石寶鎮(zhèn)兩河村精準(zhǔn)扶貧人行便道建設(shè)工程

1、石寶鎮(zhèn)兩河村精準(zhǔn)扶貧人行便道建設(shè)工程比選文件招 標(biāo) 人：忠縣石寶鎮(zhèn)人民政府.代理機構(gòu)：重慶宏發(fā)造價咨詢有限公司二0一五年九月目錄第一章 比選公告- 3 -第二章 競選人須知- 5 -第三章 評審辦法(綜合評估法)21第四章 合同條款及格式21第五章 比選報價說明27第六章 圖紙28第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求29第八章 比選申請文件格式30第1章 比選公告石寶鎮(zhèn)兩河村精準(zhǔn)扶貧人行便道建設(shè)工程比選公告1. 比選條件本比選項目石寶鎮(zhèn)兩河村精準(zhǔn)扶貧人行便道建設(shè)工程已經(jīng)忠縣發(fā)展和改革委員會以忠發(fā)改基2015371號文批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為忠縣石寶鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來自上級補助資金。項目已具備競爭性比選條件，

2、現(xiàn)對該項目的施工進行比選，特邀請有興趣的潛在競選人參與比選。2. 項目概況與比選范圍2.1 比選范圍：建設(shè)兩河村1-9組人行便道，夯實路基，挖平、填平路基，5米切變形縫、陡坡加設(shè)20混凝土梯步等。具體詳見比選文件等資料所示內(nèi)容。2.2 工程規(guī)模：人行便道長約10.5公里，寬1.2米，厚10厘米, 混凝土標(biāo)號C20。2.3 工程地址：忠縣石寶鎮(zhèn)兩河村1-9組。2.4 工期要求：70日歷天。3. 競選人資格和業(yè)績要求3.1 資格條件要求：本次比選要求競選人須是在忠縣注冊的具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級或公路路面工程專業(yè)承包三級或市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的企業(yè)，具有同類

3、工程業(yè)績，且在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2 本次比選不接受聯(lián)合體競選。4. 比選文件的獲取4.1 比選公告開始發(fā)布的時間為2015年9月22日。 4.2 本工程不需報名，比選會召開時直接參加競選。比選文件、答疑等比選會前的有關(guān)資料及相關(guān)事宜在重慶市忠縣人民政府網(wǎng)上下載，也可聯(lián)系代理機構(gòu)購買。不管下載或購買與否都視為競選人全部知曉有關(guān)比選過程和事宜。在競選截止日前，各競選單位應(yīng)隨時關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的比選補遺通知。4.3 比選文件售價300元/份，競選人在遞交競選文件時一并向招標(biāo)代理機構(gòu)繳納，不交費者將被拒收競標(biāo)文件。5比選申請文件的遞交5.1 比選申請文件遞交的截止時間（比選截止

4、時間）為2015年9月29日15時00分，競選人應(yīng)于當(dāng)日14時30分至15時00分將比選文件遞交至忠縣公共資源交易中心。5.2 逾期送達或者不按照比選文件要求密封的競選文件，應(yīng)當(dāng)拒收。6.發(fā)布公告的媒介本次比選公告在忠州日報和重慶市忠縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式比 選 人：忠縣石寶鎮(zhèn)人民政府 比選代理機構(gòu)：重慶宏發(fā)造價咨詢有限公司地址：忠縣石寶鎮(zhèn) 地址：萬州區(qū)白巖路123號佳能大廈8樓聯(lián) 系 人：鄧先生 聯(lián) 系 人：楊老師電話： 電話： 傳 真： 電子郵件：hfzj. 第2章 競選人須知競選人須知前附表條 款 號條款名稱編 列 內(nèi) 容1.1.2比選人名稱：忠縣石寶鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：鄧先生

