《新奧企業(yè)綱領(lǐng)》頁(yè)

1、第一章 基本理念第一條（企業(yè)使命）新奧致力于創(chuàng)造高品質(zhì)公共服務(wù)，成為客戶信賴、社會(huì)尊重、最有價(jià)值并具國(guó)際影響力的公用事業(yè)企業(yè)。第二條（核心價(jià)值觀）以人為本，事求卓越，和諧共生。第三條（社會(huì)責(zé)任）倡導(dǎo)潔凈能源、提升生活品質(zhì)是新奧的神圣職責(zé)。 服務(wù)社會(huì)、造福民眾是新奧的莊嚴(yán)承諾。 新奧堅(jiān)信：守法就是投資，誠(chéng)信就是資本，安全與滿意就是新奧的自尊。第四條（利益相關(guān)者）· 員工：?jiǎn)T工是新奧之本。認(rèn)同企業(yè)文化、富有責(zé)任感、具有合作精神、善于學(xué)習(xí)和敢于創(chuàng)新的員工是企業(yè)的最大財(cái)富，新奧努力實(shí)現(xiàn)員工的安全和富裕，使員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)。· 客戶：客戶是新奧的衣食父母。新奧以高品質(zhì)公共服務(wù)增加客

2、戶價(jià)值，創(chuàng)造客戶滿意，贏得客戶信賴與忠誠(chéng)。· 股東：股東是新奧事業(yè)的動(dòng)力源泉。新奧不斷拓展增值空間，努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合理收益，確保股東利益的長(zhǎng)期化和最大化。· 合作者：合作者是新奧的事業(yè)伙伴。新奧提倡在平等互利的基礎(chǔ)上開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)與合作，結(jié)成策略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)多贏與價(jià)值共享。 第二章 文化品格第五條（象文化）象是新奧文化的象征，體現(xiàn)為：誠(chéng)信、實(shí)力、穩(wěn)健、敏銳、團(tuán)隊(duì)與和諧共生。· 誠(chéng)信：堅(jiān)實(shí)的腳步與和善的眼神顯示了象誠(chéng)實(shí)守信的品格。誠(chéng)信是新奧人的心理承諾。· 實(shí)力：象沒(méi)有咄咄逼人的霸氣與張揚(yáng)，卻有毋庸置疑的勇氣和力量。實(shí)力不是盛氣凌人，而是一種讓人心悅誠(chéng)服的

3、能力。從容與自信是新奧人實(shí)力的體現(xiàn)。 · 穩(wěn)?。合竽_踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印的形象，就是穩(wěn)健的化身。謙虛自尊、勤奮務(wù)實(shí)是新奧人的基本素養(yǎng)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、穩(wěn)步向前是新奧人的工作作風(fēng)。· 敏銳：象雖是龐然大物，但嗅覺(jué)靈敏，對(duì)周圍環(huán)境變化能夠迅速做出反應(yīng)。應(yīng)變敏捷、行動(dòng)迅速是新奧人的行事風(fēng)格。 · 團(tuán)隊(duì)：每一只象都是強(qiáng)大而有力的，但并不因此而成為孤獨(dú)的斗士，他們相互幫助、彼此補(bǔ)位，結(jié)成一個(gè)更為強(qiáng)大、更為有力的群體。團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、群體奮斗是新奧人的處事態(tài)度。· 和諧共生：象始終能適應(yīng)自然環(huán)境變化，與各種動(dòng)物友好相處，不參與無(wú)謂的紛爭(zhēng)與沖突。和諧共生、謀求共贏是新奧人的處世哲

4、學(xué)。 第六條（雪蓮品格）新奧要求員工象高山上的雪蓮一樣：潔身自愛(ài)，堅(jiān)韌不拔，奮發(fā)向上。· 潔身自愛(ài)：新奧人要做到道德高尚、行為磊落，不被社會(huì)不良風(fēng)氣所沾染，始終廉潔自律。· 堅(jiān)韌不拔：新奧人要勇于直面艱難困苦，不畏艱險(xiǎn)，不懼重壓，竭盡全力，勇往直前，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。 · 奮發(fā)向上：新奧人要保持旺盛斗志，勇挑重?fù)?dān)，化壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，不斷突破環(huán)境限制，不斷超越自我。 第七條（員工意識(shí)）· 成就意識(shí)：企業(yè)的成功源于員工的成就。新奧員工要以實(shí)際業(yè)績(jī)衡量自身工作，用成就感煥發(fā)動(dòng)力和激情。· 危機(jī)意識(shí)：安全是新奧的行為底線。新奧員工要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，

5、居安思危、居危思進(jìn)，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)生存環(huán)境的細(xì)微變化，以不斷否定自我和持續(xù)追求卓越的勇氣跨越成功陷阱。· 競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)：新奧遵從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則，勇于、善于競(jìng)爭(zhēng)但反對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)，新奧員工要把外部競(jìng)爭(zhēng)壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部工作動(dòng)力，激發(fā)斗志，脫穎而出。· 節(jié)約意識(shí)：節(jié)約就是美德，節(jié)約就是利潤(rùn)。新奧員工要從點(diǎn)滴做起、從自身做起，提高企業(yè)資源利用效率。 第八條（企業(yè)精神）新奧的企業(yè)精神是：負(fù)責(zé)、協(xié)作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新。· 負(fù)責(zé)：尊重客戶、善待員工、回報(bào)股東、回饋社會(huì)是企業(yè)的責(zé)任。新奧要求員工具有高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)工作負(fù)責(zé)就是敬業(yè)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)就是忠誠(chéng)，對(duì)客戶和合作者負(fù)責(zé)就是守信。· 協(xié)作

6、：在充分發(fā)揮員工個(gè)人才能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)溝通與協(xié)作，提倡個(gè)人智慧服務(wù)集體目標(biāo)、局部發(fā)展服從整體規(guī)劃。新奧注重策略聯(lián)盟，重視與政府、社會(huì)各界建立良好的公共關(guān)系，謀求與合作者共同發(fā)展。· 學(xué)習(xí)：新奧營(yíng)造學(xué)習(xí)型組織，內(nèi)生知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得更快、更好，比拼知識(shí)管理能力，提高員工終身就業(yè)能力。· 創(chuàng)新：服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新是新奧持續(xù)發(fā)展的永恒主題，新奧鼓勵(lì)員工的創(chuàng)新行為，努力營(yíng)造民主、寬松、和諧等有利于創(chuàng)新的組織氛圍與機(jī)制。 第九條（企業(yè)作風(fēng)）新奧的企業(yè)作風(fēng)是：明、快、嚴(yán)、實(shí)。· 明：目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，信息共享，管理透明。· 快：加強(qiáng)

7、協(xié)同，優(yōu)化流程，快速響應(yīng)，雷厲風(fēng)行。· 嚴(yán)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)自律，恪盡職守，超越自我。· 實(shí)：實(shí)事求是，少說(shuō)空話，多干實(shí)事，講求實(shí)效。 第十條（企業(yè)口號(hào)）新奧的企業(yè)口號(hào)是：今日我為新奧自豪，明天新奧為我驕傲。第十一條（文化變革）體貼、熱情、紀(jì)律和高效是新奧的文化基調(diào)。新奧注重過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的積淀與升華，更重視兼收并蓄和吐故納新，保持價(jià)值觀念的開(kāi)放性和先導(dǎo)性，不固步自封，樂(lè)于接受新觀點(diǎn)，實(shí)踐新理論，在變革與創(chuàng)新中不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。第三章 發(fā)展戰(zhàn)略 第十二條（事業(yè)領(lǐng)域）公用事業(yè)是新奧的主要事業(yè)領(lǐng)域。新奧構(gòu)筑以燃?xì)?、燃?xì)鈾C(jī)械和房地產(chǎn)互動(dòng)的"品"字型產(chǎn)業(yè)群，通過(guò)燃?xì)?/p>

