消防法實(shí)施條例

1、中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于召開(kāi)消防法實(shí)施條例征求意見(jiàn)座談會(huì)的通知內(nèi)蒙古、寧夏公安消防總隊(duì)：為廣泛征求對(duì)中華人民共和國(guó)消防法實(shí)施條例（2010年5月征求意見(jiàn)稿，以下簡(jiǎn)稱(chēng)消防法實(shí)施條例）的意見(jiàn)，提高立法質(zhì)量，部局定于2010年5月17日至21日期間，分別在呼和浩特、銀川召開(kāi)消防法實(shí)施條例征求意見(jiàn)座談會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、分別召開(kāi)三個(gè)座談會(huì)1.召開(kāi)政府及有關(guān)主管部門(mén)征求意見(jiàn)座談會(huì)，邀請(qǐng)省級(jí)人民政府法制、公安、財(cái)政、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)檢、文化等主管部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和2名街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。2召開(kāi)社會(huì)單位征求意見(jiàn)座談會(huì)，邀請(qǐng)公眾聚

2、集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)，多產(chǎn)權(quán)建筑的管理單位，居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位，建設(shè)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等參加。（共邀請(qǐng)15個(gè)左右單位）3召開(kāi)總隊(duì)司令部、防火部有關(guān)人員以及部分支隊(duì)、大隊(duì)有關(guān)人員參加的座談會(huì)征求意見(jiàn)。二、時(shí)間安排1.呼和浩特，5月17日-18日2.銀川，5月20日-21日請(qǐng)你總隊(duì)根據(jù)以上時(shí)間安排，確定三個(gè)座談會(huì)的具體時(shí)間，并協(xié)調(diào)落實(shí)與會(huì)人員和會(huì)議場(chǎng)地，提前印發(fā)消防法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿），做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。部局及公安部法制局參會(huì)人員名單見(jiàn)附件。聯(lián)系人：韓子忠，電話：01066267686附件：1.公安部消防局、法制局參會(huì)人員名單2.中華人民共和國(guó)消防法

3、實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿） 公安部消防局 二一年五月十日附件1公安部消防局、法制局參會(huì)人員名單杜蘭萍 部消防局總工程師王大敏 部法制局行政法規(guī)處副處長(zhǎng)王 瑛 部消防局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處副處長(zhǎng)韓子忠 部消防局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處工程師附件2中華人民共和國(guó)消防法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）目 錄第一章總則第二章消防安全宣傳教育第三章 城鄉(xiāng)消防規(guī)劃建設(shè)管理第四章 單位消防安全管理第五章消防技術(shù)服務(wù)第六章消防組織第七章滅火救援第八章火災(zāi)事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)第九章 監(jiān)督檢查第十章法律責(zé)任第十一章附則第一章 總 則第一條 制定依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)消防法），制定本條例。第二條 消防安全委員會(huì)及職責(zé)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立消防安

4、全委員會(huì)，指導(dǎo)、督促和綜合協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)履行消防工作職責(zé)，研究和部署開(kāi)展消防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制，確定負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)。第三條 消防日每年11月9日為全國(guó)消防日。第二章 消防安全宣傳教育第四條 政府宣傳教育要求地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，每年制定消防安全宣傳教育計(jì)劃，并組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防安全宣傳教育工作。第五條 部門(mén)宣傳教育職責(zé)公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防安

5、全知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)和學(xué)生必修內(nèi)容。人力資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)和有關(guān)消防法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等納入職業(yè)資格考試和職業(yè)培訓(xùn)考核內(nèi)容?？萍?、司法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)和消防法律、法規(guī)納入科普、普法教育內(nèi)容。第六條 媒體和社團(tuán)宣傳教育要求廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)設(shè)消防安全宣傳教育欄目，開(kāi)展公益性消防安全宣傳教育。工會(huì)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織職工、婦女學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展對(duì)青少年的消防安全教育，定期組織青少年參加消防安全活動(dòng)。第七條 單位宣傳教育要求單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育；對(duì)新上崗的員工必

