精特新中小企業(yè)。到2025年,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量倍增。三、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。推進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),完善重大項(xiàng)目落地全周期服務(wù)體系。編制全省產(chǎn)業(yè)鏈招引指南,招引一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。打造與央企對接常態(tài)化機(jī)制,舉辦制造業(yè)專場活動。優(yōu)化省級專項(xiàng)資金支持方式和重點(diǎn),聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、公共服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域,提高資金使用精準(zhǔn)性。擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、
21、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)域,滾動實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,打造一批具有全球影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建安全可靠的供應(yīng)鏈體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全評估,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)摸排和供應(yīng)鏈備份對接平臺。加強(qiáng)定向招商,培育備份產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈彈性和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。培育“415”產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動,打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等4個(gè)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,培育軟件與信息技術(shù)服務(wù)、智能電氣、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現(xiàn)代五金、
22、先進(jìn)基礎(chǔ)件、高端橡塑、時(shí)尚文體、現(xiàn)代家具、智能電機(jī)、動力電池等15個(gè)優(yōu)勢制造業(yè)集群。建立產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機(jī)制,完善“一集群一機(jī)構(gòu)”治理機(jī)制。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè),培育若干具有領(lǐng)先技術(shù)和國際競爭力的百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。主動融入國家戰(zhàn)略布局,加快核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寧波國家新材料測試評價(jià)平臺。支持整機(jī)龍頭企業(yè)向上游基礎(chǔ)環(huán)節(jié)攀升,重點(diǎn)突破系統(tǒng)級芯片、工業(yè)軟件、機(jī)器智能算法等技術(shù)。支持民營企業(yè)參與重要軍品科研生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。第三
23、章 背景、必要性分析一、 推進(jìn)綠色清潔發(fā)展。構(gòu)建綠色制造體系。按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則,建設(shè)綠色低碳工廠500家。從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面著手,建設(shè)綠色低碳園區(qū)50個(gè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈,將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售、回收等全過程。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。深入實(shí)施清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)電器電子、汽車、船舶等產(chǎn)品中有害物質(zhì)源頭管控。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)過程清潔化,實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)升級改造工程,開展源頭控制與過程削減協(xié)同工藝技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,降低主要污染物排放強(qiáng)度。實(shí)施高效治理裝備超低排放改造,開展多污染物
24、協(xié)同控制應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字化綠色化融合發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)在綠色制造、清潔生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造和運(yùn)維服務(wù)的數(shù)字化水平。加強(qiáng)綠色技術(shù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)研究,開展再生資源利用、碳捕集封存利用等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用綠色技術(shù)。建立覆蓋主要工業(yè)產(chǎn)品全生命周期資源能源消耗、污染物排放、碳排放的公共數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、采集管理、監(jiān)測分析等保障體系建設(shè)。二、 發(fā)展目標(biāo)到2025年,全省制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,發(fā)展生態(tài)更具活力,數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展處于全國領(lǐng)先地位,重點(diǎn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈韌性、根植性和國際競爭力持續(xù)增強(qiáng),形成一批世界級領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、知名品牌、
25、核心自主知識產(chǎn)權(quán)和國際標(biāo)準(zhǔn),全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。1、全球先進(jìn)制造新支點(diǎn)。制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固,發(fā)展質(zhì)量和效益達(dá)到領(lǐng)先水平。2、全球智能制造踐行地。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,以“未來工廠”為引領(lǐng)、智能工廠(數(shù)字化車間)為主體的智能制造群體不斷壯大,生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)根本性變革。3、全國創(chuàng)新驅(qū)動新典范。制造業(yè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度保持全國領(lǐng)先,高能級創(chuàng)新平臺體系加快構(gòu)筑,高素質(zhì)人才隊(duì)伍更加強(qiáng)大,自主關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,發(fā)明專利數(shù)量大幅增長。4、全國綠色制造標(biāo)桿地。制造業(yè)碳達(dá)
26、峰工作取得重大進(jìn)展,能源結(jié)構(gòu)綠色升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整、生產(chǎn)方式低碳循環(huán)成效顯著,綠色制造體系加快構(gòu)建。5、全國營商環(huán)境最優(yōu)省。全省營商環(huán)境便利度大幅提升,制造業(yè)成本持續(xù)降低,政策設(shè)計(jì)和實(shí)施方式與國際接軌,企業(yè)獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。三、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,立足高水平的自立自強(qiáng),全力推進(jìn)科技創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,以有效供給穿透循環(huán)堵點(diǎn),推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商
27、業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。(一)增強(qiáng)循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。暢通市場要素循環(huán),加快從有形市場為主向線上線下市場融合轉(zhuǎn)變,促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建世界級市場平臺。暢通資源要素循環(huán),加快從總體上受制于人向以我為主、面向國際轉(zhuǎn)變。暢通技術(shù)要素循環(huán),加快從先進(jìn)適用技術(shù)運(yùn)用為主向高端領(lǐng)先技術(shù)自主研發(fā)運(yùn)用為主轉(zhuǎn)變,加快科技高端平臺建設(shè)和國內(nèi)國際布局。暢通人才要素循環(huán),加快從依靠中低端人才為主向