8、接入網(wǎng)的價(jià)值鏈延伸，不斷探索與發(fā)展公用事業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)。同時(shí)，跟蹤和應(yīng)用新能源（包括能源潔凈化）技術(shù)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，創(chuàng)造新的事業(yè)空間。第十三條（戰(zhàn)略思想）新奧堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，增強(qiáng)核心能力，追蹤發(fā)展機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)變革創(chuàng)新,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)成長(zhǎng)。第十四條（近期目標(biāo)2001-2005年）· 搶建接入網(wǎng)，完成全國(guó)性搶點(diǎn)布局，力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)覆蓋客戶最多的城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商。 · 掌握領(lǐng)先技術(shù)，爭(zhēng)取燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備企業(yè)盡早上市，成為國(guó)內(nèi)最大的燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備供應(yīng)商。 · 有選擇地跟進(jìn)燃?xì)庵鳂I(yè)，探索城鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)化運(yùn)作模式，建設(shè)樣板城鎮(zhèn)，成為國(guó)內(nèi)有影響力的、與公用事業(yè)

9、配套的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。 · 利用燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的客戶資源與服務(wù)品牌，積極探索社區(qū)公共服務(wù)的商業(yè)機(jī)會(huì)與運(yùn)營(yíng)模式，有選擇地開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)，嘗試進(jìn)入其它公用事業(yè)領(lǐng)域。 · 密切跟蹤與探索世界新能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。 · 建立穩(wěn)固的融資渠道，支持主業(yè)發(fā)展，積累資本運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，鍛煉人才隊(duì)伍。 · 利用3%-5%的資源捕捉和培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不放過(guò)相關(guān)領(lǐng)域的重大發(fā)展機(jī)會(huì)。 第十五條（中期目標(biāo)2006-2010年）· 實(shí)施大規(guī)模并購(gòu)重組，完成燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略布局，使客戶保有量（包括已有客戶和潛在客戶）全國(guó)最多，穩(wěn)居行業(yè)龍頭地位，燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)營(yíng)收益和穩(wěn)定發(fā)展階段

10、。 · 依托燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的客戶資源和服務(wù)品牌，全面進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域和社區(qū)公共服務(wù)，打造高品質(zhì)的公用事業(yè)品牌。 · 不斷提高燃?xì)鈾C(jī)械產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，適時(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。 · 全面實(shí)施跟進(jìn)主業(yè)戰(zhàn)略，推廣樣板城鎮(zhèn)，打造地產(chǎn)品牌，完成地產(chǎn)企業(yè)的上市，成為國(guó)內(nèi)知名的、與公用事業(yè)配套的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。 · 新能源應(yīng)用技術(shù)取得突破性進(jìn)展，新能源產(chǎn)業(yè)躋身全國(guó)一流，成就一家上市公司。 · 資本平臺(tái)足以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有完善的資本管道、運(yùn)作工具和專業(yè)隊(duì)伍。 第十六條（遠(yuǎn)期目標(biāo)2011-2030年）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)并重，品牌推廣與事業(yè)拓展并舉，擁有多家上市公司，成為國(guó)內(nèi)

11、最有價(jià)值的企業(yè)之一。· 樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，成為具有國(guó)際影響力的中國(guó)燃?xì)夤檬聵I(yè)第一品牌。 · 完成房地產(chǎn)與公用事業(yè)的全面融合，形成從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理到社區(qū)服務(wù)功能齊全的全國(guó)性置業(yè)集團(tuán)。 · 全面發(fā)展樣板城鎮(zhèn)，成為推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的先行者。 · 擁有新能源利用的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)鈾C(jī)械與新能源產(chǎn)品的融合創(chuàng)新，成為新能源及其相關(guān)的能源機(jī)械應(yīng)用和推廣的領(lǐng)先者。 · 建成有核心業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)。  第十七條（長(zhǎng)期目標(biāo)）· 在推動(dòng)中國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，把新奧建設(shè)成為世界一流的綜合性公用事業(yè)企業(yè)。 ·

12、培育常青企業(yè)，成就百年宏圖。 第十八條（商業(yè)模式）以燃?xì)饨尤刖W(wǎng)為主線，以客戶資源平臺(tái)和資本支撐平臺(tái)為依托，不斷延伸和拓展燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的增值環(huán)節(jié)，充分把握市場(chǎng)、資源和產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，全面推進(jìn)燃?xì)?、燃?xì)鈾C(jī)械、房地產(chǎn)（含城鎮(zhèn)樣板建設(shè)）和公用服務(wù)等事業(yè)板塊的持續(xù)成長(zhǎng)，完善價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，培育產(chǎn)業(yè)群落。新奧的商業(yè)模式體現(xiàn)“一條主線，二個(gè)平臺(tái)，三種關(guān)系，四大板塊”。· 一條主線：燃?xì)饨尤刖W(wǎng)是新奧現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的核心與未來(lái)價(jià)值成長(zhǎng)的主線，構(gòu)建強(qiáng)大的燃?xì)饨尤刖W(wǎng)是新奧的當(dāng)務(wù)之急。 · 二個(gè)平臺(tái)：客戶資源平臺(tái)和資本支撐平臺(tái)是新奧事業(yè)拓展的基礎(chǔ)，新奧通過(guò)燃?xì)饨尤刖W(wǎng)構(gòu)建龐大的客戶資源平臺(tái)，通過(guò)推進(jìn)海

13、內(nèi)外上市、加強(qiáng)資本運(yùn)作搭建堅(jiān)實(shí)的資本支撐平臺(tái)。 · 三種關(guān)系：在事業(yè)拓展中著重把握市場(chǎng)、資源和產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，通過(guò)燃?xì)饨尤刖W(wǎng)價(jià)值鏈的不斷延伸，構(gòu)建具有最大增值潛力的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。 · 四大板塊：以價(jià)值最大化為目標(biāo)，全面發(fā)展燃?xì)?、燃?xì)鈾C(jī)械、房地產(chǎn)和公用服務(wù)四大業(yè)務(wù)板塊，培育以燃?xì)鉃楹诵牡漠a(chǎn)業(yè)群落。 第十九條（核心資源）新奧著力培育和發(fā)展四類核心資源：· 接入網(wǎng)資源：城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及其龐大的客戶群。 · 組織資源：有效的組織架構(gòu)與管理模式、企業(yè)家群體與職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)、品牌與企業(yè)文化等。 · 公共關(guān)系資源：與政府、公眾及社會(huì)的良好公共關(guān)系。

14、83; 金融資源：支撐新奧事業(yè)發(fā)展的資本運(yùn)作平臺(tái)。 第二十條（資源配置原則）· 燃?xì)庵鳂I(yè)發(fā)展優(yōu)先。在未來(lái)10年內(nèi)，新奧將堅(jiān)守主業(yè)，集中主要資源于燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)與拓展；兼顧燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備、房地產(chǎn)、公用事業(yè)以及新能源技術(shù)發(fā)展的資源需要。· 人力資源發(fā)展優(yōu)先。人力資本增值優(yōu)先于財(cái)務(wù)收益目標(biāo)，新奧持續(xù)加大人力資源開(kāi)發(fā)投資力度,不斷提升員工素質(zhì)和技能。 第二十一條（核心能力）新奧的核心能力是創(chuàng)造滿意，體現(xiàn)在四個(gè)方面：· 安全為底線的運(yùn)營(yíng)。 · 客戶滿意為導(dǎo)向的服務(wù)。 · 社會(huì)公眾利益為基礎(chǔ)的公共關(guān)系。 · 基于戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)要求的員工核心技能

15、與專長(zhǎng)。 新奧的未來(lái)發(fā)展取決于核心能力的培育和增強(qiáng)。第二十二條（產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張?jiān)瓌t）· 符合新奧事業(yè)成長(zhǎng)方向。 · 能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。 · 有利于培植和增強(qiáng)核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 第二十三條（國(guó)際化經(jīng)營(yíng)）立足本土、走向世界是每一位新奧人的心愿。新奧從資本國(guó)際化和人才國(guó)際化入手，不斷推進(jìn)管理國(guó)際化，繼而實(shí)現(xiàn)技術(shù)國(guó)際化和市場(chǎng)國(guó)際化，最終成為國(guó)際知名的跨國(guó)公司。· 資本國(guó)際化：利用已有的海外上市公司和業(yè)務(wù)窗口，打通國(guó)際資本通道；不斷培育、推動(dòng)符合海外上市要求的其他產(chǎn)業(yè)，適時(shí)發(fā)行海外債券，吸引戰(zhàn)略投資，拓寬國(guó)際資本渠道，增強(qiáng)企業(yè)參與全球資本市場(chǎng)運(yùn)作能力。

