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文檔簡介
1、目 錄第一部分 投標邀請1第二部分 投標人須知前附表3投標人須知4第三部分 采購內(nèi)容和技術(shù)參數(shù)要求 14第四部分 評標辦法 21第五部分 合同條款 33第六部分 政府采購合同范本 39第七部分 投標文件的格式A、投標報價文件 45B、商務(wù)響應投標文件 48C、技術(shù)響應投標文件 52D、單位簡介及近期主要業(yè)績情況 53第一部分 投標邀請 受xx醫(yī)院的委托,就其XX醫(yī)院醫(yī)用氣體工程設(shè)備采購、安裝及應用項目以公開招標方式進行政府采購,現(xiàn)邀請符合資格要求的供應商前來參加投標。1招標編號: 2. 項目名稱:XX醫(yī)院醫(yī)用氣體工程設(shè)備采購、安裝及應用項目 3招標內(nèi)容及數(shù)量:(具體內(nèi)容及要求見本招標文件第三部
2、分內(nèi)容)4投標人資格要求:除要求投標人符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定外, 還應滿足本招標文件規(guī)定的以下資格要求:4.1要求直接參與投標的投標人具有獨立法人資格,且能提供合格的營業(yè)執(zhí)照副本(復印件加蓋公章);4.2要求投標人公司注冊資金達到人民幣1000萬元以上(含1000萬元);4.3要求投標人提供有效的稅務(wù)登記證副本(復印件加蓋公章)及依法繳納稅收的承諾書;4.4要求投標人提供法人代表授權(quán)委托書原件4.5要求投標人提供投標代表身份證(復印件加蓋公章投標人在購買招標文件時須攜帶以上資質(zhì)復印件,招標代理機構(gòu)將獨立對資質(zhì)進行審查,不合格的投標人即使購買了招標文件也不得參與投標,招標代
3、理機構(gòu)也恕不另行通知。招標代理機構(gòu)只對合格的投標人發(fā)出投標邀請。5招標文件發(fā)售辦法:有意向的合格投標人可于2013年 月 日至2013年 月 日,每天上午8:00至12:00,下午3:00至5:30(北京時間,含節(jié)假日),攜帶以上證件(復印件加蓋公章)到XXXX地點購買標書,標書每套 元,標書售后不退。6. 投標文件接收時間:2013年 月 日上午8:00-9:30(北京時間)7投標截止時間:2013年 月 日上午9:30(北京時間)8. 開標時間:2013年 月 日上午9:30(北京時間)9開標地點:10. 采購人名稱: 聯(lián)系人: 聯(lián)系 :11. 采購代理機構(gòu):公司地址:項目聯(lián)系人: 聯(lián)系
4、: / : 12. 投標保證金帳戶:開戶名稱:開戶銀行:帳 號:保證金數(shù)額:投標保證金以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬方式提交。第二部分 投標人須知(一)前 附 表序號內(nèi) 容 規(guī) 定1招標編號:項目名稱:XX醫(yī)院醫(yī)用氣體工程設(shè)備采購、安裝及應用項目2采購代理機構(gòu):公司地址:3招標答疑:購買了招標文件的各投標人如對招標項目或招標文件有疑問的可以口頭形式進行交流或以書面形式于投標截止時間7天前提請解答。4投標文件接收時間:2013年 月 日上午8:00-9:30(北京時間)投標截止時間:2013年 月 日上午9:30(北京時間)開標時間:2013年 月 日上午9:30(北京時間)開標地點:5投標文件正本份數(shù):壹份
5、;(正副本內(nèi)容有出入時,以正本為準)投標文件副本份數(shù):叁份;(要求與正本內(nèi)容一致,副本也可依照正本內(nèi)容復制)6投標保證金:要求投標人向采購代理機構(gòu)交納 投標保證金,投標保證金以現(xiàn)金或銀行電匯方式。以現(xiàn)金方式提交的于2013年 月 日(星期)上午9:30(北京時間)之前帶至開標地點并繳納給招標公司,逾期不予以接受(含投標文件)。7投標有效期:投標截止日后90天(日歷日)。8交貨時間:合同簽訂后60天內(nèi)交付使用。9交貨與項目實施地點:10付款方式:11評標辦法、程序及標準: (1)評標辦法:綜合評分法;(2)評標程序及標準:具體見本招標文件“第四部分”。投標人須知A 說明1適用范圍11本招標文件僅
6、適用于本次招標邀請中所規(guī)定的采購項目。2定義21“采購人”系指XX醫(yī)院。22“采購代理機構(gòu)”系指 23“招標方”系指采購人和采購代理機構(gòu)。24“投標人”系指向招標方提交投標文件的供應商。25“中標方”系指最終向采購人提供貨物、施工和服務(wù)的供應商。26 “貨物”系指按招標文件的規(guī)定,要求投標人向采購人提供各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品及相關(guān)的備品備件、工具、手冊和其他技術(shù)資料等。27“服務(wù)”系指投標人應承擔的項目設(shè)備有關(guān)的運輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、保修維護和培訓等其他類似的義務(wù)。3投標人資格要求除要求投標人符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定外, 還應滿足本招標文件規(guī)定的
7、以下資格要求:1要求直接參與投標活動的投標人具有獨立法人資格,且能提供年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本(復印件加蓋公章);2要求投標人公司注冊資金達到人民幣1000萬元以上(含1000萬元);3要求投標人提供有效的稅務(wù)登記證副本(復印件加蓋公章)及依法繳納稅收承諾書的原件;4要求投標人提供法人代表授權(quán)委托書原件5要求投標人提供投標代表身份證(復印件加蓋公章投標人所提交資質(zhì)由招標代理機構(gòu)進行資格預審,不合格的投標人將不通知參與本次招標項目,合格的投標人將由招標代理機構(gòu)發(fā)出邀請函并允許參加本次招標項目,未接到邀請函的單位投標文件將被拒絕。4投標費用41投標人應承擔所有參與投標的相關(guān)費用,無論投標過程的做法和