5、電話：1.1.3比選代理機構(gòu)比選代理機構(gòu)：重慶宏發(fā)造價咨詢有限公司地 址：萬州區(qū)白巖路123號佳能大廈8樓聯(lián)系人：楊老師 電 話：郵 箱：hfzj.1.1.4項目名稱石寶鎮(zhèn)兩河村精準(zhǔn)扶貧人行便道建設(shè)工程1.1.5建設(shè)地點忠縣石寶鎮(zhèn)兩河村1-9組1.2.1資金來源上級補助資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況資金已落實1.3.1比選范圍競爭性比選文件、比選補（答）遺、工程量清單所包含的所有內(nèi)容1.3.2計劃工期70日歷天（時間以合同簽訂的時間為準(zhǔn)）。1.3.3質(zhì)量要求達到國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求，并達到合格標(biāo)準(zhǔn)。1.4.1競選人資質(zhì)條件本工程競爭性比選實行資格后審，競選人應(yīng)

6、具備以下資格條件：1.資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件（1）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級或公路路面工程專業(yè)承包三級、市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（須提供有效的資質(zhì)證書副本復(fù)印件）（2）具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且注冊地必須為忠縣范圍內(nèi)（須提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）（3）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（即“三類人員”）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書（須提供有效的安全生產(chǎn)許可證及“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件）2. 項目經(jīng)理資格要求(1)項目經(jīng)理必須已在申請人單位注冊并應(yīng)具有公路工

7、程或市政工程貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格、并且不能在在建工程任職，否則將被廢標(biāo)；項目經(jīng)理應(yīng)附建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證、最近三個月養(yǎng)老保險證明復(fù)印件。3.其他要求 (1) 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：應(yīng)具有工程類中級及以上職稱；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)附職稱證、最近三個月養(yǎng)老保險證明復(fù)印件。(2)主要管理人員：持有有效證件的施工員不少于1人，安全員不少于1人，質(zhì)檢員不少于1人，材料員不少于1人，造價員或造價工程師不少于1人。主要管理人員應(yīng)附職稱證（執(zhí)業(yè)證或上崗證書）、最近三個月養(yǎng)老保險證明復(fù)印件。（3）近三年在忠縣境內(nèi)有至少一項公路或市政道路業(yè)績（須提供合同協(xié)議書復(fù)印件）。注：競選人須隨身攜帶以上所有復(fù)印件的原件備查，評審

8、委員會審查時有權(quán)核驗有關(guān)證明和證件的原件。（身份證原件除外）1.4.2是否接受聯(lián)合體比選不接受。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，由競標(biāo)人自行聯(lián)系兩河村干部現(xiàn)場踏勘。1.10.1比選預(yù)備會不召開。1.10.2競選人提出問題的截止時間2015年9月23日12:00時前1.10.3比選人澄清問題的時間2015年9月24日17:00時后1.11轉(zhuǎn)包、分包不允許2.1構(gòu)成比選文件的其他材料比選人發(fā)出的答疑及補遺書，比選人在重慶市忠縣人民政府網(wǎng)上公布。2.2.1競選人要求澄清比選文件的截止時間競選人在收到比選文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查比選文件的所有內(nèi)容，如有殘缺或文字表述不清以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)

9、歧義或理解上的偏差的內(nèi)容等應(yīng)在2015 年9月23日12:00時前以匿名方式發(fā)送至代理機構(gòu)提供的郵箱或傳真。2.2.2遞交比選申請文件的截止時間 2015年 9 月29日15時00分（北京時間，下同）。3.1.1構(gòu)成比選申請文件的其他材料比選文件規(guī)定的和競選人認(rèn)為應(yīng)該提供的所有材料。3.3比選有效期90日歷天3.4.1比選保證金競標(biāo)保證金10000元人民幣，競標(biāo)人在競標(biāo)現(xiàn)場用信封自行密封并注明單位名稱后繳納。未現(xiàn)場繳納保證金的，取消其競標(biāo)資格。競標(biāo)結(jié)束后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)場向未中標(biāo)的競標(biāo)人退還競標(biāo)保證金（不計利息），中標(biāo)人競選保證金在簽訂合同后退還或轉(zhuǎn)為履約保證金。3.5.3簽字蓋章要求競選人應(yīng)在比