28、中高端人才為主轉(zhuǎn)變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán),加快從中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競爭力。暢通資本要素循環(huán),加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉(zhuǎn)變,以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級。(二)全面促進(jìn)消費(fèi)推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和引領(lǐng)性。堅(jiān)持和完善消費(fèi)新政,發(fā)展新型消費(fèi),提升傳統(tǒng)消費(fèi),適當(dāng)擴(kuò)大公共消費(fèi),推動實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)消費(fèi)加快發(fā)展,引導(dǎo)高端消費(fèi)回流,打響“浙里來消費(fèi)”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓(xùn)、旅游、健康、家政、托幼等消費(fèi)熱點(diǎn),積極培育5G、智能設(shè)備、在線內(nèi)容、機(jī)器人(人工智能)服務(wù)等新興消費(fèi),支持發(fā)展
29、社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應(yīng)的新型消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,推動汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品雙向流通渠道,實(shí)施消費(fèi)助農(nóng)計(jì)劃,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。到2025年,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到35000億元以上,網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)到32000億元以上。(三)拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導(dǎo)向和評價(jià)體系,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步。實(shí)施新一輪擴(kuò)大有效投資行動,大力
30、推進(jìn)“兩新一重”建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資重點(diǎn)投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域。(四)推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢,探索線上線下融合辦展模式,培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。深入實(shí)施主體培育計(jì)劃,加快外貿(mào)主體升級。充分發(fā)揮市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等作用。優(yōu)化市場流通環(huán)境,便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場,降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷成本。鼓勵(lì)出口企業(yè)與國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對接,多渠道搭建內(nèi)銷平臺,擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)實(shí)施范圍。推動外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè),加快打造自有品牌。優(yōu)化內(nèi)銷
31、融資環(huán)境和信用環(huán)境,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。四、 推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)數(shù)字化改造步伐。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升,創(chuàng)建國家傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級示范區(qū)。開展企業(yè)“點(diǎn)線面”改造,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。推動企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、智能檢測等數(shù)字化裝備,提升數(shù)控化水平。推廣基于平臺的工業(yè)設(shè)計(jì)、全生命周期管理等模式。創(chuàng)新云量貸、數(shù)據(jù)券、企業(yè)服務(wù)券等政策,支持中小微制造業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給。做大做強(qiáng)工業(yè)信息工程服務(wù)機(jī)構(gòu),培育專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,提供解決方案、專家服務(wù)、金融支持、專題培訓(xùn)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)需求,開發(fā)部署高可靠
32、、低成本、易維護(hù)的數(shù)字化解決方案。規(guī)范數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,健全平臺經(jīng)濟(jì)治理體系,強(qiáng)化平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。推動公共數(shù)據(jù)向制造業(yè)企業(yè)有序開放。支持企業(yè)開展全流程數(shù)據(jù)采集,形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。引導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,探索數(shù)據(jù)脫敏和泄密保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)算法創(chuàng)新,拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。建立健全數(shù)據(jù)資源確權(quán)、資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易流通、爭議仲裁等規(guī)則和制度。開展數(shù)據(jù)跨境安全有序流動試點(diǎn),構(gòu)建對接全球數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的數(shù)據(jù)治理規(guī)則。五、 推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。培育壯大低碳排放、高附加值的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展高效工業(yè)鍋爐、高效電機(jī)系統(tǒng)、余熱余壓余氣回收利用、綠色環(huán)保建
33、材等節(jié)能產(chǎn)業(yè)。推動山區(qū)26縣發(fā)展生態(tài)工業(yè),優(yōu)先開展低碳、近零碳試點(diǎn)建設(shè)。加大落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,促使能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。推動高碳行業(yè)率先達(dá)峰,嚴(yán)控新上石化、化工、化纖等高耗能項(xiàng)目,分行業(yè)制定高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能減量置換政策。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔能源替代,加強(qiáng)煤炭集中使用和清潔利用。建立低碳安全高效能源體系。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),加大力度拆除煤(油)鍋爐,控制煤炭等化石能源消費(fèi)總量,大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能等可再生能源,安全高效推進(jìn)核能、抽水蓄能、氫能等項(xiàng)目建設(shè),支持新建
34、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展分布式能源試點(diǎn),構(gòu)建清潔低碳安全高效的工業(yè)用能體系。完善低碳政策體系。完善能耗和碳排放總量、強(qiáng)度“雙控”制度。推進(jìn)制造業(yè)碳排放重點(diǎn)企業(yè)碳賬戶全覆蓋,探索開展碳排放影響評價(jià),加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理和能耗監(jiān)測,單位增加值能耗年均下降4%,強(qiáng)化節(jié)能審查,建立閉環(huán)管理機(jī)制。建立綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系,加大綠色采購支持力度。開展制造業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品碳標(biāo)簽認(rèn)證試點(diǎn)。六、 加強(qiáng)制造業(yè)人才保障。大力培育引進(jìn)高端人才。實(shí)施“鯤鵬行動”等引才工程,大力引進(jìn)海內(nèi)外一流戰(zhàn)略科技人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施省級重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、基金項(xiàng)目、各類創(chuàng)新平臺和科技人才項(xiàng)目。加強(qiáng)中高級經(jīng)營管理人才和青