8、結(jié)果如何,采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。5. 聯(lián)合體投標與項目分包5.1聯(lián)合體投標:根據(jù)本項目的實際情況,本項目接受聯(lián)合體投標,亦不得轉(zhuǎn)包。B 招標文件說明6招標文件的構(gòu)成61招標文件由本招標文件總目錄所列的所有內(nèi)容以及在招標過程中所發(fā)出的補遺(補遺指修正或補充)文件組成。主要由下列部分組成:(1)投標邀請函;(2)投標人須知及前附表;(3)采購內(nèi)容及要求;(4)評標辦法、程序和標準;(5)合同條款(包括合同一般條款和合同特殊條款);(6)政府采購合同范本;(7)附件投標文件的格式。7招標文件的澄清和修改7. 1供應商在拿到招標文件時,應仔細檢查和閱讀招標文件的所有內(nèi)容,
9、如有殘缺,應及時向采購人或采購代理機構(gòu)提出并進行更換,否則,因此造成的投標損失均有投標人自己負責;此外,投標人應認真審閱招標文件的所有內(nèi)容、條款和格式要求,不清楚的建議及時詢問,如投標人的投標文件不符合招標文件的要求,造成投標無效的,后果自負。72因采購人本身的原因需要對招標文件進行澄清或修改的,應在投標截止時間15天前以書面形式(含特快專遞或 方式)通知到所有購買招標文件的每一投標人,并在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更改公告,該澄清或修改的內(nèi)容是招標文件的有效組成部分。投標人在收到修改文件后,應立即以書面或電子郵件形式通知到采購代理機構(gòu),確認已經(jīng)收到了修改文件。7. 3招標文件的澄清、修
10、改、補充等均要求以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。招標文件的修改書或補充通知等將構(gòu)成招標文件的一部分,對投標人同樣具有約束力。8.開標時間的變更或者說延遲開標8. 1招標采購單位可以視采購具體情況,延長投標截止時間和開標時間,但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前,將變更時間書面通知所有購買招標文件的供應商,并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。C 投標文件的編寫9投標要求9.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容,按招標文件的要求提供投標文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使
11、其投標對招標文件的實質(zhì)性要求做出完全響應,否則,其投標可能被拒絕。10投標語言及計量單位10.1投標人與采購代理機構(gòu)之間就投標文件、投標有關(guān)的往來文件、信函,均應以中文方式進行書寫。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其他語言,但必須附中文譯文。10.2投標文件中所使用的計量單位,除在招標文件的技術(shù)規(guī)格和要求中另有規(guī)定外,應采用中華人民共和國法定計量單位。11投標文件的組成11.1投標報價文件11.1.1投標聲明承諾書11.1.2開標(投標總報價)一覽表11.1.3投標報價明細表11.2商務(wù)響應投標文件11.2.1商務(wù)響應說明表11.2.2投標資格、資質(zhì)證明文件11.3技術(shù)響應投標文件1
12、1.3.1投標貨物簡要說明表(含投標貨物的技術(shù)說明文件和產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、圖紙等)11.3.2投標貨物(或產(chǎn)品)技術(shù)響應偏離表11.3.3技術(shù)方案(含設(shè)計方案、貨物或產(chǎn)品的選型,技術(shù)性能,技術(shù)特點的描述、安裝實施方案、配合驗收方案、操作維護培訓計劃方案、售后服務(wù)承諾書以及擬投入本項目的技術(shù)人員安排表等等)貨物簡要說明表、技術(shù)響應偏離表和技術(shù)方案將作為評標的重要依據(jù),同時也是簽訂合同以及項目驗收的重要內(nèi)容,請各投標人認真對待。11.4所投標的貨物(或產(chǎn)品)要求提供符合招標文件規(guī)定的證明文件,根據(jù)招標文件對采購貨物(或產(chǎn)品)的技術(shù)要求以及服務(wù)的要求,以書面形式做出技術(shù)性能響應文件、服務(wù)承諾以及投標
13、人認為需要加以說明的其它內(nèi)容;12投標文件格式121要求投標人采用A4紙張嚴格按照招標文件的格式制作投標文件(表格可以按同樣格式進行擴張)。13投標報價及投標方案131投標人除了在開標一覽表上報項目的總投標價外,還應按照招標文件的要求認真填寫 “投標報價明細表” 的單價、項目總價和總投標價。132投標報價明細表中的報價除包含貨物或產(chǎn)品本身的價格外還應包括采購貨物(或產(chǎn)品)的運輸、安裝施工、驗收、保險、稅務(wù)、方案設(shè)計、技術(shù)協(xié)助、培訓以及保修維護等一切費用,如果還有涉及到本項目建設(shè)的其他費用,也請投標人一一列明,否則,將視為已包括在投標總價或相應的項目單價中。13.3進口設(shè)備的價格除含13.2所列
14、明的內(nèi)容的價格外,還應包括關(guān)稅和報關(guān)相關(guān)費用(免稅商品除外)。13.4投標人對所投項目只允許有一個方案和一個一次性報價,招標方不接受任何具有選擇性的方案和報價,否則,以無效投標處理。13. 5本項目在招標文件中不設(shè)定最高投標限價,但如果投標人的投標報價均超過了采購人的采購預算價,采購人無能力支付的,則該項目將予廢標處理。13. 6本項目的投標貨幣應以人民幣計。14、商務(wù)響應投標文件14.1投標人對投標范圍、合同特殊條款等的響應情況應在商務(wù)響應投標文件中一一對應說明,如有偏離應明確提出。15投標人資格證明文件151投標人必須提交證明其有資格進行投標和有能力、有信譽履行合同的文件資料,作為投標文件
15、的一部分。(1)若投標人提供的貨物(或產(chǎn)品)不是投標人自主生產(chǎn)或擁有的,則必須得到該貨物或產(chǎn)品生產(chǎn)商(原廠商)簽發(fā)的在中國銷售該種貨物(或產(chǎn)品)的正式授權(quán)書原件(如投標人資格要求中有要求的話);(2)投標人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力;(3)投標人應有能力履行招標文件中合同條款和技術(shù)要求中規(guī)定的由投標人履行的安裝、驗收、保修、供應備品、備件和其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)。(4)具體要求提供的資格證明文件見本招標文件中投標文件組成(格式)的相應內(nèi)容要求。16投標貨物(或產(chǎn)品)符合招標文件規(guī)定的技術(shù)和服務(wù)響應文件161投標人須提交證明其擬供貨物(或產(chǎn)品)符合招標文件規(guī)定的技術(shù)響應文件,作為投
