公司“五步法”落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度凸顯四大作用黨建研討會論文.

1、公司第十四屆黨建研討會論文*公司“五步法”落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度凸顯四大作用當(dāng)前一些地方對基層黨建重視不足、作風(fēng)不實、親為不夠、施力失衡，在考核獎懲、教育管理和激勵約束機(jī)制不健全，黨組織號召力不強(qiáng)、推動力不夠、工作不靈，組織生活沒有載體、缺少創(chuàng)新、流于形式，黨務(wù)干部不夠?qū)I(yè)、保障滯后等問題，中共中央組織部20126號中共中央組織部印發(fā)<關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見>的通知要求基層黨組織要建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。 *公司“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”內(nèi)容?！叭墶敝腹军h委、中層、基層?！叭壜?lián)述”公司

2、黨委書記、高層領(lǐng)導(dǎo)向上一級黨委和公司干部、職工代表進(jìn)行專項述職；公司中層領(lǐng)導(dǎo)向公司黨委、基層單位和職工代表專項述職；公司基層單位干部向公司黨委和全體職工專項述職?！叭壜?lián)評”是指師市黨委、公司黨員干部、職工代表對公司黨委及班子成員進(jìn)行評價；公司黨委、黨員干部、職工代表對中層干部進(jìn)行評價；公司黨委、基層單位職工對基層干部進(jìn)行評價?！叭壜?lián)考”是公司師市黨委對公司班子和班子成員進(jìn)行考核；公司黨委對中層干部進(jìn)行考核；公司黨委對基層班子及班子成員進(jìn)行考核。公司把各級黨委（支部）抓黨建工作的情況作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行專項考核，公司實行“末位淘汰制”，考核結(jié)果作為選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒干部的重要

3、依據(jù)。近年來*公司通過采取“五步法”落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，提升了黨建工作水平，基層組織建設(shè)上新臺階，凸顯了“四大作用”。公司黨連續(xù)被兵、師黨建工作先進(jìn)單位。一、落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的重大意義“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，是建立科學(xué)有效的基層黨建工作考評體系的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措。*公司黨委堅持統(tǒng)籌安排、上下聯(lián)動，將述職、評議和考核有機(jī)結(jié)合，防止形式主義，提高工作實效。強(qiáng)化結(jié)果運用，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績評定的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對述職評議考核中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗大力總結(jié)宣傳和推廣。公司結(jié)合實施“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)

4、考”制度，積極探索強(qiáng)化黨委管黨意識、履行管黨職責(zé)的方法和途徑，形成基層黨建工作常抓不懈的工作機(jī)制。落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度明確黨委（黨支部）書記抓基層黨建工作的責(zé)任，健全基層黨建責(zé)任體系，促進(jìn)基層黨建目標(biāo)任務(wù)的落實，提升基層黨建工作整體水平。二、落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的責(zé)任主體“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，要做到“書記抓、抓書記”，進(jìn)一步明確和落實各級黨組織書記抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的政治責(zé)任，緊緊扭住“書記抓、抓書記”的工作方法，著眼發(fā)展，夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，健全機(jī)制，努力提高黨建工作科學(xué)化水平。落實責(zé)任制，切實強(qiáng)化黨建責(zé)任常抓

5、不懈；以基層組織建設(shè)為契機(jī)，全力推進(jìn)黨建工作落地見效；以帶頭人隊伍建設(shè)為重點，全力推進(jìn)黨建各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三、“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的主要內(nèi)容（一）研究制訂本單位黨建工作總體規(guī)劃的情況。主要包括認(rèn)真履行抓單位黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨建工作的決議、決定和指示，全面把握基層黨建工作的整體情況，研究制定單位黨建工作目標(biāo)任務(wù)和落實措施情況。（二）抓黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)的情況。主要包括加強(qiáng)各單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，及時整頓軟弱渙散黨組織情況；加強(qiáng)黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)，關(guān)心和愛護(hù)黨員干部，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況。（三）抓黨委（支部）班子

6、黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作的情況。主要包括引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行管黨職責(zé)，確保本單位黨建工作規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)落實；指導(dǎo)基層黨組織開展工作，加強(qiáng)黨組織的思想、作風(fēng)和制度建設(shè)情況；擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，充分調(diào)動各級各部門抓黨建的積極性，形成抓基層黨建工作合力情況。（四）抓黨建工作制度建設(shè)的情況。主要包括以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三級四方共建”等活動為抓手，積極探索推進(jìn)黨建工作的有效載體和辦法，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制情況；加強(qiáng)督促檢查和考核評價，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制情況。（五）抓黨建工作保障及落實的情況。主要包括落實單位黨建工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費和活動場地情況；經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，切實抓好黨建工作聯(lián)系點、