10、選申請文件封面加蓋單位公章，法定代表人應(yīng)簽字或蓋章（包括其他地方標(biāo)明須加蓋單位公章，法定代表人簽字或蓋章處），否則申請文件無效。3.5.4比選申請文件的副本份數(shù)正本壹份、副本貳份3.5.5裝訂要求1、本工程競選函、資格審查資料各自分別裝訂成冊。2、裝訂（1）競選函部分的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應(yīng)編制目錄。（2）資格審查資料的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應(yīng)編制目錄。4.1.1比選申請文件的密封1.競標(biāo)文件袋使用重慶市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的文件袋。競標(biāo)文件袋必須密封并加蓋競標(biāo)人公章。2.“資格審查資料”和“競標(biāo)函”應(yīng)分別單獨裝訂成冊，并在封面加蓋競標(biāo)人單位公章

11、。3. “資格審查資料”和“競標(biāo)函”裝入“競標(biāo)文件”大袋，“競標(biāo)文件”大袋應(yīng)按本表第4.1項的規(guī)定寫明相應(yīng)內(nèi)容。4.如果競標(biāo)文件沒有按上述規(guī)定密封、未使用競爭性比選文件要求的文件袋和未按照要求裝訂成冊的，該競標(biāo)文件將被拒絕接受或作廢標(biāo)處理。4.1.2封套上寫明應(yīng)在“競標(biāo)文件”大袋封套上寫明如下內(nèi)容（1）招標(biāo)人名稱：忠縣石寶鎮(zhèn)人民政府（2）工程名稱：石寶鎮(zhèn)兩河村精準(zhǔn)扶貧人行便道建設(shè)工程（3）競標(biāo)人名稱： 4.2.2遞交比選申請文件的地點地點：忠縣公共資源交易中心。遞交競標(biāo)文件的同時現(xiàn)場遞交法定代表人授權(quán)委托書原件，逾期送達的或者未送達指定地點的競標(biāo)文件，比選人不予受理。并同時繳納招標(biāo)文件費300

12、元，否則拒收投標(biāo)文件。5.1評選時間和地點比選會開始時間：2015 年9月29日15時00分（北京時間）比選會地點：忠縣公共資源交易中心。5.2競爭性比選程序 主持人按下列程序進行比選會：1. 宣布比選紀(jì)律；2. 宣布比選人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；3. 公布在比選截止時間前遞交比選申請文件的競選人名稱，并點名確認(rèn)競選人是否派人到場；4. 核驗參加比選會議的競選人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件），核驗被授權(quán)代理人(必須是本企業(yè)職工并提供最近三個月養(yǎng)老保險證明)的授權(quán)委托書（原件），以確認(rèn)其身份合法有效；5.展示競選保證金繳款情況，未在規(guī)定時間繳納競選保證金的，當(dāng)場退還其

13、比選申請文件；6. 密封情況檢查：競選人或者其推選的代表檢查比選申請文件的密封情況并確認(rèn)。7.公布最高限價或者標(biāo)底；8. 開啟比選申請文件順序：隨機開啟；9.開啟比選申請文件大袋及資格審查資料袋、競選函部分袋，公布競選人名稱、競選報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容并記錄在案；10. 競選人代表、比選人代表、記錄人等有關(guān)人員在比選會記錄上簽字確認(rèn)；11. 比選會結(jié)束。6.1.1評審委員會的組建由比選人依法組建。7.1確定中標(biāo)發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)經(jīng)濟標(biāo)得分，由高到低依次當(dāng)場宣布前3名為中標(biāo)候選人，第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，如第一中標(biāo)人自愿放棄，則依次遞補。如出現(xiàn)得分相同的兩個或以上的第一中標(biāo)人，則由發(fā)包人通

14、過抽簽方式確定中標(biāo)人。7.3.1履約保證金為防止不合理的低價競爭，中標(biāo)人必須在中標(biāo)通知書發(fā)出后3個工作日內(nèi)提交履約保證金（伍萬元整）。投標(biāo)保證金可轉(zhuǎn)為履約保證金，履約保證金的計取：履約保證金伍萬元整由政府代收代管，待工程建設(shè)完畢后一次性退還（不計利息）。中標(biāo)人在合同約定開工工期延后15天以上仍未開工或在合同履約中無故退出（或無故停工10天以上的），經(jīng)查證核實本工程證明出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或分包的，發(fā)包人不退還中標(biāo)人的履約保證金。8.1重新比選1.至比選截止時間止，競選人少于3個的；2.經(jīng)評審委員會評審后否決所有投標(biāo)的。3.經(jīng)評審后，如合格的競選人少于三個的，且明顯缺乏競爭的，評審委員會可以否決全部投標(biāo)，比