6、須進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。消防安全重點(diǎn)單位和公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次全員消防安全教育培訓(xùn)，其他單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次全員消防安全教育培訓(xùn)。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。養(yǎng)老院、福利院、幼兒園等單位應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對(duì)象開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防和逃生自救宣傳教育。第八條 學(xué)校消防宣傳教育要求各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)消防安全知識(shí)講座或者課程，寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的安全用火用電、疏散逃生教育。第九條 村居委和物業(yè)公司宣傳教育要求村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地向村民、居民宣傳安全用火用電、火災(zāi)報(bào)警、初起火災(zāi)撲救、逃生自救等消防安全常識(shí)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對(duì)象進(jìn)行消防安全

7、宣傳教育。第三章 城鄉(xiāng)消防規(guī)劃建設(shè)管理第十條 編制的總體要求城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并分別納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。各級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參加；對(duì)缺少消防規(guī)劃或者消防規(guī)劃不合理的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，不得批準(zhǔn)。第十一條 消防規(guī)劃編制主體城市消防規(guī)劃由城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制；縣人民政府所在地鎮(zhèn)消防規(guī)劃由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制；其他建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊消防規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。第十二條 消防規(guī)劃編制要求城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編

8、制消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；其他鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)、村莊、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)應(yīng)當(dāng)編制消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或者在規(guī)劃中明確消防安全內(nèi)容。第十三條 近期規(guī)劃和控規(guī)要求編制近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確近期內(nèi)實(shí)施消防規(guī)劃的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，并作出具體安排。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施具體用地位置和面積，劃定公共消防設(shè)施用地界線，明確公共消防設(shè)施控制指標(biāo)的地理坐標(biāo)。第十四條 消防安全布局和舊城改造已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭的位置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，以及耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū)，應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃優(yōu)先改造。第十五條 消防規(guī)劃審批和備案城市消防規(guī)劃由城市人民政府審

9、批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊消防規(guī)劃由縣級(jí)人民政府審批。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃同步編制的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序辦理。修改城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步研究修改城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。第十六條 城鄉(xiāng)消防規(guī)劃實(shí)施要求公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收。建設(shè)行政主管部門(mén)在安排年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的要求將公共消防設(shè)施納入建設(shè)、改造計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可時(shí)，不得違反城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的要求。投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的要求對(duì)公共消防

10、設(shè)施建設(shè)予以立項(xiàng)，并列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。第十七條 消防規(guī)劃用地控制 消防站建設(shè)用地屬于公益性用地，使用國(guó)有土地的應(yīng)當(dāng)依法劃撥，使用農(nóng)民集體所有土地的應(yīng)當(dāng)依法征收、征用。國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證消防站建設(shè)用地。城鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)利用和各項(xiàng)建設(shè)不得違反城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的要求。任何單位和個(gè)人不得擅自改變公共消防設(shè)施用地使用性質(zhì)或者挪作他用。第十八條 消防供水設(shè)施建設(shè)和維護(hù)市政消火栓等城市消防供水設(shè)施由市政供水主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。自建設(shè)施供水的單位，負(fù)責(zé)供水區(qū)域內(nèi)市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)。按照城市消防規(guī)劃利用天然水源作消防水源的，由市政工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)修建通向天然水源的消防車(chē)通道和取水設(shè)施，并設(shè)

11、置醒目標(biāo)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防水源和消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。村莊的消防水源由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。天然水源、集鎮(zhèn)供水不能滿足火災(zāi)撲救需要的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防水池。第十九條 消防車(chē)通道建設(shè)和維護(hù)城市消防車(chē)通道由市政工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊消防車(chē)通道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。單位投資建設(shè)消防車(chē)通道的，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)維護(hù)。第二十條 消防通信建設(shè)和維護(hù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)消防通信線路的建設(shè)和維護(hù)管理，確保消防通信線路的暢通。無(wú)線電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障消防無(wú)線通信專(zhuān)頻專(zhuān)用，不受干擾。第二十一條 公共消防設(shè)施保護(hù)有關(guān)部門(mén)和單位在修建道路以及停電、停水、切斷通信線