16、標文件的一部分。技術(shù)響應文件應對招標文件中的技術(shù)規(guī)格和功能要求逐項做出實質(zhì)性響應,如有異議應逐條提出或填寫技術(shù)偏離表。本招標文件技術(shù)要求中所指的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)的要求均僅系說明,并非進行限制。投標人可以在投標文件中替換招標人在招標文件中說明的技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)的內(nèi)容,但是所替換的內(nèi)容要求在本質(zhì)上等于或優(yōu)于招標人所提供的技術(shù)要求。162上述文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),并須提供:(1)貨物(或產(chǎn)品)主要技術(shù)性能的詳細描述;(2)一份在技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的保證貨物(或產(chǎn)品)正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需要的所有備品、備件和專用工具的詳細清單,包括其價格和供貨來源資料;16. 3本招標文件第三部分和第四部分
17、的第二節(jié)分別是采購內(nèi)容和技術(shù)參數(shù)要求和合同特殊條款,投標人應仔細閱讀,充分考慮,如有異議請在技術(shù)響應偏離表和商務(wù)響應說明表中列出。17投標保證金171投標保證金為投標文件的組成部分之一。17. 2投標人應向招標方交納 的投標保證金。173投標保證金用于保護本次招標免受因投標人的行為而引起的風險。174投標保證金應以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交,應保證在投標截止日后90天(日歷日)內(nèi)保持有效,銀行電匯或轉(zhuǎn)帳方式提交的保證金應保證按招標采購文件要求足額進帳到招標邀請函中指定的帳戶;現(xiàn)金于開標當日投標截止時間前帶至開標地點交納(在投標有效期滿前,因票據(jù)即將到期,招標方有權(quán)暫時行使票據(jù)權(quán)力)。175未按規(guī)
18、定提交投標保證金的投標,將被視為無效投標。176未中標的投標人的投標保證金,將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)予以無息退還。177中標的投標人的投標保證金,在簽訂政府采購合同,繳納中標服務(wù)費后5個工作日內(nèi),予以無息退還。178發(fā)生以下情況之一的投標保證金將被沒收:(1)開標后投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標的;(2)如果中標方未能做到:按本須知第38條規(guī)定簽訂合同的;(3)如果中標方未能做到:按本須知第39條規(guī)定繳納中標服務(wù)費的。18.投標有效期181投標文件從開標之日算起,投標有效期為90天(日歷日),在此期限內(nèi),所有投標文件均保持有效。如果投標文件的投標有效期不足90天的,將可能導致為無效投標。
19、182因特殊情況,招標方可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期,要求與答復均應為書面形式的,投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人,既不要求也不允許其修改投標文件,但將要求其相應延長投標保證金的有效期,有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。19投標文件的簽署及規(guī)定191投標文件壹式肆份,正本壹份和副本叁份,在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”的字樣,一旦正本和副本有差異時,以正本為準。192投標文件正本須打印并經(jīng)正式授權(quán)的投標代表簽字并加蓋公章,副本可依照簽字蓋章的正本內(nèi)容復制。193除投標人對錯處做必要修改外,投標文件中不
20、許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的投標代表簽字,否則視為無效。194 、特快專遞、 形式的投標概不接受。D 投標文件的遞交20投標文件的密封和標記201投標人應將投標文件正本和副本分別用密封袋密封,并標明招標編號、招標項目名稱及正本或副本。202每一密封袋上注明“于2013年 月 日上午9:30(北京時間)之前(投標邀請函中規(guī)定的開標時間)不準啟封”的字樣并加蓋投標單位公章。20. 3投標文件必須由專人遞交,投標人應將投標文件按招標文件的規(guī)定進行密封和標記后,按招標邀請函中注明的時間和地址送至招標采購方。21遞交投標文件的截止時間211所有投標文件都必須按招標文件的規(guī)定在投標截止
21、時間之前送至招標采購方指定地點并交納投標文件。212出現(xiàn)因招標文件的修改推遲投標截止時間的,則按招標方修改通知規(guī)定的時間遞交。22遲交的投標文件221招標方將拒絕在投標截止時間后遞交的投標文件。23投標文件的修改和撤銷231投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷,但招標方須在投標截止時間之前收到該修改或撤銷的書面通知,該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標人全權(quán)代表簽字并加蓋公章。232投標人對投標文件修改的書面材料或撤銷通知應按第20條和第21條規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞交,并注明“修改投標文件”或“撤銷投標”字樣。233投標截止時間以后不得再修改投標文件。234投標人不得在開標時間起至投