15、選人將重新組織比選。10需要補充的其他內(nèi)容10.1競標(biāo)報價本項目最高限價：7萬元/公里，主要工程內(nèi)容：1、建設(shè)兩河村1-9組人行便道約10.5公里，寬1.2米，厚10厘米，混凝土標(biāo)號C20，夯實路基，挖平、填平、整平路基，5米切變形縫、陡坡加設(shè)C20混凝土梯步等。具體工程量根據(jù)現(xiàn)場驗收核實確定。競標(biāo)報價由競標(biāo)人根據(jù)發(fā)包人建設(shè)內(nèi)容和現(xiàn)場自行聯(lián)系村干部踏勘，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場行情以及本單位實力自主合理報價。主要工程項目：1、路基夯實推平；2、材料二次轉(zhuǎn)運；3、20支模澆筑混凝土。10.2比選服務(wù)費、建設(shè)工程交易服務(wù)費1、本次招標(biāo)代理服務(wù)費包干價7000.00元，在發(fā)出中標(biāo)通知書前由發(fā)包人向招標(biāo)代理機

16、構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費。2、本工程交易服務(wù)費由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前全額支付交易中心。10.3確定發(fā)包價確定發(fā)包價：競標(biāo)候選人的報價大于評審基準(zhǔn)價，以評審基準(zhǔn)價為發(fā)包價；小于評審基準(zhǔn)價，以其報價為發(fā)包價。報價大、小寫不一致的，以大寫數(shù)字為準(zhǔn)。結(jié)算特別說明： 以上最高限價及報價等均為寬1.2米人行便道價格，實際施工過程中根據(jù)地形地勢如不足1.2米寬，則按1米進行施工，其結(jié)算價按發(fā)包價×6÷7（萬元/公里）計算確定。本工程結(jié)算以忠縣審計局審定的金額為準(zhǔn)。10.4中標(biāo)比選人確定第一中選候選人為中標(biāo)單位。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照競爭性比選文件要求

17、提交履約保證金，或者被查實存在影響中選結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，比選人可以按照評選委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新比選。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本比選項目已具備比選條件，現(xiàn)對本項目施工進行比選。1.1.2 本項目比選人：見競選人須知前附表。1.1.3 本項目比選代理機構(gòu)：見競選人須知前附表。1.1.4 本比選項目名稱：見競選人須知前附表。1.1.5 本項目建設(shè)地點：見競選人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本比選項目的資金來源：見競選人須知前附表。1.2

18、.2 本比選項目的出資比例：見競選人須知前附表。1.2.3 本比選項目的資金落實情況：見競選人須知前附表。1.3 比選范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次比選范圍：見競選人須知前附表。1.3.2 本工程的計劃工期：見競選人須知前附表。1.3.3 本工程的質(zhì)量要求：見競選人須知前附表。1.4 競選人資格要求1.4.1 競選人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件：見競選人須知前附表；（2）項目經(jīng)理資格：見競選人須知前附表；（3）其他要求：見競選人須知前附表。1.4.2 競選人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體競選。1.4.3 競選人不得存在下列情形之一：（

19、1）與比選人存在利害關(guān)系可能影響比選公正性的法人、其他組織或者個人；（2）為本項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供比選代理服務(wù)的；（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或比選代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠傔x資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參選。1.5 費用承擔(dān)競選人準(zhǔn)備和參加競選活

20、動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與比選競選活動的各方應(yīng)對比選文件和比選申請文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與競爭性比選有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場比選人不組織勘察現(xiàn)場。1.10 競選預(yù)備會不召開。1.11 分包不允許。1.12 偏離競選人須知前附表允許比選申請文件偏離比選文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合比選文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 比選文件2.1 比選文件的組成本比選文件包括：（1）比選公告； （2）競選人須知； （3）評審辦法；