12、路時(shí)有可能影響滅火救援的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。公共消防設(shè)施需要拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意；拆除、遷移以及修復(fù)、重建公共消防設(shè)施的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。第二十二條 經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)以及公共消防設(shè)施和消防裝備的建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并予以保障。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制以及公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政、發(fā)展改革、公安部門(mén)聯(lián)合制定。第四章 單位消防安全管理第二十三條 消防安全責(zé)任人職責(zé)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法組織履行單位的消防安全職責(zé)，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)

13、。第二十四條 消防安全管理人職責(zé)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，并報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。消防安全管理人對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施下列消防安全管理工作：（一）制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（二）擬訂消防安全資金投入和組織保障方案；（三）開(kāi)展防火檢查，整改火災(zāi)隱患；（四）對(duì)本單位消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志進(jìn)行檢驗(yàn)、維修，確保其完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；（五）管理和考核專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)；（六）開(kāi)展消防安全宣傳教育、培訓(xùn)和消防演練。符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位的消防安全管理人，應(yīng)當(dāng)具備消防專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技能，取得高級(jí)

14、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的消防安全服務(wù)。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患，保障管理區(qū)域的疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保障共用消防設(shè)施完好有效。 第二十六條 承包租賃等特殊情況消防管理實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定各方消防安全責(zé)任；沒(méi)有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任由承包人、承租人或者受托人承擔(dān)。第二十七條 共用建筑物的消防管理同一建筑物由兩個(gè)以上單位使用的，使用人對(duì)其使用部分的消防安全負(fù)責(zé)；共用的疏散通道、安全出口、

15、建筑消防設(shè)施、消防車(chē)通道，可以確定一個(gè)使用人統(tǒng)一管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理。管理費(fèi)用由使用人按照約定承擔(dān)；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照使用人使用部分占建筑物總面積的比例確定。第二十八條 消防安全投入保障單位應(yīng)當(dāng)具備的消防安全條件所必需的資金投入，由單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于消防安全所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十九條 消防職業(yè)資格制度單位的自動(dòng)消防設(shè)施的操作、維護(hù)、保養(yǎng)人員和消防安全重點(diǎn)單位的防火檢查人員應(yīng)當(dāng)取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，持證上崗。對(duì)其他涉及消防安全的崗位，單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格的人員。第三十

16、條 防火檢查、巡查制度單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求組織實(shí)施防火檢查、巡查：（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次防火檢查，（二）消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查；（三）公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)每二小時(shí)至少進(jìn)行一次防火巡查，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防火巡查；（四）醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行夜間防火巡查；（五）其他單位應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次防火檢查，并根據(jù)需要組織防火巡查。對(duì)檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除；隱患消除前不能確保消防安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。第三十一條 防火檢查的內(nèi)容防火檢查主要包括下列內(nèi)容，并做好檢查記錄： （一）員工消防安全教育培訓(xùn)和

17、消防知識(shí)掌握情況； （二）消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況； （三）消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志完好有效情況，疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道保持暢通情況； （四）用火、用電、易燃易爆危險(xiǎn)品、消防安全重點(diǎn)部位安全管理情況；（五）防火巡查和火災(zāi)隱患的整改情況；（六）其他需要檢查的內(nèi)容。第三十二條 防火巡查內(nèi)容防火巡查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）用火、用電以及易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、使用有無(wú)違章情況；（二）安全出口、疏散通道是否暢通，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否完好；（三）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；（四）其他消防安全情況。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，填寫(xiě)巡查記

18、錄。第三十三條 預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并及時(shí)修訂完善。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）確定滅火行動(dòng)、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等人員分工；（二）報(bào)警和接警處置措施；（三）撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施；（四）通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)措施。托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包含在火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。第三十四條 預(yù)案演練單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求組織演練，并做好演練記錄：（一）消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次消防演練；（二）各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少組織學(xué)生開(kāi)展一次應(yīng)急疏散和逃生演練，寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織

19、寄宿學(xué)生進(jìn)行夜間應(yīng)急疏散和逃生演練；（三）其他單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次消防演練。第三十五條 演練要求單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施消防演練；演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開(kāi)展消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地培訓(xùn)員工在火災(zāi)或者災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員有序疏散的技能。單位應(yīng)當(dāng)配合公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援演練。第三十六條 自動(dòng)消防系統(tǒng)的檢測(cè)設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。單位有2名以上取得中級(jí)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)的人員和經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合

