用于在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的思考

1、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“治理有效”的思考黨的十九大作出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”重大決策，提出“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先進(jìn)展，依據(jù)產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生涯富有的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合進(jìn)展體制機(jī)制，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。當(dāng)前“三農(nóng)”工作有很多事情要做，筆者在這里只就“20字總要求”中的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“治理有效”目標(biāo)談點(diǎn)個(gè)人的思考。一、深刻熟識(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“治理有效”的重要地位和意義。鄉(xiāng)村是最基本的治理單元，是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”。鄉(xiāng)村是農(nóng)夫居住生涯的地方，既是產(chǎn)生利益沖突和引發(fā)社會(huì)沖突的重要源頭，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和化解社會(huì)沖突的要害環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村治，百姓安，國(guó)家穩(wěn)。鄉(xiāng)村治理是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理方法現(xiàn)

2、代化的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村治理的好壞不僅打算著鄉(xiāng)村社會(huì)的進(jìn)展、富強(qiáng)和穩(wěn)定，也體現(xiàn)國(guó)家治理的整體水平。因此，各級(jí)黨委政府要將鄉(xiāng)村治理擺上重要議事日程，認(rèn)真議論部署，準(zhǔn)時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)閱歷、議論解決存在的問(wèn)題，將鄉(xiāng)村治理引進(jìn)依法有效治理的正確軌道。各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)將這項(xiàng)工作列進(jìn)監(jiān)督范圍，依法推動(dòng)這項(xiàng)工作深進(jìn)有序推動(dòng)。二、下力抓好村級(jí)班子建設(shè)，非凡是要選好“班長(zhǎng)”。村級(jí)黨組織是村級(jí)治理的核心，要選好黨組織班子成員，尤其是要選好書記。書記除“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)夫”外，要勤政務(wù)實(shí)、公道正派、有較強(qiáng)的治理和駕馭力量。放寬選人視野，注意選用那些喜愛家鄉(xiāng)的成功企業(yè)家回村擔(dān)當(dāng)主職。三、抓好進(jìn)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)

3、”。這是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興盛”和“生涯富有”的基礎(chǔ)和要害。用辦企業(yè)的方法謀劃進(jìn)展，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、做出特色，形成規(guī)模效益。非凡要將進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)提上重要位置。實(shí)踐證明，假如村集體沒(méi)有實(shí)力，為群眾辦實(shí)事、謀福利就沒(méi)有條件，或有心無(wú)力。四、發(fā)揮改革創(chuàng)新的“核心引擎”作用。 他 指出，“改革綻放中的沖突只能用改革綻放的方法來(lái)解決?！薄皠?chuàng)新是第一動(dòng)力?！碑?dāng)前鄉(xiāng)村治理面臨不少新狀況新問(wèn)題，既有歷史積累或遺留的問(wèn)題，也有改革進(jìn)展中出現(xiàn)的新狀況新問(wèn)題，各種問(wèn)題疊加在一同，假如沒(méi)有深進(jìn)改革的士氣和敢于創(chuàng)新的精神，問(wèn)題會(huì)越積越多，治理也難有效推動(dòng)。應(yīng)依據(jù)中心頂層設(shè)計(jì)要求，緊密結(jié)合基層實(shí)際，用改革和創(chuàng)新的方法大膽地闖主動(dòng)地試，

4、有效化解沖突，將治理不斷向前推動(dòng)。五、建立健全法治、自治與德治相結(jié)合的治理體系。法治是國(guó)家意志的體現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理要以法治為根本要求，以法律作為要求（規(guī)范）鄉(xiāng)村全部主體行為的準(zhǔn)繩。法治也是自治和德治的要求（規(guī)范）和保障。只有通過(guò)法治，才能從根本上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)公正正義、推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信，從而保證良好鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的建立和維護(hù)。自治是村級(jí)治理的主要手段和方法，只有以自治為核心，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的有效治理。村民自治的根本目的，就是保證和支持村民執(zhí)行自我訓(xùn)練和自我治理，是人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生涯和社會(huì)生涯之中的最挺直體現(xiàn)。讓村民群眾當(dāng)家作主是鄉(xiāng)村治理的本質(zhì)和核心，這是以人民為中心的根本政治立場(chǎng)所打算的。無(wú)論是德治還是法治，都需求通過(guò)自治來(lái)實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)。自治必須以法律為依據(jù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)問(wèn)題，依據(jù)程序制定鄉(xiāng)規(guī)民約和各項(xiàng)治理方法，讓鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。倫理道德是引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣和凝聚社會(huì)人心的不可替代力量，是鄉(xiāng)村治理的靈魂。德治應(yīng)以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值瞧為主題，圍繞主題開展社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)道德訓(xùn)練、模范引導(dǎo)、家風(fēng)傳承、多種形式的文體活動(dòng)等途徑和方法，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，不斷提高村民的道德修養(yǎng)和文明素養(yǎng)，潛移默化，化