21、（4）合同條款及格式； （5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（8）比選申請文件格式；（9）競選人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款比選文件所做的澄清、修改、構(gòu)成比選文件的組成部分。2.2 比選文件的澄清2.2.1 競選人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查比選文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向比選人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在競選人須知前附表規(guī)定的時間前以競選人須知前附表規(guī)定的形式，要求比選人對比選文件予以澄清。2.2.2 比選文件的澄清將在比選申請文件遞交截止時間2天前發(fā)布，各競選人自行在重慶市忠縣人民政府網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為競選人全部知

22、曉有關(guān)比選過程和事宜。該澄清內(nèi)容為比選文件的組成部分。2.3 比選文件的修改2.3.1 在比選申請文件遞交截止時間2天前，比選人可以書面形式修改比選文件，并在重慶市忠縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布，各競選人自行下載。如果修改比選文件的時間距遞交比選申請文件截止時間不足2天，相應(yīng)延長遞交比選申請文件截止時間。2.3.2 比選文件修改的內(nèi)容各競選人自行在重慶市忠縣人民政府網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為競選人全部知曉有關(guān)比選過程和事宜。3. 比選申請文件3.1 比選申請文件的組成3.1.1 比選申請文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）競選函 （2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書 （3）項目管理機構(gòu)；

23、（4）資格審查資料；（5）競選人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 競選報價3.2.1 競選人應(yīng)按第五章“競選報價說明”的要求填寫報價。3.2.2 競選人在比選截止時間前修改競選函中的競選總報價，應(yīng)同時修改第五章“競選報價說明”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.3 競選有效期3.3.1 在競選人須知前附表規(guī)定的比選有效期內(nèi)，競選人不得要求撤銷或修改其比選申請文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長比選有效期的，比選人以書面形式通知所有競選人延長比選有效期。競選人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其競選保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其比選申請文件；競選人拒絕延長的，其競選

24、失效，但競選人有權(quán)收回其競選保證金。3.4 競選保證金3.4.1 競選人在遞交比選申請文件的同時，應(yīng)按競選人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交競選保證金，并作為其比選申請文件的組成部分。3.4.2 競選人不按本章第 3.4.1 項要求提交競選保證金的，其比選申請文件作作廢處理。3.4.3 競選保證金退還：見競選人須知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，競選保證金將不予退還：（1）競選人在規(guī)定的比選有效期內(nèi)撤銷或修改其比選申請文件；（2）中選人在收到中選通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按比選文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料競選人隨身攜帶競選人須知第1.4.1項及第3.5.1項規(guī)

25、定的所有復(fù)印件的原件備查。評審委員會審查時必須核驗有關(guān)證明和證件的原件。3.5.1 “競選人基本情況表”應(yīng)附競選人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書等材料的復(fù)印件。 3.6 備選競選方案競選人不得遞交備選方案。3.7 比選申請文件的編制3.7.1 比選申請文件應(yīng)按第八章“比選申請文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為比選申請文件的組成部分。3.7.2 比選申請文件應(yīng)當(dāng)對比選文件有關(guān)工期、競選有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、 比選范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。3.7.3 比選申請文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由競選

26、人的法定代表人或其委托代理人簽字、蓋單位公章。委托代理人簽字的，比選申請文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。比選申請文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由競選人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見競選人須知前附表。3.7.4 比選申請文件正本一份，副本份數(shù)見競選人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 比選申請文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見競選人須知前附表規(guī)定。4. 競選4.1 比選申請文件的密封和標(biāo)記4.1.1 比選申請文件的

27、正本與副本密封見競選人須知前附表。4.1.2 比選申請文封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見競選人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的比選申請文件，比選人不予受理。4.2 比選申請文件的遞交4.2.1 競選人應(yīng)按競選人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的比選文件遞交截止時間前遞交比選申請文件。4.2.2 競選人遞交比選申請文件的地點：見競選人須知前附表。4.2.3 除競選人須知前附表另有規(guī)定外，競選人所遞交的比選申請文件不予退還。4.2.4 比選人收到比選申請文件后，向競選人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的比選申請文件，比選人不予受理