20、格的檢測(cè)設(shè)備的，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)登記，可以自行實(shí)施自動(dòng)消防系統(tǒng)的全面檢測(cè)，并做好記錄。第三十七條 建設(shè)工程消防質(zhì)量主體責(zé)任建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件，并對(duì)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，對(duì)消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件，對(duì)消防施工

21、質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十八條 建設(shè)工程消防管理新建、擴(kuò)建和改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核或者備案；工程竣工必須依法經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收合格或者備案。依法經(jīng)審核合格或者備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要修改的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核或者備案。住宅室內(nèi)裝修、農(nóng)民自建低層住宅、救災(zāi)和其他臨時(shí)性房屋建筑不適用前款規(guī)定。第三十九條 建設(shè)工程消防施工質(zhì)量控制建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料；建設(shè)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)。施工

22、單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料進(jìn)行查驗(yàn)，保證符合消防安全要求；對(duì)不能確定質(zhì)量是合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位的監(jiān)督下見(jiàn)證取樣，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的，不得使用。工程監(jiān)理單位不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和不符合防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料。第四十條 施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防水源，配備必要的消防設(shè)施和滅火器材，設(shè)置消防車(chē)通道并保持暢通。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。建設(shè)工程實(shí)行施工

23、總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)總責(zé)；分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。第四十一條 公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后方可投入使用、營(yíng)業(yè)。投入使用、營(yíng)業(yè)后改變用途的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)消防安全檢查；經(jīng)營(yíng)主體和場(chǎng)所名稱(chēng)變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。臨時(shí)性房屋建筑不得用于開(kāi)辦公眾聚集場(chǎng)所。前款規(guī)定的公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的電氣消防安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)每三年至少進(jìn)行一次電氣消防安全檢測(cè)。第四十二條 特殊場(chǎng)所禁

24、止性規(guī)定 嚴(yán)禁人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行電焊、氣焊、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工作業(yè)。在公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)禁止燃放煙花爆竹、設(shè)置員工集體宿舍和存放易燃易爆危險(xiǎn)品。第五章 消防技術(shù)服務(wù)第四十三條 消防技術(shù)服務(wù)許可從事下列消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)、資格：（一） 建筑消防設(shè)施檢測(cè)，建筑物電氣消防安全檢測(cè)；（二） 建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)，滅火器維修；（三） 消防安全監(jiān)測(cè)，消防安全評(píng)估；（四） 事關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他消防技術(shù)服務(wù)。消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)按照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例等規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申

25、請(qǐng)條件申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一） 具有法人資格；（二） 有符合要求的注冊(cè)資金；（三） 有與其申請(qǐng)的消防技術(shù)服務(wù)相適應(yīng)的取得注冊(cè)消防工程師、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格的執(zhí)業(yè)人員隊(duì)伍；（四） 經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的設(shè)施、設(shè)備；（五） 健全的質(zhì)量管理、檢測(cè)、培訓(xùn)教育制度等質(zhì)量保障體系。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，以及建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。第四十五條 執(zhí)業(yè)人員申請(qǐng)條件申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一） 具有完全民事行為能力；（二） 具有注冊(cè)消防工程師或者相應(yīng)的消防行業(yè)特有工

26、種職業(yè)資格；（三） 兩年以上消防相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷。第四十六條 許可申請(qǐng)和決定程序申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)、資格的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行核查和評(píng)審，并在受理后三十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在受理后二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)

27、第二款、第三款的規(guī)定作出準(zhǔn)予許可決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)、資格證書(shū)。資質(zhì)、資格證書(shū)由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)統(tǒng)一制作，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。第四十七條 證書(shū)年檢與許可監(jiān)督消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照許可機(jī)關(guān)規(guī)定的期間每年申報(bào)年度檢驗(yàn)，提交上一年度的消防技術(shù)服務(wù)情況等材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員提交的年度檢驗(yàn)材料，對(duì)其消防技術(shù)服務(wù)情況等進(jìn)行審查。年度檢驗(yàn)情況應(yīng)當(dāng)公布。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員在本