16、· 人才國(guó)際化：逐步擴(kuò)大海外人才引進(jìn)的規(guī)模和范圍，加大對(duì)國(guó)內(nèi)具有國(guó)際視野和海外經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才的吸引力度，適時(shí)選派管理和技術(shù)骨干赴國(guó)外培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)，促進(jìn)人才思維意識(shí)和知識(shí)技術(shù)與國(guó)際接軌，推動(dòng)員工隊(duì)伍轉(zhuǎn)變思想觀念，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而提升企業(yè)整體素質(zhì)。 · 管理國(guó)際化：積極引入國(guó)外先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)模式、方法和經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完善管理制度和規(guī)范，使企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作與國(guó)際接軌，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，以先進(jìn)的管理確保一流的產(chǎn)品和服務(wù)。 · 技術(shù)國(guó)際化：積極引進(jìn)和應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，不斷完善研發(fā)體系，優(yōu)化工藝流程，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)手段的改進(jìn)、轉(zhuǎn)型和升級(jí)，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 &

17、#183; 市場(chǎng)國(guó)際化：把握全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、分工和重組的有利時(shí)機(jī)，逐步擴(kuò)大技術(shù)、設(shè)備、元器件及其他材料的國(guó)際采購(gòu)比重，積極參與國(guó)際化協(xié)作生產(chǎn)體系，培育獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資本、人才、管理和技術(shù)的國(guó)際化，推進(jìn)產(chǎn)品國(guó)際化和市場(chǎng)國(guó)際化。 第二十四條（戰(zhàn)略變革）把握產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，掌控競(jìng)爭(zhēng)格局，適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，積極創(chuàng)新商業(yè)模式，不斷提升企業(yè)價(jià)值，促進(jìn)事業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)張和升華。第四章 集團(tuán)體制 第二十五條（建制原則）新奧集團(tuán)建制堅(jiān)持有利于：· 規(guī)范決策體系，發(fā)揮集體智慧，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策科學(xué)性和時(shí)效性。 · 實(shí)施分權(quán)與制衡，強(qiáng)化專業(yè)管理，搭建事業(yè)平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神，培育職業(yè)經(jīng)理人。 &#

18、183; 明確責(zé)任邊界，建立內(nèi)部秩序，樹(shù)立理性權(quán)威。 · 促進(jìn)核心業(yè)務(wù)發(fā)展與管理流程優(yōu)化，提高運(yùn)營(yíng)效率，適應(yīng)外部環(huán)境變化與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求。 · 共享信息資源，內(nèi)生知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)先進(jìn)思想和技術(shù)的有效傳播與應(yīng)用。 · 確保企業(yè)文化與核心價(jià)值觀的內(nèi)在統(tǒng)一。 第二十六條（產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化）隨著企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)和品牌影響力的上升，新奧逐步開(kāi)放和持續(xù)優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)營(yíng)者和骨干員工的股權(quán)比例。第二十七條（職權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化）新奧實(shí)行三權(quán)分立與制衡，并對(duì)專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)逐步分權(quán)。· 在發(fā)展戰(zhàn)略、重大投融資、重要人事任免等方面，采取集權(quán)管理。 · 除財(cái)務(wù)、審計(jì)

19、、督查、信息及文化管理直接延伸到最基層外，專業(yè)系統(tǒng)的管理跨度不超過(guò)三級(jí)。 · 依據(jù)職業(yè)經(jīng)理人的成熟程度和管理模式的完善程度，逐步分權(quán)。 第二十八條（新奧集團(tuán)結(jié)構(gòu)）新奧集團(tuán)是依據(jù)新奧集團(tuán)章程運(yùn)作的企業(yè)聯(lián)合體，形成以集團(tuán)總部為決策層、各專業(yè)集團(tuán)為經(jīng)營(yíng)管理層、各成員企業(yè)為執(zhí)行層的三層組織架構(gòu)。第二十九條（新奧集團(tuán)總部）新奧集團(tuán)總部是決策中心、投資中心、監(jiān)督中心和支持保障中心。主要權(quán)責(zé)是：· 建設(shè)和傳播企業(yè)文化。 · 制定和批準(zhǔn)基本組織政策與管理制度。 · 制定和監(jiān)督實(shí)施集團(tuán)及各專業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，審批與監(jiān)管重大投融資項(xiàng)目。 · 審定、批準(zhǔn)集團(tuán)及各專業(yè)

20、集團(tuán)的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。 · 選拔、培養(yǎng)和任免要職要員（包括各級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人），建立人才培養(yǎng)基地。 · 監(jiān)督與管控各專業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保新奧財(cái)務(wù)政策的貫徹落實(shí)。 · 監(jiān)督和支援各專業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。 · 組建項(xiàng)目小組，跟蹤新技術(shù)，培育新產(chǎn)業(yè)。 · 建立和維護(hù)統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 集團(tuán)總部的權(quán)責(zé)采取列舉制，專業(yè)集團(tuán)的權(quán)責(zé)采取保留制?？偛柯男袡?quán)責(zé)的方式和方法集團(tuán)總部通過(guò)重大決策制定、產(chǎn)權(quán)管理、要員任免、財(cái)務(wù)控制、目標(biāo)管理、支持保障、業(yè)務(wù)協(xié)同、文化建設(shè)、信息掌控和督查審計(jì)等方式履行權(quán)責(zé)，使專業(yè)集團(tuán)處于正常的戰(zhàn)

21、略管理狀態(tài)。· 重大決策制定：集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃、整體形象策劃、重大人事任免、資本運(yùn)營(yíng)、投融資決策等事項(xiàng)，由集團(tuán)總部直接運(yùn)作或?qū)徟?，以決議形式下達(dá)，并不斷跟蹤落實(shí)。 · 產(chǎn)權(quán)管理：集團(tuán)總部通過(guò)決定投資方、股本總額、股權(quán)比例、出資形式，確保對(duì)新設(shè)企業(yè)的控制；通過(guò)向?qū)I(yè)集團(tuán)或成員企業(yè)選派董事，保證集團(tuán)意志和戰(zhàn)略意圖的傳達(dá)落實(shí)；通過(guò)決定企業(yè)合并分立和股權(quán)調(diào)整轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資產(chǎn)的保值增值。 · 要職要員管理：集團(tuán)總部對(duì)全系統(tǒng)要員的選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、考核和任免進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，確保對(duì)集團(tuán)全系統(tǒng)關(guān)鍵崗位的有效控制。 · 財(cái)務(wù)控制：集團(tuán)總部主要通過(guò)關(guān)鍵財(cái)務(wù)人員配置，資

22、金籌措、調(diào)撥與使用控制，預(yù)算和成本控制，財(cái)務(wù)信息反饋和內(nèi)部稽核系統(tǒng)，對(duì)專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行有效管理。 · 目標(biāo)管理：集團(tuán)總部根據(jù)戰(zhàn)略要求確定集團(tuán)總體年度目標(biāo)，審定專業(yè)集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并進(jìn)行考核；對(duì)專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、反饋，及時(shí)提出預(yù)警和修正意見(jiàn)，使各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處；集團(tuán)總部不直接負(fù)責(zé)對(duì)成員企業(yè)的考核，但保留對(duì)考核結(jié)果的質(zhì)疑權(quán)。 · 支持保障：集團(tuán)總部相關(guān)部門接受集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)集團(tuán)或成員企業(yè)委托，對(duì)專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，提出診斷、檢查建議，對(duì)專業(yè)集團(tuán)、成員企業(yè)的日常管理、經(jīng)營(yíng)策略等方面提供咨詢支持。 · 業(yè)務(wù)協(xié)同：集團(tuán)總部負(fù)

