集體土地合同模板合集六篇

1、集體土地合同模板合集六篇 集體土地合同 篇1 發(fā)包方：_ 村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)承包方：_ (以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)為了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式，甲方將集體所有的農(nóng)用耕地承包給乙方，用于農(nóng)業(yè)科技的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)合同法及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。一、土地的面積、位置甲方經(jīng)村民會(huì)議同意并報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，將位于_ 鄉(xiāng)_村面積_ 畝(具體面積、位置以合同附圖為準(zhǔn))農(nóng)用耕地承包給乙方使用。土地方位東起_ ，西至_ ，北至_ ，南至_.附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)。二、土地用途及承包形式1.土

2、地用途為農(nóng)業(yè)科技園藝開(kāi)發(fā)、推廣、培訓(xùn)、服務(wù)及農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖。2.承包形式：個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。三、土地的承包經(jīng)營(yíng)期限該地承包經(jīng)營(yíng)期限為_(kāi)年，自_ 年_月_日至_ 年_月_ 日止。四、地上物的處置該地上有一口深水井，在合同有效期內(nèi)，由乙方無(wú)償使用并加以維護(hù);待合同期滿或解除時(shí)，按使用的實(shí)際狀況與所承包的土地一并歸還甲方。五、承包金及交付方式1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_(tái) 元，承包金每年共計(jì)人民幣_(tái) 元。2.每年_ 月_ 日前，乙方向甲方全額交納本年度的承包金。六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)1.對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。2.按照合同約定收取承包金;

3、在合同有效期內(nèi)，甲方不得提高承包金。3.保障乙方自主經(jīng)營(yíng)，不侵犯乙方的合法權(quán)益。4.協(xié)助乙方進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、宣傳、褒獎(jiǎng)、應(yīng)用。5.按照合同約定，保證水、電暢通，并無(wú)償提供通往承包地的道路。6.按本村村民用電價(jià)格收取乙方電費(fèi)。7.為乙方提供自來(lái)水，并給予乙方以甲方村民的同等待遇。8.在合同履行期內(nèi)，甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊。(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)1.按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營(yíng)所承包的土地。2.享有承包土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。3.享受?chē)?guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。4.享有對(duì)公共設(shè)施的使用權(quán)。5.乙方可在承包的土地上建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。6.乙

4、方不得用取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地抵償債務(wù)。7.保護(hù)自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。七、合同的轉(zhuǎn)包1.在本合同有效期內(nèi)，乙方經(jīng)過(guò)甲方同意，遵照自愿、互利的原則，可以將承包的土地全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。2.轉(zhuǎn)包時(shí)要簽訂轉(zhuǎn)包合同，不得擅自改變?cè)瓉?lái)承包合同的內(nèi)容。3.本合同轉(zhuǎn)包后，甲方與乙方之間仍應(yīng)按原承包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。八、合同的變更和解除1.本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書(shū)面協(xié)議方可變更或解除本合同。2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除

5、本合同。3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時(shí)，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。4.本合同履行期間，如遇國(guó)家建設(shè)征用該土地，甲方應(yīng)支付乙方在承包土地上各種建筑設(shè)施的費(fèi)用，并根據(jù)乙方承包經(jīng)營(yíng)的年限和開(kāi)發(fā)利用的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。5.如甲方重復(fù)發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無(wú)法經(jīng)營(yíng)時(shí)，乙方有權(quán)解除本合同，其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。6.本合同期滿，如繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權(quán)，雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來(lái)承包合同。九、違約責(zé)任1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應(yīng)按土地利用的實(shí)際總投資額和合同未到期的承包金額的20% 支付對(duì)方違約金，并賠償

6、對(duì)方因違約而造成的實(shí)際損失。2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，則甲方有權(quán)解除本合同。3.本合同轉(zhuǎn)包后，因甲方的原因致使轉(zhuǎn)包合同不能履行，給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。十、合同糾紛的解決辦法本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成，雙方同意向_ 仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。十三、本合同一式_ 份，甲乙雙方各_ 份。發(fā)包方：(蓋章)_承包方：(簽字)_法定代表人：(簽字)_簽約日期：_ 年_ 月_ 日簽約地

7、點(diǎn)：_ 集體土地合同 篇2 摘 要文章介紹了集體土地上房屋轉(zhuǎn)讓合同法律效力認(rèn)定相關(guān)內(nèi)容，簡(jiǎn)要分析目前集體土地上房屋轉(zhuǎn)讓合同糾紛多的起因及其特點(diǎn)和法律效力認(rèn)定原則。關(guān)鍵詞集體土地上房屋轉(zhuǎn)讓合同；起因；特點(diǎn)；法律效力認(rèn)定由于目前相關(guān)法律、法規(guī)不夠明確，司法實(shí)踐中對(duì)農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力認(rèn)識(shí)存在差異，因而導(dǎo)致不同的法律后果。有的認(rèn)為，農(nóng)村房屋建造的基礎(chǔ)是宅基地，宅基地系集體土地，其轉(zhuǎn)讓不符合土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效；有的認(rèn)為，只要合同是雙方真實(shí)意思表示，不違反法律和行政法規(guī)，就應(yīng)認(rèn)定合同有效，以維護(hù)交易秩序的穩(wěn)定和安全。本文就集體土地上房屋轉(zhuǎn)讓合同糾紛的起因及其特點(diǎn)和法律效力認(rèn)定