22、標文件有效期期滿前撤銷投標文件,否則招標方將按17.8款的規(guī)定沒收其投標保證金。E 開標和評標24開標241招標人將按招標邀請函中確定的時間和地點進行公開開標,開標時,要求投標人派投標代表參加。242開標儀式由招標代理機構(gòu)主持,在紀檢或政府采購辦代表的監(jiān)督下和投標人共同查驗投標文件的密封情況,確認無誤后拆封唱標,唱投標文件正本中“開標一覽表”的內(nèi)容以及招標人認為合適的其它內(nèi)容。243開標完畢后,如投標人對開標過程、開標結(jié)果有異議,要求舉手申請說明。244如果投標人不足三家時,可按財政部18號令第四十三條進行處理。25.廢標在采購活動中,出現(xiàn)下列情形之一的,將予以廢標:具體內(nèi)容見本招標文件第四部
23、分評標辦法、程序及標準的相應廢標要求。26投標文件的有效性261開標時,投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,應當將該投標人的投標文件作為無效投標文件,不得進入下一步程序的評標:(1)逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件;(2)投標文件未按規(guī)定的格式填寫、簽字和蓋章、內(nèi)容不全或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的;(3)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中有兩個或多個投標報價;(4)發(fā)現(xiàn)投標人之間串通投標,人為地使投標喪失競爭性的;(5)在資格性和符合性檢查中不合格的;27評標委員會271招標方將根據(jù)本次招標的特點組建評標委員會,其成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家的奇數(shù)組成。
24、評標委員會有對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估、比較和打分的權(quán)利。28對投標文件的審查和響應性的確定281開標后,評標委員會將組織審查投標文件是否完整,是否有計算錯誤,文件是否恰當?shù)睾炇?。開標時,投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標報價明細表內(nèi)容不一致的,以開標一覽表為準。若大寫金額與小寫金額不一致的,則以大寫金額為準;如果按單價匯總金額與總價金額不符的,以單價匯總金額為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的,應以總價為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。若投標人拒絕接受上述修正,其投標將被拒絕。282在對投標文件進行詳細評估之前,評標委
25、員會將依據(jù)投標人提供的資格(含資質(zhì))證明文件審查投標人的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力。如果確定投標人無資格履行合同,其投標將被拒絕。283評標委員會將確定每一投標是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出完全響應,而沒有重大偏離。完全響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定,且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標文件規(guī)定的供貨服務(wù)范圍、質(zhì)量和性能,或限制了招標人的權(quán)力和投標人的義務(wù)規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。284評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。285評標委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的投標,投標人不能通
26、過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。286投標人將允許修改投標文件中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。29投標文件的澄清291為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較,評標委員會有權(quán)向投標人質(zhì)疑,請投標人澄清其投標內(nèi)容。投標人有責任按照招標代理機構(gòu)通知的時間、地點指派投標代表進行答疑和澄清。292重要澄清的答復應是書面的,并作為投標文件的一部分,但不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。30對投標文件的評估和比較301評標委員會將按照本須知規(guī)定,僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。302評標委員會依據(jù)本文件“評標辦法”規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件
27、進行評審和比較,向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。303 評標程序分:開標資格性檢查符合性檢查詳細評審詢標澄清對比評價打分統(tǒng)分排名推薦中標候選供應商或直接確定中標供應商。304評比時除主要考慮投標報價、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)以外,還將考慮以下因素:(1)所投方案設(shè)計的科學、合理和先進程度;(2)所投產(chǎn)品的技術(shù)水平、技術(shù)性能;(3)所投產(chǎn)品對招標文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)的響應程度;(4)所投產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性及產(chǎn)品的適用性;(5)所投產(chǎn)品的先進程度和功能的齊全性;(6)配套設(shè)備、備品備件工