28、行政區(qū)域內(nèi)的從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。第四十八條 服務(wù)責(zé)任和行業(yè)自律消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)、資格的許可范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，遵守法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)道德和準(zhǔn)則，加強(qiáng)行業(yè)自律、誠(chéng)信建設(shè)，公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承攬技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂服務(wù)合同，對(duì)服務(wù)過(guò)程作出完整、客觀、真實(shí)記錄，歸檔留存，并出具書(shū)面結(jié)論文件。嚴(yán)禁弄虛作假，出具虛假、失實(shí)文件。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。第四十九條 業(yè)務(wù)回避消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接受與其有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位的服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)具備檢測(cè)與維修保養(yǎng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不

29、得承擔(dān)同一建筑的消防設(shè)施的檢測(cè)和維修保養(yǎng)服務(wù)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員不得以個(gè)人名義承攬業(yè)務(wù)，不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。第六章 消防組織第五十條 縣級(jí)以上政府建隊(duì)職責(zé)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)。發(fā)展改革、人力資源、建設(shè)、財(cái)政、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好專(zhuān)職消防隊(duì)的建設(shè)和管理工作。城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的公安消防隊(duì)數(shù)量和布局達(dá)不到消防規(guī)劃要求的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)。第五十一條 專(zhuān)職隊(duì)地位政府專(zhuān)職消防隊(duì)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)劃定的責(zé)任區(qū)，承擔(dān)滅火和應(yīng)急救援工作，納入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度體系。單位專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)

30、的指揮和調(diào)動(dòng)，參加滅火和應(yīng)急救援工作。第五十二條 專(zhuān)職隊(duì)條件新建專(zhuān)職消防隊(duì)，應(yīng)當(dāng)按照下列條件組織驗(yàn)收：（一）消防站建設(shè)、消防車(chē)輛和其他裝備、器材配備符合國(guó)家規(guī)定；（二）具有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格的專(zhuān)職消防隊(duì)員不少于十人，隊(duì)長(zhǎng)具有注冊(cè)消防工程師或者高級(jí)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格；（三）經(jīng)考核能夠適應(yīng)滅火救援執(zhí)勤需要；（四）其他保障滅火救援執(zhí)勤的必要條件。單位專(zhuān)職消防隊(duì)可以由兩個(gè)以上單位聯(lián)合建立。撤銷(xiāo)專(zhuān)職消防隊(duì)以及變更專(zhuān)職消防隊(duì)的車(chē)輛、場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。第五十三條 專(zhuān)職隊(duì)員招聘招收政府專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織公開(kāi)招聘，并依法與隊(duì)員簽訂勞動(dòng)合同或者聘用合同。政府專(zhuān)

31、職消防隊(duì)隊(duì)員的招聘條件和程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人力資源部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)制定。第五十四條 專(zhuān)職隊(duì)的保障 建立專(zhuān)職消防隊(duì)的地方人民政府、單位應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)職消防隊(duì)員投保社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)，配置必要的防護(hù)裝備和器材。政府專(zhuān)職消防隊(duì)屬于公益性非營(yíng)利的社會(huì)服務(wù)組織，其建隊(duì)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，以及消防隊(duì)員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和福利待遇等所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政預(yù)算保障，政府專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員的工資待遇應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位員工平均工資待遇水平。單位專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和福利待遇由建隊(duì)單位保障，應(yīng)當(dāng)與其工作性質(zhì)、勞動(dòng)強(qiáng)度相適應(yīng)，其工資待遇應(yīng)當(dāng)高于本單位職工

32、平均工資待遇水平。專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員屬于高危職業(yè)工種范圍，實(shí)行特殊的工時(shí)、休假制度，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人力資源部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)制定。第五十五條 專(zhuān)職隊(duì)職責(zé)專(zhuān)職消防隊(duì)為了履行滅火救援職責(zé)，實(shí)施下列行為，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合：（一）熟悉責(zé)任區(qū)的消防車(chē)通道、消防水源；（二）熟悉責(zé)任區(qū)單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、建筑消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等情況；（三）到有關(guān)單位實(shí)施演練。第五十六條 志愿隊(duì)的保障志愿消防隊(duì)所需的經(jīng)費(fèi)由建隊(duì)單位負(fù)責(zé)。志愿消防隊(duì)組織隊(duì)員參加滅火救援、執(zhí)勤訓(xùn)練活動(dòng)需要請(qǐng)假的，所在單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)假。志愿消防隊(duì)員參加志愿消防隊(duì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，組織單位應(yīng)當(dāng)提供食宿便利，并適當(dāng)發(fā)放誤工補(bǔ)償和其