8、進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。一、集體土地上房屋轉(zhuǎn)讓合同糾紛多的起因及其特點(diǎn)集體土地上房屋交易是在城鄉(xiāng)流動(dòng)加大、居住區(qū)域界限打破和城鄉(xiāng)一體化的大背景下產(chǎn)生的，而在農(nóng)村，農(nóng)民外出打工的數(shù)量是日益增多，新生代農(nóng)民的就業(yè)意識(shí)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民遷往城鎮(zhèn)的日益增多，農(nóng)村賣(mài)房的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，但是近年來(lái)，賣(mài)房多年的村民，因?yàn)殡S著城鎮(zhèn)的擴(kuò)張，農(nóng)村土地增值，拆遷補(bǔ)償費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于房屋買(mǎi)賣(mài)價(jià)格，出于利益的驅(qū)動(dòng)而反悔，有的主張要求與買(mǎi)受人共享拆遷利益，有的主張收回已經(jīng)交付的房屋，為此糾紛不斷，成為社會(huì)不和諧的隱患之一。集體土地上房屋是否允許轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?duì)此問(wèn)題司法實(shí)踐存在兩種意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)事關(guān)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)覈?guó)法律

9、禁止轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地使用權(quán)。因此，集體土地上房屋不能轉(zhuǎn)讓。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，“法無(wú)禁止即可行”，我國(guó)法律沒(méi)有禁止農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)的明文規(guī)定，只要雙方協(xié)商同意，農(nóng)村房屋就可以轉(zhuǎn)讓。從我國(guó)土地管理法第六十二條關(guān)于“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)”的規(guī)定可以看出，國(guó)家還是肯定農(nóng)村房屋是可以出售的，沒(méi)有要禁止和干涉農(nóng)村居民行使房屋所有權(quán)的立法意圖。而且，依據(jù)我國(guó)物權(quán)法第六十四條“私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)”的規(guī)定，既然農(nóng)村房屋是農(nóng)村居民合法的私有財(cái)產(chǎn)，那么作為農(nóng)村房屋所有權(quán)人的農(nóng)村居民，完全可依法對(duì)其房屋行使包括處分權(quán)在內(nèi)的所有權(quán)。因此集體

10、土地上房屋是可以轉(zhuǎn)讓的。正是由于目前相關(guān)法律、法規(guī)不夠明確，司法實(shí)踐中對(duì)集體土地上房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力認(rèn)識(shí)存在差異，再加上隨著城鎮(zhèn)的擴(kuò)張，農(nóng)村土地增值，拆遷補(bǔ)償費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于房屋轉(zhuǎn)讓價(jià)格，出賣(mài)人出于利益的驅(qū)動(dòng)而反悔從而引發(fā)此類(lèi)糾紛頻發(fā)不斷。司法實(shí)踐中集體土地上房屋轉(zhuǎn)讓合同糾紛的主要特點(diǎn)有：1.從買(mǎi)賣(mài)雙方身份來(lái)看，出賣(mài)人為農(nóng)村村民，買(mǎi)受人主要為城市居民或外村村民，也有是同村村民的情況；2.從交易發(fā)生的時(shí)間看，多發(fā)生在起訴前兩年以上；3.合同大都已履行（出賣(mài)人交付了房屋，買(mǎi)受人給付了房款并入住），但多未辦理房屋或宅基地使用權(quán)變更登記；4.從起因看，多源于土地增值以及土地征用、房屋拆遷等因素，房屋現(xiàn)值或拆

11、遷補(bǔ)償價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原房屋買(mǎi)賣(mài)價(jià)格，出賣(mài)人受利益驅(qū)動(dòng)而起訴；5.從標(biāo)的物現(xiàn)狀看，有的房屋已經(jīng)過(guò)裝修、翻建、改建等添附行為。二、根據(jù)集體土地上房屋轉(zhuǎn)讓合同的主體不同而認(rèn)定合同法律效力土地管理法第六十三條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外?！痹摋l款篇五：集體土地房屋買(mǎi)賣(mài)合同房 屋 買(mǎi) 賣(mài) 合 同鑒于：1、甲方系本合同項(xiàng)下房屋的所有權(quán)人，且其對(duì)該房屋的處分已征得該房屋相關(guān)權(quán)利人的同意；2、甲方愿意將房屋出賣(mài)給乙方；3、乙方愿意購(gòu)買(mǎi)上述房屋； 4、本合同項(xiàng)下房屋現(xiàn)屬

12、于集體土地，暫時(shí)不能辦理房屋所有權(quán)證及土地使用權(quán)證。根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法及相關(guān)法律規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，為明確雙方權(quán)利義務(wù)，就乙方向甲方購(gòu)買(mǎi)房屋簽訂本合同，以資雙方共同信守執(zhí)行。第一條 甲方保證對(duì)所出賣(mài)的房屋享有完全的處分權(quán)并保證符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，而且沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。以后集體辦理房屋所有權(quán)證及土地使用權(quán)證時(shí)及乙方如需出售本房屋時(shí)，如需要甲方協(xié)助時(shí)，甲方應(yīng)無(wú)條件協(xié)助乙方辦理所有相關(guān)手續(xù)，如因甲方原因，造成該房屋不能辦理相關(guān)手續(xù)或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償乙方的購(gòu)房款及房屋升值后收益款 。第二條 房屋的坐落、面積情況。3、本合同項(xiàng)下房屋相應(yīng)的土地