28、具的完整性;(7)安全、環(huán)保、節(jié)能的先進性和優(yōu)越性;(8)財務(wù)狀況、企業(yè)信譽、過去業(yè)績;(9)提供零備件及售后服務(wù)能力的優(yōu)越性;(10)對招標文件的響應程度的高低性;(11)在湖南地區(qū)有售后服務(wù)機構(gòu)或分支機構(gòu)者優(yōu)先考慮(12)有同類型項目業(yè)績及合同等證明材料的優(yōu)先考慮(13)評標委員會集體認為的對采購人有利的其他參考因素。31評標原則及評標辦法31. 1本次招標的評標辦法是綜合評分法,詳見“第四部分 評標辦法、程序和標準”。312評標工作應該遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。對所有投標人的投標評比、打分都采用相同的評標辦法、程序和標準。313評標委員會將僅對按照本須知實質(zhì)上響應招標文件要求的投
29、標文件,按照中華人民共和國政府采購法、財政部第18號令政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法以及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行評標。314評標將嚴格根據(jù)招標文件“第四部分 評標辦法、程序和標準”中規(guī)定的評標程序和規(guī)則進行。32保密321有關(guān)投標文件的審查、澄清、評比以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況,評標委員會成員、采購人、投標人及相關(guān)工作人員都不得透露給其他任何投標人或與上述評比工作無關(guān)的人員。322投標人不得干擾招標人和評標委員會的評標活動,否則將廢除其投標,并沒收其投標保證金。F 授予合同33定標準則331合同將授予其投標符合招標文件實質(zhì)性要求的,并能圓滿地履行合同的、對采購人最為有利的綜合
30、得分最高的投標人。332不能保證最低報價的投標最終中標。34資格最終審查341招標方將審查第一中標候選人的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力及信譽,確定其是否能圓滿地履行合同。342如果確定第一中標候選人無條件無能力圓滿履行合同,招標方將對下一個綜合得分最高的投標人的資格做出類似的審查。35接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力351為維護國家利益,招標方在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權(quán)力,并對所采取的行為不做任何解釋。35. 2采購人有權(quán)利根據(jù)投標人投標文件對招標文件實質(zhì)性響應的程度決定接受其全部或部分內(nèi)容的投標。36中標公告和中標通知361評標結(jié)束后10個工作日內(nèi),招標方將在政府采購媒體上發(fā)
31、布中標公告,同時以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。如果中標通知書不能在10個工作日內(nèi)發(fā)出,則發(fā)出時間也不會超過投標有效期。中標通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力,對采購人和中標供應商具有同等的法律效力。362當中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi),招標方將向其他落標的投標人發(fā)出落標通知書或口頭通知,并無息退還其他落標的投標人的投標保證金;中標人的投標保證金,在簽定政府采購合同,并向招標代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費后,5個工作日內(nèi)無息退還。363按照國際慣例招標人無須向落標方解釋落標的原因,也不退還其投標文件。364中標通知書將作為簽訂合同的依據(jù),沒有簽發(fā)中標通知書就簽署政府采購合同的,合同一律無效。37授予合同時
32、變更數(shù)量的權(quán)力371招標人在授予合同時,有權(quán)對招標文件中采購貨物(或設(shè)備)的數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少。37. 2如果在政府采購合同的履行中,用戶單位需追加與合同標的相同的貨物的,在不改變合同其他條款的前提下,在向同級政府采購辦匯報后,可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所簽定的所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購總金額的20%。38簽訂合同381中標人將按中標通知書指定的時間、地點與采購人簽訂經(jīng)濟合同。382招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等,均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。39中標服務(wù)費391合同簽定后7個工作日內(nèi),中標方須按以下標準和規(guī)定向招標代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費:(1)以中標通知書中確定
33、的中標總金額作為收費計算的基數(shù);(2)中標服務(wù)費按計價格【2002】1980號文件貨物類標準一次性向中標人收取。40招標文件的解釋權(quán)40.1本招標文件的解釋權(quán)歸招標采購單位(主要指采購人和采購代理機構(gòu)),其中商務(wù)和程序上的解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu);技術(shù)方案和技術(shù)要求的解釋權(quán)歸采購人,這里的技術(shù)方案和技術(shù)要求主要指本招標文件的第三部分內(nèi)容。41質(zhì)疑與投訴41.1供應商認為采購文件、采購公告、采購過程、中標和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可依法首先以書面形式向采購人、采購代理機購提出質(zhì)疑,對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意或采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的,供應商可再向同級財政部