23、責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)集團(tuán)間的業(yè)務(wù)關(guān)系，根據(jù)各專業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略地位、業(yè)務(wù)性質(zhì)和計(jì)劃目標(biāo)等因素，對(duì)集團(tuán)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)效用最大化。 · 文化建設(shè)：集團(tuán)總部通過(guò)統(tǒng)一基本理念、基本制度、企業(yè)形象和重大公關(guān)宣傳活動(dòng)，推進(jìn)全系統(tǒng)的文化建設(shè)。 · 信息掌控：集團(tuán)總部建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)和快速的信息渠道，使總部政策和動(dòng)態(tài)信息及時(shí)傳遞給專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)，使專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)管理信息直接反饋至總部；集團(tuán)全系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)信息化、現(xiàn)場(chǎng)信息透明化，集團(tuán)總部可根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)看專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理信息，監(jiān)控經(jīng)營(yíng)流程；集團(tuán)總部建立靈敏、快捷的報(bào)告制度，防止信息衰減、失真；遇到重大

24、或特殊情況，成員企業(yè)應(yīng)直接匯報(bào)。 · 督查審計(jì)：集團(tuán)總部對(duì)專業(yè)集團(tuán)和成員企業(yè)及其管理者進(jìn)行督查審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出推廣經(jīng)驗(yàn)和糾正錯(cuò)誤的建議。 除非專業(yè)集團(tuán)或成員企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題或遇到重大經(jīng)營(yíng)危機(jī)，集團(tuán)總部一般不越過(guò)專業(yè)集團(tuán)對(duì)成員企業(yè)進(jìn)行直接管理。第三十條（集團(tuán)董事局）團(tuán)董事局是集團(tuán)的最高決策機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及新奧集團(tuán)章程行使決策權(quán)。董事局下設(shè)策略委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)和督察委員會(huì)，其成員由董事局任免。第三十一條（策略委員會(huì)）策略委員會(huì)為集團(tuán)董事局的輔助決策機(jī)構(gòu)，根據(jù)董事局授權(quán)，行使戰(zhàn)略、投資、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)決算等決策權(quán)。策略委員會(huì)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要由集團(tuán)經(jīng)驗(yàn)豐富的

25、干部及內(nèi)外部專家組成，主要職責(zé)是： · 研究、制訂新奧集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。 · 分析、評(píng)價(jià)重大投資項(xiàng)目。 · 審定集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算。 · 把握國(guó)家政策動(dòng)向、行業(yè)發(fā)展走勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，建立經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。 · 構(gòu)建開(kāi)放式智力支持平臺(tái)。 · 負(fù)責(zé)委員會(huì)直屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任免。 第三十二條（執(zhí)行委員會(huì)）執(zhí)行委員會(huì)是集團(tuán)的決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施新奧集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。執(zhí)行委員會(huì)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)及專業(yè)集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，執(zhí)委會(huì)主席由集團(tuán)公司總裁擔(dān)任。主要職責(zé)是： · 提出重大項(xiàng)目投資建議。 · 審批重大組織政策與管理制度。 &

26、#183; 負(fù)責(zé)委員會(huì)下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)成員、成員企業(yè)總經(jīng)理等重要人事任免。 · 審批專業(yè)集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。 · 負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)集團(tuán)日常經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。 · 負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)集團(tuán)及其重要人事的評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)懲。 第三十三條（督察委員會(huì)）督察委員會(huì)是集團(tuán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照"只查不究"原則搜集資料、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議。督察委員會(huì)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)內(nèi)原則性強(qiáng)且經(jīng)驗(yàn)豐富的干部及專業(yè)人員組成。主要職責(zé)是：· 監(jiān)督、檢查集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策的執(zhí)行情況，對(duì)集團(tuán)年度目標(biāo)考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲方案提出調(diào)整建議。 · 監(jiān)督

27、、檢查集團(tuán)重要組織政策、管理制度的貫徹落實(shí)和要職要員的經(jīng)營(yíng)管理行為。 · 監(jiān)督、檢查經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的異常情況，提出整改建議和防范措施。 · 建立科學(xué)規(guī)范的督察制度，按照制度程序進(jìn)行深入調(diào)查分析并提出妥善處理意見(jiàn)，重大問(wèn)題一查到底。 · 受董事會(huì)委托，獨(dú)立開(kāi)展集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作。 第三十四條（專業(yè)集團(tuán)）專業(yè)集團(tuán)是戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元，是經(jīng)營(yíng)管理中心和一級(jí)利潤(rùn)中心，擁有日常經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，主要權(quán)責(zé)是：· 擬訂經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。 · 明確市場(chǎng)定位，控制經(jīng)營(yíng)方向，協(xié)調(diào)各成員企業(yè)間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 · 負(fù)責(zé)項(xiàng)目論證和項(xiàng)目運(yùn)作，合理配置

28、資源，確保資產(chǎn)的保值增值。 · 審定、批準(zhǔn)各成員企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，并對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，確保專業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 · 執(zhí)行新奧集團(tuán)的組織政策與管理制度。 · 傳播新奧企業(yè)文化，維護(hù)新奧公眾形象，提升品牌價(jià)值。 · 研發(fā)、推廣與應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。 · 招聘、培養(yǎng)與使用管理和專業(yè)技術(shù)骨干，確保新奧人力資源政策的貫徹實(shí)施。 · 制定并監(jiān)督執(zhí)行價(jià)格政策。 · 負(fù)責(zé)對(duì)成員企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作的監(jiān)督與控制。 專業(yè)集團(tuán)履行權(quán)責(zé)的方式和方法專業(yè)集團(tuán)通過(guò)重要決策論證、計(jì)劃預(yù)算、績(jī)效考核、人員配置、制度規(guī)范、

29、職能管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、品牌推廣和檢查監(jiān)督等方式，使各成員企業(yè)處于良好的經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)。· 重要決策論證：根據(jù)專業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)成員企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行詳細(xì)論證，經(jīng)審批后組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)施情況和環(huán)境變化提出調(diào)整意見(jiàn)。 · 計(jì)劃預(yù)算：按照專業(yè)集團(tuán)的總體目標(biāo)進(jìn)行分解，審定成員企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，明確資源配置方案和時(shí)間、責(zé)任要求，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和掌控。 · 績(jī)效考核：專業(yè)集團(tuán)針對(duì)成員企業(yè)及其管理者建立以目標(biāo)管理為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，并根據(jù)目標(biāo)任務(wù)對(duì)成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。 · 業(yè)務(wù)指導(dǎo)：專業(yè)集團(tuán)對(duì)成員企業(yè)

30、提供市場(chǎng)營(yíng)銷、公關(guān)宣傳和專業(yè)管理等方面的策略支持與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 · 人員配置：專業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)審定成員企業(yè)定員、定崗、定編事宜和薪酬福利總額，有權(quán)審批成員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任免和調(diào)動(dòng)成員企業(yè)員工。 · 制度規(guī)范：專業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)形成統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理模式，并根據(jù)各成員企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和發(fā)展階段的不同進(jìn)行推廣；對(duì)成員企業(yè)重要規(guī)章制度進(jìn)行審核批準(zhǔn)。 · 職能管理：對(duì)其他關(guān)鍵職能如技術(shù)、質(zhì)量、工程、物資、服務(wù)、研發(fā)等，各專業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域跨度的不同，確定不同的管理范圍和深度。 · 品牌推廣：對(duì)專業(yè)集團(tuán)自有品牌進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、宣傳與推廣，對(duì)成員企業(yè)的品牌使用進(jìn)行集中

31、管理。 · 檢查監(jiān)督：對(duì)成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行調(diào)研、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，預(yù)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 專業(yè)集團(tuán)在行使關(guān)鍵職能管理和監(jiān)督控制時(shí)，要恪守管理邊界，原則上不介入成員企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理，保障成員企業(yè)基本完整的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，確保成員企業(yè)的活力和效率。燃?xì)饧瘓F(tuán)內(nèi)部管理主線與控制要點(diǎn)燃?xì)饧瘓F(tuán)的管理主線是服務(wù)過(guò)程，通過(guò)挖掘潛在需求、改進(jìn)工作流程、完善服務(wù)規(guī)范、提高業(yè)務(wù)水平，不斷創(chuàng)造客戶滿意。具體要點(diǎn)如下： · 安全：加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保質(zhì)量；建立和維護(hù)嚴(yán)密的燃?xì)夤芫W(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng)；提高安全防范意識(shí)，確保突發(fā)事故的快速處理。 · 服務(wù)：制訂和實(shí)施完善的、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)行