13、使用權(quán)隨房屋一并轉(zhuǎn)讓。第三條 計(jì)價(jià)方式與價(jià)款。本合同項(xiàng)下房屋相應(yīng)的土地使用權(quán)價(jià)款已包含在交易總價(jià)中。公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e不再另行計(jì)價(jià)。第四條 付款方式及期限仟元整給甲方；第五條 特別約定房屋交付后，如發(fā)生房屋征收或拆遷等對(duì)房屋及相應(yīng)土地的補(bǔ)償，由乙方所有。第六條 陳述和承諾條款1、甲方承諾：甲方擁有對(duì)本合同項(xiàng)下房屋完全的處分權(quán)。2、乙方承諾：真實(shí)地愿意購(gòu)買(mǎi)本合同項(xiàng)下的房屋。第八條 本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力，自雙方簽字后生效。見(jiàn)證人：日期： 集體土地合同 篇3 根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)合同法和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自

14、愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則，訂立本合同。第一條 本合同當(dāng)事人雙方：甲方：_;乙方：_。第二條 甲方確保：其已合法擁有出讓土地使用權(quán)，并同意將本合同約定土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方;乙方確認(rèn)：自愿以有償方式取得該土地使用權(quán)。第三條 甲方出讓給乙方的土地位置為東至_，南至_，西至_，北至_。第四條 土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)總額為，大寫(xiě) ，甲方同意在_年_月_日前將出讓土地交付給乙方。土地費(fèi)由乙方向甲方一次性付清。第五條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)為永久轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑹o(wú)年期限制。第六條 雙方均應(yīng)按照誠(chéng)信原則履行合同。任何一方因自身原因?qū)е卤竞贤荒苈男械?，除?yīng)按照本合同和法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)賠償對(duì)方實(shí)際發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)損失。第

15、七條 如若該合同涉及土地發(fā)生歸屬性糾紛，一切由甲方負(fù)責(zé)。第八條 其他未盡事宜及國(guó)家政策變化需做調(diào)整的由雙方協(xié)商共同做出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第九條 本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同一式兩份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執(zhí)一份。甲方(簽字)： 乙方(蓋章)：經(jīng)辦人(簽字)：年 月 日 年 月 日 集體土地合同 篇4 根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)合同法和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則，訂立本合同。第一條 本合同當(dāng)事人雙方：甲方：_;乙方：_。第二條 甲方確保：其已合法擁有出讓土地使用權(quán)，并同意將本合同約定土地的使用

16、權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方;乙方確認(rèn)：自愿以有償方式取得該土地使用權(quán)。第三條 甲方出讓給乙方的土地位置為東至_，南至_，西至_，北至_。第四條 土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)總額為，大寫(xiě) ，甲方同意在_年_月_日前將出讓土地交付給乙方。土地費(fèi)由乙方向甲方一次性付清。第五條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)為永久轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑹o(wú)年期限制。第六條 雙方均應(yīng)按照誠(chéng)信原則履行合同。任何一方因自身原因?qū)е卤竞贤荒苈男械?，除?yīng)按照本合同和法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)賠償對(duì)方實(shí)際發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)損失。第七條 如若該合同涉及土地發(fā)生歸屬性糾紛，一切由甲方負(fù)責(zé)。第八條 其他未盡事宜及國(guó)家政策變化需做調(diào)整的由雙方協(xié)商共同做出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效

17、力。第九條 本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同一式兩份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執(zhí)一份。甲方(簽字)： 乙方(蓋章)：經(jīng)辦人(簽字)：年 月 日 年 月 日 集體土地合同 篇5 20xx年7月4日，原告王某某與被告嵇某某簽訂房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議一份，雙方約定：原告將其位于王興中學(xué)門(mén)前的三間平房、兩間廚房、十四間豬舍、一臺(tái)飼料機(jī)等墻院內(nèi)所有建筑設(shè)施以及院外零星土地轉(zhuǎn)讓給被告，被告于20xx年7月20日一次性付給原告轉(zhuǎn)讓費(fèi)55000元，王某某協(xié)助嵇某某辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，過(guò)戶(hù)費(fèi)由嵇某某負(fù)擔(dān)等。時(shí)任村委會(huì)黨支部書(shū)記的李某某及村委會(huì)副主任（無(wú)正主任）張某某作為見(jiàn)證人在協(xié)議上簽字。協(xié)議簽訂后，被告按約支付了轉(zhuǎn)讓

18、費(fèi)55000元，原告亦向被告交付房屋及其他標(biāo)的物。交付后，被告對(duì)上述房屋進(jìn)行了維修和裝潢，并增添了院墻門(mén)等。20xx年11月4日，原告以雙方簽訂的協(xié)議違反農(nóng)村宅基地相關(guān)法律規(guī)定應(yīng)歸于無(wú)效為由向一審法院起訴，要求確認(rèn)雙方簽訂的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效，并要求被告返還上述房屋及宅基地使用權(quán)和飼料機(jī)等。另，訟爭(zhēng)房屋除上述三間平房及兩間廚房有集體土地建設(shè)用地使用證外，其他無(wú)任何手續(xù)。被告一直未獲得政府主管部門(mén)對(duì)宅基地轉(zhuǎn)讓的行政許可。被告在王興社區(qū)居民委員會(huì)1組已有宅基地一處。【評(píng)析】本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：一、原、被告雙方簽訂的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力；二、如果協(xié)議無(wú)效財(cái)產(chǎn)是否應(yīng)予返還。從本案來(lái)看，協(xié)議中約定的標(biāo)的物包含兩