34、門提起投訴,投訴人對同級財政部門的投訴處理決定不服或者同級財政部門逾期未作處理的,可依法申請行政復議或向采購人當?shù)氐娜嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。42其他事項42.1本招標文件的未盡事宜或與法律法規(guī)要求有出入的,將按照中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求進行處理。第三部分、采購內(nèi)容和技術(shù)參數(shù)要求(一) 設(shè)計和施工遵循的技術(shù)標準、規(guī)范1、GB50316工業(yè)金屬管道設(shè)計規(guī)范 3、GF50016建筑設(shè)計防火規(guī)范 4、GB50030氧氣站設(shè)計規(guī)范 5、GB9706.11995醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:通用安全要求 6、GB8982-1998醫(yī)用氧氣 7、YY/T0186-94醫(yī)用中心吸引系統(tǒng)通用技術(shù)
35、條件 8、YY/T0187-94醫(yī)用中心供氧系統(tǒng)通用技術(shù)條件 9、GB/T8163流體輸送用無縫鋼管 10、GB2270不銹鋼無縫鋼管 11、GB3091低壓流體輸送用鍍鋅焊接鋼管 12、GB150鋼制壓力容器 13、GB50235-97工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范 14、GB50236-97現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范15、GB2099.1家用和類似用途插頭插座 第一部分:通用要求 16、JBJ49-88 綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范 17、國家其他行業(yè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定以及最新頒布的國家標準 18、醫(yī)院提供的建筑平面圖及招標文件的要求說明:要求對以上相關(guān)標準進行逐一滿足的說明(二)
36、、貨物需求一覽表序號貨 物 名 稱數(shù) 量1中心供氧系統(tǒng)設(shè)備300床2中心吸引系統(tǒng)設(shè)備300床3醫(yī)用傳呼系統(tǒng)設(shè)備6套4電器系統(tǒng)設(shè)備一批(三)技術(shù)參數(shù)序1一、貨物名稱:中心供氧系統(tǒng)設(shè)備二、數(shù)量:一批三、主要技術(shù)要求:整套系統(tǒng)由氧氣匯流排(5瓶*2組)、氧氣恒壓監(jiān)視裝置、氧氣輸送管道及氧氣終端幾個部分組成,系統(tǒng)輸送壓力經(jīng)減壓至0.45 MPa后,由管道輸送到各個病房的終端處供使用。要求使用的氧質(zhì)量符合GB8982-98的醫(yī)用氧標準,滿足中國藥典2000版二部關(guān)于氧的標準說明。4、 技術(shù)要求:4.1. 主要技術(shù)參數(shù):4.1.1供氧量:303/h4.1.2輸出壓力:0.3 MPa -1.5MPa(可調(diào))
37、4.1.3匯流排間的室內(nèi)溫度控制要求:10384.1.4匯流排間的室內(nèi)氧氣濃度控制要求:23%4.1.5主管道工作壓力:0.5MPa0.7Mpa(可調(diào))4.1.6樓層分管道工作壓力:0.45MPa0.6Mpa4.1.7樓層分管道、終端壓力:0.350.55Mpa4.1.8氧氣終端流量:10L/min 4.1.9管道氧氣流速:10m/s4.1.10管道壓力損失:10%4.1.11同時使用系數(shù):普通病房20%,手術(shù)室、搶救室100%。4.1.12統(tǒng)泄露率:0.5%/h4.1.13接地電阻:104.1.14其優(yōu)點:經(jīng)濟、安全、便捷4.2安全和報警裝置報警裝置安放在控制室或值班室內(nèi),當整個氧氣管路系統(tǒng)
38、輸出壓力低于或高于額定值時,它會及時發(fā)出聲、光信號,通知值班人員采取相應措施4.3氧氣壓力監(jiān)視裝置(帶聲光報警)為監(jiān)測各病區(qū)各供氣系統(tǒng)使用壓力情況,確保系統(tǒng)安全運行,在普通病區(qū)的護士站安裝一個總壓力監(jiān)測裝置來監(jiān)測病區(qū)的壓力,以便護士及時了解系統(tǒng)工況,保證每個病區(qū)氧氣壓力不低于0.45MPa,以實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定的供氧,壓力表精度等級不低于1.6級。4.4流量計為方便醫(yī)院對各病區(qū)用氧量的考核,及時發(fā)現(xiàn)管道氧氣是否泄漏,促進科室節(jié)約用氧減少院方開支,各病區(qū)設(shè)置一個流量計。 4.4.1流量計要求:4.4.1.1精度高、穩(wěn)定性好4.4.1.2下限無死區(qū),全量程計量4.4.1.3可靠性高,壽命長4.4.1.4
39、壓力損失小4.4.1.5不受氣體壓力和溫度的變化影響4.4.1.6隨時自動存儲數(shù)據(jù),斷電不丟失數(shù)據(jù)4.4.2技術(shù)參數(shù):4.4.2.1壓力:1MPa 4.4.2.2精度等級:±2%FS4.4.2.3顯示方式:總流量LED七位(99999.99 m3)數(shù)碼管顯示,流速,LED三位0-100L/min4.4.2.4分辯力:總流量0.01m3(10升),流速0-100L/min4.4.2.5流速范圍:100L/min4.4.2.6傳感器連接:螺紋M22x1.5 124.4.2.7傳感器外尺寸:35mm×90mm4.4.2.8儀表外形尺寸:160mm×80mm×7
40、0mm4.4.2.9電源: 220V4.4.2.10儀表安裝:臂掛式(儀表安裝孔距60mm)4.4.2.11工作環(huán)境溫度:-20+604.5二級穩(wěn)壓裝置:為確保各病區(qū)房間氧氣的流量穩(wěn)定,在普通病區(qū)的副管道及手術(shù)室、ICU副管道上各安裝一臺二級減壓箱,并能準確提供該樓層的供氣壓力信號。為了便于醫(yī)院操作管理,將各減壓箱的位置定在機房,將壓力減到各科室使用的壓力,以便于各科室使用的氣體恒壓恒量,確保系統(tǒng)安全運行。該二級減壓箱符合國家標準,采用雙回路設(shè)計,與各樓層的壓力監(jiān)護裝置聯(lián)合使用。4.5.1技術(shù)參數(shù):4.5.1.1進口壓力:0.8Mpa;4.5.1.2輸出壓力:0.200.8Mpa(可調(diào))4.5