33、他補(bǔ)貼。第五十七條 志愿隊(duì)工作職責(zé)志愿消防隊(duì)可以開(kāi)展消防宣傳教育，參加防火檢查、巡查；在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，積極開(kāi)展火災(zāi)撲救，組織應(yīng)急疏散。第五十八條 隊(duì)伍建設(shè)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)勤訓(xùn)練，定期維護(hù)保養(yǎng)消防裝備、器材，保證滅火和應(yīng)急救援需要。專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)備勤，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)勤制度。專(zhuān)職消防隊(duì)的執(zhí)勤、滅火、應(yīng)急救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練，按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和演練，定期檢查、保養(yǎng)消防裝備、器材，提高火災(zāi)撲救技能。第五十九條 撫

34、恤和優(yōu)待專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援活動(dòng)中受傷、致殘或者死亡的，由民政部門(mén)參照現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公的有關(guān)規(guī)定給予傷殘、死亡等撫恤；符合革命烈士申報(bào)條件的，按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)。第六十條 損耗補(bǔ)償單位專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的市、縣人民政府給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。第六十一條 建設(shè)稅費(fèi)減免 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)消防站建設(shè)的有關(guān)規(guī)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置附加稅費(fèi)，應(yīng)當(dāng)予以減免。消防車(chē)、消防艇及滅火救援勤務(wù)保障車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照特種車(chē)輛（船艇）上牌，安裝、使用警報(bào)器和警示燈具，設(shè)置專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，免繳泊車(chē)

35、（岸）費(fèi)、車(chē)輛（船艇）通行費(fèi)。第七章滅火救援第六十二條 應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè) 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防隊(duì)建立綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍。第六十三條 裝備物資和經(jīng)費(fèi)保障縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將滅火和應(yīng)急救援裝備納入應(yīng)急管理項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和滅火救援工作的需要，配備和改善滅火和應(yīng)急救援裝備，保障滅火和應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援裝備和物資儲(chǔ)備制度，組織有關(guān)部門(mén)和單位儲(chǔ)備器材裝備和物資，并有相應(yīng)的保障預(yù)案。第六十四條 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、

36、聯(lián)勤機(jī)制，每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。第六十五條 政府領(lǐng)導(dǎo) 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和應(yīng)急救援工作的需要，組織有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。第六十六條 范圍和職責(zé)公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸事件和群眾遇險(xiǎn)事件中以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。第六十七條 現(xiàn)場(chǎng)處置公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員應(yīng)當(dāng)參加由縣級(jí)以上人民政府成立的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),并可以行使消防法第四十五條第二款規(guī)定的職權(quán)。其他有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)

37、做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和保障工作。第六十八條 人員裝備運(yùn)輸公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排運(yùn)輸參加滅火和應(yīng)急救援的消防人員和調(diào)集的裝備、物資。運(yùn)輸滅火和應(yīng)急救援裝備、物資，可以不受常規(guī)運(yùn)輸條件的限制。運(yùn)輸單位必須采取措施，確保裝備和物資安全。第六十九條 責(zé)任免除公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)依法履行滅火和應(yīng)急救援職責(zé)，以及單位專(zhuān)職消防隊(duì)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的調(diào)動(dòng)參加其他地區(qū)、單位的滅火和應(yīng)急救援工作，給單位或者個(gè)人造成損失的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。第八章 火災(zāi)事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)第七十條 調(diào)查主體火災(zāi)事故由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理或者提出處理意見(jiàn)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院

38、公安部門(mén)的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。 對(duì)于特別重大火災(zāi)事故，國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以組織調(diào)查。第七十一條 告知和聽(tīng)取意見(jiàn)在作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出認(rèn)定的事實(shí)、理由和證據(jù)，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。第七十二條 火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，可以自收到火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)論。當(dāng)事人就火災(zāi)事故向人民法院提起民事訴訟，人民法院已受理的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不再受理火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)；已經(jīng)受理復(fù)核的，終止復(fù)核。火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)