19、個(gè)方面，一方面是飼料機(jī)等動(dòng)產(chǎn)部分，由于該動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)并不違反法律規(guī)定，是雙方真實(shí)意思表示，應(yīng)屬有效，且已履行完畢，自然不存在返還的問(wèn)題；另一方面是涉及房屋等不動(dòng)產(chǎn)部分，由于是集體土地上的房屋買(mǎi)賣(mài)，無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界，其效力爭(zhēng)議較大。中華人民共和國(guó)土地管理法第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅

20、基地的，不予批準(zhǔn)?！苯K省土地管理?xiàng)l例第35條第2款規(guī)定：“購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村村民房屋的農(nóng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)建房用地條件?！?根據(jù)上述規(guī)定，宅基地轉(zhuǎn)讓必須報(bào)經(jīng)政府主管部門(mén)審批準(zhǔn)予，此屬行政許可，即合同生效必須有此要式，而且買(mǎi)受方只能擁有一處宅基地。司法實(shí)踐中，一般以此理由認(rèn)定無(wú)效為主，而以認(rèn)定有效為輔。即在購(gòu)買(mǎi)人購(gòu)房以后，獲得了該集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，同時(shí)，其又符合取得宅基地的條件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。因此，本案雙方簽訂的房屋等不動(dòng)產(chǎn)部分買(mǎi)賣(mài)協(xié)議應(yīng)屬無(wú)效。第二，無(wú)效情形下的處理。中華人民共和國(guó)合同法第五十八條規(guī)定：“合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償

21、。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”因此，合同被認(rèn)定無(wú)效以后，雙方各自返還財(cái)產(chǎn)應(yīng)屬于常態(tài)的一種處理方式。無(wú)效以后主要審查的重點(diǎn)在于是否存在不能返還或者沒(méi)有必要返還的情形。雖然在認(rèn)定合同無(wú)效過(guò)程中，更多地是考慮宅基地使用權(quán)的法律適用問(wèn)題，但在判斷能否返還或有無(wú)必要返還時(shí)，則應(yīng)更多地考慮地上房屋的現(xiàn)狀與合同履行的時(shí)間長(zhǎng)短。實(shí)踐中，集體土地房屋買(mǎi)賣(mài)合同履行的時(shí)間長(zhǎng)短很好判別，而房屋的現(xiàn)狀通常存在以下幾種情況：其一，與原買(mǎi)賣(mài)標(biāo)的一致；其二，購(gòu)房人已對(duì)房屋實(shí)施了部分翻建或者添附且不可區(qū)分；其三，該房屋已被完全翻建；其四，該房屋已自然滅失；其五，該房屋因征

22、用、拆遷而滅失，但購(gòu)房人獲得了拆遷補(bǔ)償款；等等。司法實(shí)踐中，針對(duì)上述情況，法院一般采取的是，除了與原買(mǎi)賣(mài)標(biāo)的完全一致且買(mǎi)賣(mài)合同履行時(shí)間較短情形予以適當(dāng)返還之外，其他的，一般是以不返還為主，尤其是當(dāng)前拆遷行為日益增多而導(dǎo)致的合同糾紛，當(dāng)事人缺乏基本的誠(chéng)信，此種風(fēng)氣不能因當(dāng)事人違反誠(chéng)信卻因司法裁判而使其獲得不當(dāng)利益。本案中，由于雙方簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議被確認(rèn)無(wú)效。同時(shí)，雙方合同履行時(shí)間較長(zhǎng)，買(mǎi)受人也已對(duì)該房屋進(jìn)行了維修和裝潢，并增添了院墻門(mén)等，如果返還將給買(mǎi)受人造成更大的損失，所以，此種情況屬于合同法規(guī)定的沒(méi)有必要返還的情形；又因在買(mǎi)賣(mài)合同簽訂后，買(mǎi)受人也已經(jīng)支付了一定的對(duì)價(jià)，亦不存在折價(jià)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題

23、。如何看待集體土地上房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力其實(shí)合同法規(guī)定了,如果合同簽訂的是損害到國(guó)家或集體利益的,這種買(mǎi)賣(mài)合同是無(wú)效的.土地法規(guī)定了村集體用地只作為本村民調(diào)制,非本村民或城鎮(zhèn)居民等局外人不得買(mǎi)賣(mài),禁止買(mǎi)賣(mài)所以樓主這種買(mǎi)賣(mài)合同是無(wú)效的,以前幾年的北京的藝術(shù)村就是個(gè)最典型的案例,打官司全輸呀,慎重呀.案情簡(jiǎn)介年月，原告潘某(反訴被告)與經(jīng)理部簽訂村民住宅集資代建協(xié)議書(shū)份，雙方約定：原告潘某繳納集資建房款元，選定經(jīng)理部開(kāi)發(fā)建造的生活小區(qū)中房號(hào)為的房屋套，同日原告潘某繳納了全部房款。年月，被告張某(反訴原告)的'房屋被拆遷，被告張某與拆遷單位簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一份，約定拆遷單位將自經(jīng)理部購(gòu)得的本