41、.1.3額定流量:20 Nm3/h4.6氧氣輸送管道:連接中心供氧站及各用氣終端,其主管、副管、支管、管路連接件、附件及閥門均采用優(yōu)質(zhì)紫銅管,完全符合YY/T0187/94、GB150、GB/T14976、GB50236有關(guān)標準的要求,并經(jīng)除油處理,采用釬焊焊接,無泄漏,保證穩(wěn)壓供氧。 4.6.1紫銅管道與閥門、設(shè)備、終端連接采用釬焊焊接。4.6.2紫銅管管道三通、彎頭處采用釬焊焊接。4.6.3根據(jù)醫(yī)院每天對氧氣的需用量,把氧氣從中心站輸送到醫(yī)院每層樓的管井的管路及室內(nèi)管道(主管道)定為25×1.5,每層樓氧氣管路(副管道)為12×1,氧氣輸送到各病房的管路(支管道)為8&
42、#215;1。4.6.4主管路:紫銅管 25×1.5 4.6.5副管路:紫銅管 12×1 4.6.6支管路:紫銅管 8×1 4.6.7各種規(guī)格紫銅管三通及接頭 4.6.8進入病房前的管道采用支架和抱箍由螺栓固定在醫(yī)院建筑墻上適當位置。且支架安裝間距符合GB50316、GB50235、GB50236的標準。4.7鋁合金設(shè)備帶采用豪華鋁合金扣式設(shè)備帶,鋁合金設(shè)備帶表面采用靜電噴塑處理,分三槽設(shè)計,將強電、弱電、氣體管道分開,確保系統(tǒng)的安全。鋁合金設(shè)備帶中心距地面1.31.5米 4.8終端采用自制的快速插拔式自密封接頭,氧氣終端在顏色和標志上與其它氣體終端均不同,設(shè)有防
43、插錯結(jié)構(gòu),保證各種氣體插座不能通用,以保證用氣安全。4.8.1技術(shù)參數(shù):終端末端壓力為0.350.5MPa;流量:10L/min4.8.2驗收標準:YY/T0187-94醫(yī)用中心供氧系統(tǒng)通用技術(shù)條件4.8.3GB50751-2013醫(yī)用氣體工程技術(shù)規(guī)范4.8.4病房終端布置:根據(jù)院方提供圖紙資料。五、其他要求:5.1 供貨范圍:投標人必須提供保證上述主要參數(shù)及配置的全新產(chǎn)品;5.2 投標人應在投標文件中一次性列出所有優(yōu)惠條件,并作為合同的組成部分之一;5.3 投標人投標文件中各種參數(shù)必須真實可靠,并且提供有效檢測證書。序2一、貨物名稱:中心吸引系統(tǒng)設(shè)備二、數(shù)量:一批三、技術(shù)要求:3.1中心吸引
44、系統(tǒng)由兩臺水環(huán)泵(抽氣功率:最大抽氣速率90m3/h,極限壓力:-0.097Mpa,SK-1.5)、負壓自動控制柜、負壓真空罐、排污罐、負壓管網(wǎng)和終端等組成。3.1.1主要技術(shù)參數(shù):3.1.1.1負壓調(diào)節(jié)范圍: 0.02Mpa0.07MPa3.1.1.2抽氣速率:90m3/min×2 3.1.1.3泄漏率:每小時平均不大于1.83.1.1.4噪聲(吸引站):不大于72dB(站內(nèi)),不大于60dB(室外)3.1.1.5配用電機功率:380V 4kW×2臺3.1.1.6排氣口細菌數(shù)小于500個/3.1.1.7吸引系統(tǒng)接地電阻10;電控柜的絕緣電阻值2M。3.2水環(huán)式真空泵(SK
45、-1.5)3.2.1吸引泵采用優(yōu)質(zhì)水環(huán)真空泵,它具有以下優(yōu)點:3.2.2可以長期連續(xù)工作,操作維修方便,使用壽命長;3.2.3它只產(chǎn)生負壓,不產(chǎn)生正壓,以保證手術(shù)安全;3.2.4設(shè)有負壓自動控制裝置,使負壓值在-0.019MPa-0.073MPa范圍內(nèi)自動啟停。3.2.5吸引站遠離手術(shù)室和病房,不僅手術(shù)室、病房杜絕了噪聲,醫(yī)護人員在進行手術(shù)和護理完全脫離了電源,保證了使用的方便和安全。3.2.6氣水分離器是將氣水混合氣體在擴散作用下,水被留在氣水分離器內(nèi),參加水環(huán)泵工作循環(huán),氣體被排到大氣中。3.2.7主要技術(shù)參數(shù):3.2.7.1負壓調(diào)節(jié)范圍: 0.02MPa0.07MPa3.2.7.2抽氣速
46、率:不低于90m3/h3.2.7.3泄漏率:每小時平均不大于1.83.2.7.4噪聲(吸引站):不大于72dB(站內(nèi)),不大于60dB(室外)3.2.7.5配用電機功率:380V 4kW×2臺3.3負壓自動控制柜負壓控制柜由PLC、繼電器、開關(guān)、電接點壓力表等元件構(gòu)成,電路維修方便。控制柜具有以下功能:3.3.1能分別對機組進行受動控制和自動控制啟、停,自動控制的負壓值在0.02MPa-0.07MPa之間,并能在該范圍內(nèi)任意調(diào)節(jié);3.3.2工作機組與備用機組可交替切換使用;3.3.3當壓力達到報警壓力值時,進行聲光報警,其報警壓力上限為-0.073MPa下限-0.019MPa;3.3
47、.4當二臺設(shè)備工作滿足不了負壓上限值-0.07MPa,額定時間內(nèi),備用設(shè)備自動投入運行;3.4真空罐(C-1.5/-0.8)真空罐是儲存負壓的容器,其容積為1.0立方米,管道內(nèi)的污物或水箱內(nèi)的水有可能進入真空罐,故應定期將真空罐下面的截止閥旋開進行排放,排放后隨即關(guān)好。截止閥不得有泄漏,否則影響負壓上限值達不到導致不停機。容器類別:真空設(shè)計壓力:-0.08 MPa工作壓力:-0.019-0.073 MPa 設(shè)計溫度:503.5排污罐吸入管道系統(tǒng)內(nèi)的污物,一般都集存在排污罐內(nèi),故應定期進行排放,一般為半年排放一次。3.6管道系統(tǒng)根據(jù)GB50751-2013標準,連接中心負壓站及各用氣終端,其主管
48、、副管均采用鍍鋅管,支管均采用紫銅管,完全符合YY/T0187/94、GB150、GB/T14976、GB50236有關(guān)標準的要求,并經(jīng)除油處理,無泄漏,保證穩(wěn)壓供氧。3.6.1紫銅管道與閥門、終端連接采用釬焊焊接。3.6.2鍍鋅管道三通、彎頭處采用管件連接。3.6.3根據(jù)醫(yī)院每天對負壓的需用量,把吸引從中心站分三路輸送到醫(yī)院每層樓的管井的管路及室內(nèi)管道(主管道)定為鍍鋅管DN32,每層樓氧氣管路(副管道)為鍍鋅管DN25,氧氣輸送到各病房的管路(支管道)為紫銅管8×1。3.6.4主管路:鍍鋅管DN40 3.6.5副管路:鍍鋅管DN25 3.6.6支管路:紫銅管8×1 3.