32、為規(guī)范，利用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提升服務(wù)水平，創(chuàng)造服務(wù)品牌。 · 物資：建立統(tǒng)一的燃?xì)馕镔Y管理平臺(tái)，對(duì)涉及質(zhì)量安全的重要物資統(tǒng)一采購(gòu)渠道和價(jià)格。 · 管理：建設(shè)燃?xì)鈽影骞こ?，建立和推廣規(guī)范化燃?xì)夤芾砟Ｊ健?· 市場(chǎng)開(kāi)拓：積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，科學(xué)評(píng)價(jià)和嚴(yán)格監(jiān)控項(xiàng)目投資，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。 · 業(yè)務(wù)拓展：利用燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的服務(wù)品牌、服務(wù)平臺(tái)和客戶資源，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展公用事業(yè)。 燃?xì)鈾C(jī)械集團(tuán)內(nèi)部管理主線與控制要點(diǎn)燃?xì)鈾C(jī)械集團(tuán)的管理主線是產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把握產(chǎn)品定位、控制產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和更新產(chǎn)品技術(shù)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)適價(jià)的產(chǎn)品。具體要點(diǎn)如下：· 營(yíng)銷：

33、細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)，明確產(chǎn)品定位，制定營(yíng)銷策略，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣新產(chǎn)品，塑造產(chǎn)品品牌。 · 研發(fā)：組織新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)老產(chǎn)品升級(jí)換代，提供技術(shù)支持，形成自有核心技術(shù)。 · 生產(chǎn)：構(gòu)建社會(huì)化協(xié)作生產(chǎn)體系，加強(qiáng)物流管理，監(jiān)控質(zhì)量成本，提高投入產(chǎn)出比。 置業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理主線與控制要點(diǎn) 置業(yè)集團(tuán)的管理主線是項(xiàng)目運(yùn)作，通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、控制工程質(zhì)量、完善配套服務(wù)，不斷為客戶提升生活品質(zhì)、改善生活環(huán)境。具體要點(diǎn)如下：· 項(xiàng)目決策：進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，全面權(quán)衡收益與風(fēng)險(xiǎn)，審慎選擇開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 · 工程監(jiān)管：嚴(yán)格預(yù)決算審核，控制工程成本；加強(qiáng)施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。 ·

34、服務(wù)推廣：深化物業(yè)管理，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提升品牌價(jià)值。 第三十五條（專業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理體制）專業(yè)集團(tuán)實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)是各專業(yè)集團(tuán)的集體決策機(jī)構(gòu)，審議并決定本專業(yè)集團(tuán)的重要經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，凡屬董事會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)董事會(huì)通過(guò)后實(shí)施。經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)由專業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、重要成員企業(yè)總經(jīng)理、重要職能部門經(jīng)理組成；經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)主席由專業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理?yè)?dān)任。 第三十六條（區(qū)域協(xié)調(diào)中心）區(qū)域協(xié)調(diào)中心是專業(yè)集團(tuán)的派出機(jī)構(gòu)，主要作用在于縮小管理半徑，提高工作效率，共享區(qū)域資源。主要職責(zé)是：· 依據(jù)總體戰(zhàn)略規(guī)劃，負(fù)責(zé)本區(qū)域新市場(chǎng)的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)與論證

35、。 · 負(fù)責(zé)本區(qū)域新項(xiàng)目籌備及新企業(yè)組建。 · 負(fù)責(zé)組織本區(qū)域各成員企業(yè)間的業(yè)務(wù)交流和臨時(shí)性協(xié)作。 · 負(fù)責(zé)推薦本區(qū)域各成員企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。 第三十七條（成員企業(yè)）成員企業(yè)是新奧集團(tuán)的二級(jí)利潤(rùn)中心，是專業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。除集團(tuán)總部和專業(yè)集團(tuán)列舉的權(quán)力外，各成員企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)本企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。新奧集團(tuán)對(duì)成員企業(yè)的管理要點(diǎn)如下：· 控股企業(yè)：通過(guò)強(qiáng)化董事會(huì)決策功能，保證企業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不偏離專業(yè)集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略要求；通過(guò)強(qiáng)化計(jì)劃和預(yù)算管理，提高企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效性；通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)和傳播，保持新奧價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則的一

36、致性；通過(guò)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，使各企業(yè)共享經(jīng)營(yíng)管理信息、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。 · 參股企業(yè)：通過(guò)選派合格董事，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策；通過(guò)推薦高層管理者，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；通過(guò)輸出企業(yè)文化和管理模式，傳遞新奧集團(tuán)核心價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念；通過(guò)人才培養(yǎng)基地，幫助參股企業(yè)提升管理能力與專業(yè)素質(zhì)；增強(qiáng)參股企業(yè)對(duì)新奧集團(tuán)的認(rèn)同，與新奧集團(tuán)共同成長(zhǎng)。 · 托管企業(yè)：通過(guò)組建高水平的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)托管企業(yè)的有效經(jīng)營(yíng)與管理；通過(guò)移植新奧經(jīng)營(yíng)管理模式，保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)與持續(xù)發(fā)展；通過(guò)企業(yè)文化傳播和人才培養(yǎng)，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感；通過(guò)價(jià)值評(píng)價(jià)與價(jià)值分配體系的推廣，激發(fā)托管企業(yè)員工的積極性

37、與創(chuàng)造性。 第三十八條（決策規(guī)則）新奧的各項(xiàng)重要決策應(yīng)遵循"詳細(xì)分析、科學(xué)論證、民主決策、專家輔助"的決策原則，注重"決策講求質(zhì)量，執(zhí)行重在速度"，按照規(guī)范的決策程序進(jìn)行決策，要點(diǎn)如下：· 決策民主化：在充分調(diào)查論證和深入分析的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議，鼓勵(lì)不同意見(jiàn)，保證決策的客觀性與可行性。 · 權(quán)力智慧化：引入專家輔助決策系統(tǒng)，充分吸收和尊重專家意見(jiàn)，保證決策的科學(xué)性與可靠性。 · 裁決效率化：明確決策責(zé)任主體，防止議而不決、互相推諉，保證決策的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。 · 行動(dòng)迅速化：一旦形成決策，相關(guān)人

38、員不論事前意見(jiàn)如何，都必須無(wú)條件執(zhí)行，并以積極的態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)，保證決策的有效性與執(zhí)行性。 · 監(jiān)督全員化：在實(shí)施過(guò)程中，任何員工都可以對(duì)決策的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并以事實(shí)為根據(jù)，有權(quán)對(duì)決策效果越級(jí)提出質(zhì)疑，保證決策的公開(kāi)性與公正性。第五章 人本政策 第三十九條（人本理念）· 新奧員工共同建設(shè)了新奧，是新奧之本。 · 視人才為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力源泉，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)的要求不斷開(kāi)發(fā)員工的核心技能與專長(zhǎng)。 · 堅(jiān)持以宏大事業(yè)感召人，優(yōu)厚待遇吸引人，優(yōu)秀文化凝聚人，創(chuàng)造條件成就人，使員工始終處于激活狀態(tài)。 第四十條（人力資源目標(biāo)）· 建立一支具有良好的服務(wù)意識(shí)

39、和過(guò)硬的職業(yè)技能、高度團(tuán)結(jié)與協(xié)作的職業(yè)化隊(duì)伍，形成自我激勵(lì)、自我約束、自我管理、自我發(fā)展的人才成長(zhǎng)機(jī)制。 · 通過(guò)創(chuàng)設(shè)興奮機(jī)制，激發(fā)全體員工工作熱情，使員工以勇于競(jìng)爭(zhēng)、善于競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)度投入工作，與成功的過(guò)去、更高的標(biāo)準(zhǔn)以及更嚴(yán)的要求展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。 第四十一條（人力資源管理機(jī)制）新奧建立以正向激勵(lì)為導(dǎo)向的全力創(chuàng)造價(jià)值、科學(xué)評(píng)價(jià)價(jià)值和合理分配價(jià)值的人力資源管理體系。· 視員工為客戶，創(chuàng)造員工滿意，著力經(jīng)營(yíng)人才，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 · 以勞動(dòng)契約為基礎(chǔ)，以心理契約為導(dǎo)向，構(gòu)建企業(yè)與員工長(zhǎng)期合作的利益共同體，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長(zhǎng)。 第四十二條（人力資源管理責(zé)任）新奧人力資源管