28、。4.3 比選申請文件的修改與撤回4.3.1 在競選人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的比選文件遞交截止時間前，競選人可以修改或撤回已遞交的比選申請文件，但應(yīng)以書面形式通知比選人。4.3.2 競選人修改或撤回已遞交比選申請文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。比選人收到書面通知后，向競選人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為比選申請文件的組成部分。修改的比選申請文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 比選會5.1 比選會時間和地點比選人在競選人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的比選申請文件遞交截止時間（比選會開始時間）和競選人須

29、知前附表規(guī)定的地點公開比選，并邀請所有競選人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 比選程序詳見競選人須知前附表。6. 評審6.1 評審委員會6.1.1 評審由比選人依法組建的評審委員會負(fù)責(zé)。評審委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見競選人須知前附表。6.1.2 評審委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）比選人或競選人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與競選人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對競選公正評審的；（4）曾因在比選、評審以及其他與比選有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評審原則 評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)

30、的原則。6.3 評審評審委員會按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Ρ冗x申請文件進行評審。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依據(jù)。7. 合同授予7.1 中選方式除競選人須知前附表規(guī)定評審委員會直接確定中選人外，比選人依據(jù)評審委員會推薦的候選人確定中選人，評審委員會推薦中選候選人的人數(shù)見競選人須知前附表。7.2 中選通知在本章第 3.3 款規(guī)定的比選有效期內(nèi)，比選人以書面形式向中選人發(fā)出中選通知書，同時將中選結(jié)果通知未中選的競選人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中選人應(yīng)按競選人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向比選人提交履約擔(dān)保。7.3.2

31、中選人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中選，其競選保證金不予退還，給比選人造成的損失超過競選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 比選人和中選人應(yīng)當(dāng)自中選通知書發(fā)出之日起 5 天內(nèi)，根據(jù)比選文件和中選人的比選申請文件訂立書面合同。中選人無正當(dāng)理由拒簽合同的，比選人取消其中選資格，其競選保證金不予退還；給比選人造成的損失超過競選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中選通知書后，比選人無正當(dāng)理由拒簽合同的，比選人向中選人退還競選保證金；給中選人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 重新比選和不再比選8.1 重新比選有

32、下列情形之一的，比選人將重新比選：（1）競選截止時間止，競選人少于3個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有競選的。8.2 不再比選重新比選后競選人仍少于3個，按法定程序比選和評審，確定中選人。經(jīng)評審無合格競選人，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行比選。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對比選人的紀(jì)律要求比選人不得泄漏比選活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與競選人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，禁止比選人與競選人串通競選。     有下列情形之一的，屬于比選人與競選人串通競選：   

33、0;（1）比選人在比選會前開啟比選申請文件并將有關(guān)信息泄露給其他競選人;    （2）比選人直接或者間接向競選人泄露標(biāo)底、評審委員會成員等信息；    （3）比選人明示或者暗示競選人壓低或者抬高報價；     （4）比選人授意競選人撤換、修改比選申請文件；    （5）比選人明示或者暗示競選人為特定競選人中選提供方便；    （6）比選人與競選人為謀求特定競選人中選而采取的其他串通行為。9.2 對

34、競選人的紀(jì)律要求競選人不得相互串通競選或者與比選人串通競選，不得向比選人或者評審委員會成員行賄謀取中選，不得以他人名義競選或者以其他方式弄虛作假騙取中選；競選人不得以任何方式干擾、影響評審工作。     有下列情形之一的，屬于競選人相互串通競選：    （1）競選人之間協(xié)商競選報價等比選申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容；    （2）競選人之間約定中選人；    （3）競選人之間約定部分競選人放棄投標(biāo)或者中選；   &

35、#160;（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的競選人按照該組織要求協(xié)同競選；    （5）競選人之間為謀取中選或者排斥特定競選人而采取的其他聯(lián)合行動。    有下列情形之一的，視為競選人相互串通競選：    （1）不同競選人的比選申請文件由同一單位或者個人編制；    （2）不同競選人委托同一單位或者個人辦理競選事宜；    （3）不同競選人的比選申請文件載明的項目管理成員為同一人； 

36、60;  （4）不同競選人的比選申請文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；    （5）不同競選人的比選申請文件相互混裝；使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書參選的，屬于以他人名義競選。     競選人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：    （一）使用偽造、變造的許可證件；    （二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；    （三）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要