24、案爭(zhēng)議房屋室安置給被告張某。年月原告潘某通過(guò)經(jīng)理部取得房屋并進(jìn)行了裝潢，于同年月入住。同年月日晚時(shí)許，原告潘某回到室，發(fā)現(xiàn)房門(mén)被撬，被告張某等人在該房屋內(nèi)，并稱(chēng)該室系拆遷安置給他的房屋，雙方為此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，原告潘某向法院提起訴訟，請(qǐng)求判令被告張某停止妨礙其居住。被告張某接到訴狀后，向法院提起反訴。爭(zhēng)執(zhí)意見(jiàn)對(duì)該案如何處理，第一種意見(jiàn)認(rèn)為，本案爭(zhēng)議房屋系集體土地上建房，違反了土地管理法第條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”的規(guī)定，故應(yīng)認(rèn)定原被告分別與開(kāi)發(fā)商簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。據(jù)此，原被告雙方均未取得爭(zhēng)議房屋的所有權(quán)，應(yīng)駁回雙方的訴訟請(qǐng)求。第二種意見(jiàn)認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)本

25、案的實(shí)際情況和目前我國(guó)的有關(guān)集體土地建房的現(xiàn)狀，將雙方各自與開(kāi)發(fā)商簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同視為有效，再根據(jù)誰(shuí)先實(shí)際控制和占有的原則進(jìn)行判決。分析意見(jiàn)筆者贊成第二種意見(jiàn)。本案因房屋土地的性質(zhì)問(wèn)題，導(dǎo)致該房屋無(wú)產(chǎn)權(quán)證，至于本案中涉及的合同效力問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)爭(zhēng)議頗多，筆者認(rèn)為，對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建房屋的買(mǎi)賣(mài)從土地管理法的立法目的來(lái)考慮，確認(rèn)合同有效，并不影響該法旨在保護(hù)耕地總量、防止耕地減少的立法目的，且能有效地改善農(nóng)民自身居住條件，改善城市低收入家庭的居住條件，更重要的是認(rèn)定合同有效能夠避免由于合同無(wú)效引起的社會(huì)不穩(wěn)定。認(rèn)定合同有效，既體現(xiàn)了合同法鼓勵(lì)交易之立法精神，亦符合現(xiàn)在和未來(lái)立法的發(fā)展趨勢(shì)，

26、且本案的原被告并非是同一個(gè)合同的相對(duì)人，均未對(duì)合同的效力進(jìn)行抗辯，法院在審理本案時(shí)，可以不就合同是否有效的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)定和處理，將上述合同視為有效，并按有效處理。綜上，因原告潘某先于被告張入住室，且對(duì)室進(jìn)行了裝修，對(duì)該房屋進(jìn)行了事實(shí)上的控制與裝修，被告張某以撬門(mén)的方式進(jìn)入室，違背了原告潘某的意志并使其喪失了對(duì)該房屋事實(shí)上的控制與支配，因此，原告潘某要求被告張某排除妨礙的主張應(yīng)被法院支持。農(nóng)村集體土地上所建房屋買(mǎi)賣(mài)合同的效力隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整體的發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足。城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化已成為農(nóng)村發(fā)展的新趨勢(shì)。農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地和開(kāi)發(fā)園區(qū)的不斷崛起，大量集體

27、土地被征用，大批農(nóng)村房屋被拆遷。由于拆遷補(bǔ)償款的數(shù)額往往遠(yuǎn)高于房屋售價(jià)，為此原農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合同的出售方紛紛毀約，導(dǎo)致農(nóng)村宅基地房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛的增加。另外，拆遷的異地集中安置，動(dòng)遷戶(hù)將安置房屋出售他人；一部分地區(qū)還出現(xiàn)了利用尚未收歸國(guó)有的集體土地開(kāi)發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說(shuō)法叫作“舊村改造”等等。在這些過(guò)程中出現(xiàn)了一些糾紛，這些糾紛的出現(xiàn)從深層次上看有其必然原因。 等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變。二是隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來(lái)資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體

28、土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。三是國(guó)家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國(guó)家嚴(yán)格控制的土地一級(jí)市場(chǎng)受讓土地成本過(guò)高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。四是我國(guó)土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行“土地經(jīng)營(yíng)”。可以說(shuō)，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建房屋進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)現(xiàn)象的出現(xiàn)就成為不可避免的趨勢(shì)。既然有買(mǎi)

29、有賣(mài)，其間就難免產(chǎn)生糾紛。為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買(mǎi)賣(mài)糾紛， 20xx年4月28日最高人民法院公布了關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋。這一司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于人民法院處理此類(lèi)案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過(guò)近三年來(lái)的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法旨意看，該司法解釋主要是針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的商品房買(mǎi)賣(mài)合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國(guó)土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的房屋買(mǎi)賣(mài)行為納入調(diào)整范圍，這不能不說(shuō)是一種“立法”上的缺失。對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建房屋買(mǎi)賣(mài)合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界