40、理是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同責(zé)任。人力資源管理部門負(fù)責(zé)貫徹新奧人力資源政策與制度。要實(shí)現(xiàn)員工隊(duì)伍的職業(yè)化，首先必須建立一支高度專業(yè)化的人力資源管理隊(duì)伍。· 選人、育人、用人、留人是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，能否舉賢薦能與合理配置人力資源是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格和能否升遷的主要標(biāo)準(zhǔn)。職位的權(quán)力并不表示領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，尊重下屬人格是每位管理者的基本要求。 · 員工要承擔(dān)自我開(kāi)發(fā)與自我管理的責(zé)任。 第四十三條（招聘）· 新奧操作人員的招聘強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作技能和敬業(yè)精神，專業(yè)人員和管理人員的招聘注重個(gè)人素質(zhì)-現(xiàn)實(shí)工作能力和未來(lái)發(fā)展?jié)摿κ潜葘W(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)更重要的因素。新奧注重學(xué)歷，但不唯學(xué)歷；

41、新奧承認(rèn)經(jīng)驗(yàn)，但不唯經(jīng)驗(yàn)。 · 集團(tuán)總部和集團(tuán)主業(yè)，新招聘的員工整體水平要略高于當(dāng)前工作需要，并根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行適當(dāng)人才儲(chǔ)備，進(jìn)人數(shù)量適度從寬。非主業(yè)的新招聘員工整體水平以滿足當(dāng)前工作需要為準(zhǔn)，進(jìn)人數(shù)量從緊，以控制人工成本。 第四十四條（新老融合）· 倡導(dǎo)新老員工之間的真誠(chéng)溝通與合作，以企業(yè)整體利益和事業(yè)發(fā)展為重，融為一體。新員工要承認(rèn)老員工的貢獻(xiàn)，學(xué)習(xí)老員工的工作經(jīng)驗(yàn)和敬業(yè)精神，盡快融入新奧文化；老員工要充分發(fā)揮榜樣示范作用，以博大的胸懷、熱情的態(tài)度關(guān)心、支持、幫助和指導(dǎo)新員工，并從新員工身上汲取優(yōu)點(diǎn)，不固步自封，不墨守成規(guī)，不斷提升和超越自我。 · 尊重老員工

42、，承認(rèn)老員工的歷史貢獻(xiàn)，用薪酬待遇、福利保障、股權(quán)榮譽(yù)等方式使老員工得到物質(zhì)回報(bào)和精神鼓勵(lì)，并不斷為老員工提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助老員工提高知識(shí)水平和工作能力；新奧努力為有潛力的新員工提供事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，使新員工在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。 第四十五條（用人政策） · 以員工實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿橹?。比別人學(xué)得更快、持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新、勇于否定自我、敢于挑戰(zhàn)極限、不斷創(chuàng)造杰出業(yè)績(jī)的員工是新奧的優(yōu)秀人才。 · 尊重人才，但不遷就人才，任何人才都必須接受組織管理和制度約束。 · 遵循"賢者居上、智者居側(cè)、能者居中、平者居下"的原則，不拘一格選拔人才。 · 開(kāi)

43、設(shè)多個(gè)晉升通道，創(chuàng)造均等發(fā)展機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)員工通過(guò)自身努力獲得發(fā)展。 · 人才配置做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)構(gòu)合理，形成合力。 · 人才選用不求全責(zé)備，鼓勵(lì)多出成績(jī)，允許犯錯(cuò)誤,但不允許犯同樣的錯(cuò)誤。 · 引進(jìn)人才實(shí)行試用制，干部任職實(shí)行見(jiàn)習(xí)制，實(shí)習(xí)員工實(shí)行指導(dǎo)教師制。新進(jìn)高級(jí)管理人才在明確目標(biāo)職務(wù)的前提下，采取"小步快跑、梯級(jí)遞進(jìn)"的晉升方式。 · 建立競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位淘汰機(jī)制，無(wú)功即過(guò)。驕傲自滿、不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為的員工應(yīng)被勸退，違法亂紀(jì)的員工應(yīng)被開(kāi)除。 第四十六條（職業(yè)通道）· 新奧員工的職業(yè)發(fā)展通道為管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、工程、生產(chǎn)

44、、專業(yè)、服務(wù)等。 · 為了使每位員工對(duì)企業(yè)發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)，新奧鼓勵(lì)員工選擇最適合自身發(fā)展的職業(yè)通道。 · 新奧注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的培養(yǎng)，對(duì)管理干部重點(diǎn)培養(yǎng)通用型和復(fù)合型管理人才，對(duì)專業(yè)人員重點(diǎn)培養(yǎng)精深技能的專業(yè)帶頭人，對(duì)基層員工重點(diǎn)培養(yǎng)兢兢業(yè)業(yè)的模范員工。 · 通過(guò)自上而下，從重點(diǎn)到一般的方式，逐步推行職業(yè)生涯計(jì)劃。 第四十七條（價(jià)值評(píng)價(jià)）· 價(jià)值評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的杠桿。價(jià)值評(píng)價(jià)要基于企業(yè)的核心價(jià)值觀，有利于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，有利于推動(dòng)員工的自我開(kāi)發(fā)與管理，有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 · 新奧價(jià)值評(píng)價(jià)方法以縱向考核為主，橫向考核為輔；新奧

45、價(jià)值評(píng)價(jià)內(nèi)容以結(jié)果指標(biāo)為主，過(guò)程指標(biāo)為輔。 第四十八條（關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)體系）新奧建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)體系。· 建立分層分類的關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)體系，高層領(lǐng)導(dǎo)采用述職報(bào)告制度，中基層員工采用季度績(jī)效考評(píng)制度，操作層員工采用月度測(cè)評(píng)制度。 · 績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立源于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和職位的責(zé)任，對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的考核更強(qiáng)調(diào)結(jié)果指標(biāo)，對(duì)中基層管理者的考核要關(guān)注行為過(guò)程，對(duì)操作類員工要強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)。 · 績(jī)效考核是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)干部要重視績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和對(duì)下屬的工作輔導(dǎo)。 · 績(jī)效考核等級(jí)結(jié)果力求符合正態(tài)分布，考核結(jié)果與員工的分配和晉升掛鉤。 第四十九條（職

46、業(yè)化行為能力評(píng)價(jià)體系）新奧建立以任職資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的職業(yè)化行為能力評(píng)價(jià)體系。· 任職資格標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)新奧高績(jī)效員工行為的分析、總結(jié)和提煉，是各級(jí)各類員工職業(yè)化行為模板，是員工的工作指引。 · 通過(guò)任職資格標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)體系，建立管理類、技術(shù)開(kāi)發(fā)類、營(yíng)銷類、生產(chǎn)技術(shù)類、專業(yè)類、服務(wù)類等多種職業(yè)發(fā)展通道，使員工找到適合自我發(fā)展的職業(yè)通道，引導(dǎo)員工自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展，形成各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職業(yè)梯隊(duì)。 · 以任職資格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)各級(jí)干部和員工的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，使能者居上，庸者居下。 · 通過(guò)任職資格等級(jí)認(rèn)證，規(guī)范員工工作行為，使做實(shí)的人不斷提高水平，使有能力的人不斷做實(shí)。 &#