37、技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；    （四）提供虛假的信用狀況；    （五）其他弄虛作假的行為。9.3 對評審委員會成員的紀(jì)律要求評審委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對比選申請文件的評審 和比較、中選候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，評審委員會成員不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評審。9.4 對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對比選申請文件的評

38、審和比較、中選候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。9.5 投訴競選人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次比選活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見競選人須知前附表。附表一：比選記錄表 （項目名稱）比選記錄表 時間： 年 月 日 時 分 序號競選人密封情況競選保證金競選報價（萬元/公里）質(zhì)量目標(biāo)工期項目經(jīng)理備注簽名比選最高限價 比選人代表： 記錄人： 監(jiān)督人： 年 月 日附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號： （競選人名稱）： （項目名稱）競爭性比選的評審委員會

39、，對你方的比選申請文件進行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1. 2. 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至（詳細(xì)地址）。 評審工作組負(fù)責(zé)人： （簽字） 年 月 日附表三：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）比選評審委員會： 問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1. 2. 競選人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日44 / 44 第三章 評審辦法(綜合評估法)評審辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)競選人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資

40、質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致競選函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位公章比選申請文件格式符合第八章“比選申請文件格式”的要求，字跡清晰可辨。1. 競選函的所有數(shù)據(jù)均符合比選文件的規(guī)定；2.比選申請文件附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；3.按規(guī)定提供了擬投入的主要人員的證件復(fù)印件，證件清晰可辨、有效；4.比選申請文件的編制符合第二章3.7款的規(guī)定。報價唯一只能有一個有效報價，在比選文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報價。比選申請文件的簽署比選申請文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字齊全。委托代理人競選人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權(quán)委托書，其授權(quán)委托書符合比選文件規(guī)定的

41、格式，委托代理人必須是本企業(yè)職工并提供最近三個月養(yǎng)老保險證明復(fù)印件。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)必要合格條件營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且注冊地在忠縣范圍內(nèi)。安全生產(chǎn)條件具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（即“三類人員”）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書且符合第二章“競選人須知”第1.4.1項規(guī)定資質(zhì)等級符合第二章“競選人須知”第1.4.1項規(guī)定附加合格條件項目經(jīng)理資格符合第二章“競選人須知”第1.4.1項規(guī)定其它要求符合第二章“競選人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)競選內(nèi)容符合第二章“競選人須

42、知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“競選人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“競選人須知”第1.3.3項規(guī)定競選有效期符合第二章“競選人須知”第3.3.1項規(guī)定競選保證金符合第二章競選人須知前附表第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定，比選申請文件不應(yīng)附有比選人不能接受的條件。2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)競選報價符合比選人給出的范圍及數(shù)量，各競選人的競選報價不得高于比選人公布的對應(yīng)的最高限價。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定，且比選申請文件中載明的主要施工技術(shù)和方法及質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)范、規(guī)程和強制性標(biāo)準(zhǔn)。實質(zhì)性要求符合比選文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求

43、。2.2.1分值構(gòu)成 (總分1OO分)競選報價100分2.2.2評審基準(zhǔn)價計算方法競選報價在低于最高限價的所有資格審查合格的比選企業(yè)報價中去掉六分之一（不能整除的按小數(shù)點前整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）的最高報價和相同家數(shù)的最低報價后取算術(shù)平均值為評審基準(zhǔn)價。以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。2.2.3 競選報價的偏差率計算公式偏差率=1OO×(競選人報價一評審基準(zhǔn)價)評審基準(zhǔn)價 偏差率計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。2.2.3競選報價的允許偏差范圍-10 % 至 +5%3評審程序1. 按本章評審辦法第3.1款進行初步評審，并按照本章2.2.2項計算方法計算

44、評審基準(zhǔn)價。2.對通過初步評審合格的競選人的競選報價在允許偏差范圍內(nèi)的，按本附表3.2.1規(guī)定的評分方法對競選報價評分，確定得分最高的前三名競選人（按得分高低排序）為中標(biāo)候選人。3.如經(jīng)過對所有競選人的競選文件進行評審，有效競選不足三個使得競選明顯缺乏競爭的，評審委員會可以否決全部競選。3.2.1競選報價得分A競選報價競選報價的偏差在允許偏差范圍外的按作廢處理；競選報價偏差在允許范圍內(nèi)的（含上、下限值），得本附表2.2.1規(guī)定分值的滿分 100分。在此基礎(chǔ)上，競選報價與評審基準(zhǔn)價相比，每增加1% 扣4分，每減少1% 扣 2 分，扣完為止。按插入法計算得分。在偏差范圍內(nèi)，未參與評審基準(zhǔn)價計算的競