30、都尚無(wú)定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。一、農(nóng)村集體土地上所建房屋買(mǎi)賣(mài)中存在的問(wèn)題根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！币虼?，在社會(huì)主義的中國(guó)，從所有制上講，土地可以分為兩類(lèi)，即國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國(guó)的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國(guó)的土地問(wèn)題及附著于土地之上的房屋問(wèn)題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，房屋依據(jù)其土地屬性可以區(qū)分為建筑于國(guó)有土地上的房屋和建筑于集體土地上的房屋兩大類(lèi)。對(duì)于國(guó)有土地上的房屋，中華人民共和國(guó)

31、城市房地產(chǎn)管理法等已對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)權(quán)屬登記等作出了具體規(guī)定。而對(duì)于建筑于集體土地上的房屋，現(xiàn)并無(wú)類(lèi)似的規(guī)定。在房屋與土地的關(guān)系上，現(xiàn)普遍采取“房地一體主義”原則，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過(guò)程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭(zhēng)。我國(guó)城市房地產(chǎn)管理法第三十一條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押”。在我國(guó)經(jīng)過(guò)出讓的國(guó)有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月中華人民共和國(guó)土地管理法修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶(hù)口居民建住宅使用集體土

32、地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意義上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建房屋的買(mǎi)賣(mài)合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定，而直接影響到買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題。二、農(nóng)村集體土地（宅基地）的性質(zhì)依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法第八條第二款規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體

33、所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有”；第十條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理”。筆者認(rèn)為，“農(nóng)民集體”不是一個(gè)抽象的名詞，而是一種能按章程或規(guī)則行使權(quán)利的組織形式。在“農(nóng)民集體”中每個(gè)成員的權(quán)利是平等的，如對(duì)集體土地享有平等的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。集體成員的權(quán)利是集體所有權(quán)的組成部分，全體成員大會(huì)是集體的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。但是，集體中的成員不能以個(gè)人身份享有和行

34、使集體所有權(quán)，對(duì)集體土地和其他財(cái)產(chǎn)不享有可分割的特定份額。所以，集體所有既不同于個(gè)人所有基礎(chǔ)上的共有，也不同于股份制基礎(chǔ)上的法人所有。故集體土地所有權(quán)是一定社區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民共同共有的所有權(quán)。這一理解也符合中華人民共和國(guó)民法通則第七十四條“勞動(dòng)群眾集體組織的財(cái)產(chǎn)屬于勞動(dòng)群眾集體所有”和第七十八條“共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)”以及共同共有人不得要求將共有的財(cái)產(chǎn)分出或者轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。三、集體土地上所建房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力的分析內(nèi)容提要:首先對(duì)無(wú)效合同的概念加以說(shuō)明。無(wú)效合同，是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其在內(nèi)容和形式上違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公眾利益，因此應(yīng)被認(rèn)定為無(wú)效。中華人民共

35、和國(guó)合同法第五十二條規(guī)定，有下列情形.首先對(duì)無(wú)效合同的概念加以說(shuō)明。無(wú)效合同，是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其在內(nèi)容和形式上違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公眾利益，因此應(yīng)被認(rèn)定為無(wú)效。中華人民共和國(guó)合同法第五十二條規(guī)定，有下列情形之一的，合同無(wú)效：一方依欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會(huì)公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。最高法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬┑谒臈l規(guī)定，合同法實(shí)施以后，人民法院確認(rèn)合同效力，應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、

36、行政規(guī)章為依據(jù)。有人認(rèn)為，由于中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法的規(guī)定，房屋買(mǎi)賣(mài)必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)腥A人民共和國(guó)土地管理法中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建房屋買(mǎi)賣(mài)合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無(wú)效合同。無(wú)效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：1、此類(lèi)合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼艘獙?shí)現(xiàn)此類(lèi)合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)

37、轉(zhuǎn)讓?zhuān)窃谥腥A人民共和國(guó)土地管理法里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建房屋買(mǎi)賣(mài)合同違反了法律（此處是指中華人民共和國(guó)土地管理法）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效，由此就可以得出此類(lèi)合同無(wú)效的結(jié)論。2、由于合同標(biāo)的不能而無(wú)效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實(shí)的可能性。如果標(biāo)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建房屋的買(mǎi)賣(mài)合同，其標(biāo)的是買(mǎi)受人交

38、付價(jià)金、出賣(mài)人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門(mén)只辦理城市國(guó)有土地上所建房屋的權(quán)屬證書(shū)，因此，在集體土地上所建的房屋無(wú)法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因?yàn)橐勒瘴餀?quán)的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說(shuō)這類(lèi)合同的標(biāo)的在客觀上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不能履行的狀態(tài)。基于這一原因，也可以確定此類(lèi)合同無(wú)效。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)有重新探討的必要。1、雖然中華人民共和國(guó)土地管理法中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國(guó)憲法第十條第四款后段明確規(guī)定：“

39、土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來(lái)判斷，這里所稱(chēng)的法律應(yīng)當(dāng)是對(duì)轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因?yàn)樵摋l從體系上分為四款，第一款規(guī)定了國(guó)有土地，第二款規(guī)定了集體所有土地，第三款規(guī)定了土地征用，第四款對(duì)土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說(shuō)，在整個(gè)這一條上，立法者是對(duì)國(guó)有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國(guó)有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個(gè)整體的，這是憲法條文中的應(yīng)有之義。所以，中華人民共和國(guó)土地管理法的規(guī)定是與憲法的立法宗