47、183; 通過(guò)對(duì)員工任職能力的客觀評(píng)價(jià)，為員工職位晉升與薪酬調(diào)整提供評(píng)價(jià)依據(jù)。 第五十條（潛能評(píng)價(jià)體系）新奧建立以員工素質(zhì)模型為基礎(chǔ)的潛能評(píng)價(jià)體系。· 從組織戰(zhàn)略、客戶需要和競(jìng)爭(zhēng)要求出發(fā)，對(duì)各類職位中的高績(jī)效員工的內(nèi)在素質(zhì)進(jìn)行深入分析，總結(jié)各類員工的成功要素，建立素質(zhì)模型。 · 以素質(zhì)模型為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，在招聘中重點(diǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)聘者的內(nèi)在素質(zhì)與職位要求的一致性及其發(fā)展?jié)摿?，真正做到選合適的人到合適的崗位。 · 在內(nèi)部人才選拔上，從員工的實(shí)際業(yè)績(jī)和職業(yè)道德出發(fā)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)員工個(gè)人素質(zhì)特征與職位要求的符合性。在高級(jí)人才培養(yǎng)和關(guān)鍵人才引進(jìn)上，重點(diǎn)評(píng)價(jià)人才的可持續(xù)

48、發(fā)展能力。 第五十一條（價(jià)值分配原則）· 價(jià)值分配以價(jià)值評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，其目的是給員工勞動(dòng)成果以合理回報(bào)，激勵(lì)員工不斷創(chuàng)造優(yōu)異績(jī)效。 · 新奧遵循"效率優(yōu)先、兼顧公平"原則。員工的總體報(bào)酬在同行業(yè)、同地區(qū)處于中等偏上水平，對(duì)關(guān)鍵人才，提供有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)酬，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)、特殊作用的員工予以特殊報(bào)酬。 · 根據(jù)公司不同發(fā)展戰(zhàn)略階段、行業(yè)特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，確立相應(yīng)的價(jià)值分配體系和不同的分配形式。 · 當(dāng)企業(yè)遭遇不可預(yù)測(cè)的重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，依靠全體員工共渡難關(guān)，優(yōu)先啟用自動(dòng)降薪制度，保留關(guān)鍵人才和高度敬業(yè)員工，平穩(wěn)地實(shí)施裁員計(jì)劃。 第五十二條（價(jià)值分配形式

49、）價(jià)值分配的形式為：機(jī)會(huì)、榮譽(yù)、職權(quán)、工資、獎(jiǎng)金、股權(quán)、福利與保險(xiǎn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。第五十三條（機(jī)會(huì)）以事業(yè)驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，為具有強(qiáng)烈事業(yè)追求、能為新奧創(chuàng)造明天、與新奧同心同德的"事業(yè)狂"提供更具挑戰(zhàn)、更為廣闊的事業(yè)發(fā)展空間。第五十四條（職權(quán)）給最有智慧的人更高的榮譽(yù)和地位；給最有責(zé)任心、最有能力的人更大的權(quán)力和責(zé)任。第五十五條（工資）· 決定員工工資水平的因素為：職位對(duì)公司的價(jià)值、員工實(shí)際的貢獻(xiàn)(即工作績(jī)效)、員工擔(dān)任職位的能力(即任職資格水平)、該職位相應(yīng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格。 · 內(nèi)部各部門之間、各成員企業(yè)之間職位價(jià)值的評(píng)價(jià)保持一致，但工資水平則根據(jù)不同地域、

50、不同行業(yè)特點(diǎn)、不同經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 第五十六條（獎(jiǎng)金）獎(jiǎng)金是對(duì)員工當(dāng)期業(yè)績(jī)的直接回報(bào)。決定獎(jiǎng)金的因素為員工個(gè)人績(jī)效、部門績(jī)效及企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益。第五十六條（股權(quán)）新奧的股權(quán)分配要體現(xiàn)企業(yè)與員工利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，員工與企業(yè)結(jié)成利益與命運(yùn)共同體，增強(qiáng)歸屬感和主人翁意識(shí)。· 股權(quán)分配的對(duì)象主要為：在工作中做出累積貢獻(xiàn)且未來(lái)能夠做出持續(xù)性貢獻(xiàn)、能夠發(fā)揮重要作用的經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)、技術(shù)骨干。 · 股權(quán)分配的主要評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括：當(dāng)前貢獻(xiàn)、未來(lái)發(fā)展?jié)摿Α?duì)企業(yè)文化及事業(yè)的認(rèn)同、承擔(dān)的責(zé)任等。新奧在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中適度加大內(nèi)部員工持股范圍。第五十七條（培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)）·

51、按照"崗位需要為主，兼顧潛能開(kāi)發(fā)"的原則建立分層分類的人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)體系，不斷提升人力資本價(jià)值。 · 提煉經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、知識(shí)與信息分享是新奧人力資源開(kāi)發(fā)的主要方式，工作中的言傳身教是最好的培訓(xùn)。新奧提倡：人人受培訓(xùn)，人人培訓(xùn)人。 · 以內(nèi)部培訓(xùn)為主，通過(guò)建立人才培養(yǎng)基地，對(duì)員工及干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要外派培訓(xùn)。 第五十九條（晉職與晉級(jí)）· 任何員工的晉升都基于其自身的現(xiàn)實(shí)業(yè)績(jī)和能力。新奧強(qiáng)調(diào)開(kāi)放性、公平性和導(dǎo)向性，不斷吸納事業(yè)型人才進(jìn)入新奧的核心隊(duì)伍。對(duì)于高級(jí)干部的選拔，強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，德為先；?duì)于中基層干部和專業(yè)人才的選拔，以

52、能為主，兼顧德。良好的職業(yè)道德是每一位合格員工的基本條件。 · 業(yè)務(wù)熟練、貢獻(xiàn)突出、綜合管理能力強(qiáng)的員工可以在管理崗位上晉職，業(yè)務(wù)精專、業(yè)績(jī)突出的專業(yè)、技術(shù)人員可以在專業(yè)通道上晉級(jí)，特殊人才和有特殊貢獻(xiàn)的員工可以破格晉升。 第六十條（福利與保險(xiǎn)）新奧通過(guò)適度的福利和保險(xiǎn)政策，提高員工的安全保障、生活品質(zhì)和社會(huì)聲譽(yù)。提供福利和保險(xiǎn)的主要依據(jù)是資歷、崗位責(zé)任、勞動(dòng)態(tài)度和歷史貢獻(xiàn)。· 為員工提供基本社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。 · 為管理干部和專業(yè)技術(shù)人才提供商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。 · 為高級(jí)管理干部和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才提供汽車。 · 為工作環(huán)境較差的員工、戶外作業(yè)

53、及一線操作員工辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。 第六十一條（救濟(jì)與撫恤）新奧崇尚扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，把企業(yè)當(dāng)作大家庭。不僅對(duì)員工負(fù)責(zé)，而且對(duì)員工家庭負(fù)責(zé)，根據(jù)企業(yè)承受能力，熱誠(chéng)援助陷入生活困境或遭遇不幸的員工。 第六十二條（本地化）新奧保持企業(yè)文化的統(tǒng)一性和人力資源管理政策的一致性，各地新建成員企業(yè)進(jìn)入正常運(yùn)行后，員工應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)本地化。新奧集團(tuán)總部派遣到各地的干部要以身作則，與本地員工融洽相處，積極傳播新奧文化，努力推進(jìn)規(guī)范化管理模式；同時(shí)，要著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本地管理干部，實(shí)現(xiàn)管理干部本地化。第六十三條（行為禁區(qū)）新奧任何員工不得從事下述活動(dòng)，否則將予以勸退、除名或開(kāi)除，乃至承擔(dān)法律責(zé)任：· 不

54、得挪用企業(yè)資金或擅自將企業(yè)資金借貸給他人。 · 不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本企業(yè)同類的業(yè)務(wù)。 · 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以任何形式與本企業(yè)訂立經(jīng)濟(jì)合同或進(jìn)行交易。 · 不得利用所在企業(yè)的地位和本人職權(quán)謀取私利。 · 不得擅自對(duì)外提供擔(dān)保，未經(jīng)授權(quán)不得代表企業(yè)對(duì)外承諾。 · 不得以任何形式將企業(yè)資產(chǎn)據(jù)為己有。 · 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事第二職業(yè)。 · 不得從事任何其它損害企業(yè)利益的活動(dòng)。第六章 經(jīng)營(yíng)策略 第六十四條（經(jīng)營(yíng)思想）新奧堅(jiān)持以戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)全局、以文化凝聚人心、以市場(chǎng)引導(dǎo)方向，秉承誠(chéng)信守法、安全穩(wěn)健、客戶至上的經(jīng)營(yíng)理念，遵循主業(yè)優(yōu)先、板