35、年企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。重視培育和用好本土人才,支持與國內(nèi)外一流高校合作培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型、國際型人才。持續(xù)壯大技術(shù)技能人才隊(duì)伍。實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程、“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動、技工教育提質(zhì)增量計(jì)劃,培育一批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。統(tǒng)籌推進(jìn)國家級和省級“雙高計(jì)劃”院校建設(shè),建設(shè)一批一流技師學(xué)院,構(gòu)建中職、高職、應(yīng)用型本科(職業(yè)本科)、專業(yè)學(xué)位研究生人才成長體系。建立勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完善技術(shù)技能人才評價(jià)制度。支持企業(yè)建立高技能人才崗位津貼制度。推動技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。加強(qiáng)工程師隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一批工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。優(yōu)化人才政策體系。健全科研人員項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、成果、信用
36、等全周期服務(wù)機(jī)制。完善外籍人才來華工作、科研、交流的停居留政策,穩(wěn)步開展在華永久居留制度、技術(shù)移民制度等試點(diǎn)。加大對人才的住房、子女教育、社會保障等支持力度。擴(kuò)大市場主體的人才評價(jià)自主權(quán),引入國際同行評價(jià),開展人才使用、管理、激勵(lì)等政策試點(diǎn),打通人才流動通道。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以
37、滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼,東臨東海,南接福建,西與江西、安徽相連,北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江,因江流曲折,稱之江,又稱浙江,省以江名,簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地,
38、具有歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。以杭州西湖為中心,縱橫交錯(cuò)的風(fēng)景名勝遍布全省,有22個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū)、4個(gè)國家級旅游度假區(qū)、10個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)、30個(gè)國家園林城市、11個(gè)國家級濕地公園、39個(gè)國家森林公園,5個(gè)國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城,20個(gè)中國歷史文化名鎮(zhèn),28個(gè)中國歷史文化名村,名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務(wù)院公布的四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一,現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達(dá)217項(xiàng)。杭州西湖、京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河入選世界文化遺產(chǎn),江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游
39、資源非常豐富,自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映,全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處,還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)(點(diǎn))450余處?,F(xiàn)有國家級風(fēng)景名勝區(qū)22個(gè),國家級旅游度假區(qū)4個(gè),4A級以上高等級景區(qū)197家,數(shù)量分別居全國首位和第二位,其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪?!笆濉睍r(shí)期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響,全省上下
40、推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),突出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向,實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動計(jì)劃,打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,建設(shè)“六個(gè)浙江”,扎實(shí)推動中國特色社會主義在浙江的生動實(shí)踐,開辟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有新提升,地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺階,人均生產(chǎn)總值超過10萬元,達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國,八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人才新政取得實(shí)效,基本建成創(chuàng)新型省份,創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高,長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實(shí)施,“四大建設(shè)”大平臺作用凸顯,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn),城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升
41、。改革開放有新突破,以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn),“一帶一路”引領(lǐng)對外開放走深走實(shí),G20杭州峰會成功舉辦,法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著,省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌,大力推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢,山更綠、地更凈、水更清、天更藍(lán)、城鄉(xiāng)更美,建成全國首個(gè)生態(tài)省,“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎(jiǎng),綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,人民群眾精神文化生活更加豐富,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯。“十三五”規(guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
42、、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好,其中18項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成,15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)絕大多數(shù)順利完成。受國內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標(biāo)存在差距,累計(jì)分別完成98%、98%、91%,基本實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)??偟膩砜矗笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!笆奈濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
43、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪,保護(hù)主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新
44、活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)
45、新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績?!笆奈濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪,保護(hù)主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收
46、入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年
47、未有之大變局,深刻認(rèn)識錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢,率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效,形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)
48、略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右,其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右,初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右,建成鄉(xiāng)村振興示范省,長三角一體化
49、、“四大建設(shè)”、海洋強(qiáng)省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),省域一體化發(fā)展格局基本形成,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破,R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.3%左右,重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六倍增六提升”,初步建成一批大科學(xué)裝置,基本形成新型實(shí)驗(yàn)室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地,初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