40、旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和中華人民共和國(guó)立法法第七十八條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。依據(jù)前述集體土地所有權(quán)是一定社區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民共同共有的所有權(quán)。所謂共同共有，是指兩個(gè)以上的公民或法人，根據(jù)某種共同關(guān)系而對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)不分份額地共同享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。共同共有人對(duì)共同財(cái)產(chǎn)享有平等的占有、使用權(quán)。對(duì)共同財(cái)產(chǎn)的處分，必須征得全體共有人的同意。但是，根據(jù)最高法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）第八十九條的規(guī)定，在共同共有關(guān)系承續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，一般認(rèn)定無(wú)效。但第三人善意、有償取得該財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法

41、權(quán)益，對(duì)其他共有人的損失，由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償。另外，理論上認(rèn)為，無(wú)權(quán)代表或代理的共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，如果其他共有人明知而不提出異議，視為其同意。根據(jù)共同共有的法理，農(nóng)民對(duì)其宅基地和承包的農(nóng)用土地都應(yīng)當(dāng)有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人轉(zhuǎn)讓?zhuān)ＷC本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的優(yōu)先受讓權(quán)。就農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛而言，若賣(mài)方所在的集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員在房屋買(mǎi)賣(mài)時(shí)和買(mǎi)賣(mài)以后無(wú)異議，且未對(duì)房屋所在宅基地行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，距糾紛發(fā)生，房屋已出售較長(zhǎng)時(shí)間，在這種情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其他共有人明知而不提出異議，視為其放棄對(duì)宅基地的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，同意將宅基地出售給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。我在南城買(mǎi)了一間村集體土地的三層房

42、屋，我非本村的，需要怎么辦才合法有效。、？首先對(duì)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系進(jìn)行公證！去房產(chǎn)管理局詢(xún)問(wèn)一下，能過(guò)戶(hù)的話盡量給過(guò)到你自己名下。按照目前的土地法律規(guī)定，土地使用權(quán)證是不能轉(zhuǎn)到你的名下的。但是這也不是絕對(duì)的，如果你的房產(chǎn)屬于城市范圍內(nèi)的，你也可以通過(guò)有關(guān)途徑，先將該土地的集體所有權(quán)變更為國(guó)家所以，再向國(guó)家交納土地出讓金等手續(xù)后才能轉(zhuǎn)變成你的完全產(chǎn)權(quán)。否則，只能屬于有限產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)。注意以下幾個(gè)問(wèn)題：1、按照我國(guó)法律規(guī)定，首先禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村房屋，因此lz是城鎮(zhèn)戶(hù)口的話，則該買(mǎi)賣(mài)行為無(wú)效；2、不是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，雖然買(mǎi)賣(mài)合同有效，但是若未經(jīng)該村集體同意，買(mǎi)方擁有地上房屋的所有權(quán)，但該房屋的土地使

43、用權(quán)不能變更，也就是不能過(guò)戶(hù)。因此，買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中最好村集體在買(mǎi)賣(mài)合同上蓋章。當(dāng)然，具體還要看實(shí)際情況，比如有的房屋是拆遷安置在該村集體的情況等等；3、簽訂買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，該房屋的全部所有權(quán)人均須簽字方可有效。情況允許，可以進(jìn)行合同公證，但違反國(guó)家法律、政策規(guī)定的，公證處不會(huì)予以公證。4、即使該房屋不能現(xiàn)辦轉(zhuǎn)戶(hù)手續(xù)，合同中最好明確今后政府征用、村集體征用為公共用地（用于村集體公益事業(yè)）等情形出現(xiàn)時(shí)補(bǔ)償問(wèn)題。篇八：集體土地使用權(quán)(房屋)資格轉(zhuǎn)讓合同集體土地使用權(quán)（房屋）資格轉(zhuǎn)讓合同轉(zhuǎn)讓方（甲方）：受讓方（乙方）：甲方有座落于義烏市佛堂鎮(zhèn)前案村舊村改造的房屋安置集體土地使用權(quán) 平方米資格?，F(xiàn)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)

44、商，為明確集體土地使用權(quán)（房屋）資格轉(zhuǎn)讓雙方的權(quán)利和義務(wù)，達(dá)成如下條款：一、甲方將享有座落在義烏市佛堂鎮(zhèn)前案村舊村改造的安置集體土地使用權(quán)占地面積平方米（包括地下室建筑面積和一切附屬設(shè)施及房屋前后空基使用權(quán)）資格轉(zhuǎn)讓給乙方。房屋建造及屋數(shù)按前案村委統(tǒng)一規(guī)劃。二、轉(zhuǎn)讓價(jià)款計(jì)人民幣 （￥元）（包括甲方已交付村里的押金、配套設(shè)施等費(fèi)用共 ）。該安置房屋的位置落實(shí)按村委的規(guī)定，安置房屋的建筑一切事宜由乙方實(shí)施，其一切費(fèi)用也由乙方負(fù)擔(dān)。三、付款方式：年月日預(yù)付 （￥ 元），余額 。四、本協(xié)議生效后，安置集體土地使用權(quán)（房屋）享有的一切權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給乙方，甲方應(yīng)積極并無(wú)條件及時(shí)配合乙方辦理該房的房地