45、選報價，仍應(yīng)參加計算相應(yīng)分值。以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。3.2.3競選人得分競選人得分=A1. 評審方法本次評審采用綜合評估法。評審委員會按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，按得分由高到低順序推薦中選候選人，或根據(jù)比選人授權(quán)直接確定中選人，但競選報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以競選報價低的優(yōu)先；競選報價也相等的，由比選人自行確定。2. 評審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評審辦法前附表。2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評審辦法前附表2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評審辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 分值構(gòu)成（1）競選報價：見評審辦

46、法前附表；2.2.2 評審基準(zhǔn)價計算評審基準(zhǔn)價計算方法：見評審辦法前附表。2.2.3 競選報價的偏差率計算競選報價的偏差率計算公式：見評審辦法前附表。2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)（1）競選報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評審辦法前附表。3. 評審程序3.1 初步評審3.1.1 評審委員會要求競選人必須提交第二章“競選人須知”第1.4.1項和第 3.5.1 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評審委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對比選申請文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢處理。3.1.2 競選人有以下情形之一的，其競選按作廢處理：（1）第二章“競選人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；（

47、2）串通競選或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評審委員會要求澄清、說明或補正的。（4）本比選文件約定的其它情形。3.1.3 競選報價有算術(shù)錯誤的，評審委員會按以下原則對競選報價進行修正，修正的價格經(jīng)競選人書面確認(rèn)后具有約束力。競選人不接受修正價格的，按作廢處理。（1）比選申請文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細(xì)評審3.2.1 評審委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。按本章第 2.2.4目規(guī)定的評審因素和分值對競選報價計算

48、出得分A；3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 競選人得分=A。3.2.4 評審委員會發(fā)現(xiàn)競選人的報價明顯低于其他競選報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其競選報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該競選人做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。競選人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評審委員會認(rèn)定該競選人以低于成本報價競標(biāo)，其比選申請文件作廢處理。3.3 比選申請文件的澄清和補正3.3.1 在評審過程中，評審委員會可以書面形式要求競選人對所提交比選申請文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進行補正。評審委員會不接受競選人主動提出的澄

49、清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變比選申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。競選人的書面澄清、說明和補正屬于比選申請文件的組成部分。3.3.3 評審委員會對競選人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求競選人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評審委員會的要求。3.4 評審結(jié)果3.4.1 除第二章“競選人須知”前附表授權(quán)直接確定中選人外，評審委員會按照得分由高到低的順序推薦中選候選人。3.4.2 評審委員會完成評審后，應(yīng)當(dāng)向比選人提交書面評審報告。 第四章合同條款及格式采用國家工商行政管理局和建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程施工合同（GF-0201）的合同條件。（1） 比選人在中選通

50、知書發(fā)出后5日內(nèi)，按照比選文件和競選文件的約定，與中選人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對比選文件和競選文件作實質(zhì)性修改。（2） 比選文件、競選文件，均為簽訂合同的組成部分。（3） 合同生效條款由雙方約定，并應(yīng)遵循法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。 第五章 比選報價說明本次比選會，競選人根據(jù)本企業(yè)情況及本項目要求報價，本次報價包含本次項目完成至最終驗收合格及質(zhì)保期內(nèi)所有費用。第六章 圖紙本項目無設(shè)計圖紙，由競標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場。 第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 按國家及重慶市相關(guān)設(shè)計、施工驗收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。第八章 比選申請文件格式目 錄一、競選函部分（一）競選函（二）法定代表人身份證明及授權(quán)委托書二、資格審查資料（一）競選人基本情況表（二）項目管理機構(gòu)（三）投標(biāo)須知前附表規(guī)定的其他材料一、競選函部分（項目名稱）施工比選 比選申請文件競選函部分競 選 人