50、方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機(jī)制最活省、改革探索領(lǐng)跑省,基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,市場活力、社會活力充分激發(fā),高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制更加完善;“一帶一路”重要樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到6000億元,在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時(shí)代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進(jìn)文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系
51、更加健全,文化和旅游深度融合,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6400億元,文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升,形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局,在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到93%以上,地表水達(dá)到或好于類水體比例達(dá)到95以上,所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣(市、區(qū))完成“無廢城市”建設(shè),節(jié)能減排保持全國先進(jìn)水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列,低碳發(fā)展水平顯著提升,綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬,詩畫浙江大花園基
52、本建成、品牌影響力和國際美譽(yù)度顯著提升,綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩,在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 全面推進(jìn)數(shù)字變革,建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江以數(shù)字科技創(chuàng)新為核心動力,強(qiáng)化云上浙江和數(shù)字強(qiáng)省基礎(chǔ)支撐,加快數(shù)字化改革,完善數(shù)字生態(tài),加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),建成數(shù)字社會建設(shè)樣板省、數(shù)字政府建設(shè)先行省,打造全球數(shù)字變革高地。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)數(shù)字科創(chuàng)中心,加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)科技攻關(guān),推動數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和廣泛應(yīng)用。做強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、北斗等新興產(chǎn)業(yè),壯大集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、元器件及材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),超前布局區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)前沿科技領(lǐng)域,形
53、成一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全面推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實(shí)施“數(shù)字賦能626”行動,推動數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū),支持寧波打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心。加快國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推廣共享制造、未來工廠、虛擬產(chǎn)業(yè)園等智能制造新模式。四、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聯(lián)動推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,構(gòu)建具有全球影響力、全國一流水平和浙
54、江特色的全域創(chuàng)新體系。(一)建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍大力引進(jìn)和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實(shí)施“鯤鵬行動”等引才工程,大力引進(jìn)國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)布局海外“人才飛地”,支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與本省單位共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制,構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模,加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。(二)集成力量建設(shè)創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺體系。集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊,按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導(dǎo)向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局,支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動發(fā)展區(qū),打造綜合性國家科學(xué)中
55、心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設(shè)湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創(chuàng)平臺。實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃,建設(shè)世界一流的高科技園區(qū),推動設(shè)區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強(qiáng)縣省級高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個(gè)全覆蓋”的總要求,打造標(biāo)桿型創(chuàng)新服務(wù)綜合體。(三)完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程,完善梯次培育機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計(jì)劃,制定更加精準(zhǔn)的扶持政策,加快培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè),促進(jìn)初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,形
56、成一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目,著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。(四)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系,實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動,推動重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項(xiàng)目組織管理方式,有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機(jī)制,完善科技評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大科研院所科研自主權(quán)。建立省市縣三級聯(lián)動財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,加大科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化政策支持,發(fā)揮創(chuàng)新券對企業(yè)研發(fā)投入帶動作用,探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制。完善金融支持創(chuàng)新體系,支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資,探索建立適合科技創(chuàng)新特點(diǎn)的信貸支持模式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品,完善投貸聯(lián)動機(jī)制,加大政府產(chǎn)業(yè)基金對科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的支持力度,大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機(jī)制,提升公民科學(xué)素質(zhì)。五、 建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)
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