45、產(chǎn)的一切手續(xù)，并提供與該房、地產(chǎn)的憑證。五、甲方應(yīng)在允許辦理安置房屋房產(chǎn)證及土地使用權(quán)初始登記之日起一個(gè)月內(nèi)辦妥兩證初始登記，甲方辦妥兩證初始登記后三日內(nèi)，應(yīng)將兩證交付受買(mǎi)人（乙方），并與乙方簽訂正式房屋買(mǎi)賣(mài)合同，合同內(nèi)容以本合同約定為準(zhǔn)。若遇法律政策許可，甲方應(yīng)在許可辦理兩證過(guò)戶(hù)變更之日起三個(gè)月內(nèi)協(xié)助乙方辦妥兩證變更過(guò)戶(hù)在乙方名下。兩證變更過(guò)戶(hù)變更費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。六、違約責(zé)任（一）甲方的違約責(zé)任：甲方具有下列情形之一行為的，應(yīng)當(dāng)全額返還受乙方合同約定的轉(zhuǎn)讓價(jià)款，同時(shí)按乙方已交轉(zhuǎn)讓價(jià)款從支付之日至實(shí)際返還之日止按銀行利率的4倍計(jì)付利息，并賠償受買(mǎi)人損失方如要求繼續(xù)履行合同的合同仍然繼續(xù)履行。1

46、、甲方不配合乙方建房或甲方及甲方關(guān)系人擅自建筑安置房屋的；2、甲方在本合同簽訂以前或本合同簽訂后實(shí)施安置土地使用權(quán)（房屋）重復(fù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛞园仓猛恋厥褂脵?quán)（房屋）實(shí)施銀行貸款抵押或?qū)⑺ò仓梅课莩鲎獾谌说模?、甲方違反本合同第五條規(guī)定遲延、拒絕辦理兩證初始登記或遲延、拒絕辦理兩證變更過(guò)戶(hù)手續(xù)或拒絕與乙方簽訂正式房屋買(mǎi)賣(mài)合同的；4、甲方反悔擅自解除合同的；5、甲方擅自處理安置房屋的；（二）受買(mǎi)人的違約責(zé)任：1、乙方擅自解除合同的，已交房屋價(jià)款不予返還，安置房屋所有權(quán)仍歸出賣(mài)人所有；2、乙方逾期支付房屋價(jià)款的，應(yīng)按拖欠從拖欠之日至實(shí)際履行之日按月利息銀行利率的4倍支付出賣(mài)人（甲方）利息。七、本合同由

47、于政策、法律、規(guī)劃等原因?qū)е碌揭曳椒慨a(chǎn)的權(quán)益、享受、分?jǐn)偟葐?wèn)題，均由乙方全權(quán)代理享受。房屋的使用權(quán)永屬乙方。發(fā)生糾紛索賠時(shí)，不受合同效力的影響。本合同具備合同主要條款，若甲方人拒絕簽訂正式合同的，本合同可作為正式合同，對(duì)甲方、乙方均具有法律約束力。八、本合同甲、乙雙方簽字或捺印后生效，一式二份，當(dāng)事人各執(zhí)一份。出賣(mài)人（甲方）： 受買(mǎi)人（乙方）： 見(jiàn)證人： 身份證號(hào)： 身份證號(hào)：通訊地址： 通訊地址：電 話： 電 話：年 月 日 集體土地合同 篇6 轉(zhuǎn)讓方（即承包方、流出方，以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）：1、農(nóng)村集體：戶(hù)代表數(shù)：xx戶(hù)2、負(fù)責(zé)人： 職務(wù)：3、負(fù)責(zé)人身份證號(hào)碼：受讓方（即受讓方、流入方，以下簡(jiǎn)稱(chēng)

48、乙方）：1、單位：2、法定代表人：3、單位地址：4、法人居民身份證號(hào)碼：為了明晰產(chǎn)權(quán)，辦理林權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，本著公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)不宜采取家庭承包方式的荒山荒地，通過(guò)公開(kāi)協(xié)商方式，按照法定程序，依據(jù)農(nóng)村土地承包法、森林法、民法通則、合同法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，特訂立本轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充合同。一、荒山荒地名稱(chēng)、坐落、面積和用途荒山荒地名稱(chēng)：xxxx（小地名）。合同標(biāo)的為荒山荒地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（是指荒山荒地的占有、使用、收益和依法處分權(quán)）坐落：面積： 畝（大寫(xiě)）四至界限為：東至：南至：西至：北至：用途：本合同轉(zhuǎn)讓的荒山荒地必須用于林業(yè)生產(chǎn)，未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)依法批準(zhǔn)，不得改變林地用途、用于非林建設(shè)。二、流轉(zhuǎn)方式、期限和承包費(fèi)及支付方式、時(shí)間以轉(zhuǎn)讓方式承包，承包期xx年，從xx年 xx月xx日起至xx年xx月xx日止。承包費(fèi)經(jīng)雙方商議確定為：每畝每年計(jì)xx元，共xx畝，應(yīng)支付承包費(fèi)合計(jì)xx元（大寫(xiě)：xx）。承包費(fèi)每年支付一次，一次支付 xx元，每年承包費(fèi)必須于xx月xx日以前支付。三、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方的權(quán)利。1、發(fā)包的荒山荒地屬本集體所有。2、依照合同約定收取承包費(fèi)。3、依照法律法規(guī)規(guī)章和政策監(jiān)督、指導(dǎo)乙方依照承包合同約定的用途合理利用荒山荒地，制止非法損害承包地的行為。4、執(zhí)行 林地利用總體規(guī)劃，辦理征收、