39、核申請(qǐng)以一次為限。第七十三條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)職責(zé)國(guó)務(wù)院公安部門(mén)統(tǒng)一歸口管理全國(guó)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作?？h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施、森林、草原的主管單位，負(fù)責(zé)其監(jiān)督管理范圍內(nèi)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作，并應(yīng)當(dāng)將火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送國(guó)務(wù)院公安部門(mén)匯總?；馂?zāi)統(tǒng)計(jì)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門(mén)規(guī)定。第九章監(jiān)督檢查第七十四條 政府消防工作檢查 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核，定期對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)下列消防工作情況進(jìn)行檢查、考評(píng)，并將檢查、考評(píng)情況予以通報(bào)：（一）政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)

40、情況；（二）消防宣傳教育情況；（三）城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制和實(shí)施情況；（四）重大火災(zāi)隱患落實(shí)整改情況；（五）消防和應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障情況；（六）消防組織建設(shè)情況；（七）重特大火災(zāi)事故責(zé)任追究情況；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)落實(shí)情況。第七十五條 政府消防安全檢查在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由有關(guān)部門(mén)參加的消防安全檢查，督促有關(guān)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)加強(qiáng)消防宣傳教育，落實(shí)防火措施。第七十六條 部門(mén)消防安全檢查縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點(diǎn)，定期開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全檢查，督促本部門(mén)主管的單位落實(shí)消防安全

41、職責(zé)，及時(shí)整改火災(zāi)隱患；對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任人依法給予處分。第七十七條 消防監(jiān)督檢查形式公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況實(shí)行以抽查為主的監(jiān)督檢查方式。第七十八條 消防產(chǎn)品監(jiān)督 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行抽查，抽查的樣品應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取，由被抽樣單位無(wú)償供給，其數(shù)量不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在實(shí)施消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查時(shí)，可以對(duì)

42、消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣判定；不能現(xiàn)場(chǎng)判定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品，可以予以扣押或者查封。第七十九條 違規(guī)信息曝光公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)通過(guò)媒體向公眾發(fā)布下列信息：（一）設(shè)計(jì)、施工單位嚴(yán)重違反國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、施工情況；（二）單位存在重大火災(zāi)隱患或者有火災(zāi)隱患而拒不改正的情況；（三）違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用消防產(chǎn)品的情況；（四）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員不具有資質(zhì)、資格擅自從事消防技術(shù)服務(wù)，或者出具虛假、失實(shí)的文件的情況；（五）火災(zāi)事故及調(diào)查處理情況；（六）對(duì)消防安全違法行為的行政處罰、刑事責(zé)任追究情況。第十章

43、法律責(zé)任第八十條 未依法備案處罰依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位未依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收材料的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款；逾期不改正，責(zé)令停止施工、停止使用。第八十一條 裝修裝飾材料處罰人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾未按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求使用不燃、難燃材料的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。第八十二條 職業(yè)資格處罰單位自動(dòng)消防設(shè)施的操作、維護(hù)、保養(yǎng)人員，消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、防火檢查人員，專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員未依法取得職業(yè)資格證書(shū)上崗的，對(duì)單位責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第八十三條

44、 消防檢測(cè)處罰單位未按規(guī)定委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自動(dòng)消防系統(tǒng)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)和電氣消防安全檢測(cè)的，責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第八十四條 火災(zāi)處罰單位或者個(gè)人有消防安全違法行為，造成火災(zāi)事故或者火災(zāi)蔓延擴(kuò)大，尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重處罰。單位發(fā)生火災(zāi)，未及時(shí)組織火災(zāi)撲救和人員疏散，造成嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五百元以上二千元以下罰款。第八十五條 妨礙滅火救援處罰有下列妨礙滅火救援的行為之一，對(duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：（一）修建道路、停電、停水、切斷通信線路，未依法通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的；（二）拆除、遷移公共消防設(shè)施，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意的。個(gè)人有前款行為的，處五百元以上五千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處