7、示范點建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題，加強(qiáng)對基層黨建工作的具體指導(dǎo)情況。四、落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考五步法”具體內(nèi)容一是述前準(zhǔn)備。按照師市、公司年度述職述廉工作統(tǒng)一安排和部署部署要求各級黨組織書記對照基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面自查，認(rèn)真撰寫述職報告，公司副連以上干部對照“德、能、勤、績、學(xué)、廉”五項內(nèi)容情況撰寫述職報告。二是述職匯報。公司黨委統(tǒng)一安排，層層召開述職述廉大會，各級黨委（支部）書記代表班子向大會匯報工作情況，支部書記個人重點匯報抓基層黨建工作、履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)情況。班子成員圍繞“五項內(nèi)容”向領(lǐng)導(dǎo)和職工述職。三是述職評議。述職完畢，與會人員進(jìn)行民主評議，評議內(nèi)容包括：

8、對班子進(jìn)行測評，分為好、一般、差三個等級。對班子成員測評，圍繞“五項內(nèi)容”，分為優(yōu)秀、合格、一般、差四個等級；對全體黨員測評，分為優(yōu)秀、合格、一般、差四個等級。評議結(jié)果對于測評結(jié)果較差的班子和個人，公司組織部門將找單位負(fù)責(zé)人或本人進(jìn)行談話。對軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，嚴(yán)重影響工作正常開展的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行撤職或降級處分。四是業(yè)務(wù)測試。在述評會民主測評結(jié)束后進(jìn)行黨務(wù)知識閉卷測試，考試成績在全公司范圍內(nèi)公布。五是述后整改。采取下發(fā)督辦卡、整改通知書等方式，對專項述職中發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤督促整改任務(wù)的落實情況。五、落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”凸顯四大作用（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)的 “助推器”。根據(jù)公司下發(fā)實施“三

9、級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作制度。明確提出，每年年底，各單位書記必須代表班子就抓基層黨建工作向上一級黨組織和本級黨員群眾代表述職，班子成員圍繞“德、能、勤、績、學(xué)、廉”五項內(nèi)容進(jìn)行述職，接受上一級黨組織測評和本級黨員群眾代表評議。通過述職述廉總結(jié)工作經(jīng)驗、反應(yīng)實際問題、交流經(jīng)驗做法，助推基層黨建工作再上新水平。（二）密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。重點圍繞黨建工作特點和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，設(shè)定評議內(nèi)容。在公司、基層連隊黨委（支部）書記把抓好 “兩委”班子、黨員隊伍、工作機(jī)制和服務(wù)制度建設(shè)作為抓基層黨建工作專項述職的主要內(nèi)容。在 黨委（支部）班子和干部重點就本單位黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中履行職責(zé)、

10、解決熱點難點問題、重大事務(wù)的決策實施和廉潔自律等情況作為主要內(nèi)容。增加了與基層交流，做到有話說在桌面上，問題解決在明白處，密切了黨群干群關(guān)系，搭起黨群干群之間溝通的橋梁。（三）評價黨員干部政績的“度量衡”。結(jié)合“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作，各級黨委（支部）書記就履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)情況、黨建工作的創(chuàng)新成果、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項述職，并現(xiàn)場接受上級黨組織評議，及時采納意見和建議，對專項述職中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、反饋，并重點抓好整改落實，從而推進(jìn)基層黨建工作不斷完善，取得實效。（四）檢驗干部工作作風(fēng)的“反光鏡”。公司各級黨組織抓黨建工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核，加強(qiáng)對“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”測評結(jié)果的運用。使公司每名黨員干部總結(jié)了好的經(jīng)驗做法，找出了自身問題和不足，為下一步更好的履行職責(zé)使命，服務(wù)職工奠定基礎(chǔ)?？傊韭鋵崱叭壜?lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，重點是書記，核心是責(zé)任，關(guān)鍵是落實。述，把抓黨建工作的情況擺到臺面上，在黨員群眾面前亮相，能讓書記切身體會到作為基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任；評，公開公平，讓群眾參與，講出心聲，讓群眾滿意；考，細(xì)