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文檔簡介
1、2021中小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 為進一步規(guī)范和強化學校新冠疫情防控工作,依據XX傳染病防治法學校衛(wèi)生工作條例和中小學校傳染病預防操縱工作治理規(guī)范等規(guī)定,結合省、市、XX縣應對新冠疫情級響應措施有關工作要求,按照省教育廳、市教育局、XX縣教育局相關工作部署,深入研判防疫形勢,以確保我校廣闊師生的身體健康為第一要務,提高政治站位、認清嚴重形勢、強化責任擔當,高標準抓好各項防控措施的降實,確保2021年秋季延期開學工作順利實施,學校嚴格執(zhí)行各級防疫文件精神,積極應對疫情,扎實做好防控工作,我校為了更好的愛護所有教職員工和學生的生命安全,特殊完善優(yōu)化了學校突發(fā)公共
2、衛(wèi)生事件應急預案,具體內容如下: 一、明確工作責任,規(guī)范信息報送 1、在強調校長是防范各類傳染病的第一責任人的基礎上,建立階梯負責制,明確分工、明確責任。 2、健全和完善校內通訊聯(lián)系網絡,建立兩極雙向聯(lián)系通訊網: (1)班主任向學生發(fā)布電話;將班級學生的家庭地址和家長的通訊聯(lián)絡重新核對整理。 (2)校長向全體教師發(fā)布電話;將學校教師的電話等通訊聯(lián)系核對整理成冊,提供給全體教職員工。 3、規(guī)范應急情況上報順序,將有關聯(lián)系電話整理備用,并備案張貼于門房、值班室和校長室內。 二、成立領導小組,組建專項小組 1、領導小組 組長:校長 副組長:副校長 組員:全體行政干部 2、專項工作小組 1、宣傳組 2
3、、信息組 3、晨檢組 4、后勤組 三、預備應急物資,明確工作要求 1、設立應急隔離室,將衛(wèi)生室暫定為應急隔離用房,添置好有關設備。 2、處理突發(fā)事件時,應急人員一律做到“三白”:白口罩、白手套、白大褂。 3、應急隔離室做好物資預備,如體溫表、消毒劑、口罩、毛巾等。 4、學校建立“日報告”和“零報告”制度,各班主任及時準確地掌握并向衛(wèi)生保健老師上報情況,絕不同意緩報、瞞報和漏報。否則,要嚴肅追究各班主任的責任。 5、衛(wèi)生保健老師每日向教育局報告情況。 6、各班主任、衛(wèi)生保健老師要積極、緊密配合校預防傳染病領導小組、工作組的工作,不得以任何借口阻擾或延誤傳染病防治工作。 四、認識事件分類,分析事件
4、風險 1、突發(fā)公共衛(wèi)生突發(fā)事件分類: 發(fā)生甲類傳染病疫情(鼠疫、霍亂) 乙類傳染病重大疫情 艾滋病、新型病毒性肝炎、O157出血性大腸桿菌、出血性腸炎等新的傳染病疫情 食物中毒事故發(fā)生災后傳染病及其它因災疾病 飲用水污染事件 放射源丟失或者放射污染事件 發(fā)生不明原因的疾病 急性職業(yè)中毒 豬流感、禽流感傳染病事件 蛇獸咬傷等人員外傷等 2、事故類型: 突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指驀地發(fā)生,造成或者可能造成師生及社會公眾健康嚴峻傷害的重大傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴峻影響公眾健康的事件。 3、驚險分析: 突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅給師生的健康和生命造成重大損失,對經濟和社會進展也
5、具有重要影響。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:人群健康和生命嚴峻受損;造成心理損害;造成嚴峻經濟損失;國家或地區(qū)形象受損。 五、梳理工作程序,細化應急措施 (一)應急處置程序: 1、傳染病 (1)普通突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于普通突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。 啟動報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內的疫情通報。 學校做好進入應急狀態(tài)的預備,降實各項防治措施。 學校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動舉行操縱。 傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤治理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病
6、流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。 嚴格執(zhí)行出入校門治理制度。 (2)重大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施操縱外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施: 開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我愛護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。 對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)覺異常情況及時上報。 對重大傳染病的緊密接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀看和消毒等工作。 加大進出校門的治理力度,操縱校外人員進入校
7、園。 學校依據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。 (3)特大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施: 實行封閉式校園治理,住校學生不得離開學校,嚴格操縱外來人員進入校園。 全面掌握和操縱人員的流淌情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須舉行醫(yī)學觀看。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)覺異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀看,暫停上學或上班。 幸免人群的聚攏和流淌。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時光;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務
8、等活動暫緩舉行。 對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日舉行消毒,通風換氣。 學校每日發(fā)布校園疫情防控工作的情況。 (4)校內疫情 校內若浮現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要依據實際情況,適時開展以下工作: 要依據浮現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。浮現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,臨時幸免集中上課;浮現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如浮現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校
9、停課,須報市教育局批準。 采取停課措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采納電話咨詢與指導、學生自學等方式舉行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非緊密接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。 尊重和滿腳師生的知情權,主動、及時、準確地發(fā)布疫情及防治的信息。對教職工和學生舉行正確的引導,消除不必要的恐怖心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。 2、食物中毒 及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作: (1)立即停止食品加工出售活動,并在第一時光報告當地衛(wèi)生、教育和公安等部門; (2)立馬
10、上發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人; (3)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理; (4)積極配合衛(wèi)生、XX舉行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品; (5)降實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序; (6)配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。 3、預防接種嚴峻反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。 (1)迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。 (2)及時將受害師生送醫(yī)院接受
11、救治。 (3)盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的進展。 (4)總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和傷害的責任人追究責任。 (二)應急處置措施: 學校應急措施: 執(zhí)行上級政府和教育局及其有關部門決定采取的措施; 在有關部門指導、幫助下,制訂采取救援的措施和方案,組織專家隊伍和應急隊伍實施救援,防止擴大、次生事件; 依據學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作,必要時,向政府、教育局及有關部門提出支援請求; 幫助、指導、檢查、催促各部門防控政策、措施的降實; 全?;虿糠职嗉壪拗苹蛘咄V辜瘯顒?、停課,啟動停課不停學方案;及時向政府、
12、教育局有關部門報告應急處置情況。 各部門響應措施: 按照教育局、衛(wèi)生局和學校的要求,降實各項措施; 依據突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調集各類人員、物資和相關設施、設備參加應急處理工作; 緊急采取隔離阻斷傳染源,消毒等措施,封閉或者封存教室、公共飲用水源、食品以及相關物品等; 嚴格晨檢、考勤制度,做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療; 實施“日報告”,“零報告”制度,24小時值班,緊密保持與事件發(fā)生點的聯(lián)系,及時了解情況,掌握突發(fā)事件動態(tài)信息; 嚴格學校門衛(wèi)治理制度,加強學校外來人員的治理; 開展防治知識宣傳和健康教育,提高廣闊師生自我愛護意識和能力; 部署做好師生和家長的穩(wěn)定工作,維護學校正常的教育教學秩序,操縱事態(tài)進展; 催促學生監(jiān)護人按照有要求做好預防性服藥和預防性接種工作; 及時向學校
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