49、6.7各種規(guī)格三通及接頭 3.6.8進入病房前的管道采用支架和抱箍由螺栓固定在醫(yī)院建筑墻上適當位置。且支架安裝間距符合GB50316、GB50235、GB50236的標準。四、其他要求:5.1 供貨范圍:投標人必須提供保證上述主要參數(shù)及配置的全新產(chǎn)品;5.2 投標人應在投標文件中一次性列出所有優(yōu)惠條件,并作為合同的組成部分之一;5.3 投標人投標文件中各種參數(shù)必須真實可靠,并且提供有效檢測證書。序3一、貨物名稱:電器系統(tǒng)設(shè)備二、數(shù)量:套三、技術(shù)要求:3.1照明燈(T5熒光燈,8W):優(yōu)質(zhì)T5熒光燈及支架, 3.2插座、開關(guān)、接地插座:電源插座采用五孔多功能插座,可插兩線、國標三線及美式三線插頭
50、,無須轉(zhuǎn)換插頭,并自帶保護門。第四部分 評標辦法、程序及標準一、評標依據(jù)1、中華人民共和國政府采購法、財政部第18號令,即政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法和財政部財庫20072號文件等相關(guān)法律、法規(guī)。2、招標文件和投標文件是評標工作的主要實質(zhì)性依據(jù)。二、評標委員會的組成1、評標委員會的組成:評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家的奇數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員人數(shù)的三分之二。技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家從政府采購監(jiān)督管理部門管理的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。三、評標原則、評審委員會的權(quán)利和義務(wù)、評標工作紀律1、評標原則:評審委員會開展評審工作時,應當遵循下列原則:(一)客觀原
51、則。依據(jù)采購文件和投標文件及有效書面澄清材料作出客觀評價,不得改變采購文件規(guī)定的評審方法、標準及中標條件,不得擅自增加、放寬或取消重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))。(二)公平原則。按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標準,一視同仁對待所有供應商,不得對供應商實行差別待遇或歧視待遇。(三)合法原則。執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,維護國家和政府采購當事人的合法權(quán)益。評審結(jié)果應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標,保護環(huán)境,扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進中小企業(yè)發(fā)展,支持自主創(chuàng)新、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品等。(四)效益原則。在滿足招標文件要求和采購需求的前提下,應當堅持低價優(yōu)先,體現(xiàn)物美價廉。 (五)回避原則。
52、評審委員會成員與投標供應商有利害關(guān)系的,應當主動申請回避。2、評審委員會的權(quán)利:(一)審查投標人的投標資格,對投標文件是否符合采購文件要求作出評價;(二)對投標文件不明確的地方提出詢問,要求投標供應商在規(guī)定時間內(nèi),對投標文件及其它有關(guān)事項作出解釋或者澄清;(三)依據(jù)評審辦法獨立提交評審意見;推薦中標(成交)候選供應商名單,或者依據(jù)采購人的授權(quán)直接確定中標(成交)供應商;(四)有權(quán)檢舉干預評審工作的單位和個人;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。3、評審委員會的義務(wù):(一)嚴格遵守國家法律法規(guī)和評委職業(yè)道德;(二)嚴格遵守客觀、公平、公正、合法、效益原則,認真履行職責;(三)嚴格遵守保密規(guī)定,
53、不得泄漏評審內(nèi)容及供應商的商業(yè)秘密;(四)嚴格按照采購文件的要求評審,對評審意見承擔個人責任; (五)配合采購代理機構(gòu)或采購人答復供應商提出的詢問和質(zhì)疑;(六)配合財政部門的投訴處理工作;(七)參與評標報告的起草;(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。4、評審工作紀律要求(一)所有參加評審的人員要求按通知的時間到達評標現(xiàn)場;(二)評審委員會成員應遵守本規(guī)程的要求,簽署承諾書,并自覺遵守承諾;(三)評審期間不得擅自離開評審現(xiàn)場;不得與供應商單獨接觸;不得將評審資料帶離評審現(xiàn)場;不得私下與外界通訊聯(lián)系(隨身攜帶的通訊工具由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一保管);不得向任何人或單位泄露評審過程、中標(成交)候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況。(四)評審委員會成員發(fā)現(xiàn)自己與投標供應商有利害關(guān)系的,必須主動申請回避;(五)評審專家發(fā)現(xiàn)采購項目與本人專業(yè)不符或者曾經(jīng)參加過本項目采購文件論證的,應當主動提出,并退出評審委員會;
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