55、塊互動(dòng)、資源共享的經(jīng)營(yíng)方針，按照需求前導(dǎo)、技術(shù)領(lǐng)先、滿意為本的原則，優(yōu)化資源配置，注重開(kāi)源節(jié)流，狠抓質(zhì)量關(guān)鍵，支付規(guī)則成本，追求陽(yáng)光利潤(rùn)，不斷推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式變革創(chuàng)新和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。第六十五條（運(yùn)作方式）新奧各產(chǎn)業(yè)積極探索有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)，及時(shí)適應(yīng)環(huán)境變化與自身發(fā)展需要?，F(xiàn)階段各產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式的要點(diǎn)如下：燃?xì)馐聵I(yè)：抓住傳統(tǒng)能源向潔凈能源過(guò)渡的有利時(shí)機(jī)，根據(jù)國(guó)家燃?xì)夤芫W(wǎng)的規(guī)劃布局，充分利用各種資源，以雄厚的實(shí)力、良好的形象、豐富的經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)特的管理、出色的公共關(guān)系和適度的利益共享贏得當(dāng)?shù)卣闹С?，以合資、聯(lián)營(yíng)、自營(yíng)、托管等多種方式獲取燃?xì)饨尤刖W(wǎng)專

56、營(yíng)權(quán)。在主干網(wǎng)輻射的經(jīng)濟(jì)距離內(nèi)，迅速選點(diǎn)布局，在非管輸技術(shù)能夠輻射的經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，積極建立"基站" ，構(gòu)建規(guī)模經(jīng)濟(jì)、布局合理的燃?xì)饨尤刖W(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，按照"先建小區(qū)，展現(xiàn)業(yè)績(jī)，聯(lián)網(wǎng)成片，占據(jù)全市"的開(kāi)發(fā)策略和"安全、高效、科學(xué)"的運(yùn)營(yíng)理念，不斷探索靈活多樣的市場(chǎng)拓展方式，形成有利的市場(chǎng)地位和品牌影響力。 燃?xì)鈾C(jī)械事業(yè)：充分把握燃?xì)庑袠I(yè)大規(guī)模發(fā)展所帶來(lái)的對(duì)燃?xì)鈾C(jī)械的巨大需求，通過(guò)技術(shù)領(lǐng)先獲取超額利潤(rùn)，以并購(gòu)、合資、托管及引進(jìn)技術(shù)等方式高起點(diǎn)切入燃?xì)鈾C(jī)械領(lǐng)域，憑借優(yōu)越的機(jī)制、優(yōu)秀的人才、強(qiáng)大的投資實(shí)力、快速的市場(chǎng)響應(yīng)能力，激活企業(yè)潛能，搶占

57、市場(chǎng)先機(jī)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。房地產(chǎn)事業(yè)。借助燃?xì)獍l(fā)展中形成的品牌效應(yīng)和公共關(guān)系資源，在具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和投資能力的前提下，審慎跟進(jìn)燃?xì)獍l(fā)展，開(kāi)展與燃?xì)馀涮椎姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)；同時(shí)，新奧積極捕捉時(shí)機(jī)，選擇有條件的中小城鎮(zhèn)，進(jìn)行城鎮(zhèn)綜合性現(xiàn)代化建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，建立示范工程，探索中國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)化運(yùn)作模式。在慎重權(quán)衡收益與風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)的共同發(fā)展。新能源及能源潔凈技術(shù)事業(yè)。密切跟蹤世界新能源及能源潔凈技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，集中優(yōu)勢(shì)資源于研究開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作，走協(xié)作化生產(chǎn)道路，實(shí)施差異化戰(zhàn)略，依靠技術(shù)引進(jìn)、消化改進(jìn)和提高，培育獨(dú)特的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。公用事業(yè)。對(duì)社區(qū)公共服務(wù)

58、領(lǐng)域，以客戶資源和客戶關(guān)系渠道為基礎(chǔ)，在燃?xì)饨尤刖W(wǎng)所形成的客戶平臺(tái)上，不斷挖掘客戶價(jià)值，合理選擇服務(wù)品種，逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍，探索公用事業(yè)服務(wù)新模式，構(gòu)建包括物流配送、金融保險(xiǎn)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)、收費(fèi)服務(wù)、信息咨詢、旅行代理等的綜合性連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)有成長(zhǎng)潛力及市場(chǎng)機(jī)會(huì)的其它公用事業(yè)領(lǐng)域，利用良好的企業(yè)形象和服務(wù)比較優(yōu)勢(shì)，選擇適當(dāng)?shù)暮献鲗?duì)象，適時(shí)介入。第六十六條（競(jìng)合策略）· 新奧通過(guò)合理的利益安排，與利益相關(guān)者謀求共贏，分享產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；以策略聯(lián)盟的方式與利益相關(guān)者進(jìn)行資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才、管理等方面的合作，提高資源整合能力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)空間最大化。 · 新奧堅(jiān)信：只有合

59、作才能做大市場(chǎng)，只有分享才能帶來(lái)共榮。 第六十七條（市場(chǎng)營(yíng)銷）新奧注重市場(chǎng)整體策劃與市場(chǎng)開(kāi)拓，努力激活潛在需求，積極引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，優(yōu)先考慮市場(chǎng)地位和市場(chǎng)份額；并致力于"四個(gè)一工程"建設(shè)，即培養(yǎng)、吸引一批戰(zhàn)略營(yíng)銷管理人才，建立一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取的高素質(zhì)營(yíng)銷隊(duì)伍，推行一套績(jī)效導(dǎo)向的薪酬激勵(lì)制度，營(yíng)造一張全方位的客戶網(wǎng)絡(luò)。新奧各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷策略要點(diǎn)如下：燃?xì)忸I(lǐng)域：科學(xué)劃分目標(biāo)市場(chǎng)，實(shí)施社會(huì)營(yíng)銷戰(zhàn)略。根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn)確定開(kāi)發(fā)對(duì)象和進(jìn)程，通過(guò)教育加快客戶對(duì)燃?xì)獾恼J(rèn)知，加速市場(chǎng)啟動(dòng)；以人群傳播、公共關(guān)系和廣告為主要宣傳手段，依靠示范效應(yīng)和促銷宣傳，引導(dǎo)客戶消費(fèi)行為和市場(chǎng)方向，通過(guò)持續(xù)的

60、服務(wù)創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)空間。燃?xì)鈾C(jī)械領(lǐng)域：憑借安全可靠、優(yōu)質(zhì)適價(jià)的產(chǎn)品和領(lǐng)先周到的技術(shù)服務(wù)，提供系統(tǒng)解決方案，深化客戶關(guān)系，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。新能源及能源潔凈技術(shù)領(lǐng)域：準(zhǔn)確定位目標(biāo)客戶，通過(guò)銷售代理有選擇地建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)適價(jià)和滿意服務(wù)，重點(diǎn)拓展集團(tuán)消費(fèi)和特定市場(chǎng)。公用事業(yè)領(lǐng)域：堅(jiān)持社會(huì)營(yíng)銷戰(zhàn)略，選擇市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)和比較優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，突破市場(chǎng)限制，不斷推出鞏固和擴(kuò)大客戶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)張。房地產(chǎn)領(lǐng)域：慎重選擇開(kāi)發(fā)地域，準(zhǔn)確定位目標(biāo)市場(chǎng)，充分利用新奧品牌影響，運(yùn)用全面、超前的概念策劃和系統(tǒng)、恰當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷組合，牢牢吸引客戶。依靠?jī)?yōu)良的物業(yè)管理和優(yōu)質(zhì)的社區(qū)環(huán)境，解決住戶的后顧之憂，提高住戶生活品質(zhì)和居住價(jià)值。通過(guò)建立和推廣樣板城鎮(zhèn)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，推進(jìn)房地產(chǎn)銷售。第六十八條（研究開(kāi)發(fā)）新奧遵循市場(chǎng)引導(dǎo)研發(fā)、需求決定創(chuàng)新的研發(fā)原則，通過(guò)引進(jìn)、